关于消费扶贫典型经验做法【八篇】

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消费(consumption)是社会再生产过程中的一个重要环节,也是最终环节。它是指利用社会产品来满足人们各种需要的过程。以下是小编整理的关于消费扶贫典型经验做法【八篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

消费扶贫典型经验做法1

消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。大力实施消费扶贫,有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。同时,国务院办公厅发布了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,提出坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,着力激发全社会参与消费扶贫的积极性,着力拓宽贫困地区农产品销售渠道,着力提升贫困地区农产品供应水平和质量,着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展,在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,推动贫困地区产品和服务融入全国大市场,助力脱贫攻坚,实现帮扶贫困地区农民脱贫致富。

消费扶贫具有重要的深远意义:第一,消费扶贫有利于贫困户的稳定增收,特别是有利于实现习近平总书记讲的“扶志”“扶智”,有利于贫困户未来的自我发展,其效果明显优于简单的给钱给物。第二,消费扶贫有利于贫困地区特色产业的长期培养,对未来贫困地区的经济社会发展更有意义,也让贫困地区的产业扶贫有了精准的方向,形成了密切的产销衔接。第三,消费扶贫有利于动员社会力量的便捷参与,特别是有了互联网载体和电商平台后,让扶贫变得人人可为、人人乐为,既满足了消费升级对绿色生态农产品的需求,也促进了贫困地区产业发展的供给侧结构性改革。

授人以鱼,不如授人以渔,扶贫最终的落脚点不是一时提升贫困群体的收入,而是要帮助贫困人口培养造血能力,能够有持续稳定增长的收入,提升生活水平。消费扶贫作为造血式扶贫,比直接给钱给物的输血式扶贫更能有效激发贫困户的参与热情,提升扶贫的质量和效率。所以,以消费带动贫困地区产品和服务的销售,共同携手打赢脱贫攻坚战是我们肩负的使命。让我们共同努力,让消费扶贫人人愿为、人人可为、人人能为。

消费扶贫典型经验做法2

为认真贯彻落实国务院、自治x、自治x扶贫部门关于开展好消费扶贫的相关通知要求,xx市扶贫办根据自身实际情况制定了《2020年xx市消费扶贫行动实施计划》,用消费扶贫来创新推动社会扶贫,建立“三项机制”、运用“四种模式”、做到“五个结合”,扎实推进消费扶贫工作取得实效,现将近期工作小结如下。

一、消费扶贫进展情况

一是紧密结合援疆扶贫工作。1月初,由xx市发改委牵头,市商工局、人社局、教育局等多部门参与的xx援x工作座谈会召开,会上,xxxx工作队专门就2020年援x扶贫工作专题作了报告,计划由xx市政府以财政预算采购采购农副产品的形式帮扶贫困户创业增收。随即,召开xx市电子商务进农村综合示范工程推进工作会议,借力援x资金发展农村电子商务网点3个,帮助贫困户销售农副产品增收xx万余元。

二是加强定点帮扶扶贫工作。全市定点帮扶行业部门单位11x个,定点扶贫村队11x个,帮扶干部下沉村队帮助销售贫困户农副产品、牲畜等xx万余元,捐助发展生产帮扶物资达xx万余元;利用元旦、春节等重大节日契机,挖掘假日经济潜能,带动农贸消费市场,帮助我爱xx超市、x和xx超市等商贸企业对接贫困农户+合作社+超市的模式,加快推进贫困农户鸡蛋、蔬菜、牛奶等农产品直入市场,扩大扶贫车间饼干、糕点、囊等产品入货渠道,缩短中间环节,提升盈利空间,1月-2月实现扶贫车间、合作社、贫困户新增销售收入近50万元。

三是打通线上线下销售渠道。制定印发《xx市推进电子商务进农村综合示范工程工作方案》和《xx市电子商务进农村培训工作方案》,方案明确xx市电子商务进农村工作主要目标、主要任务、保障措施等,已经完成xx镇、xx乡、xx镇电子商务集中培训工作,累计培训xx人次,开展消费(电商)扶贫购买贫困户农产品累计金额达xx万余元。

二、存在的问题

受新冠疫情影响,援x帮扶资金及消费扶贫项目工作进行缓慢。

三、下一步计划

一是抓好电子商务进农村工作。加快xx镇电子商务服务中心建设,xxxx村电商服务站点建设,引导贫困农户创业型、能人大户引领型、等多种建设模式,完善电商扶贫示范网店与建档立卡贫困户利益联结机制,重点为建档立卡贫困户提供代购、代卖、代办等业务,形成“一店带多户”、“一店带一村”的网店扶贫模式。

