网络意识形态领域分析研判报告范文(精选5篇)
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意识形态领域是意识形态方面、范畴、范围内的精神层次的概念，属上层建筑，重点在意识形态，而意识形态一般是指在一定的社会经济基础上形成的系统的思想观念。以下是小编整理的网络意识形态领域分析研判报告范文(精选5篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
第1篇: 网络意识形态领域分析研判报告
2020年上半年，在区委、区政府的领导下，在区委宣传部的帮助和指导下，我局紧紧围绕党的十九大及习总书记主要讲话精神，按照中央、自治区、《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》的要求，结合交通局自身实际，全面提升服务质量，认真做好网络意识形态工作，切实有效的抓好了网络意识形态工作。现就2020年上半年交通局网络意识形态工作开展情况汇报如下：
一、思想高度重视，强化组织领导
我局高度重视网络意识形态工作，明确要求党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任。建立网络意识形态工作工作领导小组，党组书记任组长，其他党组成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，主抓分管各科室及各基层单位的网络意识形态工作，对职责内的网络意识形态工作负领导责任。各党支部书记是所属部门的第一责任人直接抓、亲自抓，切实解决各单位在网络意识形态工作中存在的实际问题。
二、加强理论学习，提升思想认识
组织全体人员认真学习习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神，认真中央、学习自治区、市、区政府关于网络意识形态工作相关文件精神，认真传达落实，将有关精神反复学、扎实学，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。
三、注重舆论引导，维护网络意识形态安全
始终坚持做好本系统网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确的舆论方向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全，建立健全了党务政务公开制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论方向，及时做好单位微信工作群、QQ群等重要节点和敏感时期的舆论监管，注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全重大决策及项目的舆情风险评估制度，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。
四、管理用好新媒体，积极传播正能量
我局建对外所有发布信息由局办公室统一管理。我局规定职工在使用局办公QQ群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量，不能聊天或作其他用途。
五、强化督导检查，加大问责力度
我局党组、纪检组加大对网络意识形态工作的督导检查，各党支部书记要狠抓落实，对不负责、不履职、不担当、失职渎职的干部职工加大处理力度，为担当者担当、为尽责者尽责，在交通运输系统树立风清气正、干事创业的鲜明导向。
六、存在的问题及下一步打算
2020年上半年，我局网络意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，还存在干部职工对网络意识形态工作认识不够深，个别基层网络意识形态工作做到不到位的情况。
下半年，我局将在继续高效开展网络意识形态工作的同时，将强领导，提高思想意识，树立楷模，加大对网络意识形态工作工作人员的培训和教育，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，对网络意识形态工作加强监管，提高交通运输系统网络意识形态工作干部的思想高度，为我区网络意识形态工作做出应有的贡献。
