扫黑除恶长效机制建设方案篇八篇

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　　扫黑除恶是指清除黑恶势力。黑社会作为和谐社会的一个巨大毒瘤，不仅给人民的生命财产安全带来了极大的危害，而且也影响到了整个社会的繁荣稳定，人们无不对它咬牙切齿、恨之入骨。各地开展扫黑除恶专项行动，给社会安宁。以下是小编整理的扫黑除恶长效机制建设方案篇八篇，欢迎阅读与收藏。

第一篇: 扫黑除恶长效机制建设方案篇

自县委、县政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我局高度重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，现就我局近半年“扫黑除恶”工作汇报如下。

一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标，制作了宣传牌。同时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。

二、加强领导责任制。按照上级有关要求，局长是这次“打黑除恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“打黑除恶治霸”工作的支持与配合，发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”，从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类渉水等违法犯罪行为;深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击;全局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

第三，在防范和调查的基础上。局党委要求各部门、局单位结合自身职能，积极参与反黑手党专项斗争，积极参与反黑手党专项斗争，完成局党委安排的工作任务。同时，加强本部门的内部保护工作和干部职工的教育管理，防止可预防性案件的发生，防止本单位干部职工参与黑手党势力犯罪或充当伞。严格追究责任，因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响反黑手党专项行动的，依照有关规定追究当事人和单位负责人的责任。今年，我局按照反黑手党办公室的统一部署，对水利项目建设或招标过程中容易发生强制性工程、恶意招标的黑手党势力进行调查；在水利项目实施过程中，容易煽动征地、拆迁、工程建设；在河流采砂或生态建设过程中，促进水利建设、环境保护。

下半年工作计划

一、强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。

二、采取多种手段，深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

三、强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。

第二篇: 扫黑除恶长效机制建设方案篇

　　以扫黑除恶工作为龙头，统一思想、迎难而上，采取有效措施，把开展扫黑除恶专项行动作为公安机关中心工作来抓紧抓实，作为提升群众安全感满意度的重要举措来抓紧抓实，打好严打整治主动仗，确保全县社会治安持续稳定。

　　扫黑除恶要做到统一思想认识，做到学习深一步、谋划早一步、工作前一步，扎实有序推进专项行动。

　　为维护社会治安秩序和谐稳定，强势推进“扫黑除恶”专项行动工作的开展，切实做好犯罪嫌疑人的追捕工作，近日，根据局党委的安排部署，县公安局民警进一步加大情报信息的收集研判力度，认真对犯罪嫌疑人开展落地查证工作，并竭力做好犯罪嫌疑人家属思想疏导，积极规劝犯罪嫌疑人投案自首，争取法律的从宽处理。

　　下一步，我们将对近年来的案件线索、涉案在逃人员进行全面梳理，整合相关涉黑涉恶线索，落实责任，力争破获一批涉黑涉恶案件，捕诉一批涉黑涉恶犯罪嫌疑人，通过打击铲除黑恶势力经济基础，打压黑恶势力的生存空间。总结经验，查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进“扫黑除恶“工作。

第三篇: 扫黑除恶长效机制建设方案篇

　　扫黑除恶专项斗争工作开展 汇报材料 扫黑除恶专项斗争，是党中央、***为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础作出的重大决策。2020年是为期三年的扫黑除恶专项斗争的收官之年，按照中央政法工作会议部署，接下来专项斗争要对社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等十大重点行业领域存在的突出问题，开展专项整治。我局作为xx市委成立的扫黑除恶专项斗争领导小组成员，肩负着我市自然资源领域土地、矿产资源的开发利用和保护监管重任。按照中央扫黑除恶专项斗争为期三年的部署，2020年我局认真贯彻落实市委市政府扫黑除恶统一部署安排，在xx市政府和xx市局的有力指导下，局党组高度重视，精心组织，全力开展扫黑除恶工作，取得明显成效。现就工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

我局充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的态度认真扎实抓好这项工作，深入学习习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神及省、市工作部署推进会议精神，充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　(一)线索查处情况 2018年扫黑除恶工作开展以来，我局共接收xx市局扫黑办转办线索1条，xx市扫黑办转办线索28条，均已按时核查上报，同时结合严厉打击非法违法用地用矿、违建别墅清查整治等专项活动和月度、季度、年度卫片执法检查工作，深挖自然资源领域涉黑涉恶线索5条，上报xx市扫黑办转办市公安局、纪检委，现5条线索均已办结。