二是扩大农副产品销售渠道。积极联系工业企业、商贸企业、物流园食堂,为扶贫大棚蔬菜的销售寻找销路,重点用好政府集中采购的方式助力贫困户增收。

消费扶贫典型经验做法3

近日,国务院办公厅发布《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,提出动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,大力拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道,全面提升贫困地区农产品供给水平和质量,大力促进贫困地区休闲农业和乡村旅游提质升级。

消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。大力实施消费扶贫,有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,助力贫困地区打赢脱贫攻坚战。

问题之一,对消费扶贫知晓率低。国务院扶贫办2014年就提出了消费扶贫的理念,但从目前我们邹城市的情况看,消费扶贫的理念还主要限于扶贫体系内,尚未形成广泛的社会影响,相较于电视传媒较发达地区,消费扶贫出现几率明显较少。对于消费扶贫,印象最深的就是湖南省在电视节目中都在积极宣传消费扶贫,帮助贫困地区农民销售滞销农产品,宣传一出,几天内滞销的农副产品就被抢购一空,可见,大家并不是不需要,而是没有一个知道的渠道和资源,而消费扶贫做的好的例子比比皆是,值得我们大家学习和体会。

问题之二,贫困地区农产品流通渠道不畅导致供给侧和需求侧存在矛盾。贫困地区并不缺乏高品质无公害的特色农产品,但是贫困户面临的困境就是,贫困群众想把农产品卖出去,却不知道去哪卖、卖给谁,导致好东西“生在闺中无人识”“酒香也怕巷子深”,甚至有时只能心疼地让好东西烂在地里;而消费者也想买绿色、天然的特色农产品,也面临高价、无从了解产品品质等难题。这种尴尬局面是由于农产品的流通销售渠道不通畅导致的。

关于开展消费扶贫的相关建议如下:

一是在消费者侧做加大宣传力度,形成必要的社会氛围。要加强宣传推介消费扶贫,组织各类媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式,运用新媒体平台资源,广泛宣传贫困地区发展特色农产品的经验做法,推介农产品品牌。加强宣传,扩大宣传面,提高大众对消费扶贫的知晓率。利用受众最广泛的电视广播平台,宣传贫困地区的旅游资源和农副产品,扶贫互联网、微信、朋友圈、电视广播、电子商务平台、手机信息等等平台帮助贫困地区扶贫,为建档立卡贫困户和社会爱心人士、爱心企业搭建起互联网沟通桥梁,做好规划设计,加强宣传推介;鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业、大型超市等市场主体到贫困地区建立生产基地,发展订单农业;打造贫困地区区域性特色农产品品牌,利用各类媒体加大对农产品品牌的展示和宣传推介等。

二是畅通消费渠道,架起贫困户与消费者之间直通桥梁。《指导意见》明确,要支持大中城市和贫困地区引导扶持一批消费扶贫示范企业,以打通供应链条为主要目标,形成农产品"从田间到餐桌"的全链条联动;通过线上大力发展农村电商,线下开展形式多样的农产品产销对接等途径,拓宽农产品销售渠道;通过支持贫困地区建设物流基础设施,完善流通服务网络,打通农产品上行"最后一公里"等,力求减少农产品销售中间环节,实现生产、流通、消费多方共赢。

三是消费扶贫,需要政府搭台、企业唱戏。坚持政府引导、社会参与的原则,一方面,提出各级机关、国有企事业单位、大专院校、城市医疗及养老服务机构等要带头参与消费扶贫,在同等条件下优先采购贫困地区产品,优先聘用贫困地区工勤人员,引导干部职工自发购买贫困地区产品或到贫困地区旅游,贫困地区的农产品定向直供直销给机关、学校、医院和企事业单位食堂。鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”;另一方面,鼓励民营企业,以及行业协会、商会、慈善机构等社会组织和个人,发挥各自优势,积极履行社会责任,采取“以购代捐”、“以买代帮”等多种方式采购贫困地区产品和服务,参与消费扶贫帮助贫困人口增收脱贫。同时坚持自愿原则,引导社会各方力量发挥主动性,积极参与到消费扶贫这个“大家庭”中来,壮大参与消费扶贫的“朋友圈”,营造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好氛围。

