关于城市更新经验发言材料【六篇】

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发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。发言稿可以按照用途、性质等来划分,是演讲上一个重要的准备工作。以下是小编收集整理的关于城市更新经验发言材料【六篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

城市更新经验发言材料篇1

xxxx年区城市更新局以落实“中优”战略为导向,聚焦“天府x·文旅x”品牌建设,围绕建设“美丽宜居公园城市示范区”“工业城区转型升级新典范”两大目标,切实担当新职能、增强新动能、展现新效能,确保机构高效运转、工作扎实推进。现将xxxx年上半年工作开展情况及下半年工作安排报告如下。

一、xxxx年上半年工作总结

(一)以规划为引领,科学制定系列方案

按照市委工作部署和区委区政府工作安排,积极开展部门走访、实地踏勘和座谈研讨,高效编制《践行新发展理念的公园城市示范区—x区建设总体规划》初稿;新编制修订《x区美丽宜居公园城市示范片区建设近期行动方案(xxxx——xxxx年)》、《x区城市更新三年行动方案》和《x市创建国家生态园林城市实施方案》等工作方案。

(二)聚焦生态本底,扎实推进五级绿化体系建设

绿道建设。已交付环城生态区xxxx亩建设用地,交地率xx%,加快推进拆迁扫尾,全力确保天府绿道公司用地保障工作;加快推进锦江绿道上湾区建设,抓紧实施x公园和闲亭改造,统筹推动x.x公里滨河路慢行示范段建设;开工建设xx条幸福社区绿道,华泰路、成美路等xx条幸福社区绿道竣工投用。市政公园建设。以“一园一特色”、“一园一景观”为设计理念,全力抓好市政公园建设,保和公园、二仙桥公园(二期)、杨柳公园(一期)、城东体育公园(一期)、龙潭新区公园x个公园均已开工,所有项目均顺利推进。小游园、微绿地建设。横桥片区小游园微绿地提升改造工程项目(包含x个小游园)、双成二路小游园和青鸟广场绿地提升改造工程项目、西侧(塔子山公园外侧)绿地建设工程项目均已开工,其中横桥片区小游园微绿地提升改造工程项目(包含x个小游园)已完成总工程量的xx%,预计x月将全面完工。

(三)落实“中优”部署,深入推动城市有机更新

“中优”专项行动。以六大产业功能区为主战场,以xx项重点工程为抓手,大力推动城市转型发展、治理创新发展、民生跨越发展。完成《x区城市更新三年行动计划》编制工作,正报市“中优”办审定;统筹推进x个重点片区城市更新和x个集中连片城市更新项目改造。城市更新,危旧房棚户区改造。实施槐树店路xx号五冶宿舍、杉板桥路旧城改造项目等x个危旧房棚户区改造项目,危旧房棚户区项目完成签约xxx户,签约面积约x.x万平方米,完成投资约x.x亿元;国有土地拆迁收尾。完成xx户扫尾工作(新鸿路片区项目交房xx户,xx片区项目交房x户,铁塔厂项目交房xx户,二仙x号地块项目交房x户,蜀龙路五期项目华联公司完成签约)。老旧院落改造。已全面启动金山苑、隆锦小区等xx个老旧院落改造工作,目标院落自治组织已全部建立;正进行维修资金归集,x个结转改造院落即将竣工,xx个新启动院落正进行整体设计工作,预计x月份全面开工建设。社会资本投融资情况。八里庄工业遗址片区项目国开行省分行计划融资xx.xx亿元,正向国开行总行提交项目评审材料,并多次与工商银行、建设银行等国有商业银行以及华润、奥园等社会资本进行座谈沟通,投融资意愿强烈。

(四)聚焦“宜居+品质”,高质打造绿色生态城区本底

公园城市示范片区建设。开工建设北湖、东郊记忆、二仙桥x个公园城市示范片区建设项目x个,已完工项目x个,共计完成投资xx.x亿元。国家生态园林城市创建工作。分解区级各部门的目标任务,建立创建工作联络员机制,牵头完成建成区绿地率、建成区绿化覆盖率、建成区人均公园绿地面积、园林式居住区(单位)达标率等xx项指标材料的填报工作。公园城市示范街区打造。全力推进东郊记忆艺术商圈、长天路片区x个公园城市示范街区建设;立体绿化和拆墙透绿。快速推进二环路高架两侧及一环路立体绿化项目,已完成龙湖滨江天街屋顶花园、全季酒店等x个点位共计xxxx平方米立体绿化,完成长天路社区、中车小游园等x处拆墙透绿、围墙增绿或绿化景观提升,绿化面积xxxx平方米;芙蓉景观点位。建成建x泰路、成花线铁路绿地x个芙蓉示范点位,仙韵一路点位目前正在加紧建设中;创建市级“园林式居住小区”。已完x润二十四城柒公馆、华润·翠林华庭、招商雍华府、阳光xxx米娅中心一期x个“市级园林式居住小区”申报工作。园林绿化品质提升。完成青冈路、东郊记忆路等xx条道路品质提升,实施蜀龙路、新华大道双林路、熊猫大道、九寨沟路等点位竹林景观打造,完成xx新区小区绿化改造,完成xx条街道xxxx余株行道树修枝塑形,草坪绿篱更新x.x万平方米,排查处理危树xxx株,更换栽植地栽花x.x万平方米。

(五)统筹安排,坚决打好疫情防控攻坚战

疫情发生后,我局高度重视疫情防控工作。立即召开局党组(扩大)会,成立防控工作领导小组,制定区更新局疫情防控工作方案和应急预案,严格落实各项疫情防控措施,加强与保和街道的沟通协调,紧急抽调xx名年轻干部职工下沉胜利、和美、团结、迎晖x个社区投入新冠病毒肺炎防疫一线,有序高效推进“五色卡”分类精准防控;强化辖区内野生动物人工繁育及展演场所疫情防控措施,提高消毒杀菌频次,建立动物场馆和游园进出通道消杀消毒管理台账,及时做好疫源疫病监测上报的工作,做到疫情期间野生动物救助工作不放松。

二、xxxx年下半年工作安排

(一)重探索,规划引领示范片区实践。加快编制公园城市建设总体规划《践行新发展理念的公园城市示范区——x区建设总体规划》,筑牢公园城市建设的理论基础和规划支撑;有序推进东郊记忆人文型、二仙桥产业型等x个公园城市示范片区建设,抓好示范片区项目的跟踪管理和统筹协调;积极配合国家生态园林城市创建,落实相关指标材料的遥感测评和收集报送。

(二)促项目,全力推进公园城市建设。强化公园城市规划建设管理统筹力度。以高水平规划为引领,高质量建设为支撑,精细化管理为基础,不断提升公园城市“颜质、品质、气质”。一是做好锦城绿道(x段)范围施工保障,确保xxxx年一级环线绿道贯通,保障桃风酒香园共享农庄特色园建设用地。二是完工x个公园,x个小游园微绿地建设。三是加快推进实施xx条幸福社区绿道建设。

(三)求细节,加快实施大运会线路及场馆周边环境整治提升。致力于把大运会线路和上班的路、回家的路变成风景,全面完成x条竹林风景线建设和xx条道路行道树增量提质;完成一环路(x段)沿线和二环路高架两侧立体绿化示范点位打造,植绿总长度xxxx余米;全面完成东郊记忆艺术商圈、长天路公园城市示范街区打造工作;完成新华公园拆围增景及业态提升。

(四)抓统筹,有序推进城市有机更新。坚决落实“中优”重大战略部署,坚持“三降两提”等中优重大要求,积极主动作为,稳步推进城市更新各项工作有序进行。一是“中优”区域城市有机更新集中连片改造项目加快推进。二是x个城市更新项目稳步实施。三是全力推进xx个老旧院落改造及x个区级特色文旅示范片区和xx条特色街巷游线打造,加快推进通美大厦、石油路、猛追湾街风貌提升改造,推动文旅体商融合发展。四是稳步实施x个危旧房棚改项目改造,加快城市更新项目的融资工作力度,确保全面完成目标任务。

(五)强管理,着力提升林业园林绿化管护标准。计划实施xxxx余株行道树修枝塑形;草坪更新xx.x万㎡、绿篱更新x.x万平方米;全面推进、完善区管绿化精细化管理和分级管理体制,开展全区无主绿地的整治试点工作;深入开展打击属地范围内相关企业非法猎杀野生动物和经营利用野生动物违法犯罪活动;持续抓好禁毒排查宣传工作,全面排查辖区内所覆盖的绿地面积植被,全面实现辖区毒品原植物“零”种植。

城市更新经验发言材料篇2

同志们:

今天,区委、区政府专题召开全区城市更新暨建筑业发展大会,回顾总结城市建设和建筑业工作,研究部署下一阶段工作任务,动员全区上下进一步提高政治站位,聚焦聚力目标任务,高质高效推进城市更新和建筑业发展,为推进“五个X”建设提供坚实支撑。马上,方书记还要讲话提要求,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲三点意见:

一、“越是艰难越向前”,交出一份合格成绩单

近年来,面对新冠疫情等不利影响,在区委的坚强领导下,我们坚定不移贯彻新发展理念,凝心聚力、团结拼搏,迎难而上、逆风起飞,推动城市建设和建筑业发展不断取得新成效。一是抓好布局、拉开框架,承载能力变强了。结合“十四五”规划编制,确定“一主两副三片区”功能布局,泰姜融合步伐加快;抢抓国土空间规划编制契机,核减生态红线范围41.83平方公里,新增中心城区建设用地24.71平方公里,建成区面积扩大到35平方公里,城镇化率提高至65%,城市发展空间进一步优化。二是打通堵点、攻克难点,人居环境变美了。大力推进棚户区改造,近三年,累计完成54个地块、120.3万平米征收搬迁,综合整治老旧小区14个、微改造48个、惠及群众1.6万户;全力改善水环境,新建污水管网28公里,整治黑臭水体8条,老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行,省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平;以壮士断腕的决心,取消开发区化工集中区定位,城市肌体更安全、更健康。三是民有所呼、我有所应,群众生活变好了。着力完善交通网络,建成G328海姜快速化、S229、三水大道南延等32条道路;全市首座生态立体停车楼投入运营,年均新增公共停车位300个以上;新、改建三水初中、实验小学幼儿园等学校31所,人民生活的便捷度、满意度显著提升。四是换挡升级、积厚成势,建筑业发展质量变高了。总产值、入库税收分别达845.5亿元、8.49亿元,年均分别增长5.38%、11.73%;北京、湖北市场产值突破70亿元,建筑铁军足迹延伸至非洲、北美等14个国家和地区;江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基地,中泰绿色建筑产业园正式投产,正太集团文昌航天发射场工程荣获“詹天佑奖”,填补全市空白,建筑业发展迈上新台阶。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对标高质量发展新要求,对比周边城市新变化,对照人民群众新期盼,我区城市建设和建筑业发展还存在不少问题:城市功能亟待完善,突出表现在配套设施落后于发展需要,城区公共服务设施建设还不充分、不配套,快速路网体系有待加强,部分医院、学校、小区与主干道的出入口“微循环”不畅,出行、停车难题依然存在。城乡品位有待提升,部分干道两侧夹杂多处城中村,城村交织、风貌老旧,都市感不强;城市辨识度不高,特色建筑和节点景观打造不够,难以让人留下深刻的印记。城市管理存在薄弱环节,职责不清现象依然存在,市容环境管理还比较粗放,防违控违长效机制尚未有效建立。建筑业发展质态还需提升,产业结构层次不高,绝大多数本地企业缺乏轨道交通、隧道工程等专业资质,房建类占比高达70%以上;相较于周边市区,税收贡献度存在一定差距,X“建筑之乡”的品牌效应有所弱化,等等。下一步,我们要把存在的问题作为主攻重点,持续加力发力,切实加以解决。

二、“时不我待开新篇”,按下城市更新快进键

“城市是一本打开的书,从中可以看到它的抱负”。迈入新时代、开启“十四五”,X发展进入“快车道”,城市建设更要按下“快进键”、跑出“加速度”,绝不能固步自封、停滞不前。对X而言,不抓城市更新,融合融入就会缺乏竞争力。作为“特色三城”之一,我们必须策应泰州中心城市东进、高铁新城建设,着力提升我区在市域中的战略地位,才能把地理优势转化为发展胜势,全面迈入“泰姜同城”时代,在融入长三角一体化发展进程中争得“一席之地”。对X而言,不抓城市更新,转型升级就会缺乏承载力。城市是经济社会发展的主战场,是支撑产业增长、集聚资源要素的主阵地。我们必须推动城市转型与经济转型互动并进,着力增强人口集聚度、交通便捷度、市场繁荣度,才能吸引人气、繁荣商气、集聚财气,打造经济发展的“强磁场”。对X而言,不抓城市更新,民生发展就会缺乏持久力。人民城市为人民。我们必须聚焦群众呼声最强烈、意见最集中的领域,着力解决好城市功能与群众需求不相匹配、城市发展水平与群众感受度不相匹配的问题,让城市发展更加符合群众的所期所盼所求,才能让群众享有更加舒适、更加幸福的生活。

下一步,我们将立足“一主两副三片区”格局,大力实施“城市更新三年行动”,统筹推进“十大行动、154项工程”,凸显“水韵古罗塘、最美金X”的城市特质和发展追求,全力打造“幸福水天堂”的生动样本。重点抓好四个方面工作:

1.突出“功能大更新”,既要有格局、也要有格调,让城市发展更硬核。一座城市,大处看格局,小处见格调。要紧紧围绕功能硬核塑造,找准发力点,促进基础设施硬实力和服务功能软实力同步提高。一是做优交通功能。凸显“东连海安、西接泰州”区位特质,深化市区融合、城乡一体,加快构建外联内畅的新交通体系。全力服务G328南绕城快速化、S353、S411改扩建三大市区共建工程,启动实施S610快速化改造,全面融入市区“20分钟通勤圈”;提升优化区内路网,新、改建X大道、励才路南延等34条道路,确保天目东路改造、富源路西延等10条道路年内通车,力争2023年底基本实现城区道路“黑色化”;提档升级镇村公路,新建“四好农村路”100公里以上、县道大中修30公里以上,加快形成“镇镇相连、互联互通”的镇村路网格局。二是做精公共服务功能。加快学校布点建设,确保姜中西校区一期建设年内启动,三水初中、新桥小学及幼儿园、实小幼儿园城南园区4所学校8月份投入使用;优化医疗资源配置,推进二人医开发区医院、妇幼保健院、中医院健康管理中心建设,新、改建城西、城南社区卫生服务中心,提升医疗服务的可及性;完善体育设施建设,以承办省运会赛事为契机,加快文体中心二期、射箭场等比赛场馆建设,做到以赛兴城、以赛惠民。三是做强商贸功能。合理布局大型商业综合体,以权威平台和主力榜单为依据,吸引知名消费品牌以及网红业态、空白业态向大型综合体、重点片区集聚;加快研究出台“首店”经济政策意见,吸引“首店”品牌入驻,提升商业魅力;着力培育艺术休闲业态,融汇餐饮、酒店、文化、休闲娱乐等各种业态,打造更具时尚感、更加年轻化的特色区域,让更多年轻人成为主动打卡X的“自来水”。

2.突出“品质大更新”,既要有颜值、也要有气质,让群众生活更舒心。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑、安置房建设,还是生态提升、文化打造,都要树立精品意识、注重品质塑造,力争“出手即精品、建成即网红、见面即打卡”。一是改善人居环境。处理好“面子”和“里子”的关系:“面子”上,要精雕细琢重要节点,追求个体建筑物的“造型别致”,精心打造店铺招牌、公交站台等城市家具,让城市经得起细品、耐得住细看;实施城市光彩工程,重点对城市广场、主次干道、水系两岸实施亮化景观提升,让城市的夜空更璀璨、更温暖。“里子”上,要注重背街小巷更新,扎实推进府北新村、兴梁公寓等10个安置区建设,综合整治府东新村、光明北村等17个老旧小区,让群众迁有所居、住有宜居。二是彰显水城风貌。X是“三水之城”,水是城市流动的韵律。要进一步做活城市水系,塑造水城水乡特色,让一城清水造福X人民,围绕中干河、老通扬运河一纵一横城区水系,以运河文化、生态景观、商务休闲、全民健身为主题,重点建设串联老通扬运河、中干河、单塘河、姜溱河、三水河的10里滨水长廊,丰富提升水的生态价值、文化价值和经济价值,让城市水系“环起来、游起来、亮起来”。三是擦亮生态底色。要把节点当景点、公园当花园、城市当景区,推动从“城市中建公园”向“公园中建城市”转变。扎实推进城市“微添绿”工程,启动中干河、励才南路等8万平米滨河绿化建设,新建总面积17万平米的天目山公园;加快“空转绿”,充分利用街头巷尾零星地块,见缝插“绿”,打造一批街头游园、街头绿地,让城市空间绿意盎然。四是提升文化内涵。文化是城市的灵魂。要坚持将历史文化元素融入城市设计之中,嵌入广场、公园、场馆等公共空间,增强百姓对城市文化的识别度、认同感和归属感;注重对历史街区、名人旧居、文保建筑的修缮维护,重点实施4300平米的河西街古民居保护项目,建成天目山石刻项目,努力把X打造成有历史、有记忆、有故事的城市。

