2019十九届四中全会公报精神学习心得体会总结5篇

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  中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,于2019年10月28日至31日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。 这里给大家分享一些学习心得,方便大家学习。

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  2019十九届四中全会精神学习

  经国序民,正其制度。党的十九届四中全会通过的《决定》,深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,在全省广大党员干部群众中持续引起强烈反响。大家表示,要认真学习、深刻领会全会精神,让全会精神真正入脑入心,落实到行动上、贯彻到工作中,以更加昂扬的斗志、更加过硬的作风、更加扎实的举措、更高质量的工作,推动党中央各项重大决策部署落地落实,切实把各方面制度优势转化为治理效能。

  11月2日,临沂市委常委会召开会议,传达学习四中全会精神。临沂市委书记王玉君表示,全会通过的《决定》,体现了总结历史和面向未来的统一,保持定力和改革创新的统一,问题导向和目标导向的统一,必将对推动各方面制度更加成熟定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能,产生重大而深远的影响。临沂全市上下要切实把思想和行动统一到全会部署要求上来,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、理论认同、实践认同和情感认同,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加快各项治理有序推进,形成总体效应。

  “全会强调,要毫不动摇巩固和发展公有制经济。这要求我们必须持续推动国有企业改革发展,进一步做优做强做大国有资本。”省国资委党委书记、主任张斌表示,进入新时代,在省委、省政府坚强领导下,省国资委认真贯彻落实国资国企改革发展各项决策部署,省属企业高质量发展全面起势,经济效益屡创历史同期最好水平。下一步,省国资委将深入贯彻全会精神,推动国资国企改革发展取得更大成效,争当我省高质量发展的“排头兵”。

  恰逢民营企业座谈会召开一周年之际,全会把社会主义市场经济体制上升为基本经济制度,强调“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,再次提振了民营企业家的信心。“全会为进一步营造公平公正的市场竞争环境指明了新方向、注入了新活力,也必将进一步促进民营企业的效率提升、动力提升、自信心提升。”万达控股集团有限公司董事局主席尚吉永说,要充分把握发展机遇,练好企业内功,聚焦实业,做精主业,以创新为先导,不断推动企业转型升级和高质量发展。

  省应急厅党组书记、厅长赵豪志表示,要把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理的重要论述紧密结合起来,深刻领会全会的重大意义、精神实质和丰富,深刻认识应急管理在国家治理中的特殊重要性,深刻把握应急管理工作的部署和要求,攻坚克难,奋发有为,坚决履行好党和人民赋予的光荣职责使命。

  全会对纪检监察工作提出了新任务新要求,为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明了方向、提供了遵循。省纪委省监委党风政风监督室副主任庄斌说:“纪检监察机关要坚决扛起‘两个维护’的政治责任,聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,突出政治监督,强化日常监督,构建全覆盖的制度执行监督机制,保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实。”

  推进国家治理体系和治理能力现代化,始终坚持以人民为中心,将增进人民福祉作为出发点和落脚点。全会强调,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要。泰安市委组织部副部长、市人社局局长蒋永斌说,今年以来,泰安市人社局对标先进地区经验做法,深入推进制度创新、流程再造,为企业和办事群众提供了便利。下一步将继续深化改革创新,实现人社服务“随时办、随地办、随事办、随心办”,不断提升群众的获得感。

  社会治理是国家治理的重要方面。近年来,荣成市依托信用体系加强和创新社会治理工作,为群众带来获得感和幸福感。荣成市委副书记、政法委书记王洪晓表示,将以乡村治理为重点,以农村信用体系建设为抓手,进一步创新管理模式、服务模式,构建起完备、规范、高效的基层治理体系。东营市利津经济开发区管委会主任赵琦表示,要把贯彻落实全会精神融入到实际工作中,在更高层次上谋划推进机构改革,抓住全省开发区体制机制改革创新有利契机,剥离社会管理职能,剥离运营职能,加强管理体制改革,积极稳妥推进开发区改革。