四是鼓励多方消费,汇聚全社会参与消费扶贫的强大合力。有关部门和地方要加强组织领导,细化实化相关政策举措,营造全社会参与消费扶贫的良好氛围。要加大政策激励,对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人,采取适当方式给予奖励激励。公司可以以较高的保护价从贫困户手中收购农副产品后,进行高质量加工、低利润销售,赚取的部分利润继续投入产业扶贫中。这种公司高价收购贫困地区农产品,低利润销售的扶贫模式,这也是对消费扶贫的一种有益探索,可以推动消费扶贫取得良好效果,打赢扶贫攻坚战。

五是消费扶贫需要优质过硬产品。要以优质、安全、绿色为导向是搞好消费扶贫的基础工作。消费扶贫一是必须要优质特色农产品,要让消费者自觉自愿的喜欢、接受那些适销对路的农副产品,把好质量关,让消费者吃的安全放心,拒绝以次充好,避免影响消费者对消费扶贫的兴趣。因此,应该着力打造特色农产品品牌,着力提升贫困地区农产品供应水平和质量,着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展,在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,推动贫困地区产品和服务融入全国大市场。

六是加大基础设施建设力度。改造提升贫困地区休闲农业和乡村旅游道路、通村公路、景区景点连接线的通行能力,提升交通服务能力和游客便利度。结合推进农村人居环境整治,提升休闲农业、乡村旅游基础设施和公共服务设施水平,对从事休闲农业和乡村旅游的贫困户实施农改厕,加大对村级环境卫生督导检查力度,对村内外“三堆“建筑垃圾”、“破旧横幅、广告牌”、“墙体广告”等要重点整治,注重维护管理,优化消费环境。依托贫困地区自然生态、民俗文化、农耕文化等资源优势,扶持建设一批设施齐备、特色突出的美丽休闲乡村(镇)和乡村旅游精品景区等,满足消费者的多样化需求。

消费扶贫典型经验做法4

为进一步巩固扩大格尔市脱贫攻坚成果,拓宽困难群众的农畜产品销售渠道,增加困难群众的致富增收的途径,格尔木市严格按照省州部署安排,扎实开展消费扶贫、产业扶贫工作,并已取得明显成效。

一、消费扶贫工作开展情况

为确保消费扶贫工作顺利开展,格尔木市根据省州相关要求,结合本地消费扶贫实际需要,筛选有发展前景、带动能力强的企业(合作社)4家(格尔木云朵枸杞科技有限责任公司、青海昆杞生物科技有限公司、格尔木鑫农生态种植专业合作社、格尔木冰天电子商务有限公司)参与消费扶贫,提升其带动脱贫群众的能力。格尔木杞盛科技发展、青海格尔木藜乡生态农业科技、格尔木云朵枸杞科技、格尔木源鑫堂生物科技、格尔木康普农业发展5家公司入选国家消费扶贫832平台,专门销售枸杞、藜麦及相关加工产品。2019年6月以来,各参与消费扶贫的企业共计销售价值327.68万元的农畜产品。

同时,格尔木市积极争取对口帮扶资源,着力拓展农畜产品网上销售渠道,加快电子商务服务、物流配送等体系建设,支持农产品网上交易、开设农民网店。一是市级电子商务公共服务中心已完成建设并投入运营,中心内设运营中心、展销区、入驻企业办公区、创客中心、摄影网络直播间、培训室等多个功能区域,吸引企业及个人入驻中心,现已吸纳企业6家。二是乡镇及村级电商服务站点与物流站点协同发展,完成4个乡镇及12个行政村共计16个电商服务点的建设并投入运营。三是完成京东、苏宁易购、淘宝、电商平台特产馆、自建微信源食商城建设,并已上架本地农畜特产产品30款,各平台累计销售产品价值32.5万元,农畜产品通过直销店、“互联网+”销售平台等成功走入上海、广州等城市。四是2019年,格尔木特产首次亮相“海南国际旅游岛购物节”,并参加“欢乐海岸年货展销”和“机上海购节”活动,以枸杞及其制品为核心的格尔木市优质农特产走出了雪域高原。五是市级仓储配送中心投入运营,规划物流配送线路三条,并与邮政、顺丰、京东签订物流配送协议,实现格尔木市辖区内物流配送全覆盖。六是深化对口帮扶合作,积极构建两地产销协作框架。近日,浙江省江山市扶贫协作考察团赴格尔市就产业发展、消费扶贫、电子商务等进行考察,双方进行了充分的交流磋商,格尔木市六家涉农扶贫企业与江山市相关企业签订了合作协议,进一步补强了格尔市电商销售短板。