3.突出“城乡大更新”,既要有魅力、也要有活力,让融合发展更协调。城市更新,重点在主城区,但又不仅仅是主城区,各镇街都要同步推进、同步更新,加快形成“亮点纷呈、众星捧月”的城乡一体化发展格局。一是做强城市“副中心”。溱潼副中心,要着眼争创国家级旅游度假区,统筹推进游客集散中心、水上游线提升、大健康产业园等“十大工程”,高标准建设溱湖旅游公路环,全力推动溱潼中学争创四星级高中、溱潼人民医院硬件品质“双提升”,打造具有传统文化风貌、时代特征景观、鲜明里下河特色的精品小城市;张甸副中心,要积极策应主城区向西向南发展战略,借势高铁新城,从交通设施、功能配套入手,谋划建设泰姜融合发展先导区。二是增强集镇“吸引力”。立足资源禀赋、区位特点、产业积淀,精准定位集镇发展方向,做到宜游则游、宜农则农、宜工则工,因地制宜建设一批旅游、农业、生态等特色小镇;按照“城乡一体、适度超前”的原则,推动基础设施和公共服务加快向集镇延伸,建立健全政府引导、企业主体、市场运作的建设运营模式,推动城市建设元素融入集镇;加大老集镇建设的经费投入和管理力度,加快补齐短板,完善集镇生活配套,做好集镇主街道店面、立面出新工作,让老集镇焕发新活力。三是提升乡村“美誉度”。注重特色塑造,突出示范引领,高标准推进美丽乡村建设,推动串珠成链、连片成景,从“一处美”迈向“一片美”“全域美”;放大农村人居环境整治成果,持续推动村庄绿化、亮化、美化,新创省市级特色田园乡村6个;激发内生动力,大力发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态,更好地承接城市发展“溢出效应”,把美好颜值转化为经济价值。

4.突出“管理大更新”,既要有力度、也要有温度,让城市治理更精细。一个城市美不美,不在于有多少高楼大厦,而在于城市管理者能不能为住在高楼大厦、后街背巷的人,提供精细的管理和服务。一是观念要“新”。要深化文明城市创建成果,集中整治各类不文明行为,努力用文明习惯改善城市面貌、用道德风尚提升城市魅力;树牢人本思维,鼓励市民通过“有事好商量”等协商议事平台参与城市管理,构建“共治共享”的治理生态;坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则,科学设置便民疏导点,让城市更有人情味、市民更有幸福感。二是机制要“优”。要按照“区镇联动、城乡统筹、层级负责”的原则,加快完善城市管理基础网络,明确管理标准、厘清责任边界,做到不留空白和盲区;特别是要抓好违章建筑、后街背巷、广告店招等各个领域的常态整治和管理,真正让“应该管的人能看得见、看得见的人能管得了”;要充分运用市场规律,探索推行市容秩序管理服务外包,吸引社会资本进入城市管理公用行业,推动城市管理社会化、市场化。三是方式要“活”。扎实推进惠民智慧工程,打造智慧农贸市场10家、智慧技防小区220个、智慧技防校园85所;实战应用社会治理现代化综合指挥中心,进一步整合人口、交通、能源、建设等公共信息资源,加快打破“信息孤岛”,给城市装上“智慧大脑”,实现“问题发现、平台派单、响应处置、核查反馈”全流程闭环管理。

推动城市更新,是一件大事,也是一件难事,需要全区上下共同参与、共建共享,凝聚起攻坚克难的强大合力。规划上要拜请高手。我们建设的是一座精致城市,精致首先体现在规划上。在这方面,要舍得投入真金白银,邀请高手参与重要区域、重要建筑设计,多留妙笔、不留败笔。结合“十四五”规划,我们正在编制交通、旅游等专项规划,相关部门要坚持系统思维,加强统筹协调,从根本上解决“九龙治水”“各自为政”等问题。需要强调的是,要尊重规划、敬畏规划、落实规划,规划一旦确定不得随意调整,做到项目始终跟着规划走,杜绝项目主导规划的现象。投入上要用好市场之手。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,既要充分用好本地企业的资源,也欢迎区外的大企业大集团参与进来,积极鼓励社会各方力量共同参与城市建设。破解难题上要敢于出手。要有“逢山开路、遇水搭桥”的坚定意志,直面问题、迎难而上,拔除征收搬迁、违章建设等城市建设中的硬钉子。去年,我们成立了13个重点工程建设指挥中心,领导挂帅出征、部门协同配合、每月督查督办,工程推进成效显著。城市更新三年行动中,我们将延续这一工作机制,请牵头单位尽快制定项目实施计划,细化工作任务,明确时间节点,落实责任要求,用严密的督查推进机制推动重点工程早开工、快建设。

三、“擦亮品牌再出发”,争创建筑业发展新局面

区委十二届十二次全会上明确了“两争先”目标,建筑业作为我区的传统优势产业,今后一段时期更要围绕一个“争”字,争当表率、争做示范、走在前列,把“X建造”的品牌擦得更亮、打得更响,力争总产值年均增速保持在20%以上,年内冲刺千亿级大关,到“十四五”末突破2000亿。“十四五”期间,新增施工综合资质企业1家,新培育2家百亿元以上、2家50亿元以上产值建筑业企业,创鲁班奖或国优项目8项以上。具体抓好四个方面工作:

1.要争转型,推动“四化”发展,争出先机、争出主动。大浪淘沙,不进则退。只有抢抓转型大势,才能抢先发展赛道。一是发展目标绿色化。去年,我区新增绿色建筑80.9万平米、增长12%,实现新建民用建筑绿色标准全覆盖,但超低能耗的项目占比不高,“浅层地能及高品质绿色建筑”未能完成市交任务。下一步,要从工程建造全生命周期出发,优化绿色建筑管理系统,实行全流程闭环管理,原则上政府投资项目及大型公共建筑,都必须按照二星以上标准建造。二是建设运营一体化。增强“大建筑”意识,鼓励施工总承包建筑企业,积极探索EPC、PPP等经营模式,跳出施工市场的低端竞争,聚焦投资、设计、开发、运营的全产业链,“以投资换身份”“以开发换市场”,争做全价值链综合服务商。三是技术手段智能化。当前,智能化发展呈现出全面渗透、跨界融合的特点,建筑企业要准确把握新一轮科技革命的趋势,加强物联网、云计算、区块链等新技术的集成创新,进一步提高施工作业机械化、自动化水平,主动应用吊装机器人、铺路机器人、焊接机器人等,争创“少人工地”甚至“无人工地”。四是生产方式工业化。去年初,武汉火神山、雷神山医院10天落地,刷新了人们的认知,主要是采用了行业最前沿的装配式建造技术,最大限度地采用拼装式工业化成品,实现了效率最大化。目前,我区仅有江苏宇辉、中泰绿色建筑产业园两大装配式建筑示范基地,以及锦宸集团模具生产基地,产业链亟待完善。建筑企业要围绕上下游产业链,大力发展部件生产、装配化装修等产业,勇当“建筑工业化”排头兵。

2.要争市场,加快动能转换,争出份额、争出效益。市场是企业的“生命线”,必须保持“稳”的定力,坚定“进”的信心,义无反顾抢市场。一是进军新兴市场。重点关注“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等战略机遇,找准空白点、抓住机会点,努力在看似饱和的市场中开辟新空间。二是抢占高端市场。要坚决打破房建“一业独大”局面,拓宽经营领域,延长产业链条,积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸;通过合资、并购等手段,打破技术壁垒、资质壁垒,努力在轨道交通、生态环保、石油化工等市场分一杯羹,形成新的增长极。三是深耕本地市场。去年,我区房地产开发项目总造价53亿元,本地企业承接项目21亿元,占比39.6%、下降14.4个百分点。今年,我们启动城市更新三年行动,总投资约280亿元,广大建筑企业要主动出击、全力争取,聚焦交通工程、市政设施、教育医疗等领域,打造优质工程、精品工程。

3.要争一流,深化改革创新,争出品质、争出特色。面对日新月异的科技革命和产业变革,只有不断“强身健体”,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。一是品牌“叫得响”。去年,我区13家重点建筑企业总产值692.4亿元,占全区比重81.9%,较20xx年提升2.87个百分点,头部企业的优势愈加明显,建筑市场的“品牌竞争”时代已经到来。骨干企业,要优化结构体系和产业格局,积极晋升资质等级,稳妥开展跨地区、跨行业并购重组,致力成为“航母级”企业集团;中小企业,要充分利用管理链条短、成本低的优势,寻找细分市场,不断做专做精做特,争当“小而美”的隐形冠军。二是创新“快一拍”。要将创新融入企业发展的基因,积极与大院大所共建技术中心、创新联合体,力争实现建筑领域国家级科技进步奖项“零”的突破;要坚持把“企业+资本”作为突破点,不仅要能开发建设,还要善于资本运作,努力提升从资本市场直接融资的能力。三是管理“上台阶”。当前,我区不少建筑企业陷入“内卷化”,产值规模越做越大,利润却不见增长,必须下定决心重构现代企业制度,完善企业法人治理结构,建立股权合理流动、股东进退有序机制,推广“项目股份制”“股权流转制”,着力构建责权利明晰、风险收益共担的市场体系。

