市委常委、统战部长在全市统战工作会议上的讲话

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  统一战线就其广义而言,是指不同社会政治力量在一定条件下,为了一定的共同目标而建立的政治联盟或联合。好运范文网精心为大家整理了市委常委、统战部长在全市统战工作会议上的讲话,希望对你有帮助。

  市委常委、统战部长在全市统战工作会议上的讲话

  同志们:

  今天召开的全市统战工作会议,是一次十分重要的会议。主要任务是,深入贯彻全国全省统战工作会议精神,认真落实中央和省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的政策意见,进一步统一思想,提高认识,明确任务,加强领导,努力开创新时期全市统战工作新局面。

  近年来,全市各级统战部门和广大统战干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,动员和组织统一战线全体成员,围绕中心,服务大局,为促进我市经济发展、政治安定、社会和谐做出了积极贡献。在此,我代表市委向全市统战工作者和广大统战成员表示衷心的感谢!向今天受到表彰的统战工作先进单位和优秀统战干部表示热烈的祝贺!

  刚才,有彬同志对过去五年全市统战工作进行了总结,对今后工作做了安排部署。总结工作全面客观、实事求是,工作部署思路清晰、任务明确,我完全同意,希望各级党委认真抓好贯彻落实。

  下面,我就做好全市统战工作讲三点意见。

  一、充分认识新时期统战工作的重大意义

  长期以来,统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的一个重要法宝。进入新世纪,统战工作仍然是不可忽视的一项重要工作。胡锦涛总书记指出,巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。这“四个必然要求”,深刻阐述了新时期巩固和壮大统一战线的极端重要性。同时表明,统战工作已从政治领域扩展到了经济、文化、社会领域,其地位更加突出,使命更加重大,任务更加艰巨。

  全市各级党员领导干部一定要站在党和国家事业发展的战略高度,充分认识做好统战工作的重大意义,以强烈的政治责任感认真抓好统战工作。

  (一)加强统战工作是提高党的执政能力,扩大党的群众基础的政治需要。提高执政能力,始终得到最广大人民群众的拥护和支持,是我们党长期执政面临的重大课题。进入新世纪,国际国内的经济政治形势发生了重大变化,我们党执政兴国既有难得的发展机遇,也有严峻的现实挑战。在这种形势下,党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设做出了全面部署,目的在于坚持立党为公、执政为民的本质要求,赢得人民群众的拥护,经受住长期执政的考验。统一战线是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径,巩固和发展最广泛的爱国统一战线是加强党的执政能力建设的重要组成部分。从某种意义上讲,统战工作是一项特殊的群众工作,是检验党执政能力强弱的重要平台。只有全面做好新时期统战工作,才能进一步巩固党的执政基础、完善党的执政体制、改进党的执政方式、丰富党的执政资源、优化党的执政环境;只有不断巩固和壮大统一战线,才能最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层人士团结在党的周围,使党的群众基础不断扩大,执政地位更加牢固。由此保证我们党经受住长期执政的考验,完成好肩负的历史使命。

  (二)加强统战工作是调动一切积极因素,推动经济加快发展的客观需要。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是解决***一切问题的前提和基础。当前,我市正处于改革和发展的关键时期,以科学发展观为统领,推动全市经济社会又好又快发展,是摆在全市人民面前的一项艰巨任务。市十一次党代会确定了未来五年的奋斗目标,提出要把***建成国家级生态园林城市,建成中国绿色食品主产区和集散地,建成国际国内具有重要影响的装备工业基地,建成全国闻名的生态旅游胜地,建成国家级历史文化名城,使***成为经济充满活力、政治文明民主、文化独具特色、社会和谐稳定、生态环境优美的现代化城市。实现这一目标,需要全市人民万众一心、共同奋斗,也需要统战工作依托优势、发挥作用。统一战线联系着广大海外朋友,团结着广大知识分子和非公人士,与经济工作的关联度越来越强。围绕市委中心工作,服务经济发展大局是统战工作的重要任务。