  深入学习贯彻全会精神是各级各部门当前首要政治任务,要结合实际,加强制度理论研究和宣传教育,坚定制度自信。团省委书记刘天东表示,全省各级团组织将深入学习宣传贯彻全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用好“青年讲师团”“青年马克思主义者培养工程”“青年大学习”等载体,与青年进行面对面、心贴心的交流,团结带领全省广大青年坚定不移听党话、跟党走。

  激荡自信之力,走好自信之途。深入学习全会精神,全省广大干部群众信心坚定、豪情满怀,纷纷表示,制度的生命在于执行,把制度优势转化为治理效能关键在于执行。要自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,全面贯彻落实全会精神,向着全会确定的伟大目标奋勇前进。

  2019十九届四中全会学习

  十九届四中全会第一次系统描绘中国特色社会主义制度的“图谱”,其中党的领导制度是国家的根本领导制度,在国家治理体系中居于统摄性地位。连日来,山东省各级各部门深入学习全会精神,紧紧围绕坚持和加强党的领导制度体系这一国家治理的关键和根本,对标对表谋划贯彻落实,着力把党的领导这一最大优势更加充分发挥好。

  全会提出,坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。省委办公厅把学习宣传贯彻四中全会精神作为重要政治任务,全会闭幕后迅即服务省委常委会召开会议进行传达学习,起草印发通知,协助省委对全省学习宣传贯彻会议精神作出安排。近日印发《中共山东省委办公厅关于聘任省委法律顾问的通知》,聘任12位知名法学专家作为省委法律顾问,并在11月3日协助省委召开法律顾问座谈会,围绕省委贯彻落实党中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,进行专题研究讨论。

  按照优质、高效、便捷的要求,省委办公厅进一步深化制度创新、流程再造,对全厅各个层面工作流程进行优化改进,制定一批创新优化措施,着力职能运行、工作流程等方面的突出问题,构建行得通、真管用、有效率的制度流程体系,为做好“三服务”工作提供有力保障。下一步,省委办公厅将多措并举抓好四中全会精神的学习宣传贯彻,立足工作实际搞好调查研究,谋划制订具体措施,有针对性地创新制度、优化流程、完善机制,确保全会精神在山东落地生根。

  当前,山东省正在扎实推进第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照全会提出的“建立不忘初心、牢记使命的制度”要求,山东省认真总结主题教育中的成熟经验,及时上升为制度机制,着力使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新、形成常态。一是在全面落实党委(党组)理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和主题党日等制度的基础上,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,健全领导干部个人自学、领导班子重大决策前集中学习研讨等制度,推动各级领导班子原原本本学、及时跟进学、带着问题学、联系实际学、融会贯通学,真正使深学笃用成为自觉。二是认真梳理第一时间落实习近平总书记重要指示批示、举一反三抓整改等方面的经验做法,抓好建章立制,强化制度保证。组织开展贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神情况“回头看”,对工作不到位的,建立台账、限期整改。省委制定持续深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神16项措施,要求各市、各省直部门每年结合实际,确定1—2项贯彻落实的创新性实事,为抓落实定下规矩。三是把制度建设贯穿问题整改全过程,及时把党员干部定期自我检视、领导班子定期分析研判、协同联动解决问题等方面的做法,以制度形式固定下来,努力做到解决一类问题、建立一套机制、祛除一个病根,持续不断巩固深化主题教育成果。

  全会提出,完善全面从严治党制度。近年来,省纪委省监委深入推进纪检监察体制改革,健全完善全面从严治党相关机制制度,取得新进展新成效。不断健全监督体系,深化纪检监察体制改革成果,加强日常监督、派驻监督和巡视巡察监督之间的贯通协作,推动实现监督有形覆盖和有效覆盖的高度融合。不断探索务实管用的监督方式方法,比如出台《深化运用监督执纪“四种形态”办法(试行)》,深化谈话函询、述责述廉、廉政谈话等工作,推动监督常在、形成常态。不断完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,一方面保持高压态势不放松,严肃查处擅权妄为、以权谋私、权钱交易等违纪违法和腐败问题;一方面加强对监督执纪成果的分析运用,查找制度疏漏,督促及时建章立制,织密权力运行的制度“笼子”。