　　(二)“三书两办”落实情况 2019年10月23日，我局接xx市检查院x市检行公〔2019〕14058100035号《关于“xx村村民xxx养猪场违法占用耕地”检察建议书》后，立即进行了实地核查。2019年12月4日，我局以书面报告向xx市检查院对宋双安养猪场违法占用耕地一事调查核实及处理情况进行了上报。

　　(三)重点行业领域排查情况 2018年8月28日，我局印发了《xx国土资源局关于在扫黑除恶专项斗争中开展涉黑涉恶重点治乱工作的实施方案》，针对扫黑除恶专项斗争12类打击重点和我局扫黑除恶专项斗争实施方案确定的5类打击重点所涉及的地区、行业、领域，进行系统性摸底清查和打击整治。

　　2019年1月11日，我局印发《关于切实加强行业监管深入推进扫黑除恶专项斗争工作方案》，进一步明确行业监管工作任务、精准定位行业监管工作职责、强化行业监管工作措施，确保行业监管工作坚强有力。

　　2020年6月8日，我局印发《关于对自然资源领域突出问题开展专项整治的实施方案》，对我市扫黑除恶专项斗争中自然资源领域存在的粗放管理、非法垄断、藏污纳垢、野蛮生长等问题开展专项整治，开展了专项会议进行了部署，现各股所正在通过自行排查、群众举报、上级移交和“三书一函”移送等渠道，全面摸排我市自然资源领域突出问题，

(四)信息报送情况 按时向市委扫黑办报送《黑恶势力“保护伞”及涉黑涉恶腐败线索处理台帐》、《黑恶势力“保护伞”及涉黑涉恶腐败线索处理台帐》等每月工作台账和市委扫黑办交办的其他各项工作任务的情况报告。

　　(五)建立长效机制 扫黑除恶是社会治安综合治理的重要组成部分，需要政法委、纪检监察部门、组织人事部门、公检法机关、政府各部门等各司其职，齐抓共管，综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。我局严格落实行业监管责任，根据公检法机关的建议及时调整完善监管制度措施。在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的，及时向公安机关通报，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，依法打击黑恶势力。

　　发现涉黑涉恶问题线索，离不开人民群众的举报。我局设立举报信箱和举报电话，发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题。

　　健全落实常态化宣传机制，加强公民法治教育。我局坚持打击、宣传、普法同频共振，加大正面宣传、“以案说法”力度，严格落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作机制，形成对黑恶势力人人喊打的局面，使黑恶势力无处藏身。

　　二、下一步工作打算

1.我局将把此次自然资源领域突出问题专项整治行动作为今年扫黑除恶专项斗争的重中之重，加强统筹协调，强化工作指导，定期召开调度大会，推动各项任务落实。

　　2.我局将要求各股所及局属单位通力协作，密切配合，建立完善“三书一函两办”督办交办、信息共享、线索移交、通报反馈等工作机制，突出重点、打伞破网，深挖根治、净化土壤。

　　3.加大宣传力度，充分发挥微信公众号、抖音公众号等传统媒体和新媒体作用，广泛宣传扫黑除恶活动的重大意义、工作部署及整治成效，营造良好氛围。

　　4.继续按时向市委扫黑办报送扫黑除恶工作台账、自然资源领域突出问题专项整治工作进展。

　　5、整章建制，建立扫黑除恶长效机制，将我部门执法监察各项制度同扫黑除恶制度有机结合，充分利用扫黑除恶的威力严厉打击自然资源领域违法行为的钉子户、顶风作案户等恶性违法行为，使我市自然资源开发秩序持续向好。

　　xxxxx自然资源局 2020年7月9日

第四篇: 扫黑除恶长效机制建设方案篇

　　为推动“扫黑除恶”专项行动工作顺利开展，及时成立了我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党组书记、局长文志宾任组长，其他班子成员任副组长，各股、室、所、队负责人为成员的领导小组。领导小组不定期召开会议，负责研究部署“扫黑除恶”专项行动工作制度，从组织机构上保证了“扫黑除恶”专项行动的有序开展。