  无论是抓企业,还是推进“四个换位”;无论是深化改革,还是扩大开放、招商引资;无论是加快城乡建设,还是改善经济发展环境,都需要统战工作的参与和支持。我们只有充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,才能引导广大统战成员敢为发展献诤言,善为发展谋良策,勇为发展出高招,多为发展鼓实劲,从而团结一切力量,凝聚一切智慧,调动一切积极因素,形成强大的力量源泉,推动经济又好又快发展,共同开创***美好未来。

  (三)加强统战工作是维护安定团结,促进社会和谐的现实需要。构建社会主义和谐社会,是党中央作出的重大部署,也是一项长期战略任务。在实践过程中,关键在于促进经济又好又快发展,实现人民共同富裕,化解各种社会矛盾,维护社会和谐稳定。近年来,我市围绕发展这个第一要务,坚定不移地抓企业、搞招商、促换位、推改革、建环境、保稳定,赢得了经济快速发展、事业全面进步、人气更加旺盛、社会安定和谐的良好局面。但我市目前仍处于矛盾“凸显期”,不和谐因素依然很多。经济总量、发展速度和人民群众生活水平与先进地区比还有较大差距;体制性、结构性和生态性矛盾仍很突出;就业和社会保障压力较大,城乡弱势群体和困难群众较多,等等。解决这些问题,既需要我们千方百计加快发展,让人民群众共享改革发展成果,也需要我们妥善处理各种利益关系,教育和引导人民群众正确对待当前利益和长远利益、个人利益和集体利益,共同维护社会安定团结。统一战线的主题是“大团结、大联合”,在促进社会和谐稳定中具有独特优势,特别是在改革深化、体制转型、利益调整的社会变革时期,更加需要统一战线做好协调利益关系、理顺群众情绪、化解社会矛盾工作。统一战线工作对象众多,工作领域广阔,借助这一平台和渠道,可以了解更多的社情民意,听到更多的呼声愿望,获得更多的意见建议,使党和政府的决策更加符合全体人民的利益,更加符合客观实际的需要,为实现社会和谐创造条件、打牢基础。总之,做好统战工作,意义十分重大。统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。

  二、全面发挥统一战线的优势和作用

  当前,全市上下认真落实市十一次党代会精神,全力推进振兴老工业基地、建设新农村、构建和谐社会等重点工作。新形势、新任务为统战工作提出了更新、更高要求。

  各级统战部门要按照市党代会的总体部署,紧紧抓住发展这个第一要务,组织和动员广大统一战线成员围绕中心,发挥优势,服务大局,在推动我市经济社会又好又快发展中,实现新作为,创造新业绩。

       (一)要为促进民主政治建设服务。发展社会主义民主政治,是政治建设的一项重要任务。长期以来,我市高度重视中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,通过认真落实上级政策要求,与其他党派形成了团结和谐的良好局面。在今后的工作中,要继续保持和发扬优良传统,进一步落实好多党合作和政治协商制度,为全市经济社会发展提供政治保证。要提升政治协商层次。坚持民主协商制度和情况通报制度,坚持协商于决策之前、协商于决策执行之中的原则,通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论,把民主协商纳入决策程序,凡涉及我市经济、政治、社会、文化等方面的大事,都要经过民主协商,真正使政治协商成为市委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道、科学决策的重要依据。要加大民主监督力度。通过健全监督制度,完善监督机制,创新监督形式,切实保障党外人士履行民主监督职责,支持和鼓励民主党派和无党派人士开展各种行之有效的监督活动,积极为参政议政和民主监督工作提供必要条件。要保障民主权利行使。不断扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证人民当家作主权利的充分实现。要支持各民主党派加强参政党建设,推动执政党建设与参政党建设相互促进、共同提高。