4.要争服务,悉心贴心用心,争出活力、争出动能。建筑业不用我们的地、不占我们的能耗,却给我们带来就业、带来税收,区委区政府对建筑业怎么支持都不为过。全区广大干部要像服务工业企业一样,全力服务好建筑企业。一是政策再加码。关键是落实好“一政策一中心一园区”:“一政策”,即“建筑业16条”。住建局要尽快完善配套实施细则,相关责任部门要及时足额兑付奖补资金,用“经济杠杆”撬动更多建筑企业返乡纳税、反哺家乡。“一中心”,即建筑业发展服务中心。行政审批局、人社局、金融监管局、公检法司要加强衔接,建立健全跨部门协调机制,提供集行政审批、人才支撑、金融服务、法务保障“四位一体”的全链条服务。“一园区”,即建筑科技产业园,包括总部基地和产业基地。开发区牵头,住建局、自规分局配合,尽快落实用地控规、土规调整;住建局牵头,优选合作团队,6月底前形成园区建设规划方案、总部大厦设计方案;同步开展入园企业招商,迅速排出首批拟单独供地新建总部大楼以及拟入驻总部大厦集中办公企业名单。二是管理再加强。长期以来,建设工程领域安全生产事故易发、频发,转包、挂靠、出借资质等违法行为,以及污水直排、扬尘防控不到位等现象时有发生。对此,要深化安全生产第三方监管,推动建筑施工安全信息化、施工扬尘监测、农民工实名制管理系统全覆盖,聚焦招投标、工程变更等高风险领域,通过监督检查、查办案件等方式,最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞,从源头上杜绝项目腐败、利益输送等问题。三是保障再加力。资金方面,依托国有企业设立供应链融资平台,探索为重点骨干企业提供适度的融资担保支撑。人才方面,住建局、人社局要牵头,实施订单培训、定向培养,加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式,推动建筑工人职业化。法务方面,设立建筑业巡回法庭、检察室、警务中心、人民调解委员会“四专班”,建立健全“一窗预登记、公检法联动、专业化办案”机制,帮助企业化解劳资、经济等矛盾纠纷,保障企业合法权益。

同志们,把X建设得更加美好,既是时代赋予我们的使命,更是全区人民的共同期盼。我们不仅需要“一日千里”的豪情,更需要立说立行的作风,希望大家以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,打一场漂亮的城市更新、建筑业发展攻坚战,为打造“幸福水天堂”的生动样本作出新的更大贡献!

城市更新经验发言材料篇3

同志们:

今天,我们召开全市住房和城乡建设会议,主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神,认真落实市委全会、全市“两会”精神,总结20xx年工作,部署2022年任务,动员广大干部职工统一思想,振奋精神,开拓进取,奋勇争先,持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。

一、20xx年工作回顾

20xx年是极不平凡的一年,也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,振奋精神,砥砺攻坚,各项工作取得新成绩、迈上新台阶,为我市高质量发展做出新贡献,实现“十四五”良好开局。

(一)补短板、促提升,物业管理和城市更新彰显民生温度

全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念,聚焦群众 需求,统筹推进社区治理和城市更新工作,增强群众获得感幸福感安全感。

一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班,深入一线指导,建立常态化工作指引制度,起草**个配套政策指导稿先行先试,物业备案系统赋权街道全面开展,研究推进专项维修资金改革,健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起,物业服务覆盖率由**%增加至**%,各级住建部门落实责任、全力推进,结合本区实际加强政策指导,物来管理水平稳步提升。

二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年,综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施,引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部,有效提升了群众的获得感幸福感。

三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展,加大执法检查力度,保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米,实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务,完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。

(二)稳调控、增供给,住有所居迈上新的台阶

坚持“房住不炒”定位,加强长效机制建设,深化住房供给侧改革,加大保障工作力度,有效满足居民住房需求。

一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制,落实城市主体责任和一城一策,完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理,完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析,维护市场正常秩序,促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳,新建商品房销售面积同比增长**%,二手住房成交套数增长***%;新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%,房地产开发投资增长**%,其中各类保障性住房投资增长**%。

二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系,完善市场租房补贴调整等规定,加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套,超额完成****套、**套(间)的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”,申请材料实现“零证明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件,提高租房补贴标准,全年发放市场租房补贴****元。

三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知,出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解,加强租赁平台建设应用,各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家(次),行政处罚***起,有效规范了市场秩序。

(三)优监管、提效能,建筑业治理能力稳步提升

持续推进建筑业发展改革,逐步完善建筑业监管模式,激发市场活力,提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元,同比增长**%;施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%,施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。

一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作,全面提升施工现场和生活区标准化水平,创建绿色安全工地***项,绿色安全样板工地***项,**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查,狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系,开展住宅工程质量提升行动,组织预拌混凝土质量专项治理,完善竣工联合验收制度。

二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施,优化施工许可、施工登记制度,推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制,将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理,推进工程造价管理市场化改革试点。

三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项,**项智慧工地示范工程完成验收,**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法,发布*项工程建设地方标准,我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作,实现“信息多跑路、群众少跑腿”。

四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米,全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%;老旧小区节能改造***万平方米,公建节能绿色化改造***万平方米,超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材,完善供应链建设,加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米,新开工装配式建筑****万平方米,占全市新开工建筑面积的**%,超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控,开展施工现场扬尘检查****万项次,非现场检查****万项次。

(四)强党建、促改革,系统自身建设全面加强

着力抓好党建引领,加强政治建设,推进党风廉政建设,落实主题教育整改和巡视整改要求,夯实基层组织基础,促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动,大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神,营造积极向上的工作氛围。

优化营商环境成效突出,大力推进“一网通办”,实现**类业务审批结果的电子证照,通过跨部门数据共享核减***余项材料,实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。

认真落实重点改革任务,完成一批“小切口”“微改革”措施,各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政,统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设,全市实施行政处罚****起,开展行政执法****万次。

坚持问题导向,加强政策研究与调研,开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情,发布权威信息,解读政策措施,发布新闻通稿**篇,组织和参加新闻发布会*场。

深入落实“接诉即办”要求,及时全面排查化解矛盾纠纷,来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件,及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练,圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标,实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。

同志们,去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易,得益于市委市政府的坚强领导,相关部门和各县区党委政府的协同配合,特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此,我代表市住建局领导班子,对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意,对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。

回顾去年工作,我们深刻认识到:必须坚持党的全面领导,认真贯彻党中央决策部署,对国之大者心中有数,在思想和行动上与党中央保持高度一致,从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领,完整准确全面贯彻新发展理念,以城乡高质量发展为定向标和导航仪,以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准,认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心,人民城市人民建,聚焦人民群众对美好生活的向往,回应群众诉求,发动群众参与,让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划,运用科学的思想和方法,尽力而为、量力而行,因地制宜、精准施策,稳扎稳打、久久为功,牢牢掌握工作主动权。

同时,还要清醒认清工作存在的问题:一是住房工作方面,多重因素叠加,房价上涨压力加剧,“三稳”难度较大;保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距;部分企业资金压力显现,长租房市场监管缺乏抓手,风险不容忽视。二是城市更新方面,老旧小区改造存量规模较大,产权关系复杂,改造资金不足,建立长效管理机制难度较大;棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题;街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面,全市两级监督在施单体工程****项/标段,近*****平方米面积,安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面,一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深,体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距,上下交流协作不充分,与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板;制度“笼子”不严,执纪问责刚性不够,全年全系统发生多起违规违纪问题,有的还涉嫌违法犯罪,损害了住建系统形象。

总之,当前形势复杂、任务艰巨,大家既要正视困难挑战,更要善于视危为机,坚定必胜信心,勇于攻坚克难,推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶,不用扬鞭自奋蹄,脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干,续写住建事业时代华章。

二、今年工作总体安排

今年是冬奥之年,即将召开党的二十大,做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领,切实提高政治站位,树立责任意识,坚持一流标准,全力做好各项重大活动服务保障,向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究,深刻理解新发展阶段的历史方位,切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉,增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局,努力开拓创新,在率先探索构建新发展格局的有效路径中,聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局,找准自身定位,主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展,推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。

今年工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神,贯彻落实市委**届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为统领,坚持“以人民为中心”发展理念,深入贯彻绿色低碳发展战略,加强城市功能建设、提高服务群众水平,大力提升科技创新能力,加快实施城市更新行动,着力解决住房突出问题,持续推动行业转型升级,突出抓党建、精心谋发展、全力促落实,更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展,以优异成绩向党的二十大献礼。

重点做好以下十个方面工作:

一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前,疫情仍在全球蔓延,国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在,疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署,坚持“外防输入,内防扩散”,落实“三防”“四早”“九严格”,安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松,落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查,督促参建单位落实防疫主体责任,对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则,做好施工现场从业人员疫苗接种工作,落实“四方责任”,发挥行业优势,加强组织动员,确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。