　　二、动员部署常态化

　　定期组织召开全体干部职工大会，学习贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神，安排部署开展扫黑除恶专项斗争，切实把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务抓紧抓好。一是要提高思想认识，认真贯彻落实全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，学深学透，从思想上高度重视;二是要营造专项行动氛围，通过拉横幅、电子显示屏、微信平台等途径，大力宣传扫黑除恶专项斗争;三是要落实责任到位，通过学习全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，严格落实社会治安综合治理责任制，落实监督监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。

　　三、扎实开展专项行动

　　(一)加大宣传力度。充分利用人民路农贸市场电子显示屏、悬挂横幅、手机网络等宣传平台，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性，提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识，营造浓厚的工作氛围。

　　(二)严格落实责任。认真摸排，全面掌握辖区内市场中可能存在的黑恶势力，及时与公安机关、政法部门沟通，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。

　　(三)强化市场监管。结合各类市场检查，加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度，同时结合“红盾春雷”专项行动，开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。

　　(四)畅通投诉举报。充分利用12315、12365等渠道，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为，发现黑恶势力问题线索。

　　(五)摸排查情况。我县人民路市场内有鱼肉经营户23家，经我所工作人员调查了解该23户经营户无法达到每户购买鱼类运输车、租赁门面喂养活鱼等条件，为了降低成本，不增加消费者压力，该23户经营户销售的鱼类统一由王某供应，王某平常从名山、浦江、邛崃等地进货，王某日常在人民路市场内租赁国资公司门面进行喂养销售;牛肉经营户有3家，分别是王某、林某，王某，因我县牛肉需求量小，如果三家同时杀牛在市场上销售会造成供大于求，产生大量过剩牛肉，因此三家协定每家销售10天，牛肉是县内供应，经过县屠宰场后进入市场;猪肉经营户有99户，全县的猪肉销售都是经过定点屠宰场统一宰杀后进入市场。菜市摊点(含干杂、水果、蔬菜)约有600多户，主要依靠37户批发经营户从西昌、米易等地运回提供。目前我县市场内无“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情况发生，暂未发现黑恶势力。

　　四、下一步工作打算

　　继续按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”的要求，聚焦经营者、消费者反映强烈、问题突出的重点行业和领域，深入排查重点商品交易市场中的经营行为，加强对重点商品交易市场经营行为的监管，重点对市场中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”和重点行业、重点领域、重点场所涉嫌强制消费、强制交易的行为进行摸排，严厉打击重点行业、重点领域的不正当竞争、垄断经营、走私贩私、非法传销和销售假冒伪劣商品行为，掌握可能存在的黑恶势力，及时向公安机关、政法部门汇报情况，扎实推进专项斗争工作，按照市委、市政府、县委、县政府的总体安排，坚决扫除我县一切涉恶涉黑势力，净化我县营商环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，积极维护社会和谐稳定。

第五篇: 扫黑除恶长效机制建设方案篇

　　按照县扫黑办关于扫黑除恶专项斗争的各项要求，我镇扫黑除恶工作严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求，全面贯彻落实依当书记在集体约谈会上讲话精神，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，现将一年来的工作总结如下。

　　一、强化领导，压实责任

　　镇村分别成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，层层签订“扫黑除恶”专项斗争责任书，镇上由党委书记任组长，分管副书记任副组长，各村由村支部书记任组长，其他村干部为成员，结合我镇实际制定工作方案、完善工作台账等档案资料，确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管。自开展此项工作以来共召开扫黑除恶专项斗争会议3次，参会人员达100余人次，多次传达省、州、县扫黑除恶工作会议精神，并对镇、村扫黑除恶工作做了详细的安排和部署，各村层层传导，定期进行情况汇总，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入。

　　二、广泛摸排，盯紧线索

　　开展自下而上、条块结合的全面排查，要全部摸清底数，建档立卡，对本辖区内是否存在涉黑涉恶问题进行全面排查。镇扫黑办每月要将工作开展情况和涉黑涉恶线索汇总上报，通过多种形式畅通举报渠道，设立扫黑除恶专项斗争举报电话，设置举报箱，悬挂横幅、张贴公告，充分发动群众举报涉黑涉恶犯罪等突出问题。聚焦基层组织建设、重点项目推进、民生工程中的涉黑涉恶线索，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的.各类黑恶势力。加强对群众反映强烈的多发易发地带的排查整治，推动落实重点领域监管责任，坚持打早打小，形成压倒态势，持续发力，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。

