党风廉政建设会议议程10篇

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  党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度之一。以下是小编整理的党风廉政建设会议议程10篇,欢迎阅读与收藏。

党风廉政建设会议议程篇1

  同志们:

  2017年,是贯彻落实市第十一次党代会精神,推动“五个新衡阳”建设的开局之年,也是全市纪检监察系统体制改革全面实行派驻纪检组的起步之年。去年,在市纪委和市卫计委党委的正确领导下,委纪委及监察室的同志们始终保持坚强的政治定力,坚守党风廉政建设和反腐败工作主阵地,运用“四种形态”,抓早抓小抓预防,严格执纪监督问责,对违反党纪党规行为露头就打,严肃查处不手软,取得了党风廉政建设的新成效。7月,市纪委派驻市卫计委纪检组挂牌成立后,坚持以市纪委为坚强后盾,迅速进入角色,认真履职尽责、真抓实干、攻坚克难,全面推进从严治党,锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为促进全市卫计事业的发展提供了坚强的纪律保障。

  一、2017年工作回顾

  (一)明职定责,“两个责任”落实迈出新步伐。始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手,通过制度明责、强化履责、严肃追责,创造“两个责任”落实的新局面。一是落实明责环节,树牢责任意识。我们“纪检人”积极协助市卫计委党委制定《衡阳市卫计委2017年党风廉政建设工作方案》,协调召开2017年党风廉政建设和反腐败工作会议,制定2017年度纪检监察工作要点,督导党委主体责任、纪委监督责任有效落实。协助委党委出台《廉政谈话制度》、《考核评估制度》等党风廉政建设规章制度,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,认真落实“一岗双责”要求,使各项制度互相衔接配套,形成齐抓共管良好格局。二是抓牢履责环节,推动责任落实。年初,协调成立市卫计委党风廉政工作领导小组,制定《市卫计委领导班子党风廉政建设工作责任分解》实施方案,对党风廉政建设责任目标进行分解细化。协助党委做好《党风廉政建设责任书》的分层次签订工作,委党委主要负责人与班子成员、班子成员与科室层层签订党风廉政责任状,把党风廉政建设和反腐败工作责任层层压实,落实到人。三是把握督责环节,构建责任链条。认真协助委党委抓好党风廉政建设,紧盯不落实的人和事,加强监督检查,严肃责任追究,推动“两个责任”落实。今年元月16日至元月23日,市卫计委党委、市纪委驻市卫计委纪检组组成联合督查组,对12个市直医疗卫生单位2017年度落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了督查考核,共检查出问题54个,对每个单位都发出了整改通知书,要求在10日之内书面报告整改情况,现在各单位都已上报整改报告,能够立即整改的都已整改到位,不能够立即整改到位的,也制订了计划整改进行中。

  (二)弛而不息,作风建设不断呈现新气象。始终把加强作风建设作为党风廉政建设的重点,从作风建设中存在的突出问题入手,深化专项治理,坚决防止“四风”问题回潮反弹,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,着力营造风清气正的政治环境。

  1、筑牢思想防线强教育。督促落实党纪党规学习。配合委党委扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,将党纪党规学习列入党委中心组和各党支部学习内容,进一步强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。督促上好廉政党课。协助党委中心组抓好党风廉政建设理论学习,督促单位一把手上好廉政党课,帮助制定《廉政教育宣传方案》,开展廉政教育进医疗卫生机构和党风廉政建设专题调研活动,有效地促进了党员干部廉洁自律意识。督促开展警示教育。组织观看了《破局》、《一手遮天》、《绝不饶恕》等警示教育录像片,教育党员干部特别是领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。组织全市卫生计生系统2000多名党员分批参观了市廉政文化雕塑园。

  2、抓住关键时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,聚焦“四风”新形式、新特点、新动向,持续深化作风整治。派驻纪检组制定了《关于开展2018年元旦春节期间纠正“四风”加强作风建设监督检查的实施方案》,成立督查组,进行常态化明查暗访,去年以来开展明查暗访3次,形成了强有力的高压态势。

   3、开展专项行动严整治。扎实开展委机关和市直医疗卫生单位党员干部和国家工作人员开展违规投资入股预拌混凝土企业查纠工作、违规公款购买消费高档白酒、违规收送红包礼金、“纠四风、治陋习”和清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动、从事金融等专项整治工作。在“雁过拨毛”式腐败问题专项整治活动中,获取33件问题线索,核实并查处到位20件,其中立案18件,党纪政纪处分15人,3人通报批评,共追缴违纪资金12.33万元,退还群众12.48万元(包括医护人员退还群众红包),损害群众利益方面的“雁过拨毛”式腐败取得阶段性成效。