  (二)要为促进经济又好又快发展服务。统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,在全市经济又好又快发展中大显身手。要围绕我市经济建设重大问题积极建言献策。坚持“党委出题,党派调研,政府采纳,部门落实”的工作机制,着重围绕如何抢抓历史性政策机遇,用足用好上级政策;如何振兴老工业基地,不断推进产业升级;如何加快龙头企业发展,壮大县域经济;如何加强“三农”工作,巩固扩大新农村建设成果等问题,深入基层,开展调研,摸清情况,认真思考,充分论证,提炼总结出具有较强针对性和可操作性的意见建议,做到建有用之言,献务实之策,为市委、市政府科学决策提供参考和依据。要围绕扩大开放积极参与招商引资。充分发挥统一战线海内外联系广泛的特点和优势,加强与港澳台地区、海外华人华侨社团和经济发达地区的联系,促进相互间经济文化的交流与合作,拓展我市对外交流、交往渠道,提升对外开放层次和水平。充分发挥各民主党派和工商联以及侨联、台联、海外联谊会等团体在海外统战工作中的作用,多渠道、多形式地宣传我市的历史文化、人文景观、自然资源和政策优势,积极邀请华人华侨来我市投资兴业。要加强对外来客商和企业的服务,坚持诚信招商,热情服务,争取结交更多的朋友,建立更广的关系,引进更多的项目,聚集更旺的人气。要围绕壮大非公有制经济积极支持民营企业发展。统战部门作为党委联系非公有制经济代表人士的职能部门,要担负起应有的服务职责,加强与非公有制经济人士的沟通和联系,认真听取他们的意愿和呼声,切实维护其合法权益,及时帮助解决发展中遇到的困难,为非公有制经济健康发展创造良好的环境。要以扶持民营企业为重点,引导和鼓励民营企业积极参与我市老工业基地振兴和新农村建设,拓宽发展领域,创新发展模式,抢占科技制高点,支持他们把企业做大、做强、做优,为全市经济发展增添活力。要引导他们诚信守法,形成适应市场经济需要的道德观念和经营理念,对非公经济的优秀分子,做好政治安排。

  (三)要为促进和谐***建设服务。构建社会主义和谐社会,是统战工作的出发点和落脚点。爱国统一战线是由不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人们所组成的联盟,广泛性和包容性很强,在构建和谐社会中具有不可替代的作用。要广泛团结社会各方面力量。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针,密切与社会各阶层的联系,调动一切积极因素推动我市发展。坚持“求同存异,体谅包容,相互平等,广交朋友”的原则,通过走访、座谈等形式,进一步增进与各民主党派、工商联和无党派人士之间的团结。要广泛团结市内外热爱祖国、关心***的友好人士,积极为我市改革发展献计出力。要积极维护社会稳定。充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势,努力协调好统一战线中各阶层的利益关系,解决好各种矛盾问题。要紧紧把握大团结、大联合的主题,多做团结鼓劲、凝聚人心的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,为我市的改革和发展减少阻力,增强助力,形成合力,维护我市政治安定和社会稳定。要全力抓好民族、宗教工作。目前,我市有35个少数民族、近20万人,有5大宗教、信教群众157万人,这些群体是***发展与稳定的重要力量。要认真落实党的民族宗教政策,及时稳妥地处理好民族、宗教方面出现的矛盾,坚决抵制境外势力对我市进行渗透,严防和打击利用民族宗教进行违法犯罪活动,保护合法,制止非法,打击犯罪,巩固和发展和谐的民族宗教关系。要积极投身公益事业。大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导统一战线成员积极投身就业再就业、扶贫解困、慈善捐助等社会事业,帮助广大困难群体解决生产生活中的实际问题,努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。

  三、切实加强对统战工作的领导

  统战工作涉及面广,政策性强,工作任务重,形势相对复杂,必须切实加强和改善党对统一战线工作的领导。

  (一)要高度重视统战工作。各级党委要牢固树立统战意识,把统战工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作,切实加强领导,摆上重要议事日程,认真督促和检查统战方针政策的贯彻落实,及时研究解决统战工作中的重大问题。要把统战工作纳入党政部门责任制目标,作为各级领导班子工作的重要考核内容。要把统战理论政策教育作为各级党委理论学习中心组的重要学习内容,纳入各级党校的重要学习内容,作为培训党政干部的必修课程,使全市各级领导干部了解统战知识,懂得统战工作,会做统战工作。要通过各种媒体积极宣传统战理论和方针政策,及时、准确地报道统一战线的重要活动,扩大统一战线的社会影响,在全社会营造关心和支持统战工作的良好氛围。各级党政主要领导干部要带头学习宣传统战知识,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交党外朋友,推动统战工作健康发展。