第2篇: 网络意识形态领域分析研判报告
为进一步落实党要管党意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据县委有关精神，现将2020年报告如下。
一、高度重视，健全领导体制
成立卫健局网络意识形态工作领导小组，同志党委书记为组长，、同志为副组长，相关责任单位分管领导为成员。党委书记对网络意识形态工作负主体责任，为第一责任人;分管领导为直接责任人，实行“一岗双责”责任制。
二、突出主线，明确工作机制
紧紧围绕网络意识形态这一工作主线，按照全面清理不留死角、重点环节集中整治、狠抓典型严厉查处、督导检查完善机制的思路，扎实做好落实网络意识形态工作责任制各项工作。定期收集、监测网上网下、微博、微信的网络舆情，对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时上报，对工作中存在失职、渎职行为，造成严重后果的，要依照规定严肃问贵，并做好保密工作。
三、狠抓落实，压实工作措施
(一)明确党委书记为网络意识形态工作第一责任人，其它班子成员实行“一岗双责”责任制。
(二)定期召开网络意识形态领域工作会，牢牢把握意识形态工作的主导权。
(三)建立健全意识形态领域舆情信息收集和分析研判，及时上报，防范和化解舆情危机。
(四)持续开展打击谣言和虚假信息、处理低俗庸俗信息等专项整治活动，深入净化网络空间。
(八)对工作中存在失职、渎职行为干部，造成严重后果的，要依照规定严肃问责，对制造谣言和不实信息、散布虚假信息等违法人员移送司法机关依法处理。
第3篇: 网络意识形态领域分析研判报告
一、意识形态工作责任制落实情况
(一)落实主体责任，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。我局始终把加强意识形态工作作为重要政治责任，全面履行党支部主体责任和支部书记第一责任人的职责，带头把好本单位各类宣传文化阵地的导向，坚持做到“四个同步”，推动意识形态工作良性健康发展。第一，带领全局干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神，在疫情防控期间坚决贯彻党中央、省委、市委、县委的决策部署，做好返岗务工人员排查登记，在柿子镇新生村广泛开展疫情防控工作，营造浓厚的舆论氛围。明确党支部书记及班子成员意识形态领域职责，按照分工带头抓好分管领域工作，形成了自上而下、上下贯通、层层落实、覆盖全面的工作责任机制。第二，将意识形态责任落实情况纳入到民主生活会重点检查内容，纳入党政领导班子例会议事日程等。召开意识形态工作专题会议，积极安排部署意识形态工作。第三，建立健全意识形态工作责任制。局党支部书记坚持做到意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置，层层传导压力，级级明确责任。
(二)重视理论学习思想引导，主抓理论实际落实。我局党支部积极安排部署，组织理论学习。第一，将意识形态领域学习列入专项学习的重要内容。3月16日，开展了意识形态专题学习，就意识形态工作极端重要性、基层党建、党风廉政建设等进行专题学习与研讨。第二，狠抓学习规范化、制度化建设。制定《盐津县防震减灾局理论学习制度》、《盐津县防震减灾局理论学习计划》，坚持落实党支部学习制度,进一步规范和完善学习考勤签到制、一把手负责制、督学制度,开展党支部学习讨论,不断提升机关干部的理论素养和工作水平。第三，狠抓支部学习。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化,以落实“三会一课”制度为依托,局党支部认真学习习近平总书记系列讲话精神,学习党章党规,学习习近平新时代中国特色社会主义理论体系,通过加强理论学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。第四，坚持领导干部讲党课。结合“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，领导班子成员向党员讲党课,进一步坚定广大党员理想信念,提高党员干部的党纪党规意识、责任意识、服务意识,切实抓好意识形态建设,巩固执政根基。