　　三、大力宣传，全民参与

　　在国道沿线、村活动室、群众聚居地等醒目位置张贴宣传标语、电子标语和举报电话，悬挂横幅20幅，张贴扫黑除恶宣传公告共12张，制作宣传展板7个，发放宣传资料1000余份，填写问卷调查600余份，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱7个，公开中央、省、州、县、镇、派出所举报电话6个，力争做到专项斗争家喻户晓。

　　四、加强教育，立足防范

　　加强对辖区内重点人群管控，不断完善刑满释放人员和社区矫正人员动态管控机制，对有犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控;做好对外来务工、无业、失业人员和失学、辍学青少年的服务管理工作，把预防犯罪工作纳入日常管理服务，防止其拉帮结派或者被黑恶势力教唆、利用，防范可防性案件的发生。

　　五、注重实效，建立长效机制

　　在基层开展扫黑除恶是党中央的一项伟大部署，具有十分重大的现实意义，也是一项长期、艰巨的任务，必须立足当前、着眼长远，把集中打击与经常性打击结合起来，把治标与治本结合起来，逐步把扫黑除恶工作经常化、规范化，避免集中打击过后又出现反弹的局面。

第六篇: 扫黑除恶长效机制建设方案篇

　　近日，市住建委对住建领域扫黑除恶工作进行再动员、再部署，吹响深入开展扫黑除恶专项斗争的号角，力争实现住建领域扫黑除恶宣传全覆盖，形成全委系统人人皆知、干部职工全员参与的浓厚氛围。

　　提高思想站位。从抓学习入手，认真学习贯彻党的十九大精神，按照党中央和习近平总书记关于开展扫黑除恶工作的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委市政府的决策部署上来，扎实开展扫黑除恶专项斗争。

　　认真安排部署。通过召开会议等形式对住建领域扫黑除恶专项斗争工作进行专题研究和部署。印发了《关于在全市住房和城乡建设系统开展扫黑除恶专项斗争的通知》，成立了以主要领导为组长，班子成员为副组长，机关科室主要负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，明确工作职责，负责住建系统扫黑除恶日常工作。

　　明确重点任务。结合住建行业工作特点，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力恶意竞标、强揽工程，在项目建设过程中煽动闹事，在国有土地上房屋征收过程中采取暴力威胁等非法方式胁迫搬迁或者煽动闹事等方面的涉黑涉恶问题。

　　积极宣传引导。坚持标本兼治、源头治理，将扫黑除恶专项斗争与法治宣传教育、机关作风建设等结合起来，突出抓好住建系统党风廉政建设，挤压黑恶势力生存空间。通过在施工现场、办公场所等地悬挂宣传标语、张贴公告，利用微信、网站等媒体发布信息、物业小区发放宣传资料等多种形式，广泛宣传开展扫黑除恶专项斗争重要意义、目标任务、工作重点等，使扫黑除恶专项斗争在住建系统深入人心。

　　全面排查问题。把摸清底数、排查线索作为开展扫黑除恶专项斗争的基础性工作。机关科室、委属单位深入基层一线走访调查，通过多种渠道公布了中央、省市级住建委24小时举报电话和邮箱，在网站等张贴公告，公布举报电话，鼓励群众和社会各界举报涉黑涉恶线索。

第七篇: 扫黑除恶长效机制建设方案篇

　　为深入贯彻落实中央宣传部、中央文明办《关于新时代文明实践志愿服务机制建设的实施方案》(文明办〔2018〕17号)和《XX县新时代文明实践志愿服务机制建设实施方案》(X文明办〔20XX〕X号)文件精神，加强新时代文明实践志愿服务机制建设，推动全镇文明实践志愿服务制度化、常态化，现制定如下实施方案。

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央关于新时代文明实践中心建设的总体部署和要求，坚持志愿者作为主体力量、志愿服务作为基本形式，以工作体系建设为基础、以队伍建设为重点、以项目建设为关键，整合各种资源、改进工作方式、创新服务模式，着力构建服务优质、运转高效的志愿服务机制，切实解决文明实践谁来做、做什么、怎样做的问题，真正打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