  学习贯彻全会精神,全省纪检监察机关将切实强化制度意识,与时俱进推进纪检监察体制改革、纪检监察各项制度创新,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。立足职能职责,强化政治监督,坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,保障全会精神在山东省落地生根;强化日常监督,督促党员干部特别是领导干部廉洁用权、秉公用权、谨慎用权、规范用权;做好监督执纪“后半篇文章”,推动整改、促进改革、完善制度,使各项制度日益健全、不断发展。

  2019十九届四中全会心得

  蓝图已绘就,奋斗正当时。党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,在我区广大干部群众中持续引起强烈反响。大家一致认为,一定要把思想和行动统一到全会作出的一系列重大决策部署上来,落实到行动上、贯彻到工作中,推动各项重大决策部署在八桂大地落地生根,把广西建设得更加和谐美丽。

  “当前关键是要结合全会精神加强学习提升自我,确保思想认识和工作能力与党中央步调一致。”贵港市港南区东津镇党委书记莫海华说,今后一段时间要认真学习全会精神,增强工作本领,确保各项方针政策在基层得以贯彻执行。钦州市钦北区委常委、组织部部长谭乃林说,通过学习提高自身执政能力和领导水平,既要政治过硬,也要本领高强。

  全会提出,坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制。博白县多福村驻村第一书记谢秋霞说:“这让基层干群备受鼓舞,不仅要自己学好,还要向群众宣讲好,凝聚起脱贫攻坚的强大动力。”象州县寺村镇中团村驻村第一书记肖振敢说,作为奋斗在一线的扶贫干部,要时刻牢记肩负的职责与使命,切实做好产业扶贫、扶志扶智等工作。

  广大干部群众纷纷表示,以昂扬的斗志、扎实的作风、有力的举措,推动全会各项重大决策部署落地落实。河池市宜州区合寨村是中国村民自治的发源地,在国家治理体系建设历史上留下浓墨重彩的一笔。“我们要进一步挖掘和提炼‘合寨精神’,深化屯级党群理事会基层治理模式,让村民自治在基层治理中更有生命力。”宜州区委书记翟红玲表示,要坚持“以人民为中心”,吃透“上情”、把握“下情”,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系;要敢于创新,坚持流程再造、制度创新,敢破题解难题,做好自治、法治、德治融合文章,实现基层治理现代化。

  贺州市东融集团党委副书记周声宁表示,贺州要建设广西东融先行示范区,有责任先行一步,努力在推动广西全面融入粤港澳大湾区的战略中提供“贺州方案”。贵港市司法局党组书记吴高说,要加强科学立法、民主立法、依法立法,推动“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”三大事项的立法体制机制不断完善。

  广大基层党员干部结合自身工作岗位,谈体会、说认识、表决心。大化瑶族自治县县委常委、组织部部长潘慧华说:“我们要结合‘不忘初心、牢记使命’主题教育,把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,大力提拔重用对党忠诚、制度意识好、治理能力强的优秀干部,树立鲜明用人导向。”

  从广东省茂名市来到金秀瑶族自治县挂职副县长的张世雄说,粤桂扶贫协作充分体现了“一盘棋”思维,体现了社会主义制度的优越性,一定要贯彻落实好全会精神,发挥粤桂各自优势,取长补短,打赢脱贫攻坚战,提升基层治理能力。

  全会指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,要坚持以人民为中心,不断保障和改善民生。崇左市江州区石景林街道通过推行网格化管理,消除盲区,实现零距离服务群众。石景林街道党工委书记谭春丽说:“下一步将认真贯彻落实全会精神,创新基层社会治理新模式,构建四级组织架构,深化网格化管理,提升服务群众的能力,解决服务群众最后一公里的问题。”

  2019十九届四中全会感想

  中国共产党十九届四中全会31日闭幕。全会明确提出到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

  “新华视点”记者采访权威专家,解析全会公报透露的重要信息。

  关键词1——显著优势

  全会强调,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。包括坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势等13个方面。