(三)管好意识形态，加强阵地建设。加强对各类意识形态阵地管理，切实做好新闻宣传和舆论引导工作。第一，制定《盐津县防震减灾局意识形态阵地管理制度》加强意识形态阵地管理，着力建好阵地、管好阵地、用好阵地，确保意识形态阵地牢牢把握在党的手中。第二，搞好网络学习阵地建设，依托微信群开展意识形态网上学习，紧紧围绕党的政策方针进行宣传，时时传播正能量。第三，要突出抓好思想理论建设和廉政文化意识形态建设。抓紧抓实习近平总书记系列重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习宣传，用十九届四中全会精神、中国特色社会主义理论武装党员干部头脑。积极引领社会舆论导向，突出正面宣传，讲述好故事、传播好声音，让主流思想舆论占领宣传思想文化阵地;突出抓好新媒体宣传阵地，面对舆情敢于发声、及时发声、善于发声，增强舆论引导的话语权和主动权。
二、存在的问题
(一)意识形态工作领域理论研究不够，内容不到位。部分干部缺乏对意识形态工作深刻理解，没有把理论与本单位的实际结合起来，理论宣传、解释和说明针对性不强、不到位，一定程度上造成理论宣传脱离干部群众思想工作实际的问题。
(二)意识形态工作的宣传的方法、形式过于传统，有待进一步创新和提升，在微信等新媒介领域的覆盖面和渗透力还需进一步提高。传统的宣传方式如悬挂条幅、发放宣传单、宣传手册等，方式单一，缺乏互动性和广泛性。
(三)意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。表现在干部队伍结构不尽合理，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化。此外，工作上还存在很多的薄弱环节，安排部署多，督办检查少，缺乏条理性，工作力度不够。
(四)意识形态领域工作机制不够完善，措施不到位。意识形态领域工作，与其他工作尤其是业务工作相比，缺乏硬性的考核指标、评价机制，使得其缺乏科学的促进机制。
三、下一步工作措施
(一)进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，把意识形态工作同业务工作一同部署，纳入年终考核的主要内容。党支部书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。
(二)加强意识形态领域干部队伍建设以适应意识形态领域工作要求。优化干部队伍建设，加快建设一支政治坚定、眼界宽广、业务精湛、纪律严明、作风务实的意识形态工作领导队伍。进一步提高干部队伍的思想政治素质和业务水平，不断提高舆论引导能力。同时，通过党政领导班子会议对全局意识形态工作进行全面分析研判，高着眼，低落实，让工作全面化、具体化。
(三)创新意识形态工作的宣传的形式、方法，利用新媒介提高意识形态领域工作的覆盖面和渗透力。一是吸引受众。在网络、微信等平台，设置学习中心等栏目，通过观看视频、收听音频，学习相关文件，使通过寓教于乐激发广大干部群众的学习兴趣。二是创新形式。通过在新媒体平台举行各种征文、比赛等活动，让广大干部群众更加关注意识形态领域工作，提高意识形态领域工作的渗透力。三是保证实效。明确管理责任，确保进入新媒体平台的信息文件、视频音频、图片资料准确，确保信息发布权威性、时效性、准确性和严肃性，保证意识形态领域工作落地见效。
(四)加强意识形态工作领域理论学习和实际调查研究。争取一对一出方案出对策，做好相关工作宣传记录，做好工作汇报总结和问题整理输出。加强与上级领导部门的交流沟通，形成在党支部领导下，各方面力量共同做好意识形态工作的格局。
第4篇: 网络意识形态领域分析研判报告
为深入贯彻落实中央、省市区委关于网络意识形态工作的决策部署，区统计局高度重视，围绕统计业务工作，进一步加强网络意识形态工作。现将情况报告如下:
一、上半年网络意识形态工作情况
互联网是当前意识形态工作的前沿阵地，是全面落实意识形态工作责任的重中之重，我局从以下五个方面进一步加强网络意识形态工作：
一是突出政治性。全体干部党员在网络上要严守政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格遵纪守法。全体干部职工，特别是党员及领导干部要坚持党性原则、遵守法律法规、自觉遵守规定