　　二、工作重点

　　(一)构建协调联动工作体系。

　　建立新时代文明实践所统筹规划、志愿服务促进中心组织实施、志愿服务队伍各展所长、志愿服务站点承接落地的志愿服务工作体系。

　　1、把准志愿服务的工作导向。要深入落实党中央和省市县委关于新时代文明实践中心建设的部署和要求，坚持志愿者是新时代文明实践的主体力量、志愿服务是新时代文明实践的基本形式，把推动新时代文明实践所、站建设作为志愿服务工作的重中之重，将更多的志愿服务力量和资源向新时代文明实践汇集，用志愿服务宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众，积极探索文明实践志愿服务的有效途径。

　　2、建立协同高效的工作机制。巩固镇级志愿服务促进实践所建设，用好“XX新时代”智慧平台，负责做好志愿者登记、注册、培训等工作，统筹安排工作任务、调配资源、制定服务项目清单，组织协调各类志愿服务队伍全镇域开展志愿服务工作。镇新时代文明实践所、村(街道)新时代文明实践站要安排专人负责协调推动本区域志愿服务工作，及时分析汇总群众需求信息、制定工作计划，确保区域内志愿服务组织和志愿者与文明实践所、站无缝对接，及时派单、接单，经常进村入户，精准开展志愿服务活动。

　　3、搭建覆盖广泛的服务站点。各级文明实践所、站要强化自身服务功能，经常举办群众性志愿服务活动，打造宣传科学理论、培育文明新风的“红色殿堂”，打造开展文明实践、服务基层群众的重要阵地。围绕所、站，依托现有阵地资源，在居民聚焦区、公共服务设施、窗口单位及其他重点公共场所，广泛设立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点，构建点多面广、功能完备的“15分钟服务圈”，让有时间做志愿者、有需求找志愿者成为现实。

　　(二)建设党群携手服务队伍。

　　以党员干部为核心、以基层群众为主体，广泛发动各方面人员参与，建设数量充足、构成多元、扎根乡土、富有活力的志愿服务队伍，为推进新时代文明实践提供源源不断的志愿服务力量。

　　1、做实建强志愿服务总队。镇党委、政府明确主要负责同志担任支队长，带领各村(街道)“一把手”履职尽责，提高志愿服务的组织化程度。镇直有关单位结合工作实际，组建本部门、本单位的志愿服务队伍，统一归属志愿服务支队，面向全镇开展文明实践志愿服务。根据文明实践工作内容和任务，镇志愿服务支队按照“8+N”模式配置11支志愿服务分队，“8”即理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困8类常备队伍，“N”即红基因传承、好家风培育、讲文明劝导3支XX特色优势队伍。要发挥党员干部示范带动作用，各级领导干部要带头做志愿者，力争全镇在职党员文明实践志愿服务活动率参与率达到80%、人均每年参与志愿服务时间不少于20小时。

　　2、充实群众身边的志愿服务队伍。各村(街道)、镇直单位要注重发挥本地乡土文化人才、科技能人、“五老”人员、新乡贤、创业返乡人员、群众性活动带头人的作用，根据实际条件组建和充实志愿服务队伍，结合生产生活实际，开展群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动。倡导企业积极履行社会责任，以项目资助、结对帮扶、技术援助、市场对接等方式参与志愿服务。倡导全民志愿、全域志愿，动员群众自我服务、自我提高，努力使基层群众参与文明实践志愿服务的人数达到全镇常住人口的13%。

　　3、用好重点领域志愿服务力量。积极争取中央和省市县有关部门和单位“新时代宣讲师”计划支持，引进青年、巾帼和文化、文艺、科技、医疗、环保司法等重点领域志愿者力量，积极投入全镇新时代文明实践活动，推动新时代文明实践深入人心、落地生根。

　　4、发展专业志愿者队伍。鼓励更多具有专业知识、专业技能的志愿者和志愿服务组织，利用自身特长和优势，为群众提供专业、优质服务。孵化和培育本地志愿服务组织，积极引进各地优秀志愿服务组织，注重培养志愿者带头人、志愿服务组织管理人才和项目运营人才，在项目开发、服务合作和公共资源、场地、资金等方面有针对性地给予扶持，帮助他们更好地承接服务项目，有效开展专业服务。