  (二)要完善统战工作机制。统战工作涉及方方面面,需要形成工作合力,必须建立和完善党委领导、政府支持、统战部牵头协调、有关部门和人民团体各负其责的工作机制。各级统战部门要加大工作指导和协调力度,研究拟定重要的统战政策措施,协助党委把握方向、抓大事、出思路、管干部,当好党委的参谋和助手;担负起牵头协调和监督检查统战工作的职责,加强与民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导;协助组织部门做好党外干部的推荐工作,组织部门在任免这些干部前要征求统战部门的意见。各有关部门和人民团体要增强统战责任感,加强同统战部门的沟通和配合,立足实际,履行好职责。统战系统各单位要各司其职,相互配合,共同做好工作。

  (三)要加强统战机关自身建设。各级党委要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求,加强统战部门领导班子建设,使其成为适应形势发展、与时俱进、高效务实、充满活力的领导集体。要做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作,加大统战部门干部与其他部门干部交流的力度,有计划地选派优秀干部到基层挂职或任职。换届后担任同级政协副主席的县区统战部长,既要按照政协分工抓好份内工作,又要切实承担起党委统战部长的职责,拿出绝大部分精力抓好统一战线工作,防止偏废现象出现。各级统战干部要热爱本职工作,树立强烈的事业心和高度的责任感,高质量地完成本职工作;要善于学习钻研,用科学的理论和广博的知识武装头脑,不断提高政策理论水平;要注重调查研究,坚持理论联系实际,进一步增强分析、研究和解决实际问题的能力,努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。要不断改善统战部门的工作条件,保障必要的统战活动经费,创造宽松的工作环境。要认真解决统战干部的实际困难和问题,使统战部门和统战干部更好地履行职能、发挥作用。要加强作风建设,继承和发扬统战工作的优良传统,积极开展“凝聚力工程”活动和“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,真正把各级统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。

  同志们,做好新时期统战工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神,同心同德,开拓进取,真抓实干,努力开创统战工作新局面,为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

  市委常委、统战部长在全市统战工作会议上的讲话

  同志们:

  这次会议关于统战工作的主要任务是:认真贯彻落实党的和全国全市统战部长会议精神,总结20xx年全县统战工作,安排部署今年的重点任务。

  一、肯定成绩,坚定信心,切实增强做好统战工作的责任感和使命感

  20xx年,统战工作紧紧围绕全县工作大局,以创建“全国全区民族团结进步模范县”为目标,以维护“民族团结进步、宗教和顺有序、社会和谐稳定”为重点,凝聚人心,团结力量,创新思路,强化措施,各项工作稳步推进。一是拓宽工作领域,民族团结进步创建工作深入推进。组织召开了创建全国全区民族团结进步模范县动员大会,广泛深入开展创建“六进”活动,在各行业确定了36个示范点,树立样板,典型带动创建工作深入推进。丁塘新华村、县城一小分别被评为全区民族团结进步模范单位。在全县500多座清真寺密集开展了“宗教人士争做民风建设的实践者、宣传者、引导者、促进者”大讨论活动和“知荣辱、讲诚信、守法纪、尽义务、爱家乡、树形象”主题“卧尔兹”宣讲活动,有力地推动了全县民风建设的深入开展。通过知识竞赛、文艺演出及发放穆斯林群众必读手册、制作宣传栏等多种形式,深人开展党的民族理论政策宣传教育。二是创新管理模式,宗教事务依法管理进一步加强。建立了县级领导干部宗教工作联系点制度,全县13个乡镇健全了宗教工作组织机构,120个村建立了村级宗教工作责任制,宗教活动场所完善了民主管理组织和制度,形成了“主体在县、落实到乡、延伸至村、规范进寺”的工作新格局和宗教管理四级网络。在宁夏社会主义学院举办了全县统战宗教干部和宗教教职人员培训班,组织近百名宗教人士对全县及全市重点建设项目、生态移民、和谐寺观教堂等进行了观摩。全面开展了宗教活动场所和宗教教职人员普查工作,搞清了底数,建立了档案。按照“抓小、抓早、抓实”和“查源头、堵漏洞、保平稳”的工作思路,积极稳妥处置宗教领域矛盾纠纷及非法宗教活动。三是注重宣传引导,全方位服务非公经济健康发展。完成了工商联换届工作,选优配强了工商联领导班子。举办了全县首届“十大非公经济杰出人物”评选活动,组织开展了全县非公经济人士“感恩老区行”活动,举行了20xx年“爱心成就梦想”助学金发放仪式,县工商联爱心企业各类捐款近500万元,300名贫困学生获得资助。经县主要领导积极协调,争取到了全国工商联光彩事业基金项目。积极开展温情服务企业活动,对企业家反映的银行机构不健全等问题,县委、政府多方协调,两大银行目前已在同心设立机构,成立了惠民小额信贷服务中心和同融小额贷款有限公司,有力地推动了全县非公经济发展。四是加强沟通联系,多党合作和政治协商水平不断提高。及时向党外人士通报全县经济社会发展情况,引导党外人士发挥优势、建言献策、助推发展,提出的《扩大种植规模,延伸中药材产业链,为干旱带农民开辟新的致富路》、《同心县非公经济现状及发展思路》等调研文章和建设性意见,为县委、政府科学决策提供了参考依据。组织无党派人士开展了“知党情、跟党走、促和谐、谋发展”等主题实践活动,党外干部爱岗敬业意识和工作热情不断提高。选拔部分中青年阿訇免费接受区级大专学历教育。研究制定了《全县政协换届工作方案》,认真做好市县政协委员筛选推荐考察等工作。党外人士、工商联紧紧围绕生态移民、慈善产业、非公经济发展等课题向市县两级政协会议共提交提案、建议60多件,其中15件被确定为重点督办提案。