传引导。通过新闻宣传、会议讲话、文章发表、甘肃省、张掖市统计内外网、统计QQ群等宣传媒介，深入解读十九届二届、三届精神实质、目标任务和深刻内涵;结合工作实际，采取党支部书记上党课，组织党员干部观看廉政建设电教片等方式，贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求，不断强化党员干部的廉政勤政观念;认真组织开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理，全体党员干部要向党支部递交承诺书，进一步强化党纪政纪意识、规矩意识和底线意识，严防违纪违规行为的发生。
二、党员干部网络安全培训情况
一是强化学习。组织全体党员干部学习中央省市区关于网络安全工作的重要文件，进一步增强了全体党员干部对网络安全重要性、紧迫性的认识。二是强化培训。利用以会代训等方式，开展全区统计系统网络知识、网络安全等方面的培训，增强网络安全意识和实际动手操作能力，时刻绷紧网络安全弦，依法上网、合法办网、安全用网，共同织牢网络“安全网”。确保网络与网络信息的可靠、保密、完整、高效。
三、存在的问题
尽管我局在网络意识形态领域工作中做了一定工作，但也存在一定的困难和问题。一是对网络宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力还不够强;二是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。
四、存在的风险点
一是对本单位管理的门户网站、甘肃省政务服务网甘州区统计局子网页等舆论阵地的建设与管理管控不到位，可能出现发布、传播不实言论的情况，造成不良影响。二是可能存在干部在意识不到位、判断不清的情况下利用电话、QQ、微博、微信、电子邮件、手机短信等发布(转发)不良信息的行为。
五、下一步工作打算
下一步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好区委、区政府和区委宣传部的关于网络意识形态工作的安排部署，再接再厉，认真总结，努力做好网络意识形态工作。
第5篇: 网络意识形态领域分析研判报告
一、网络意识形态工作的基本规律．
当前，网络已经成为我国最为活跃、最值得关注的一块意识形态工作领域，加强网络意识形态工作建设也已成为一项紧迫的战略任务。积极探索和准确把握网络意识形态工作运行的内在规律，对网络意识形态工作的有效开展具有重要价值。
从根本上看，相对于传统意识形态工作而言，网络意识形态工作属于一种特殊形式的社会实践活动，它除了遵循意识形态工作的一般规律外，还具有相对特殊的运行规律，这就是建立在互联网技术属性和本质特征基础上的意识形态工作的不断创新和发展。在这一基本规律的作用下，网络意识形态工作又具体呈现出三大规律。
(一)互联网等新兴技术手段开发与应用是意识形态工作发展的重要驱动力
网络意识形态工作产生的物质条件源自于互联网等新兴技术手段的开发、应用与普及，网络意识形态工作的持续发展需要不断追踪网络技术的创新和突破。可见，互联网等新兴技术手段开发与应用已经成为网络意识形态工作发展的一种重要驱动力。
从国际上看，互联网的最早研发受控于政府机构，是为了军事目的，带有一定的政治性色彩。发展到后来，虽然其技术性和工具性价值增加，但不同国家之间利用互联网进行军事和政治斗争仍是主要应用。直到今天，不少国家间为了政治、军事、经济和文化的利益正在计算机网络领域展开一场异常激烈的技术之战。据外刊报道，为了在信息化战场上夺取“制网权”，美国在进行网络防御技术研发的同时，更加注重提高网络进攻能力，并将其作为“网络中心战”概念的重要组成部分。俄罗斯在强化网络战中十分重视“先机制敌”和实施主动性攻击。此外，英、法、德、印、日等国也都在积极加强计算机网络战的研究与发展建设，均提出了各自的发展规划。就在不同力量激烈的网络对抗战中，意识形态工作的手段得到大力拓展。从一国内部看，占统治地位的政党为了在网络对抗中掌握主动权，也纷纷加紧网络舆论控制和网络安全建设，投入大量的物力人力在网络对抗关键技术的研发上，以有效抵制来自其他各敌对方的网络攻击。在这种网络攻击和网络防护的相互斗争中，网络技术不断地研发出来，又成为意识形态工作发展的助推器。
我们社会主义国家更应高度重视对网络对抗关键技术的研究，尽快研制出克敌制胜的“撒手锏”，以便在未来高技术领域的信息对抗中立于不败之地。