  (三)聚焦主业,监督执纪办案有新作为

  一是强化监督检查。加强对“三重一大”监督检查。2017年,我们对市直医疗卫生单位高级人才引进、紧缺人才选聘、市直卫计系统公开招聘专业技术人员笔试、市120指挥中心人员招聘及4个市直医疗卫生单位中层干部调整和10名市直医疗卫生单位正科级领导的调整等人事工作,都严格按照要求进行了全程监督,确保了工作阳光操作、有序推进。抓好行业建设监督。加强对医疗卫生行风建设“九不准”规定和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》落实情况的监督检查,有效开展医药购销领域商业贿赂综合治理工作,去年11月,在派驻纪检组的指挥调度下,市第三人民医院党委成功办结了衡阳市寰康药业有限责任公司商业贿赂案件,涉案81万多违规资金全部上缴至国库,得到了市纪委领导的好评。积极参与系统各项检查考核。去年,“纪检人”60余人次参与了系统内的各项大型检查考核工作,依法依纪全程监督工作人员遵守工作生活纪律,保证检查考核评估公开、公平、公正。

  二是加大线索排查力度。强化监督执纪问责是纪检监察部门的职责所在。一年来,坚持对违规违纪现象“零容忍”,做到有案必查、查必有果,截止日前,我们共承办34件违纪违规案件的调查处理。其中,市纪委转办件19件、接信访举报4件、审计部门移送2件、公安移送9件(吸食毒品2件、违纪酒驾7件)。

  三是高效推进信访工作。坚持问题导向,拓宽线索来源渠道,加强和财政、审计部门联动,开展问题线索大起底,对十八大以来的群众来信来访进行大起底和“回头看”,确保群众所反映的问题事事有回音,件件有着落,切实维护群众的根本利益。一年来,共接待群众来信来访22件,其中,接待来访10人次,网上信访及上级转交信件11件。

  四是敢于动真碰硬。严厉查处市卫计委机关一起公车私用问题,对相关人员进行了问责和追责处理,教育引导干部职工深刻汲取教训,切实引以为诫;立案审查原中心医院120中心主任申鹏祥违纪受贿案,对申鹏祥实施开除党籍处分;坚决处理被市食药局检查通报的市第一人民医院“山豆根”事件,目前案件正在深入调查之中。

  在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前卫计系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在一些问题:有些单位对党风廉政建设主体责任和监督责任认识不清,职责不明;部分医务人员拿红包、收回扣、滥检查、过度用药、态度生硬等现象依然存在;有些单位纪检监察干部履职能力不强,业务不熟,办案能力偏弱。对于这些问题,我们要高度重视,对症下药,在下一步的工作中要认真加以解决。

  二、2018年主要工作任务

  2018年工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的建设总要求,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,以顽强的意志、优良的作风、务实的举措,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩腐肃贪,持续营造风清气正的良好政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展,努力打造党风正、政风清、医风新的卫生计生新形象,为全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强的政治纪律保障。

  一、严明党纪党规,确保政令畅通。一是加强对政治规矩和政治纪律执行情况的监督检查。引导党员干部坚定理想信念,对照党章要求,严肃党内政治生活,自觉用党章规范言行,要把严明党的纪律作为全面从严治党的关键之举,突出党员领导干部这个关键少数,加强日常管理监督,不断夯实构建良好政治生态的基础,带动其他纪律立起来、严起来,执行到位。二是加强对重要制度和决策部署贯彻执行情况的监督检查。加强对12个市直医疗卫生单位党组织民主生活会的督促指导,开展对民主集中制、党组(党委)议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的检查,坚决纠正和查处上有政策、下有对策和“为官不为”、庸政懒政等行为,有效提高执行力,确保政令畅通。 

  二、增强政治自觉,推动责任落实。把主体责任落实情况作为全年监督工作主线,突出抓好委机关、市直医疗卫生计生单位在提醒谈话、任前廉政谈话、签字背书、责任报告、述责述廉等环节,重点推动单位党组织主要负责人和班子成员“一岗双责”有效落实。将落实主体责任不力问题作为问责重点,开展对贯彻执行市委落实“两个责任”意见和操作手册情况的专项检查,突出查找委机关和市直医疗卫生计生单位存在的突出矛盾和问题,提出问责处理意见;加大对全面从严治党不力、腐败问题严重、不作为乱作为问题的问责力度,以问责唤醒责任意识。 