  中央党校(国家行政学院)教授严书翰表示,这13个方面的显著优势,是对我国国家制度和国家治理体系的一次科学、系统、客观的全面总结,全面揭示了中国特色社会主义科学制度体系的优越性,也标志着我们党对于国家制度结构和体系功能的认识不断深化。这些显著优势,就是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。

  关键词2——党的领导制度体系

  全会提出,坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

  中国行政体制改革研究会副会长许耀桐表示,全会明确提出坚持和完善党的领导制度体系,具有标志性意义。中国特色社会主义制度强大生命力、巨大优越性最集中的体现,就是中国共产党的领导。必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。

  关键词3——人民当家作主

  全会提出,坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。

  中国社会科学院政治学研究所研究员房宁说,社会主义社会是人民的社会,社会主义国家是人民的国家。中国特色社会主义政治发展道路,是中国历史激越变革、激荡发展的必然选择。实现人民当家作主,关键是要坚持党的领导,集中人民的智慧,凝聚人民的力量,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务。

  关键词4——依法治国

  全会提出,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。

  中国政法大学校长马怀德说,全会提出坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,同时强调要健全保证宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制。这标志着全面依法治国的制度体系,将从宪法制度、立法制度、社会公平正义的保障制度和监督制度等方面不断完善。

  关键词5——政府治理体系

  全会提出,坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

  马怀德说,行政体制是国家治理体系的重要组成部分,全会强调要坚持完善中国特色社会主义行政体制,通过完善国家行政体制,优化政府职责体系,优化政府组织结构,最终形成科学完善的政府治理体系,让政府更好承担起按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。

  关键词6——社会主义基本经济制度

  全会提出,坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展。

  同济大学财经研究所所长石建勋说,全会强调了社会主义基本经济制度的基础性地位,明确社会主义基本经济制度包括“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等”,同时强调要全面贯彻新发展理念,完善科技创新体制机制,为经济高质量发展提供重要保障。

  关键词7——社会主义先进文化

  全会提出,坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。

  中央党校(国家行政学院)教授辛鸣表示,国家治理是建立在社会共识的基础上,团结统一的思想基础是国家治理的强大精神支撑,必须要有坚定正确的政治方向。全会明确提出要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,这对于保证社会主义先进文化前进方向意义重大。

  关键词8——民生保障

  全会提出,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要。

  石建勋说,改善民生只有进行时,没有完成时。在决胜全面建成小康社会的关键阶段,各地区发展水平仍有差异,脱贫攻坚面临诸多挑战和困难。解决这些问题,不断满足人民美好生活需要,亟需完善制度来保障。全会强调,增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求,并在教育、医疗、住房、养老等多个方面提出要求,必将推动民生保障制度进一步完善,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

  关键词9——社会治理共同体

  全会提出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  马怀德表示,健全社会治理制度,才能使社会稳定、国家安全更有保障。全会明确提出完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,在党委领导的基础上强调民主协商,在法治保障的基础上强调科技支撑,同时明确提出建立社会治理共同体的最终目标,进一步丰富完善了社会治理体系建设的。

  关键词10——生态文明

  全会提出,坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。

  北京理工大学能源与环境政策研究中心主任魏一鸣说,全会体现了党中央推进生态文明建设的坚定决心,必须践行“绿水青山就是金山银山”的理念。统筹目标、责任和利益,建立高度协同的生态文明制度体系,创造一条经济与环境协同发展的新型道路,这是建设美丽中国的必由之路。

  关键词11——党对人民军队的绝对领导

  全会提出,坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度,确保人民军队忠实履行新时代使命任务。

  专家认为,党对军队的绝对领导是我军的军魂和命根子,永远不能变,永远不能丢。无论军队建设内外环境如何变化、军队组织形态怎么调整,我们都要坚持党对军队的绝对领导不动摇,确保人民军队始终沿着坚定正确的政治方向奋勇前行。

  关键词12——“一国两制”