(二)意识形态工作的成效与现代网络技术的应用呈正相关规律
适应时代前进和社会发展的趋势，意识形态工作积极实现同互联网等新兴技术的“联姻”，这就为丰富工作内容、改进工作方法、创新工作形式提供了前提条件。我们一直强调说，互联网是一把“双刃剑”，对意识形态工作来讲既是机遇也是挑战，这其中的关键就在于如何运用这把技术之剑。运用得合理和到位，就能够发挥其正面的威力，有力推动意识形态工作的开展;把它束之高阁或肆意滥用，不仅不能发挥其先进技术手段的作用，反而会阻碍意识形态工作的进展。总之，网络条件下意识形态工作的成效与互联网等新兴传媒工具的应用之间存在着一种正相关的规律关系。
在2008年美国选举中，美国总统充分利用网络工具，视频、播客、博客、网页广告等多管齐下，尤其重视搜索引擎、网络视频、博客等网络新营销工具的价值，力度地争取到了网民的支持，最终取得了竞选的胜利。为此，《纽约时报》把2008年美国选举定义为“Web2.0时代的美国选举”，把美国总统称为“Web2.0总统”。事实上，美国总统利用现代网络技术成功当选美国总统，就是合理运用互联网技术取得意识形态工作正面效应的一个典型案例。
(三)网络意识形态工作主客体之间的即时反馈规律
上述两大规律是在意识形态工作同互联网等新兴技术手段二者相结合并相互作用下体现出的一种内在的本质的必然联系。那么在网络意识形态工作系统内部，其主体和客体作为两种重要因素，它们之间相互作用也呈现出一种特定的关系，即“即时反馈关系”。
具体讲，网络意识形态工作与传统意识形态工作相比，其主客体之间的地位是对等的、交流是畅通的、互动是及时的。在这一前提下，当某种主流的思想理论或价值观念在互联网上传播并引导网民学习、认同和践行时，具有一定自主意识的网民就会根据已有的思想认识对政府的此种言论和行为在网上作出不同的反馈，或表示积极赞成，或发出疑问，或提出批评;针对网民的不同反应、意见和举动，就要求政府等主流信息的发布者作出更加及时迅捷的反馈，或作进一步的理论解释，或补充完善现有说法，或暂停这种理论的传播。在双方极其强势的互动中，意识形态工作不断在更高层次上展开，网络技术条件下意识形态工作的主体与客体之间的意识和实践活动呈现出一种即时反馈的规律关系。2009年“绿坝——花季护航”绿色上网过滤软件的推行过程就是网络意识形态工作主客体间强势反馈规律关系的鲜明例证。
网络意识形态工作运行中存在的客观规律要求我们，要从意识形态工作的需要出发，在战略上高度重视互联网、手机等传媒技术的开发和应用;要注重培育技术主体，加大网络意识形态工作队伍的技术人才建设，使这支队伍既具有坚定的政治性，又具备较高的技术水平。同时，要高度并及时重视互联网上的舆情民意，尤其要倾听正确声音，使其成为意识形态工作和相关决策的重要信息来源，形成网络意识形态工作与网民之间长效良性的互动局面。
二、网络意识形态工作的发展趋势
随着网络技术的发展和意识形态工作实践的深入，网络意识形态工作呈现出主客体相对化、参与民主化、管理规范化、功能服务化等发展趋势。
(一)主客体相对化趋势：政府与网民之间由单向主客体关系向双向主客体关系转化
在特定的网络技术背景下,受众本身具备了传播信息的条件和能力,他们不再处在单纯被动地接受信息的地位，而是可以主动地发布信息和观点,并以此反向影响作为官方的宣传者和宣传方式,使得双方之间的主客体关系相对化。网络通过为社会提供虚拟的公共管理空间，使每一个网民利用网络技术条件都可以成为即时性信息的发布者，这就在无形中逐步改变着话语权力的格局，使原本强势的政府官员在网络上日趋成为相对客体、网民则日趋成为信息传播的相对主体。特别应当注意的是，以国际互联网为代表的新媒体技术实际还只是下一代“超媒体”的序曲，互联网目前只是以文字图片的链接、网站之间互相链接为主,而在“超媒体”时代,网络上的文字和实时图像与报纸、电视、直投杂志、手机实现全面的实时互动,受众和宣传者之间的界限将进一步被模糊。
(二)参与民主化趋势：网络日益发展成为政府听取社情民意和公民参与社会治理的主渠道