  正视差距才能赢得发展。去年以来的统战工作还存在一些不足,诸如民族团结进步创建活动进展还不平衡,个别乡镇宗教事务依法管理还不规范,部分信教群众政策意识不强,宗教事务依法管理工作任务艰巨等。下一步,我们将认真探索研究,努力加以解决。

  二、认清形势,再鼓干劲,力促统战工作再上新台阶

  20xx年全县统战工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的和区市县统战工作会议精神,紧紧围绕全县中心工作,以争创“全国全区民族团结进步模范县”为目标,凝聚人心、团结力量、力促和顺、推进稳定,为建设和谐幸福新同心鼓劲出力。

  (一)坚持提质扩面,扎实推进民族团结进步创建活动

  一是抓点带面,推动创建工作规范有序开展。按照市、县、乡、村四级联创、同步实施的工作要求,通过组织现场观摩,推广典型经验,推动民族团结进步创建工作广泛深入开展。在宗教界开展学习宣传精神一次集中辅导、一次座谈交流、一次“卧尔兹”宣讲“三个一”和学习我先行、宣传我先讲、贯彻我先做“三个先”主题教育活动。继续倡导县城内更多的清真寺与移民村、贫困村清真寺开展寺坊结对帮扶共建活动,切实减轻贫困群众经济负担,增进教民团结。二是突出重点,抓好民族团结进步普及教育。深化民族法制教育,通过专题教学、理论研讨、辅导讲座等形式,提高党员干部民族宗教理论和民族宗教政策水平;深化民族认知教育,使民族团结教育进学校、进课堂、进教材,让青少年进一步认识、了解我国56个民族的文化特征和风情习俗;深化民族互信教育,形成不同教派之间、信教群众与不信教群众之间互相理解、互相信任、诚信相待的良好环境;深化民族互助教育,抓好宗教人士“三定”学习和宗教政策法律法规学习月活动,促进宗教人士不断加强自身宗教学识和自身修养,更好地服务于社会,服务于发展。三是落实民族政策,助推民族经济发展。积极争取少数民族发展资金,加大民品民贸企业扶持力度,多方协调落实民贸企业财政贷款贴息;加强清真食品管理,严把清真食品准入关;加强民族文化培育,扶持具有回族特色的民间艺术、民俗文化传承创新,发展回族服饰、剪纸刺绣、书画艺术、清真食品等民族特色文化;加强少数民族人才队伍建设,大力培养清真厨师和阿语翻译等少数民族专业技术人才。