  三、坚持标本兼治,强化正风肃纪。一是强化廉政风险防控。防止领导干部利用职权或职务上的影响违反医疗卫生行业“九不准”规定,以批条子、打招呼等方式违规插手干预公共资源交易活动,严肃处理暗箱操作、“提篮子”、“白手套”等违纪违法行为,对打着领导旗号揽工程、搞项目的一查到底、严惩不贷。加强对医疗机构廉洁风险防控体系建设和运行情况开展监督检查,督促公立医院建立完善廉洁风险防控平台,进一步促进公立医疗机构管理和服务机制规范运行。二是进一步加强作风建设。着力整治党内政治生活庸俗化;违规公款吃喝、变相公款旅游、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒等“四风”陋习,紧盯严查“四风”隐形变种,强化公车改革后续管理;聚焦群众反映强烈的“为官不为”和“中梗阻”问题。深入推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,重点抓好医疗卫生计生行业不正之风纠治,从严查处接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的生产、经营企业或经销人员以各种名义和形式给予的回扣;从严整治医疗服务过程中收受红包礼金、违规收费、过度检查、开大处方以及贪污挪用卫生计生惠民资金及项目资金的行为;坚决惩处以商业为目的的统计药品、医用耗材用量信息和违规参与医药产品、康复器材等相关产品的经营、推销活动等违纪违规行为。

  四、强化日常监督,规范权力运行。切实加强对干部选拔任用、医疗卫生单位招聘、医务人员职考评级等工作的监督;加强对医改、公共卫生、重点科技专项等资金拨付、管理、使用和结算的全程跟踪监督;加强对药品耗材集中采购、重大公共卫生项目政府招标采购和工程建设招投标监督;加强对各项考评、督查、检查、验收活动以及卫生行政综合执法、重大行风问题查办及机关效能建设等重点工作监督,进一步完善重大事项事前报告备案机制,提高监督效果,将权力关进制度的笼子。 

  五、强化政治担当,依法惩腐肃贪。坚持有腐必反、有贪必肃,对信访举报和执纪审查中发现的问题线索大起底,强化执纪审查。重点查处十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,以及现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。重点查处选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题,坚持防逃追逃两手抓,加强出国(境)证照统一管理,防范“裸官”,扎牢笼子。各级党委(党组)要抓早抓小,把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。党委(党组)书记要直接与干部谈话,面对面提醒教育。加强对已谈话、函询问题的核实,对属于一般性问题、能如实说明的予以了结,并向本人反馈;对犯了错误甚至是严重错误的,只要主动向组织讲清楚并确有悔改表现,可以宽大处理;对不如实说明、欺骗组织,甚至边谈边犯、边询边犯的,要从严从重处理,决不姑息手软。

  六、牢记神圣使命,锻造执纪铁军。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党纪条规和中央、省、市纪委全会精神的学习,提高“纪检人”的执纪能力和工作水平。二是积极主动融入派驻单位,在监督中融入,在融入中监督,既要做到敢于监督,又要结合驻在单位的实际,做到善于监督。要接地气、通下情,要靠前监督、贴身监督,擦亮监督的探头,更好地发挥“派”的权威和“驻”的优势。三是树立“大格局”思想,有机整合市直各医疗单位的纪检监察力量,打通“任督”二脉,盘活资源,构建卫计系统纪检监察工作的新格局。四是牢记使命、做好表率。执纪者必先守纪,律人者必先律己。要严守政治规矩和纪律制度,自觉接受监督,敢于“刀刃向内”,严防“灯下黑”,锻造一支为民清廉、忠诚干净担当的纪律铁军。

  同志们,新时代、新起点、新征程、新使命呼唤新作为。我们要按照中央和省市纪委的部署要求,上下齐心、敢于担当、咬定青山不放手,撸起袖子加油干,不忘初心、牢记使命,一往无前、永不懈怠,为建设富饶幸福美丽的新衡阳做出新的贡献!