2008年6月20日，胡锦涛做客“强国论坛”、与网友面对面交流时表示，“网友们提出的一些建议、意见，我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民，因此做事情、做决策，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。”这就为广大意识形态工作者利用互联网开展群众工作指明了方向。利用网络等新兴传媒手段开展意识形态工作，不仅是为了占领网络阵地，向广大网民宣传社会主义核心价值体系，以统一网上民众的思想和行动;同时，在此过程中，由于网络的交互性及其广场式的问题讨论方式，也使其成为社会沟通的桥梁和民意表达场所，并起着越来越重要的作用，从而使网络意识形态工作不断凸显出参与民主性的发展趋势。
从理论上讲，民主是社会主义制度的本质特征和要求，也是评价社会主义意识形态工作的基本原则。在意识形态工作评价中，民主原则的重要体现之一就是坚持群众路线，因为只有把人民群众作为意识形态工作的主体，才能把这项工作变成他们共同关心和参与的过程。从实践发展上看，随着网络社会的到来，民众参与经济、政治、文化、社会及生态问题决策的需求也越来越强烈。据CNNIC最新数据统计，81.7%的网民表示，上网以后比以前更关注社会事件。本次调查也显示，24.9%的网民经常参与“讨论热门话题”。而网络技术的出现和发展，在一定程度上克服了现实社会中民众参与政治生活的局限性，强化了民众参与政治过程的直接性、真实性、平等性;网络提供的快速、便捷、廉价等优点，也大大降低了全民参与政治生活的社会成本，使人们能够随时随地参与讨论或者参与政治过程，大众的广泛参与和有效表达成为可能。如2009年11月召开的首届广东网民论坛(首届网民论坛30秒内被点击16000次)就是经常在网络上“吹水”、“拍砖”的“草根网民”第一次有组织地聚合在一起，发出自己的声音，意在聚合网络问政的智慧，提供一部分民间的看法和建议，促进政府施政与网络参政的互动。
通常情况下，人们会按照各自的职业、身份、兴趣爱好、所关注问题登录不同的BBS、网络论坛、网上社区等，在网上自由发表意见、自由聚集结合，以形成各自不同的群体意识。党和政府可以通过互联网进行调查、统计、实验、分析，及时了解网民对政府决策及实施情况的意见建议，把握公众的喜、怒、哀、乐，有的放矢地做好引导和转化工作。近年来，全国各地政府政要竞相上网，同网民在线交流，关心网民所想、回答网民所疑、解决网民所困，反映出政府对于利用网络渠道听取社情民意、实现社会治理越来越重视，网上问政及网络民主化的趋势渐显。
(三)管理规范化趋势：网民的言论自由权得到进一步尊重的同时网络意识形态工作的管理更趋制度化法治化
尊重网民的言论自由权同维护网络社会的有效秩序之间的平衡，是网络意识形态工作需要解决的一个根本矛盾。随着公民的民主意识和参与意识日益增强，他们定会在互联网上发出更多和更响的声音，其中难免会出现一些不和谐音符。因此，为促进网络意识形态工作的进一步发展，实现对其的规范化管理将是一个重要的趋势。
网络的开放性和自主性，使得任何网民都可以自主发布信息、自由择取信息，这是网络社会进步的一方面。但同时，腐朽、低俗的思想信息也在其中肆意传播，甚至某些负面声音已经对主流意识形态造成严重冲击。
为了能够有效防范日益泛滥的网络失范现象，为人们创造一个健康和谐的网络环境，巩固网上主流舆论阵地，党和政府采取了一系列政策措施。首先，对网络管理的重视程度与日俱增。从一开始的“开发利用”到“加强管理”，再到现在的“大力发展”，决心和力度一次胜过一次。胡锦涛曾明确提出过对互联网要坚持依法管理、科学管理、有效管理，为网络管理指明了方向。其次，法制化管理正加紧运行。法律是调整人们行为的重要手段，也是规范网络行为的重要方式。相比较于国际上其他国家，我国互联网法治建设起步较晚，但在十几年的发展中也已出台了30多部关于信息网络安全的法律法规和行政规章，如《关于维护互联网安全的决定》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》等。随着网络环境的变化，网络立法也在与时俱进。一方面已有法规正在修改、补充和完善，另一方面新的法律法规正在制定过程中。据我们调查得知，加强网络立法已成为大多数网民的共识，有八成以上的网站管理人员对“用法律的强制手段防止网络问题的出现”持赞同的态度。第三，技术管理和安全防护手段进一步加强。防火墙、E-mail加密方案、关键词检查和内容过滤等屏蔽手段投入使用。随着国家工程和下一代互联网工程的建设实施，网络管理将稳步推进。