  (二)着眼规范创新,切实加强宗教事务依法管理

  一是依法规范宗教事务管理。建立完善各项管理制度,坚持用制度管人、管场所、管活动,进一步健全日常管理机制。不断完善县、乡、村、寺四级宗教事务依法管理工作网络,深入开展“三进两创一公开”、“和谐寺观教堂”创建活动。实施“平安工程”,消除宗教活动场所安全隐患。协调相关银行为各宗教场所办理公户,切实规范宗教活动场所财务管理。二是稳步推进教育引导工作。进一步加强宗教团体自身建设,完成县伊协换届工作,积极争取在我县开办伊斯兰教教职人员大专学历教育,不断提高宗教人士综合素质。充分发挥宗教团体和宗教人士的桥梁纽带作用,积极引导宗教人士“知大局、守规矩、起作用”,多做凝聚人心、集中民智的事情,多做减少阻力、增加助力的事情,多做理顺情绪,“活血化淤”的事情,多做增进团结、促进和谐的事情。利用全县宗教场所,在信教群众中广泛开展以“学法知法、懂法讲法、遵纪守法”为主题的“卧尔兹”宣讲活动,积极引导信教群众树立遵守规矩、珍惜生命、讲求安全意识,促进全县民风建设深入开展。三是排查化解宗教领域矛盾纠纷。完善民族宗教领域矛盾纠纷应急预案和调处机制,坚持依法依规,及时化解涉及民族宗教领域的矛盾纠纷。做好大型宗教活动的协调指导工作。定期开展涉及民族宗教因素的社会矛盾纠纷大排查,努力把问题化解在萌芽状态。

  (三)围绕服务引导,进一步加强和改进工商联工作

  一是强化服务。认真宣传自治区党委、政府《关于加快发展非公有制经济的若干意见》,协调落实各项优惠政策,鼓励引导非公企业加快发展。通过座谈交流、走访调研等形式,了解情况,千方百计为非公企业排忧解难。依托大企业与金融机构建立完善担保体系和融资体系,破解非公企业融资难问题。通过优质高效的温情服务,真正把工商联打造成为非公企业的“娘家”,不断增强服务非公企业发展的影响力、感召力和凝聚力。二是引导发展。着眼于非公有制经济长远发展需要,开展非公有制经济人士素质提升年活动,借助清华大学企业家培训班等各种培训资源,加大对非公企业管理人员的全方位培训,不断提升非公有制经济组织和非公有制经济人士的综合素质。大力建设非公经济人土培训、维权、信息和融资四个平台。充分发挥企业家联系广泛的优势,依托非公企业、友好商会、异地同心籍商人,积极引导开展以企引企、以商招商、以善招商活动,为全县招商引资牵线搭桥;协调筹建银川同心商会、中药材种植协会等,为做强优势企业、推动产业发展提供支持。三是丰富活动。结合党的精神的学习宣传,通过举办非公企业运动会、开展非公经济人士综合素质评价、“诚信守法企业”和“同心好商户”评选活动等,调动企业、商户参与诚信建设的积极性和创造性,营造非公企业文化建设的浓厚氛围;协助县慈善总会做好非公经济人士慈善捐赠工作,开展非公有制经济人士“感恩革命老区---扶贫济困山区行”慈善活动,使更多山区困难群众获得帮助,促进全县慈善事业快速发展。

  (四)加强联系合作,全面提高多党合作和政治协商水平

  通过举办统一战线各界人士座谈会、专题讲座、交流研讨等形式,组织党外干部深入学习中国特色社会主义理论,学习统一战线、多党合作和政治协商制度等理论,特别是党的精神,进一步调动统一战线成员服务全县经济社会发展的积极性、主动性和创造性。努力探索党外干部基层实践锻炼的新渠道,加大培养培训力度。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的作用,围绕县委、政府的重大决策、重点项目、民生改善等热点难点问题开展调查研究,力争推出一批有层次、有水平、有质量的调研报告。积极探索民主监督的新途径,落实和完善特约监督员举荐和聘任制度。加强党外知识分子联谊工作,建立和完善无党派代表人土数据库,成立同心县党外知识分子联谊会。制定同心县党外代表人士队伍建设的实施意见,拓宽党外人才发现、推荐的工作渠道。