二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位,时刻绷紧房地产调控这根弦,加大住房供给侧改革力度,有效增加租赁住房供给,让百姓住有所居、居有所安。

深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际,认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施,重点做好市场监测、趋势研判和政策储备,加强市场监管服务和防风险等工作,确保房地产市场平稳运行,促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动,保持执法高压态势,规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工,提高在途项目建设效率,保持开发规模和投资力度。

持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套(间),其中保障性租赁住房*万套(间),竣工*万套(间)。落实基本民生保障责任,各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点,市场租房补贴新增****户,全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给,推进公租房配建政策优化实施;大力推进集租房建设,列入开工计划项目年内全面开工,提供不低于****套(间);推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。

规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金,增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作,建立合同网签系统,加强市场监测分析,抓好相关政策宣贯,制定信用监管措施,严厉打击违法违规行为,规范租赁市场秩序。强化长租房管理,加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度,整顿规范租赁市场秩序。

三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组,统筹推进全市城市更新工作,制定行动计划,围绕********等十类更新改造项目,推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。

推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式,结合“十四五”目标任务,合理确定年改造计划,完善工作数据库、项目储备库,滚动推进、分类实施;全年计划新开工***个老旧小区改造项目,约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际,对照全市总目标安排好工作计划,做好群众工作,发挥基层作用,持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速,今年还要再上一个台阶。

做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务,力促安置房尽快开工,推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作,定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设,规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施,撬动一批重点项目稳妥推进,推动地块尽快上市,实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目,化解社会矛盾风险。

有序推进危旧楼改建。年内,实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标,全面开展摸底清查,研究制定工作计划,分类制定改造方案,推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置,合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时,要积极协调有关部门,推进低效楼宇与传统商圈改造升级,加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。

四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手,是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系,充分发挥业委会作用,引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策,细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理,以点带面提升物业管理水平。

五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年,我市将更加突出绿色发展,突出碳排放量和总量双控,明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机,进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。

坚持以科技创新为发展引擎,完善BIM应用、智慧工地建设等相关政策与标准,研究推进科技手段有效运用,提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》,开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究,出台本市相关指导意见。

加快行业绿色发展步伐,推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平,研究出台超低能耗建筑发展后续政策,落实居住建筑节能新标准,建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设,提升砂石公转铁和新能源车运输比例,推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台,推行施工现场扬尘治理精细化管理。

六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手,也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视,继续采取有力措施,保障重大项目建设,力争一季度开复工及投资“开门红”。

要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实,早部署、早着手、早协调,加快推进前期工作,强化安全质量监管,继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能,落实主体责任、属地管理服务责任,推进重点难点问题解决,保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策,实行台账管理,加强投资调度,保持房地产开发规模和投资力度。

七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走,推动治理体系和治理能力现代化,服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务,推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点,继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作,初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化,稳步推行工程总承包,优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时,加快构建以信用为基础的新型监管机制,系统推进信用体系建设,制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度,推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准,促进管理重心向事中事后监管全方位转移。

八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念,落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务,开展企业主体责任督导检查,抓住突出问题、薄弱环节和风险点,消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施,促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系,健全双重预防机制,制定落实建设单位首要责任实施细则,筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新,创建智慧工地,保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查,强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台,开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作,完善消防验收有关政策措施。

九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手,要提高政治站位,严格落实一把手负责制,完善机制,转变作风,对标职责,在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗,实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理,加强行业问题治理,建立有效工作对接机制,推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务,按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求,把工作落到点位上、落到小区上,落到具体事上,有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。

十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领,围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求,着力加强理论武装、推进正风肃纪,认真履行管党治党主体责任,推进党建工作与业务工作深度融合,确保上级的决策指示在住建系统落地见底,形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。

一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关,各项工作要以政治建设为统领,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位,吃透中央大政方针和各项政策,深入领会对住建系统的指示要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果,严肃党内政治生活,严管厚爱结合,激励约束并重,讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实,坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治,制定整改方案,确保整改时效。要清正廉洁做表率,严守廉洁自律各项规定,严守政治纪律和政治规矩,深挖细查“四风”隐形变异表现,盯住重点领域、重大项目、重要岗位,完善权力配置和运行制约机制,强化日常监督和风险管控。

二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作,体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关,全面推进政务公开,让依法办事蔚然成风。

三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战,还要加强形势分析、政策研究,用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事,开展“小切口”微改革,加强“短平快实”调查研究,及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作,完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事,回应社会关切,为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设,继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。

同志们,重任千钧为者常成,征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就,在新起点上推进住房和城乡建设事业,呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取,我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感,弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,焕发新气象,展现新作为,全力以赴完成全年目标任务,奋力谱写新时代我市发展新篇章,以实干、实绩、实效向党的二十大献礼!

城市更新经验发言材料篇4

20xx年以来,在新区党工委、管委会的正确领导和市、区相关单位的大力支持下,城市更新局紧紧围绕新区的中心工作,坚持新发展理念,创新工作举措,加大统筹协调力度,加强科学管理,以高度的事业心和责任感,齐心协力,攻坚克难,各项工作取得了一定的成绩,同时也为高标准做好下一步工作打下了坚实基础。

一、20xx年工作总结

(一)发挥规划引领作用,科学有序推进城市更新

加快编制《XX新区城市更新“十三五”规划》,项目成果已根据市规划国土委审查意见修改完善,并于11月1日经新区常务会审议通过,11月4日已再次报送市规划国土委审查。出台《XX新区城市更新实施办法(试行)》并发布《政策解读》,规范新区城市更新行为,明确部门职责权限。牵头制订《关于进一步加强和改进城市更新工作的意见》,目前正在征求意见,近期准备上报新区审议。开展葵涌中心区重点更新单元前期研究,探索建立城市更新单元划定评估机制,保障更新十三五规划目标有效落实。目前已完成项目编制工作,准备提请新区审议。会同新区发展和财政局制订《XX新区城市更新项目优先推进及负面管理清单(试行)》,对违规开发商一律纳入“黑名单”,5年内不得参与新区城市更新及集体用地开发项目。目前已完成意见征集,近期准备上报新区审议。全面加强顶层设计,成立新区城市更新工作领导小组,严格按照《规划》、《实施办法》和《意见》的规定,对新区城市更新单元计划、规划、用地审批及其他重大事项进行决策。

(二)规范工作流程,做好“强区放权”业务承办工作

全面梳理“强区放权”后新区城市更新职能,编制操作细则和运行流程,完善“权责清单”,明确29项行政审批业务的办理流程。截至目前,共办理城市更新业务15项,在办3项,办结12项,包括葵涌办事处澳头旧村、新村岭、东一东二上塘3个城市更新单元和XX办事处岭吓新村城市更新单元老屋村认定,葵涌办事处白石岗城市更新单元历史用地处置,综合市场一期城市更新单元建筑设计方案核查、建设工程规划许可,白石岗城市更新单元专项规划审查等。

(三)抓好协调督促,落实城市更新考核任务

在市里下达的城市更新5公顷绩效考核任务基础上自加压力,力争超额完成绩效考核任务的50%以上。组织召开25个列入市计划的城市更新项目座谈会,听取项目开发单位的意见建议,由我局牵头相关职能部门予以对接,协调解决项目存在的问题及困难。全面推进“美丽XX”各项考核项目,督促项目开发单位加快推进葵涌综合市场一期、沙头一期建设,协调推进葵涌综合市场二期、高源谭屋围、上洞电厂、沙头二期、XX第二工业区A区、南澳水头沙项目,要求倒排时间表和路线图,确保年底前完成预期目标和考核任务。

(四)关注民生实事,统筹协调原村民统建楼建设

对新区原村民统建工作情况进行全面总结,形成《关于XX新区原村民统建工作情况的报告》,并上报新区党工委。此外,会同各办事处及市规划国土委XX管理局对原村民统建工作存在的问题进行梳理。拟定鹏城社区统建楼用地调整方案,并经新区管委会常务会议审议通过,解决了统建用地被占用致使统建楼无法建设问题。目前,相关单位正在按照会议纪要要求落实相关工作。继续协调推动三溪社区、土洋社区、西涌社区统建楼建设和新大社区20户未建房户安置工作。

(五)以巡查整改为契机,建立长效管理机制

针对市委巡查组反映新区城市更新无序竞争、城市更新乱象背后存在极大廉政风险问题,召开专题会议通报相关情况,研究部署整改工作,成立局巡查整改领导小组,制定整改方案,细化整改措施,建立工作台账,落实责任人员,明确完成时限,确保整改见到实效。加强内部规范化、精细化管理水平,严格执行任职回避制度,实现放权不放任,强化权力运行全方位监管。进一步增强保密意识,系统梳理强权放权后下放的系统和权限,做好涉密文件和载体的审批、使用、保管、登记工作,并将全部工作人员纳入保密范畴,签订保密承诺书。强化政策法规培训。以新区政府网站为载体,宣传、解读城市更新、土地整备和房屋征收方面的政策法规。邀请市城市更新局、土地整备局相关业务骨干分别对新区3个办事处城市更新和土地整备中心、集体资产管理办、社区工作站、社区股份公司及居民小组股份公司等进行场专题培训,宣传政策法规,交流工作经验,强化廉政警示教育。