(四)社会服务化趋势：网络意识形态工作在掌握舆论主导权的同时社会服务性功能更加突出
传统意识形态工作主要突出其导向性服务功能，随着党的“以人为本”的执政理念的提出和贯彻，以及网络日益成为人们表达诉求的主渠道，网络意识形态工作也必须更新观念，坚持服务社会与服务人的发展相统一，利用网络的技术优势，突出社会服务化功能，增添更多的“经济”、“文化”和“生活”等指导性内容，解答广大网民关心的重大问题，满足受众多方面的实际需要，促进人的发展。可以说，谁能为社会和公众提供更加满意的信息服务，谁就能获得更大的发展空间。我们调查显示，有六成以上的被访网络意识形态工作人员要求加强网络信息内容的“服务性”。
不可否认，当前我国网络意识形态工作还未完全摆脱“假、大、空”，以及内容千篇一律、言之无物、抽象枯燥等沉疴，在相当程度上脱离实际，脱离群众，脱离需求。解决这些问题，要求网络意识形态工作者必须坚持“三贴近”原则，树立服务网民、以人为本的意识——尊重网民，允许他们充分表达意愿和广泛参与社会问题的讨论;理解网民，重视他们对政府官员的批评意见与合理诉求;关心网民，尽可能充分地为他们提供生产、学习、就业、生活、休闲等方面的信息资源，如学校系统可提供心理咨询和就业指导方面的服务，企业系统可提供政策和法律咨询服务等。
总之，在未来社会中，利用互联网等现代科技手段，网络意识形态工作将会更全面地实现其政治教育性功能和社会服务性功能的统一，发展成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台和促进人们精神生活健康发展的广阔空间。
三、加强和改进网络意识形态工作的对策建议
面对机遇和挑战，网络意识形态工作必须在准确把握规律、预测趋势，以及科学总结工作经验的基础上，针对现存问题，坚持体现党的主张与反映人民心声相统一，坚持依法治理与思想引导相统一，坚持尊重民主权利与优化网络秩序相统一，从功能定位、体制完善、机制建设、方法改进、受众教育、队伍建设等方面科学制定工作对策。为此，课题组提出以下对策建议。
(一)建议明确界定网络意识形态工作的主要功能
明确界定网络意识形态工作的主要功能，是准确把握工作方向，切实做好网络意识形态工作的前提。中央同志曾多次在不同场合就网络意识形态工作的地位作用作过精辟论述，为明确界定网络意识形态工作的功能提供了基本的思想指导。据此，结合网络意识形态工作的技术特性，课题组认为，网络意识形态工作应具有宣传教育、舆论导向、文化服务和民意反映四项主要功能。
宣传教育功能。互联网的产生和广泛普及，带来了传播方式的历史性变革。它具有语种多、受众广、信息量大、传播速度快、影响力强等特点，这些特性决定了它能够承载海量的内容资源，并通过文字、图片、音频、视频、动画等多种形式快速高效地传递给网民，使他们从思想意识到行为实践都受到潜移默化的影响。只有进一步明确网络意识形态工作的宣传教育功能，才能增强网络宣传教育的针对性、自觉性和主动性，加大宣传教育的力度。
舆论导向功能。互联网的产生和广泛普及，不仅带来了传播方式的变革，同时也带来了舆论格局的深刻变化。虽然报刊、广播、电视等传统媒介在舆论引导格局中仍然发挥着重要作用，但近年网络、手机等新兴媒体已异军突起，它们第一时间公开、透明地发布信息，极大地满足了人们的知情权需求，对舆论的形成和走向产生了不可估量的影响，逐渐发展成为引导舆论的重要阵地。只有进一步明确网络意识形态工作的舆论导向功能，才能及时把握网络舆论的先机，掌握网络舆论引导的主导权。
文化服务功能。在现代社会，由于竞争压力不断增大、工作高度紧张、生活节奏加快，人们普遍需要通过文化娱乐消费来获取信息、更新知识、愉悦身心，网络媒体的勃兴正好适应了这种需求——网络新闻提供了新鲜、及时、快捷的资讯;网络学习提供了随时随地接受教育和培训，提升自我、继续深造的机会和条件;网络广播和网络电视带来最时尚流行的视听节目;网络游戏丰富了闲暇时光，有效缓解了人们的精神压力。只有明确网络意识形态工作的文化服务功能，才能够在工作中从网民的精神需求出发，真诚地以人为本，创造出优秀的网络文化产品，开展健康丰富的网络文化活动，满足人们多样化的精神文化需求，增强网络意识形态工作的吸引力、感染力和凝聚力。
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