  (五)立足优质高效,进一步提升统战系统自身建设水平

  围绕学习宣传贯彻党的精神,营造统战系统干部职工自觉学习的良好氛围。大力开展“统战业务大讲堂”、“读书月”理论文章调研报告评比等活动,不断更新知识,提升素质,鼓励党外人士、统战宗教干部从工作思路、措施、方法和机制上大胆探索创新,积极创先争优,不断增强工作活力,努力打造“书香统战、实干统战、活力统战、和谐统战”。认真做好工作对象的来信来访和服务引导工作,努力把统战系统各部门打造成党外干部之家、党外知识分子之家、非公经济人士之家和宗教人士之家。

  同志们,新形势、新任务对统一战线这一“法宝”提出了新的更高的要求,我们面临的挑战更加艰巨,肩负的责任更加重大。让我们在县委、政府的坚强领导下,凝心聚力,同心同德,全面提高统战工作科学化水平,为构建和谐幸福新同心做出新的更大的贡献。

  市委常委、统战部长在全市统战工作会议上的讲话

  同志们:

  这次全市统战工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实中央、省市统战部长会议精神,落实省委、长春市委及榆树市委有关工作要求,总结2019年全市统战工作,部署2020年工作任务。

  下面,我讲两点意见。

  一、2019年统战工作回顾

  过去的一年,全市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大和十九届四中全会精神,认真落实中央、省、长春市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署,紧紧围绕全市发展大局,坚定求是创新,恪守初心使命,坚持“三化”同步,统一战线事业彰显了新气象,实现了新发展。

  (一)打牢思想根基,政治立场更加坚定。一直以来,全市统战工作坚持思想引领不动摇,始终旗帜鲜明把讲政治摆在首位,一以贯之的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实加强统战干部的思想政治建设,引导统战干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以“不忘初心,牢记使命”主题教育为主线,同步开展了“同心同行70载”多党合作系列活动,紧紧围绕“团结民主”主题,全力支持各民主党派、工商联和无党派人士直接参与民主协商,全市统一战线在思想上政治上行动上与党中央保持了高度一致。

  (二)服务发展大局,工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋,积极培养非公经济创业创新能力,促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机,成立工商联会员企业工会联合会,强化政企沟通,341家企业录入信息云平台,与融兴村镇银行达成意向贷款协议10家;精心组织了“诚信建设万里行”活动,主办了“共创榆树商业未来”合作论坛,组织非公经济人士到上海、温州、海宁、大庆等知名企业进行考察学习;深入开展了“光彩十个一”活动。

  (三)促进民族团结,融合发展更加深入。深入贯彻落实中央、省及长春市民族工作会议精神,把民族工作和社会管理创新工作相结合。一方面,我们逐年上报了延和朝鲜族乡统计报表以及延和朝鲜族乡经济社会发展情况报告,三年内共为其争取少数民族发展补助资金116万元,通过积极工作,延和朝鲜族乡成为我省首批少数民族特色村镇。另一方面,我们按照《吉林省清真食品管理条例》等政策法规要求,为全市11户符合条件的清真企业和清真饭店进行了备案,对清真饭店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯兰”字样的饭店进行了整改,将饭店名称由“穆斯林饭店”更改至“穆清源饭店”,并统一下发了清真标识牌。

  (四)强化综合管理,宗教活动更加规范。全力推进全市39处合法宗教场所规范开展活动。邀请长春市委统战部领导为全市村党组织书记进行授课,讲解当前基层宗教工作的形势与任务;邀请长春市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识,提高消防安全意识和技能;认真落实中央和省委巡视反馈意见,完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治,宗教活动更加规范。

  (五)坚持党群共建,帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设,以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会,在非公企业派驻党建指导员并发展新党员;瞄准脱贫攻坚战役,聚焦“两不愁三保障”,发挥工商联和各民主党派优势作用,搭建帮扶平台,筹资27.2万元,对接帮持24个村的贫困人口159人,有效促进了贫困户顺利脱贫;新冠肺炎疫情发生以来,号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为,累计捐款捐物55.3万元,为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量;积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷,目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。