(六)以十大专项行动为抓手,拓展新区发展空间

根据市政府“拓展空间保障发展”专项行动部署要求,牵头制定各专项行动实施方案,成立新区“拓展空间保障发展”十大专项行动工作领导小组,召开新区十大专项行动推进会,与各办事处及相关单位签订责任书,明确目标任务要求,确保专项行动有序开展。建设用地清退完成现状清理42.8公顷(包括正在开展清理复绿6.6公顷),其中已完成区级验收65个地块33.25公顷(包括完成市级备案40个地块19.95公顷)。重点推进布新社区土地整备利益统筹试点工作,确保08-13人才保障房项目、睿鹏大道等重点工程顺利建设。会同办事处相继完成了测绘、清点、评估、规划研究和实施方案编制等工作。目前,该项目实施方案已由新区常务会审议通过,盘活土地26.63公顷,下一步将按程序报请市政府审批实施方案,力争年内完成。强力推进违法建筑空间管控行动。除将相关图斑纳入整村统筹处理外,年初梳理出现状功能和规划功能一致的图斑91宗75公顷,计划通过与社区、居民小组签订不发生违建承诺书的方式,消化该部分土地。指导各办事处做好政府储备土地清理工作,目前已牵头完成土地分类,已开展10.64公顷地块储备地清理工作。

(七)统筹兼顾,抓土地整备和房屋征收计划立项

根据市、区重大建设项目安排,编制完成新区20xx年土地整备和房屋征收计划。新区年度土地整备项目共36项,其中由市承担的土地整备类项目有11项、配套拆迁安置房建设项目1项、房屋征收项目4项,由区级财政承担的房屋征收及用地清退项目有20项。该计划经市政府审议通过并颁布实施,现正依计划有序推进。

(八)加大协调力度,全力推进公建配套项目土地整备

配合治水提质工程建设,会同各办事处大力开展南澳河、王母河、鹏城河、三溪河、西边洋河、乌泥河、杨梅坑河、新大河、大堆涌河、水磨坑河等10条河范围土地房屋的测绘、评估复核、房屋确权以及征收补偿方案编制、协商谈判等工作,完成土地移交约62公顷,为工程建设单位进场施工提供用地保障。落实环保督查任务,牵头制定新区一级水源保护区内5座水库的征收补偿方案,倒排完成时限,明确责任单位和人员。配合道路交通设施建设,睿鹏大道市政工程征收项目已完成测绘、评估、花木清点、权属核查、补偿方案编制等,并启动征收谈判工作。核龙线XX段征收项目于20xx年3月启动征收,已基本完成测绘、评估及确权工作。针对环城西路项目推进难点,启动虎地排片区整村统筹试点工作,加强与社区居民小组协调沟通,形成共识,有力推进项目加快实施。

(九)创新工作举措,着力解决重难点问题

为切实解决土地整备效率不高、安置用地缺乏、征收补偿标准和方式不统一等问题,对新出台的及现有征收补偿标准进行梳理,拟定《加强和改进房屋征收土地整备工作若干措施》、《征收补偿操作指引》等文件,理清区职能部门与办事处的关系和定位,提高工作效率,统一补偿标准和规则,加强办事处征收工作规范运作力度。同时积极推动安置房选址和后续建设工作,提前筹划,开展安置用地选址研究工作,为征拆工作提供保障。积极探索非农建设用地公建指标参与城市更新、城市更新项目容积率异地安置等,盘活土地资源,提高利用效率。

二、存在的问题

尽管我们的各项工作取得了一定的成绩,但距上级部门的要求还存在差距,距离基层群众的期望还有差距,我们更要清醒地认识到工作中存在的问题和不足,突出表现在:

(一)城市更新专业技术力量欠缺

强区放权后,城市更新涉及大量审核、审批业务事项,技术性强,精准化要求高。今年我局增加多个城市更新业务科室,工作人员明显不足,部分招聘人员未完全到位。同时,面临许多新的业务,工作人员开展业务有一个熟悉提高的过程,这些因素不同程度影响了工作效能的提升。

(二)征地拆迁工作体制和机制不健全

新区由于地处欠发达地区,历史欠账多,相关利益主体诉求高,土地和房屋情况较为复杂,疑难个案较多,在征拆过程中需要多个相关单位参与,但由于缺乏高效、统一的领导议事机构,各相关单位职责定位不明确,容易推诿扯皮,同时缺乏督办考核问责机制,各相关单位主动而为意愿不强,影响了项目的推进。

(三)办事处一线征拆工作力量薄弱

办事处城市更新和土地房屋征收事务中心作为房屋征收和土地整备工作的一线实施单位,承担项目具体实施工作,对人员调配、部门协调、疑难个案处理等要求有较高的协调力、决策力及执行力,但该中心为7级管理岗的事业单位,协调其它单位的能力较弱,加上该单位的职员编制较少,相比于征拆工作量和工作性质,远不能满足工作要求。

(四)安置房源缺乏

按规定,房屋征收必须做到先安置后拆迁,而且在现实中,拆迁户往往在考虑安置房位置及价值后再配合拆迁谈判工作。而新区目前尚无安置房源,一方面造成建设项目启动时,安置房的规划选址、施工建设远远落后于项目的补偿谈判工作,导致要求产权调换的拆迁户不主动配合拆迁工作;另一方面由于没有建立安置房源的筹措、出入库管理等制度,造成安置房源的位置、户型等较难符合被拆迁人的预期,拆迁工作难以推进。

三、工作思路

(一)加强业务学习培训

进一步充实城市更新岗位工作人员,加强工作人员业务培训。协调相关部门加快推进招考工作,并督促招聘人员尽早到位。同时,加大在岗工作人员业务培训力度,并适时组织城市更新工作人员赴其他区学习取经,以提高业务水平,适应岗位工作需要。

(二)理顺征地拆迁工作体制和机制

提请新区成立以下机构:一是成立以新区管委会主任为组长,其他分管领导为副组长的房屋征收和土地整备工作领导小组,统筹协调推进房屋征收和土地整备工作。二是成立以新区分管领导为组长的治水提质、交通、保障房等专项工作领导小组,统筹解决项目推进中存在的建设手续审批、土地房屋征拆、施工及周边协调等问题。三是成立新区管委会主任为组长,其他分管领导为副组长,纪检、政法、安监、综合执法、公安、交通、消防、质监、税务等单位为成员的重大项目征拆联合工作组,重点解决无法达成补偿协议且影响重大项目建设的征拆问题。

(三)加强一线工作力量,增强办事处决策权

提请新区加强办事处房屋征收和土地整备工作力量,将各办事处城市更新和土地房屋征收事务中心提升为6级管理岗职位,增加职员编制。同时研究通过增设特聘岗及从社区抽调后备干部等措施,充实房屋征收和土地整备工作力量。赋予办事处更多的决策权,货币补偿在不超过总补偿费用10%的额度内由办事处统筹解决,不再向新区报批,且将实际补偿费用的1%作为工作经费,以提高征拆工作效率。

(四)开展新区征收安置房供应改革研究

年初将该课题列入重大改革计划予以推进。该项改革是对原拆迁安置模式的创新举措,立足于XX新区实际,探索建立新区征收安置房供应方式,解决新区征收安置工作难题,实现安置先行,为公共基础设施项目和市、区重大项目实施提供保障。主要通过调查新区征地拆迁总量(新区“十三五”期间土地整备及拆迁项目需安置房面积20万平方米以上)、实地调研拆迁安置各方意愿、对安置用房需求规模及安置用地规模进行测算、开展选址研究等步骤完成。目前项目成果已经新区审议结题,并移交新区相关部门,指导开展下一步规划选址和建设工作。

四、20xx年工作计划

20xx年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年,刚刚胜利闭幕的十九大,明确了我国发展新的历史方位,为新时代做好城市建设和土地管理工作指明了方向。我局将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东、深圳的批示精神,抓重点、突难点、解热点、造亮点,全力以赴推进新区“一标五区”建设。具体来说,重点要做好以下六个方面的工作:

(一)深入学习贯彻十九大精神

要将学习好、贯彻好、落实好党的十九大精神作为我局当前和今后一个时期的首要政治任务,把全局的智慧和力量凝聚到十九大报告提出的重要战略部署上来。结合实际制定学习宣传十九大精神工作计划,坚持创新手段和载体,采取专题学习、个人自学、走访求学、专家解读、体会交流等多种形式进行学习,并学以致用,努力以各项工作的新成绩体现学习贯彻十九大精神的新成效。