二、产业扶贫工作开展情况

多措并举发展枸杞产业,全力保障农牧民群众基础性收入。一方面加大政策扶持和财政投入力度,通过枸杞加工车间、杞鲜果晾晒棚等基础设施建设;与金融机构合作,给予产业信贷融资支持;构建并拓宽枸杞等农牧产品销售渠道等措施促进枸杞产业发展。今年格尔木市枸杞种植面积10.17万亩,可采摘面积8.34万亩,预计鲜果产量达7.88万吨。今年累计帮助建档立卡群众销售枸杞及附属产品10.21余万元。另一方面,结合枸杞采摘用工需求,积极同各枸杞采摘企业进行沟通,优先吸纳困难群众就业。格尔木市现已经到位枸杞采摘工14751人次,其中本地劳动力5135人次,人均日采摘量120斤,劳务收入180元。

三、困难问题及意见建议

基于格尔木市特殊的地理区位,农畜产品销售渠道仍较为狭窄,难以建立较好的价格优势,农牧民群众实际产品销售收入还需进一步提高。故建议相关职能部门能够在物流运输政策上能够再给予倾斜,以降低物流运输成本,进一步提高格尔木市农牧民群众收入水平。同时,建议进一步丰富提高对口帮扶企业的种类和数量,更多的搭建交流合作平台,以更好的补齐格尔市在产业发展、消费扶贫、电子商务等方面的短板,高效激发格尔市农牧民群众自我发展的能力。

消费扶贫典型经验做法5

乡镇消费扶贫开展情况、存在困难问题及建议 XX 镇结合自身实际情况积极探索大力实施消费扶贫, 有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费, 调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性, 促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。

一、 XX 镇消费扶贫基本情况 XX 镇有开展消费扶贫的良好基础。

1、 辣椒特色种植方面, XX 镇西北部是重要的辣椒种植基地, 村民多发展辣椒种植, 镇党委、 政府的号召下, 确定以辣椒种植为主导产业, 大力发展辣椒种植, 在原来种植的基础上大力鼓励贫困户参与辣椒种植, 鼓励原来的种植户优先吸纳贫困户就业的同时, 帮助贫困户租赁土地、 技术指导等实现辣椒种植创业。

依托种植的发展, 辣椒的后续加工企业、 合作社也不断发展。

其中以 XX 有限公司和 XX 专业合作社为代表保护价收购椒农种植的辣椒, 深加工后销往全国各地, 椒农种植的辣椒不愁销路, 又卖得上好价钱, 椒农种植辣椒的积极性逐年增高, 有效的促进贫困户脱离致富。

2、 莲藕特色种植方面, XX 镇东南部水域广袤, 是重要的莲藕种植基地, XX 镇党委、 政府深入研究, 结合自身实际,将扶贫工作和土地流转、 莲藕种植有机结合, 落脚于产业带动, 借助产业优势, 以产业带动扶贫, 以扶贫扩大产业规模,提升产业发展, 进一步创新扶贫载体, 增强扶贫“造血” 功能, 通过为贫困户租赁土地、 培训技术、 免费提供良种、 帮助协调资金、 帮助寻找销路、 成立专业合作社等方式, 鼓励广大贫困户种植莲藕。

在镇党委、 政府的鼓励和带动下, 莲藕种植的从业人员已由原来的 xx 余人, 发展到目前的 xx余人。

党委、 政府积极动员规模较大的种植户成立专业合作社, 吸纳贫困户就业, 扩大销路, 大力发展产销一体模式。

3、 木制品加工方面, 经过多年的发展, XX 镇木材加工业逐步趋向集中, 形成了相对集聚、 特色鲜明的区域经济,主要分布在许单路两侧的 XX、 Xx、 XX 等镇驻地周边的村居,形成了木制品加工的产业带, 其中规模以上企业 XX 家。