  全会提出,坚持和完善“一国两制”制度体系,推进祖国和平统一。

  专家表示,“一国两制”是中国特色社会主义的一个伟大创举。公报展现了我们党坚决维护“一国两制”行稳致远的坚定决心,必将为香港、澳门长期繁荣稳定提供有力保障,为推进祖国和平统一进程,完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉提供制度安排和政策措施。

  关键词13——人类命运共同体

  全会提出,坚持和完善独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体。

  中国现代国际关系研究院院长袁鹏表示,和平外交政策日益成熟和定型,是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。我们将更好统筹国内国际两个大局,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚定不移维护国家主权、安全、发展利益,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。

  关键词14——党和国家监督体系

  全会提出,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。

  辛鸣表示,现代化的国家治理体系,需要高效有力的领导制度和行政体制,也离不开对权力运行的有效制约监督体系。党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障,也是党确保权力始终用来为人民谋幸福的关键之举。

  2019十九届四中全会体会

  省纪委监委、省委巡视机构召开会议,传达学习党的十九届四中全会精神,按照中央纪委和省委要求,安排部署贯彻落实工作。

  省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓出席会议并讲话

  任正晓指出,全省各级纪委监委、巡视巡察机构要深入学习宣传贯彻落实四中全会精神,切实把思想和行动统一到党中央推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策部署上来。要把学习贯彻全会精神,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻总书记考察调研河南时重要讲话精神结合起来,与巩固深化主题教育成果、做好当前各项工作结合起来。首先,学习领悟要走深走实。通过开展深入学习,让纪检监察、巡视巡察干部深刻领会党的十九届三中全会以来党和国家事业发展取得的显著成就,深刻领会中国特色社会主义制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,深刻领会我国国家制度和国家治理体系具有的13个方面显著优势,深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体目标和13个方面的战略部署,深刻领会加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化领导的具体要求,切实把思想和行动统一到全会精神上来。其次,宣传教育要入心入脑。要把宣传工作的重点聚焦到全会精神上来,紧贴纪检监察工作职能,采取喜闻乐见、生动活泼的宣传形式,把全会精神讲清楚、讲明白,让纪检监察干部领会精神实质、把准核心要义、真正入心入脑。第三,贯彻落实要见行见效。要紧扣全会对纪检监察工作提出的新任务新要求,深入开展调查研究,切实把情况摸清楚、把症结分析透,有针对性地解决实践中遇到的问题。要对标对表全会部署要求,进一步总结经验、查找不足、理清思路、完善举措,找准工作的切入点和突破口,谋划好明年工作,确保全会精神落到实处。

  任正晓强调,要立足职责定位,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中充分发挥纪检监察机关独特而重要作用。全省纪检监察机关、巡视巡察机构要强化监督基本职责、第一职责,自觉把监督放到党和国家工作大局中谋划部署,从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来推进,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动全会部署的各项任务落地见效。一要突出政治监督,坚决做到“两个维护”。把学习宣传、贯彻落实十九届四中全会精神情况作为监督检查的重点工作、巡视巡察的重要内容,着力发现和纠正学习贯彻全会精神上的政治偏差问题。着眼坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,切实严明党的政治纪律和政治规矩,坚决纠正严肃查处不讲政治、不守制度、另搞一套等行为,确保中国特色社会主义国家制度和法律制度始终坚持好、巩固好、实施好,保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实。二要强化日常监督,全力推动制度执行。把监督制度执行作为日常监督、巡视监督的重要内容,紧盯违反制度规定的行为,细化监督内容,用监督督促执行,用监督检查效果。紧盯“关键少数”,督促各级党委和政府以及各级领导干部强化制度意识,带头维护制度权威,带动全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。三要聚焦监督重点,积极促进体制机制完善。聚焦各级在贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战和建设良好政治生态、优化营商环境中存在的突出问题,通过开展精准有效监督,找准症结、推动整改,促进改革、完善制度。四要凝聚监督合力,着力实现各方面监督的叠加效应。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接、联动贯通;要同党内其他监督,包括党委(党组)全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等有机结合;要推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