  (六)深化统战改革,工作职能更加优化。2019年是统战部门机构改革后履行职责的开局之年,在组织架构重建、机构职能调整的基础上,以推进统战部门职能优化协同高效为着力点,加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设,党对统战工作的集中统一领导进一步加强,统战干部能力素质和工作热情得到提高,实现了合编、合心、合力的要求。

  回顾过去的一年,全市统战工作取得了可喜的成绩。成绩的取得,得益于省市统战部门和榆树市委的正确领导,得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此,我代表市委统战部对所有为统战工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足:主要是工作开展的不够平衡;凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强;宗教工作领域还存在一些难点问题;干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视,有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。

  二、2020年统战工作任务

  2020年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年,更是我市统战部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前,榆树市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期,“一主三线五基”发展战略稳步实施,“三大攻坚战”硕果累累,疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后,我们统战部门更要站在新起点,承载新使命,切实肩负起统战工作的历史使命,圆满完成上级交给我们的各项工作任务。

  今年我市统战工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,全面贯彻落实全国、省市统战部长会议精神和市委十四届八次全会的总体部署,突出思想政治引领,集聚统战力量,推进工作创新,服务发展大局。以“抓党建、促联合、助发展”为工作主线,不断加强队伍自身建设,努力开创“大统战”的工作格局。

  重点做好以下几方面工作:

  (一)突出政治引领,凝聚强大思想共识。一要引导广大统战成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要以开展脱贫攻坚战为契机,引导统战成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献,用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人,讲好中国故事、榆树故事,画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。

  (二)突出党的领导,全力服务发展大局。一要着力提高民主协商工作水平,积极推进政党协商工作,研究制定政党协商年度工作计划,邀请各民主党派代表列席有关重要会议、参加相关专项调研,全面提升政党协商质量。二要全力提高政协提案质量,组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研,深度思考,为榆树的可持续发展建言献策。

  (三)突出厚积薄发,全力激活发展潜力。一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育,举办“榆商大讲堂”、“红色之旅”教育培训等活动,提振民营企业家发展信心。二要提升服务意识,探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度,围绕促进政商互动、融资难等问题,为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”,常态开展“百企扶百村”、“光彩十个一”等扶贫活动,重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式,全力助推脱贫攻坚工作。

  (四)突出和谐稳定,全力做好民族宗教工作。一要明确把握我市民族工作重点,统筹相关部门,采取有力举措,提高少数民族流动人口服务管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反馈意见的落实,在充分尊重宗教信仰自由的基础上,依法依规管理宗教事务。三要进一步完善宗教工作机制体制,加强对宗教活动场所的管理。

  (五)突出团结统一,集聚壮大统战力量。一要吸引党外知识分子。筹备组建榆树市党外知识分子联谊会,把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来,通过打造精品活动,激发党外知识分子投身发展的内生动力。二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库,把民营企业、自由职业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来,成立新阶联组织,开展议政调研活动,引导他们发挥积极作用。三要积极组织无党派人士参政议政,建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。四要做好港澳台统战工作,准确把握中央对港澳台的各项方针政策,拓宽交流渠道,密切与港澳台及海外各界的联系,不断增进中华民族同根同源的情感认同。

  (六)突出能力提升,切实加强自身建设。一要筑牢大统战工作格局,充分发挥党委统战工作领导小组和成员单位的职能作用,加强领导体系建设,细化任务分工,强化责任落实,密切沟通协作,形成工作合力。二要强化制度法规学习,系统学习《统战工作条例》《宗教工作条例》等制度法规,为我市统战事业发展提供政策依据。三要锤炼队伍作风。按照长春市“大培训、大对接、大招商”活动安排,在全市统战系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化统战干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代统战干部队伍。

  同志们,目标已经明确,工作贵在落实,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于统战工作的重要思想,在市委的坚强领导下,充分整合各方资源,积极团结统战力量,发扬统战人团结向上、奋力开拓的创新精神,全力开创我市统战工作的新局面,为实现榆树全面振兴,跨越发展再立新战功,再作新贡献!


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