一些优势龙头企业得到发展壮大, 涌现出 XX、 XX 等一批产品档次较高、 规模较大的龙头企业。

目前, 我镇现有市级木材加工龙头企业 X 家, 县级 XX 家。

木材产业已初具规模, 形成了以人造板、 特色家具和木竹工艺品等为主的木材制品加工体系, 产生了规模效应和辐射带动作用。

4、 旅游方面, XX 县省级湿地公园景区, 东距县城 XX 公里, 西自 XX 村, 东止 XX 村, 长约 XX 公里。

依托现有的 XX万亩水面, XX 万亩荷塘, XX 万亩的稻田、 XX 万亩的森林、XX 万亩的湿地芦苇, 太行大堤等, 以大堤、 森林、 水面、 湿地、 芦苇、 稻田、 荷塘、 村社农家为特色, 进行水体综合景观的设计, 开展赏荷、 划船、 钓鱼等水上休闲活动, 打造旅游品牌, XX 东南部湿地景观区, 主要依托大面积水稻田, 打造“万亩稻田” 景观、 利用大面积荷塘, 营造“万亩荷塘”景观。

二、 所遇到的困难问题

1、 特色种植缺乏龙头企业带动, 未能形成优势品牌。在发展中缺乏具有特别优势的龙头企业带动, 个人小型合作社较多, 不能合作开拓市场, 市场销路不能完全打开,莲藕销售多以直接销售为主, 出售价格较低, 没有形成深加工产业链。

2、 小农意识犹存。

尽管农户在特色产业发展中热情高涨, 几乎是在模仿中促进传统农业向现代农业转型, 但是农民的科技素质、 小农意识很难在短期内突破, 在土地流转、 组织化程度、 规模化经营、 科技应用、 品牌质量等方面认识还不到位, 眼前利益、自我利益等小农意识犹存。

3、 旅游业发展缺乏专门规划。

虽然 XX 镇万亩荷塘风景区被 XX 局批准为“XX 级湿地公园” , 但是一直没有大规模的具体规划进行实施, 很多景点、设施没有开发, 不能被完全利用。

三、 下一步工作建议

1、 积极培育龙头企业, 发展优势品牌。选择发展较好的企业进行重点扶持, 引进较好的相关深加工企业, 积极打造特色品牌, 扩展销路。

2、 加强宣传, 提高农户思想。做好宣传工作, 让农户对产业的发展有比较深入的理解,提高农户对产业转型的认识。

3、 加强旅游发展规划。积极与上级部门沟通联系, 申请专项资金, 请专业团队进行规划建设。

消费扶贫典型经验做法6

为认真贯彻落实区委区政府提出的《**区村(社区)“四位一体”强基工程实施意见》(吉区发〔**〕2号)文件精神,做好“社区精准扶贫”工作,特制定工作方案如下:

一、指导思想

全面贯彻党的**和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系统重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以“连心、强基、模范”三大工程为抓手,以街道为单位、分工协作、精准扶持、冬天管理为手段,进一步完善低保、医保、教育、救助等扶持政策,最大限度叠加政策,实行兜底保障,实行城市社区扶贫对象“业有所就、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居心有所安”。

二、工作目标

对认领的任务数,实施结对帮扶,采取领导包户、单位帮扶、社会参与的模式推进城市社区扶贫,实现有劳动能力的扶贫对象逐渐脱贫、无劳动能力的对象全面提升保障水平,为以后全面推进城市社区精准扶贫提供示范。

三、工作举措

1、强化帮扶措施。帮扶措施一年一制定,一年一落实,以便切合实际、有效可行。制定帮扶措施时,既要统盘考虑国家制定的各项扶贫政策,又要结合帮扶户的具体实际情况。坚决杜绝简单的给钱、给实物的帮扶做法,重点在给予智力支持、开展技能培训以及明晰发展思路、指引脱贫门路上下功夫。对具备产业基础和发展条件的贫困人口,积极协调有关部门,实施技能培训和产业扶贫,联系相关部门解决帮扶资金。

2、建立帮扶工作台账。全局帮扶干部针对每户贫困人口,建立帮扶台账。台账要明确帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮扶措施等。

3、加强党员干部帮扶。结合“在职党员进社区”活动,全体党员进社区开展志愿结对帮扶或采取认购、认捐的办法进行间接帮助和支持,深化在职党员进社区、党员志愿者、微心愿等服务活动。

4、积极推进人文社区创建。一是落实帮扶资金,用于社区建设。二是成立领导小组,下派1-2名工作人员蹲点社区。三是开展结对帮扶活动,到社区开展公益活动。

5、夯实责任,加强宣传。全局帮扶干部要把扶贫工作放在特别重要的位置,要积极上门入户,认真做好调查研究,摸清帮扶对象具体情况,严格遵守工作纪律,扎扎实实开展帮扶工作。积极宣传精准扶贫项目内容及优惠政策,让群众对精准扶贫建设的意义,政策要求,时间等内容进行全面地了解,充分调动群众的积极性和主动性。