　　(三)打造接地聚气服务项目。

　　坚持目标导向、需求导向、效果导向，围绕党委政府中心工作，聚焦群众所思所盼，加强项目策划、设计和组织，明确服务对象、服务内容、服务要求，以面对面、心贴心的志愿服务，让广大群众得到实惠，感受到党的声音就在身边、党的温暖就在身边、美好生活就在身边。

　　1、精准设计项目。深入把握新时代文明实践的目标任务，准确把握群众需求动态，精心策划贴近百姓、贴近生活的志愿服务项目，持续不断推出项目清单。着眼凝聚群众、引导群众，围绕学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，培养时代新人、弘扬时代新风，制定具有引领作用、需要统一组织开展的主题志愿服务项目。着眼满足广大群众普遍、共性的现实需求，围绕教育、文化、科技、医疗、法律、健身等与群众生产生活密切相关的问题，设计普惠性志愿服务项目。着眼满足群众个性化、差异化需求，聚焦空巢老人、留守儿童以及特困群体，定制内容各异、需要专门配送的特惠性志愿服务项目。推动文明实践活动项目化，转变活动方式、增强服务功能、形成稳定团队，真正以志愿者身份、志愿服务方式开展活动，打造成主题突出、特色鲜明、高质量的志愿服务项目，做到可重复、能持续、见实效。

　　2、完善项目流程。按照“成立项目—招募志愿者—实施项目—评估效果—优化项目”的流程，对志愿服务项目实施闭环管理。服务项目制定后，及时发布、推介，坚持因事找人，依托项目吸收招募志愿者和志愿服务组织。严格按照项目的目标、要求和进度，认真组织实施，做好预算执行，实现项目可评估、可考核。建立项目效果反馈机制，通过问卷调查、事后回访等征求群众意见建议，不断完善项目内容、改进实施方法。

　　3、丰富服务方式。根据不同项目内容，采取不同服务方式。开展集中服务，围绕重要主题，利用节庆、节日等重要时间节点，集中组织内容丰富、形式多样的文明实践志愿服务活动。开展站点服务，针对群众日常需求，依托普遍设立的学雷锋志愿服务站，进行经常性志愿服务。开展结对服务，采取“一对一”“多对一”等形式，由志愿者或志愿服务组织对困难家庭、困难群众进行帮扶。开展点单配送服务，实行“群众点单—中心派单—志愿者接单—群众评单”的服务模式，为群众提供有针对性的服务。

　　4、突出思想内涵。寓宣传教育于志愿服务之中，见人见事见精神，让人们在服务他人、奉献社会中升华境界、实现价值。体现群众的利益关切，增强活动项目的开放性、吸引力，让群众有参与其中的体验感、乐在其中的幸福感、受惠其中的获得感。巩固提升有需求、有成效、有生命力的项目，培育志愿服务品牌，使之惠及更多群众。

　　(四)推动文明实践提质增效。

　　适应新时代文明实践发展要求，遵循志愿服务工作内在规律，运用新技术、新手段，提高志愿者素质能力，激发志愿服务内生动力，不断提升志愿服务规范化、专业化、科学化水平。

　　1、加强交流培训。坚持先培训再上岗，帮助新招募的志愿者把握新时代文明实践的重大意义、基本目标和深刻内涵，了解项目任务和要求，掌握服务技能和方法，把基础知识培训与专业技能培训结合起来。加强文明实践志愿服务理论与实践问题研讨，开展文明实践志愿服务工作交流，组织实地考察、成果展示、项目大赛等，推广成功经验和做法。

　　2、用好信息平台。建好用好“互联网+新时代文明实践”和“XX新时代”APP志愿服务信息平台，实现线上线下同频共振、各类资源有效配置，促进志愿服务工作及时、便捷、高效开展。通过网上平台动态发布供需信息，公示志愿服务项目和活动安排，提供点单、派单、接单、评单等一整套志愿服务信息化流程，方便群众及时查询、预约、提出个性需求，实现供需双方“零距离”互动、精准化对接。对文明实践志愿服务工作进行在线管理、考核考评，拓展志愿者招募渠道，实行网上登记注册，实时统计点单内容、服务记录、效果评价等数据，准确分析群众需求变化、志愿团队差异、项目实施状况，及时调整工作部署、调配资源力量。