(二)建立多层次更新规划体系

尽快建立和完善策略研究、专项规划、城市设计等多层次城市更新规划体系,进一步加强规划统筹和引导。继续跟进《XX新区城市更新“十三五”规划》审批工作,争取20xx年年初发布。抓紧出台加强和改进城市更新工作的意见和若干措施。落实重点更新单元规划研究成果。开展《葵丰片区城市更新统筹研究》。

(三)推动更新项目落地实施

全力推进白石岗、XX街道第二工业区A区等已列计划项目的专项规划审批工作。积极推进东一东二上塘、新村岭、岭吓新村等已列计划项目的专项规划编制工作。提前介入振达厂、中山里片区等计划申报项目。持续跟踪、积极对接已批规划项目的实施,如招商东岸城央公寓、招商东岸家园、溪涌沙头片区城市更新单元、上洞电厂、谭屋围等城市更新项目。

(四)攻坚克难十大专项行动

根据市、区工作部署和重大项目要求,攻坚克难,全面落实十大专项行动目标任务。通过土地整备释放土地30顷,完成建设用地清退34公顷,完成违法建筑空间管控行动入库任务40公顷,完成国有储备用地清理9.82公顷。

(五)加大土地整备工作力度

以南澳河等十条河、枫木浪等水库饮用水源一级保护区、第二通道等市、区重点考核项目为重心,制定征拆补偿方案,集中资源和力量,逐个突破难点,全面推进土地整备工作,为新区工程建设、民生福祉提供有力的土地资源保障。

(六)加快安置房建设和筹措

专题研究安置房建设规划,提前布局安置房建设,多渠道筹措安置房,尽可能做到安置先行,以减少土地整备工作阻力。与建设、查违等部门联动加快安置房的筹措力度,建立安置房出入库管理制度。同时,探索国有企业通过与原农村社区合作开发的方式,在社区留用地上为社区代建集体物业安置用房,解决政府安置房不足问题。

城市更新经验发言材料篇5

20xx年城市建设会讲话今年以来,县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念,强化规划引领,狠抓项目建设,完善公共配套,优化生态环境,倾力打造精致*、宜居*,人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。

一、坚持“全局视野”,全域统筹城市规划。把规划作为引领城市发展的指挥棒,把握生态立县战略定位,全域统筹,让城市规划更具科学性、可行性。按照主城区和州城、彭集“一主两副”发展格局,突出大清河“生态廊道”定位,开展城市规划优化和城市双修(生态修复、城市修补)工作,完成*县空间战略研究,明确城市发展方向、城乡融合方略。

加快推进旧城区和南部城区城市设计,实现公共设施合理布局、有效供给,全面提高土地利用效率。目前,已完成*村等城中村回迁区修建性详细规划设计,南城区规划正在加快编制。凸显山水城市特色,有序开展*公园、*公园规划设计,全力构建城市绿色骨架。

坚持以亩产论英雄,合理布局工业用地和产业配套用地,加速产业片区优化升级,打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”,建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。

修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则,坚持“一张蓝图绘到底”,强化规划执行刚性和严肃性。

 二、坚持“精细标准”,着力提升城市品质。一是完善社区治理体系。把社区作为城市治理的最基本单元,科学调整社区区划,将原有的*个城市社区合并为*个社区,以社区内相邻片区为单位,划分*个网格,全面整合执法、市场监管、综治、应急等领域网格,实行“多网合一”。从*街道选派*名党员干部任网格长,从社区“两委”、原村“两委”、业主委员会、企事业单位退休人员中招聘*人担任专兼职网格员,公开招录*名大学生任社区专职工作者,下沉网格抓治理。健全完善“社区党w、网格党总支、小区党支部”组织架构,建立社区党组织领导下的、多方共同参与的社区共建共治共享治理模式。

二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题,聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题,制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》,成立工作专班,采取“集体会诊、归口办理”模式,突破常规、简化程序,一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前,*等*个项目遗留问题得到有效解决,*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状,推行物业企业标准化管理,落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制,对年度排名靠后、小区居民不满意的,启动物业退出机制。目前,城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米,城市小区物业管理覆盖率达到*%。

三是改善生态宜居环境。聚焦城市边角地、道路交叉口、街边适宜绿化的裸露土地,见缝插绿,打造各具特色的口袋公园。目前城区*处口袋公园全部建成开放,新植乔灌木、时令花卉*万棵。持续推进*河水系治理,计划疏通河道*米,河道两侧各建设*米宽绿色廊道,项目完工后将在城市防汛、黑臭水体治理等方面发挥重要作用。实施清河公园改造提升工程,丰富植物景观配置,配套建设休闲服务设施,新建*广场、*广场、*广场*处;

实施*公园建设,规划设计疏林草坪、休闲广场,目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。

三、坚持“精致理念”,全面完善城市功能。突出片区开发、路网建设、市政配套三大重点,着力推动城市精致化发展。

一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程,建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前,*社区加快主体建设,*社区正在基础施工,*村、*社区施工队伍已进场,*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划,开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底,实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程,完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位,集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造,提升城市建筑颜值,目前已完成总工程量的*%。

二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造,实行多个道路节点同步施工,目前已焊接一级管网*万米,新建、改造换热站*个,将于*月底对小区换热站进行打压试水,确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目,计划*年*月底投产运行,年可处理生活垃圾*万吨,提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力,启动脱氮除磷改造工程建设,增加污水处理厂可接纳进水水质范围,确保出水稳定达标,目前已完成总工程量的*%。

三是织密道路交通网络。全力做好泰东高速建设前期工作,目前已完成立项核准前和开工前所需材料,初步设计、施工图设计正有序进行。加快环*路建设,已完成道路施工*公里,预计*月底完成全部路面工程建设;

实施*路建设,目前正对建设方案进行优化调整,计划*年开工建设,*年底前完工通车。另外,年内计划新建市政道路*条、续建*条、道路提升改造*条。其中,*街、*路、*街等新建道路,累计铺设雨水管道*余米、稳定碎石及沥青*余平方米;

*街西延伸、西外环、*西路等续建道路,累计处理路基土石方*万平方米;

*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米,铺装、修补地面*平方米。

虽然我县城市建设水平逐年提高,但我们清醒认识到,距离广大群众的期望还有一定差距,与发达地区相比还存在不少问题和短板,主要表现在:

一是城市景观风貌缺乏特色,人文底蕴挖掘不足,公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少,难以满足群众日益增长的精神文化需求。

二是老旧小区数量多,空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修,而且业主基本未交纳公共维修基金,改造成本高、难度大。

三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足,明显滞后于城市发展需求,并且公共设施建设资金主要依靠zf投资,建设资金缺口大,项目建设和改造提升进展缓慢。

四是社区治理体系仍不完善,专职工作人员不足,办公经费得不到有效保障,部门职能下放不到位,社区可以提供的服务层次比较低。

五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题,成因较为复杂,矛盾纠纷突出,群众反映强烈,处理难度非常大。

下步,我们将突出问题导向,以经营的理念规划、建设、管理城市,全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”,切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念,立足城市定位和发展战略目标,科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局,持续增强城市发展活力。

二是建立健全城市管理体系,全面提升社区服务能力,积极推进城市建设遗留问题化解,实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。

三是有序推进城市土地开发利用,强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设,有效增加教育、医疗、养老等优质资源,推动城市精致化、宜居化发展。

城市更新经验发言材料篇6

一、城市更新工作:

XX街道的市政基础设施欠账较多,交通环境管理矛盾突出;国企改制遗留问题引起的纠纷多,信访维稳压力大;插花地、城中村、老旧工业区多,安全管理任务重。

目前我街道开工的项目有金威啤酒厂和水贝珠宝广场2个项目,推进中的有布心工业区、草埔南北片、布吉农批市场等8个项目,老住宅区的有布心仙诺和翠山路77号大院2个项目,意愿推进的有西湖工业区、翠山工业区等5个项目。

(一)、开工的项目

1、金威啤酒厂项目已有序的开展中,主要问题一是原规划的社区办公用房为500平方,不符合市党建标准化的标准,经与开发商沟通同意增加至800平方,所选定位置也基本明确,已去函更新局需明确相关事宜。二是道路建设问题,街道将全力配合做好工作,先做勘探工作。

2、水贝珠宝广场项目,进展较顺便,主要是项目西侧的市政道路红线在三顺制药厂(水贝珠宝广场二期)的范围从而影响项目的规划验收工作,区更新局也召开协调会,要加快水贝珠宝广场二期的建设,我街道将全力配合和督促二期项目尽早开展相关工作,主要涉及96户内部职工房改房的赔偿问题。