四、工作要求

(一)强化组织领导。根据工作需要,班子研究决定,组成城乡社区精准扶贫工作领导小组,由**,参加城市社区精准扶贫工作。

(二)加强队伍建设。重视扶贫工作机构和队伍建设,机构设置、职能调整、人员编制、经费预算要与扶贫攻坚任务相适应,并切实帮助他们解决工作中的实际困难和问题。

(三)健全结对帮扶机制。建立和完善干部进社区入户帮扶工作制度,实现“有领导挂点、有单位入驻、有干部帮扶”。主要负责人每季到社区调研指导不少于1次。单位每年对帮扶贫困户开展捐款或捐物活动,帮扶干部每月入户不少于1次。结对帮扶工作要做到“逐户建立台帐、逐户制定帮扶计划、逐户落实每户贫困户的帮扶需求。

消费扶贫典型经验做法7

为贯彻落实《关于深入开展消费扶贫助力脱贫攻坚工作的通知》(宜秀商务局〔2020〕5号)文件精神,进一步推动消费扶贫,促进精准脱贫,结合我镇实际情况,现就开展扶贫农产品进单位、进食堂、进企业、进商超“四进”活动,助力贫困户稳定增收,制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平关于扶贫工作的重要论述,坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢原则,鼓励引导社会各界广泛参与,帮助贫困村、贫困群众拓宽产品销路,促进农副产品与市场需求有效对接,以消费带动贫困群众增收,增强自我发展能力,形成可持续增收长效机制,为助力打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。

二、实施范围和时间

从文件印发之日起,在全镇8个行政村,以建档立卡贫困户为主要扶持对象,连同一般农户的农产品销售,以购买贫困群众农副产品为主要方式,鼓励帮扶单位机关食堂、企事业组织、社会组织等积极跟进,社会各界广泛参与,形成消费扶贫新格局。

三、主要方式

消费扶贫是精准脱贫的重要举措,是长效增收的有效举措,要协调社会各个层面,采取灵活多样的方式,坚持线上线下结合,一体推进,推动消费扶贫落地见效,真正实现贫困群众增收脱贫。

(一)推进农产品“四进”行动。大力开展贫困地区农产品进单位、进食堂、进企业、进医院行动,树立“买贫困村(户)产品,献扶贫济困爱心”的理念,引导社会各界在同等条件下优先采购贫困村贫困户产品。

1、开展机关、企事业单位采购活动。鼓励引导镇机关食堂、帮扶单位机关食堂、中小学校、卫生院在同等条件下优先选用本地的扶贫农副产品,并在自愿互利的基础上建立长期定向采购合作机制。镇政府及社区带头参与消费扶贫。各单位在发放工会职工集体福利时,应优先购买帮扶村农特产品,引导干部职工自发购买贫困村和贫困户产品。

2、开展扶贫产品宣传推介活动。组织镇内的特色农产品参加全国、全省、全市类的产品交易博览会、产销对接会等活动,集中展示推介我镇扶贫特色产品。

3、开展农贸市场直销活动。适时在镇域内集中开展扶贫产品展销会,帮助贫困户销售农副产品,不断扩大消费扶贫的影响力。

(二)推进农产品电商销售。进一步增强电商服务站内生动力和服务功能,不断拓展农产品网销渠道,提升农产品销售业绩。

1、做好产销信息摸排对接。对辖区内特色农产品,贫困户、专业合作社、种养大户产品,特别是因疫情影响造成滞销的农产品开展全面摸排,建立台帐。对企业、食堂、超市、饭店等购买需求进行调查,组织好供销对接。

2、加大营销力度。充分利用好网销平台,进一步完善网购体验,开展好展销宣传活动,提高流量。电商负责人、扶贫专干、驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部要发挥思路宽、交际广、渠道多的优势,为产品代言和推介。

3、推进电商产业链模式建设。引进有意愿的电商企业、专业合作社、农业企业参与和承建农村电商,建立稳定的电商利益连结机制,扩大电商产业链带贫减贫成效。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立大龙山镇消费扶贫工作协调领导小组,由常务副镇长沈立武任组长,科经办主任胡青松、扶贫办主任杨丽任副组长,要充分发挥、社区两级干部和帮扶队伍作用,科学谋划、主动介入,形成强大工作合力,确保各项措施落地落实落细。