  任正晓要求,深化“三个一体推进”,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中作出纪检监察机关的新贡献。一要一体推进“三项改革”,更好地把制度优势转化为治理效能。深化纪律检查体制改革的重点是,严格落实“两个为主”,进一步完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,强化上级纪委对下级纪委的领导指导,把双重领导体制落实落细落具体,推动主体责任和监督责任贯彻协同、形成合力。深化国家监察体制改革的重点是,在全省所有县(市、区)监察职能已覆盖到乡镇(街道)的基础上,进一步探索监察职能向基层、村居延伸的有效途径,切实把法定监察对象全部纳入监督范围,进一步贯通纪法、衔接法法,积极建立统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,真正做到纪法“双施双守”。深化纪检监察机构改革的重点是,落实“三个为主”,抓紧建立派驻机构考核评价体系,做好驻省管金融企业纪检监察组、省管本科高校纪委(监察专员办公室)人员配置、相关制度配套等工作,加强对市县深化派驻机构改革工作的指导,确保年底前全面完成改革任务。二要一体推进“三不”体制机制建设,充分发挥以案促改标本兼治的重要作用。用好“三不”一体推进的重要方法论,不仅适用于反腐败,而且对纠正“四风”、巡视巡察、追责问责等各个方面都适用,要继续探索实践,切实把“三不”一体推进贯彻落实纪检监察工作全过程、各方面,确保取得看得见的变化、摸得着的成效。打通“三不”内在的有机联系,坚持惩中治、治中惩,在推进“不敢腐”的时候,注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能,在推进“不能腐”的时候,注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法,在推进“不想腐”的时候,注重发挥“不敢腐”的威慑和“不能腐”的约束,实现惩治同向、同步、同进,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。在新的起点上深化以案促改,坚持因案制宜、逢案必改,推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、市县全域等深化拓展,持续推动全省以案促改形成常态、取得长效。三要一体推进更深层次更高水平“三转”,切实做到定位准职责清、敢担当善作为。转职能,重在聚焦监督执纪问责和监督调查处置,坚守“监督的再监督”定位,既着力推动党委履行好主体责任,又积极主动为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手;转方式,重在改进工作方法,从定位不准向履行专责转变,从查处极少数向管住大多数转变,从单纯查办案件向加强日常监督转变,从以查办大要案论英雄向贯通运用“四种形态”转变。转作风,重在做到从实从细从严,坚持依规依纪依法做决策、办事情,切实做到行使权力上慎之又慎,自我约束上严之又严。

  任正晓要求,要完善纪检监察机关权力运行和监督制约机制,以高素质纪检监察干部队伍建设推进国家治理体系和治理能力现代化。一要以更高自觉强化制度意识。各级纪委常委会和领导干部要坚定制度自信,坚持以上率下,带头维护制度权威,在学习贯彻党的十九届四中全会精神上走在前、学在先、做表率。各级纪检监察干部要善用法治思维和法治意识推进工作,自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。各级纪检监察机关要把党章党规党纪、宪法法律法规的学习教育纳入全员培训课程,推动纪检监察干部树牢法治意识、程序意识、纪律规矩意识,牢牢守住廉洁自律的底线。二要以更实措施加强制度建设。及时对表对标党中央、中央纪委国家监委以及省委出台的一系列法规制度,开展制度建设“回头看”,与时俱进推进“立、改、废、释、备”工作,不断完善纪检监察法规制度,提高纪检监察工作规范化、法治化水平,真正把执纪执法权力关进制度的笼子。三要以更严要求狠抓制度执行。通过随机抽查、定期检查、明察暗访等方式,强化对制度执行情况的日常监督检查,将检查结果在一定范围内通报。要严格执行《问责条例》和我省配套规定,强化有责必问、问责必严,以精准问责压实责任、以切实减负激励担当,确保铁规发力、禁令生威、法规落地。

  任正晓最后强调,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。今天的传达学习贯彻仅仅是开个头,下一步要按照中共中央办公厅《关于做好党的十九届四中全会精神学习宣传工作的通知》精神和省委部署要求,持续学习领会、坚决贯彻落实,坚定制度自信、提升监督能力,为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章作出纪检监察机关应有贡献。


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