　　3、做好嘉许激励。结合本地实际，建立完善以志愿服务时长为基础、服务评价为补充的志愿服务评价体系，村级可结合振风超市和“红黑榜”评选，制定以精神奖励为主的褒奖措施，采取激励和回馈办法，给予志愿者星级评定、积分兑换、免费保险、优惠公共服务等礼遇办法，积极探索将文明实践志愿服务纳入个人诚信体系建设的具体措施。大力宣传表彰优秀志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者，培育志愿文化，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，推动形成我为人人、人人为我的良好风尚。

　　4、提供经费保障。乡镇财政要统筹文明实践工作的基本经费，为志愿服务活动开展、项目实施、业务培训、站点建设和志愿者保险、交通等提供所需经费。各村(街道)、镇直单位为本村、本单位开展文明实践志愿服务工作提供必要经费、资源和条件。落实政府购买服务相关规定，支持志愿服务组织承接扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助学、助医等领域公共服务。探索设立文明实践志愿服务专项基金，拓宽社会募资渠道，鼓励个人、企业等进行捐助。个人和企业捐款，根据相关法律规定享受免税或优惠政策。

　　三、有关要求

　　(一)高度重视。

　　志愿服务是新时代文明实践的基本形式，各级党组织要把新时代文明实践志愿服务纳入乡村振兴战略，健全统筹协调工作机制，积极整合各类资源、调动各方力量，加强组织动员、政策支持、督促落实，形成党委统一领导、党政各部门尽职尽责、社会各方面共同支持参与的工作格局，积极推动新时代文明实践落地生根、开花结果。

　　(二)深入推进。

　　充分发挥镇指导站、村工作站的协调推动作用，管理好、服务好各级志愿服务队伍，统筹推动各级志愿服务活动开展。充分发挥好党员干部示范引领作用，吸引更多的社会志愿者参与文明实践，激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性，引导人们发挥专长、自觉实践，形成人人参与、人人服务、人人受益的生动局面。

　　(三)务求实效。

　　新时代文明实践志愿服务要精准对接群众需求。坚决杜绝形式主义、官僚主义，突出实、力戒虚，防止简单翻牌子、挂名字，做表面文章、搞花架子。要坚持绵绵用力、久久为功，防止活动扎堆、人员扎堆，不搞“一窝蜂”“大呼隆”，确保志愿服务工作不断线、长流水。

　　(四)严格考评。

　　全镇新时代文明实践志愿服务工作开展情况，纳入各村(街道)、镇直单位主要负责人实绩考核，纳入镇季度重点工作文明创建常态长效管理工作考核，推动全镇文明实践志愿服务不断步入规范化、制度化、科学化发展轨道。

第八篇: 扫黑除恶长效机制建设方案篇

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神以及《阆中市党委(党组)意识形态工作责任制实施意见》文件精神，进一步加强我镇意识形态阵地管理，着力建好阵地、管好阵地、用好阵地，确保意识形态阵地牢牢把握在党的手中，改进党对意识形态工作的领导，认真落实好意识形态阵地管理责任，特制定本管理办法，全体党员干部要坚决抓好贯彻执行。

　　一、加强组织领导，明确责任制度

　　成立由党委书记担任组长的意识形态工作领导小组，负责组织领导开展全局意识形态工作。领导小组成员与各部门、村居签订意识形态安全工作责任书，负责对文化中心、文化橱窗、微信平台、QQ群平台、电视、局网站、老年活动中心等领域实行一对一责任制，明确各基层党组织领导班子对本地区意识形态工作负主体责任。

　　二、做好文化阵地建设，加强意识形态管理

　　增强机关娱乐文化基础设施建设，加强我镇文化服务中心、电视、网站等基层文化阵地建设。坚持以党为领导，以人民为中心的工作导向，积极引导党员干部和职工把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来。全镇党员干部每月需向镇党委作一次关于意识形态阵地管理情况的报告，对发现的非正常意识形态问题要及时汇报并做相关处理，发现问题及时提醒、纠偏，防止恶性思想进一步发展。

　　三、加强监督管理，严肃责任追究

　　把意识形态阵地管理工作纳入党组织领导班子、党员干部目标考核，局党组要认真履行指导、组织、协调职责，针对存在的薄弱环节、隐患问题，随时组织检查，突出排查问题、突出问题整改，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。对工作不力，将严肃追究责任。

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