2、做好农产品摸底调查。镇科经办要组织各社区对贫困户及合作社对可销售的米、油、蔬菜、水果、蛋肉、家禽、家畜、水产品等农副产品进行摸底调查,以便供各单位参考,安排订单采购。

3、加强宣传引导。镇宣传办要运用各类媒体,加大推介力度,提升我镇特色扶贫产品品牌效益和市场知名度;加大消费扶贫引导力度,培育社会大众消费扶贫献爱心理念,营造全社会参与消费扶贫的良好氛围。

消费扶贫典型经验做法8

为认真贯彻落实省人民政府办公厅《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《省推进消费扶贫行动实施方案》等文件精神,结合实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于打赢新冠疫情防控阻击战和决战决胜脱贫攻坚的重要指示,认真落实党中央、国务院及省、市统一部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,组织动员社会各界力量,大力开展贫困地区农产品产销对接“八进”行动,通过线上线下多渠道、多形式推进消费扶贫,合力推进贫困地区产品销售和服务消费,进一步加快扶贫产业健康发展,不断拓宽贫困群众增收渠道,助力如期高质量打赢脱贫攻坚战。

二、基本原则

坚持政府引导与市场主导相结合,通过协调提供场地、减免费用、给予补贴等优惠政策,发掘市场潜力,鼓励支持各类市场经营主体和社会各界积极参与消费扶贫,积极发展市场有需求、本地有优势的特色产业。加强扶贫产品认定和管理,严把货源质量和食品安全关口,不断满足社会公众对优质安全扶贫产品的需求。坚持销售方式线上线下相结合,坚持消费扶贫与构建大扶贫格局相结合,积极推动社会力量广泛参与消费扶贫,将消费扶贫作为巩固提升定点扶贫、驻村帮扶、帮扶联系人帮扶等扶贫成果的重要举措,积极推动各级定点帮扶单位和机关企事业单位党员干部职工积极参与消费扶贫。

三、任务分工

(一)广泛动员积极推进消费扶贫。通过各级媒体发出消费扶贫倡议,动员政府机关、国有企事业单位、民营企业、社会组织及个人共同参与消费扶贫行动,采取灵活多样的消费扶贫方式,做好带贫主体扶贫产品信息登记发布工作,及时掌握各类带贫主体销售及带贫减贫情况,健全带贫主体扶贫产品供需对接和销售汇总工作机制,实现贫困群众稳定增收,巩固脱贫攻坚成效。(牵头单位:区发改委;

责任单位:区直各单位、各乡镇街、经济开发区、南山新区)

(二)加大扶贫产品政府采购力度。落实《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔2019〕27号)、《财政部国务院扶贫办中华全国供销合作总社关于印发〈政府采购贫困地区农副产品实施方案〉的通知》(财库〔2019〕41号)等文件精神,组织各级预算单位通过优先采购、预留采购份额方式,切实加大扶贫产品采购力度。(责任单位:区财政局、区公共资源交易中心、区扶贫局、区农业农村局、区总工会、团区委、区妇联等,各乡镇街)

(三)组织机关单位参与扶贫产品产销对接。鼓励支持各级党政机关、企事业单位定向直购扶贫农产品,在日常食材采购中优先采购扶贫农产品,签订购销协议。积极组织倡导各级帮扶单位和帮扶干部自发购买帮销贫困村、带贫主体、贫困户农副产品,通过以购代销、众筹认购、爱心购买等方式直接消费扶贫产品和服务。(责任单位:区机关事务中心,各“双包”单位、各乡镇街)

(四)规范各类扶贫产品认定和管理。认真摸排符合条件的扶贫产品,明确认定条件,规范认定程序,加强监督管理,公开、公平、公正组织开展扶贫产品认定、公示和发布,为社会各界采购销售扶贫产品、参与消费扶贫行动提供便利条件。(责任单位:区扶贫局、区农业农村局、区市场监管局等,各乡镇街)

(五)落实落细各类学校“面向采购”。鼓励支持规模较大的中职学校、中小学校开展“面向采购”贫困地区、扶贫龙头企业、贫困户农副产品。建立供需对接机制,加大采购量,积极引导中职学校和各地中小学校同等条件下优先采购扶贫产品。联系属地各类学校,开展校企对接,拓展扶贫农副产品进学校渠道。(责任单位:区教育局,各乡镇街)