(二)、推进中项目

1、布心工业区改造项目列入20xx年第一批,拟拆除重建用地面积7.8,拟规划建筑面积53.69,属工业区改造,项目子单元的规划完成,近期配合区更新局做好人保和宏发地块的开发问题,同时在找地块积极更新意愿的业主,如卓创地块等,加快该地块的推进工作。

2、草埔城中村南北片更新单元,20xx年第一批。拟拆除重建用地面积13.23,单位已编制完成专项规划初稿,更新局复函主要问题:一是开发强度过高和调整更新范围。二是功能定位。三是土地、建筑物核查情况不清晰。四是河道调整等问题。下一步计划,将积极协助中南公司加快与市区各部门的衔接,主要对河道打开、交通优化等方面进行,尽快完成专项规划方案的调整,重新上报。

3、太白路超利综合楼城市更新单元,列入计划时间20xx年第三批,拟拆除重建用地面积1.33万平方米,拟规划建筑面积10.59万平方米。项目涉及已批未建设用地和布罗通道建设范围等问题。

4、独树村,列入计划时间20xx年第五批。拟拆除重建用地面积1.7万平方米,拟规划建筑面积15.51万平方米。已列入计划,报审建环委还未通过。

5、天众塑胶厂,列入计划时间20xx年第三批。拟拆除重建用地面积1.13万平方米,拟规划建筑面积6.12万平方米。建环委会议,已通过审议。维稳重点对象,原14户老员工赔偿安置问题经过三次协调,我街道多次督促开发商制定谈判方案和拆迁补偿方案,尽快启动开展拆迁谈判工作,解决这14户老员工的安置问题。

6、布心华源小区,已通过建环委会议审议。下步将督促项目的进展早日开工。

7、布吉农批市场,拟拆除重建用地面积6.93万平方米,拟规划建筑面积45.3万平方米。XX楼纳入拆除范围,规划已调整重新报领导小组审议。XX楼的拆除也将是维稳重点。目前还未与住户进行拆赔的沟通,希望加快与住户的谈判沟通,拆赔比例将要根据谈判的实际情况制定,尽可能将奖励部分面积分配到项目保障性住房中。

8、布心东立片区,拟拆除重建用地面积1.63万平方米,拟规划建筑面积8万平方米。项目多次上报,因涉及变更指标多,现正协调相关事项并修改计划及规划后再上领导小组会。

(三)、住宅类项目

1、仙诺布心项目,更新单元用地面积2.14万平方米,470个权利人,意愿100%,签定补偿协议60%,目前签定工作难以继续,寻找突破口,加快签约工作。

2、翠山路77号大院项目,用地面积1.7万万平方米,拟拆迁建筑面积1.6万万平方米,130个权利人,分两次征集意愿100%,粤通公司因体制改革问题,目前项目无进展。

二、棚户区改造

自木棉岭片区棚改工作开展以来,我街道高度重视,指挥部共召开了23次棚改工作例会,专门针对棚户区改造工作进行研究与部署,以“稳控、疏导、防范”为总思路,积极推进相关工作,广泛收集片区居民意见,并密切关注居民动态,时刻保持高度警惕,重点维护片区的和谐与稳定。

(一)、主要工作情况

1、深入调查摸底,全面掌握数据

今年4月份,我街道就XX区“二线插花地”棚户区改造项目(以下简称“棚改项目”)与天健集团合作开展数据调查摸底工作,全面掌握木棉岭片区的住户情况,为后续确定补偿标准的提供基础数据支持。为了进一步准确掌握房屋数据,摸清房屋实际持有人的变化情况,9月份木棉岭棚改片区指挥部对木棉岭片区有关数据进行核查,对上次数据调查成果进行了再次确认与核对,取得了预期效果。

2、主动疏导民意,积极稳控防范

(1)、畅通居民诉求表达渠道。9月29日上午,我街道安排在木棉岭和马山社区分别设立棚改咨询点,安排律师驻点解答居民问题,同时开通了两条24小时,接受居民,全面征集居民的意见和建议。

(2)、积极约谈业主沟通诉求。街道发展更新部与社区工作站等部门紧密配合,按照诉求与反应强烈程度,对业主进行分类,发动多名社区党员及义工分批或单独约谈业主,逐步了解并深入掌握业主诉求,目前为止,已约谈小业主62人,大业主33人。

(3)、加强排查摸清网群情况。街道派出所与上级公安部门对接,充分利用警务技术定位网聊激进分子,对其进行教育和训诫,并进行密切监控,社区也发动基层力量配合做好动态掌握工作,及时反馈敏感信息。目前,已排查了4名重点人员,训诫了2人,他们均表示不再组织和参与非法集会,排查工作仍在进行中。

(4)、做好国庆期间应急预案。街道平安建设部与有关部门积极做好敏感节假日期间的维稳信息研判,制定应急处置方案,加大安保力量,在XX公园安装了19个高清摄像头,以应对国庆期间可能出现的非法集会、闹事等情况。

(5)、统一口径做好政策宣传。推动棚改三个片区联动,统一口径、统一做法,由区住建局审定并统一下发棚改工作宣传内容,明确现阶段为棚改工作的调查摸底、意见征集阶段,确定好棚改工作新闻发言人,以应对新闻媒体,及时对外发布权威信息,消除居民误解,防止导致居民担忧和不满。

(6)、科学合理开展民意调查。与区住建局沟通,进一步调整和完善现有的棚改民意调查问卷,全面考虑各类型业主的情况,制作诉求意见表,使居民能够充分表达诉求。

(7)、加大力度开展综合整治工作。成立由公安、执法、消防、交警、市监联合组成50人综合执法组,全天候不定时针对该区域进行地毯式执法。

(二)、居民诉求汇总

通过前期数据调查摸底及现场诉求意见征集,现将居民的主要诉求汇总如下:

1、普遍诉求:原址回迁、按1:1面积补偿(个别要求1:1.3或1:1.5)、回迁房质量保证。

2、具体诉求:

(1)户型:重建房屋户型每套尽量不超出70平方米,照顾经济困难群体购买房屋的能力。

(2)楼栋一楼:按照商铺的标准来赔偿,赔偿标准增加到1:1.3~1.5或回迁商铺。

(3)楼梯间:购买的楼梯间部分计入赔偿范围。

(4)楼栋占地的土地补偿:楼栋房屋卖出后楼房所占地皮补偿。

(5)产权:要求重建房拥有独立产权,部分业主认为绿本可以接受,但最好有红本,其中要求无条件办理红本的业主共13人。

(6)物业费:要求重建房给予一定年限物业管理费免费及优惠。

(7)增购价格:回迁时选择比原拆迁户型更大的房子,超出面积部分价格与原赔偿价格一样。

(8)租赁补偿:回迁房建设期间,居民在外租房的租赁补偿要考虑周围房屋租赁市场溢价问题,提高补偿标准至90元/平方以上。

(9)新装修房屋:刚装修的房屋被拆除要有合理赔偿。

(10)违建补偿:违法建筑普查登记后交易的房屋补偿及房屋超建部分的补偿也要求补偿。

3、其他主体诉求:

(1)村集体股份公司:公共土地部分要按规定返还土地或实行货币补偿。

(2)物业管理公司:管理过程中投入的设施、设备的货币补偿

(3)商户:商铺转让费和装修费用的补偿。

(三)、下一步工作措施

1、加强领导,完善工作机制

加强与上级的沟通协调,组织人员进行业务培训,指导并协调解决政策执行过程中遇到的各种问题,对棚改工作进行全程监督检查,规范工作程序;推动建立房屋依法征拆的工作机制和司法强拆程序;建议市、区两级法院要支持征迁工作,全程介入,做到依法受理、指导与监督,保障依法征迁工作顺利进行。

2、加大宣传,提高群众认识

除了常规的宣传方式,政策宣传工作组要充分发挥作用,与区住建局沟通,对片区居民进行正面宣传和政策引导,使居民消除对棚改工作的疑虑和抵触情绪。同时,加强社会舆论与民主监督,邀请人大代表、政协委员、居民代表共同参与棚改工作,充分听取和吸纳他们对棚改工作的意见和建议,形成推进棚改工作的强大合力。

3、阳光改造,确保和谐拆迁

坚持公开、公平、公正原则,将棚户区改造的政策、标准和程序向棚改片区的居民及时公开发布,尤其是拆迁安置方案和补偿标准等重要环节也要确保阳光公开,依法保障被居民的合法权益,避免产生各种矛盾。

4、防范风险,维护社会稳定

对棚户区改造片区内涉及的利益群体全面进行调查、分析和预判,制作社会风险评估报告,针对主要风险因素制订出台应急预案,明确责任主体、具体工作内容等,及时有效地化解不稳定因素,确保棚户区改造工作的顺利开展。

5、加大力度处置律师非法见证房屋转让工作

因二线插花地房屋无法取得合法产权,转让过程中存在律师非法见证,从而房屋权属不清晰,导致补偿主体不明确化,转让双方矛盾纠纷爆发,增加政府推动棚改难度。

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