(六)鼓励规上企业主动参与消费扶贫。鼓励引导规上企业以日常办公、食堂所需、职工福利发放和企业员工家庭日常生活选购等为重点,制定采购扶贫产品和服务计划,采取“以购代捐”“以买代帮”等方式参与消费扶贫行动。(责任单位:区经信局,各乡镇街、园区)

(七)引导民营企业开展爱心消费行动。继续深入开展“百企帮百村”爱心消费扶贫行动,采取集中采购、搭建电商销售平台等多种形式,组织动员民营企业、商会等社会团体参与消费扶贫爱心行动,采购相关扶贫产品和服务。(责任单位:区工商联、区总工会、各乡镇街)

(八)充分发挥商超和电商平台作用。广泛动员商场、超市与扶贫龙头企业建立广泛联系,优先采购扶贫产品。大力发展农村电子商务,支持各类电商平台入驻贫困村,推动扶贫产品线上销售,不断拓宽扶贫产品线上销售渠道、提高线上销售份额。为有需求的贫困村、贫困户农特产品和服务搭建网络交易平台。把消费扶贫纳入网络扶贫的重要工作内容,通过开展助农直播、网红带货、扶贫展销等多种形式,实现线上线下联动,帮助合作社(农户)扩大市场;

在地方媒体平台,开办推介专栏,定期发布扶贫产品和服务信息。(责任单位:区商务局、区融媒体中心,各乡镇街)

(九)建立各类带贫主体消费扶贫联结机制。支持鼓励龙头企业、新型农业经营主体采取“农户+合作社+企业”等模式,提高农产品供给的规模化组织化水平,增强农产品持续供给能力。组织开展对带贫主体资质认定和扶贫产品认定工作,上报符合条件的带贫主体和认定产品目录。积极组织各类带贫主体开展扶贫产品产销对接活动,为带贫主体提供销售平台和渠道。(责任单位:区农业农村局,各乡镇街)

(十)全面提升扶贫产品质量安全水平。健全完善有机产品认证等食品农产品认证制度,推动扩大优质农产品供给,持续开展农产品质量安全提升行动。(责任单位:区农业农村局、区市场监管局,各乡镇街)

(十一)实施乡村旅游服务消费扶贫提升工程。加大乡村旅游扶贫支持消费扶贫力度,重点支持乡村旅游扶贫基础设施建设,加快休闲农业和乡村旅游道路、景区景点连接线等基础设施,以及停车场、游客中心、餐饮、农家乐、宾馆等服务设施建设,依托带贫主体培育旅游商品市场,积极开发旅游产品,以乡村旅游发展促进消费扶贫。(责任单位:区文旅局,各乡镇街)

四、保障措施

(一)切实加强组织领导。成立区消费扶贫工作领导小组,加强对消费扶贫工作的组织领导、督查调度等工作。各地各单位要把消费扶贫作为脱贫攻坚工作的重点任务,制定切实可行的具体实施方案,明确目标任务,健全工作机制,多渠道推进消费扶贫。

(二)加大宣传引导力度。组织各类媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式,加大消费扶贫宣传力度,推介扶贫产品和服务品牌。广泛利用重点新闻网站、微博、微信、移动客户端等新媒体平台,宣传消费扶贫的重要意义和生动事例,做好全区消费扶贫类典型案例收集整理工作。

(三)强化工作调度考核。调度督查“双包”责任单位和有关牵头责任单位消费扶贫工作实效,加强过程调度,并将消费扶贫列入各单位脱贫攻坚年度考核内容。

(四)建立健全工作机制。及时发布农产品供需信息是做好消费扶贫工作的基础和前提,各地各单位要认真梳理消费农产品信息,抓住消费扶贫契机,登记汇总农产品信息,并于每月26日前将销售农产品信息汇总表报送至区发改委。

(五)认真做好经验总结。消费扶贫是年度脱贫攻坚工作重要内容,各地各单位要认真总结好经验、挖掘好典型,区扶贫领导组适时对参与消费扶贫有突出贡献的有关单位和个人给予表彰激励。各地各单位要结合消费扶贫开展情况,及时统计消费扶资相关数据,12月底将工作进展情况报送区发改委,由区发改委汇总后报送至区扶贫开发领导组备案。


消费扶贫典型经验做法分析 消费扶贫典型经验做法建议

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