党风廉政建设会议议程篇2

  一是加强政治建设,坚定政治信念。始终把党的政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,规范党内政治生活,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成效。

  二是注重政治引领,压实全面从严治党责任。把全面从严治党纳入整体工作部署,自觉履行党风廉政建设主体责任,坚持政治引领、党建先行,确保党的领导贯彻到房产工作的各个方面。

  三是强化正风肃纪,持续纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神,始终保持纠正“四风”高压态势,紧盯“四风”新形势、新动向,坚决防止“四风”问题反弹回潮。各位领导干部要带头改进工作作风,自觉抵制歪风,树立务实节俭、文明廉洁的良好风尚。

  四是要时刻把纪律挺在前面,强化监督问责力度。机关党委要继续把“纪律和规矩”教育纳入党课培训,多形式开展反腐倡廉宣传教育。领导班子要强化监督问责力度,运用好监督执纪“四种形态”。

  五是坚持“干”字当先,强化担当作为。将业务工作与党建工作融合起来,积极探索“红色物业”服务管理模式,依托“红色物业”打通城市管理最后“一百米”。结合房产实际,创新实干,保障“四新”行动计划按期落实,为新形势下稳投资、扩内需、促增长注入更强动力。

党风廉政建设会议议程篇3

  3月15日,农委系统召开2010年党风廉政建设和反腐败工作会议在市委市政府、农委党委的正确领导下,在市纪委的领导和指导下,以科学发展观为指导,坚定信心、振奋精神、开拓进取、求真务实、扎实工作,努力开创市农委党风廉政建设和反腐败工作新局面,为推动海南国际旅游岛建设、加快西部中心城市建设和推动儋州“三农”工作科学发展做出新贡献。

  会议首先传达了市纪委十届五次全会精神。

  受市委常委、市纪委书记韩太光的委托,市纪委常委、监察局副局长林威出席会议。林威在讲话要求,要深入贯彻市纪委十届五次全会精神,把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入农委系统总体格局,落实到行动上,切实抓出成效。林威强调了三点意见:一、加强廉政教育和制度创新,促进领导干部廉洁自律。要打牢教育基础,增强领导干部拒腐防变能力;要抓好制度建设,形成反腐倡廉长效机制;领导干部要率先垂范,自觉遵守各项廉政规定。二、强化监督和惩处,构筑“不敢为”“不能为”的高压线。要加强对领导干部的监督;要落实党风廉政建设责任制,强化责任追究工作;要保持高压态势,严肃查处违法违纪案件;要充分发挥纪委机关的职能作用。三、坚持纠建并举,努力打造一流行风。要加强干部队伍作风建设;要抵制、纠正“吃拿卡要”的现象的发生;要树立一流行业形象,推动系统自身建设全面迈上新台阶。

  市农委党委书记、主任陈海洁在讲话中提出了三个方面的要求:一、提高认识,正确理解新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性。当前,儋州正面临着海南国际旅游岛建设、海南西部地区开发建设和海南西部中心城市建设的重大机遇,农委在建设国际旅游岛和西部中心城市中,将承担更加重要的工作任务,发挥更大的作用。全体干部职工要充分认识到这个新形势,从思想上、从作风上加强自身建设。一是切实认清党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势,巩固党的执政基础;二是要解放思想,积极创新,正确对待存在的需要改进的问题;三是把握政策、精通业务;四是秉公用权、严于律己。二、强化监督,充分发挥农委纪委的职能作用。一是加强对省和市重大项目实施情况的监督检查;二是加强对干部职工纪律和作风的监督检查;三是加强对民生问题的监督,切实维护群众合法权益;四是加强对市农委系统党风廉政建设年度责任制的考核;五是坚决查处违纪案件,为各项建设提供坚强可靠的纪律保证。在查处案件中,纪委要处理好惩处和保护的关系,要区分经验不足造

  成失误和违法违纪的界限。三、加强领导,狠抓党风廉政建设在农委的落实。一、抓教育,增强反腐倡廉意识;二、抓制度,强化治本抓源头工作;三、抓监管,规范领导干部从政行为;四、抓惩处,维护党纪国法的严肃性;五、抓纠风,纠正损害群众利益的突出问题;六、抓责任,推进惩治和预防腐败体系建设;七、抓班子,为党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证;八、抓队伍,为为党风廉政建设和反腐败工作提供提供整体合力。

  主持会议的市党委委员、纪委书记万俊对市农委系统2010年的党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。

  会上,市农委系统领导干部还互相签定了市农委系统2010年党风廉政建设目标责任书。

  市农委系统全体领导干部,机关全体党员、干部和职工参加了会议。

党风廉政建设会议议程篇4

  同志们:

  今天,我们召开局系统党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实党的--、十九届中央纪委五次全会、省纪委×届×次全会和市纪委×届×次全会工作部署,回顾总结2020年党风廉政建设工作,安排部署2021年任务,为新的一年开新局、聚新力、展新貌、立新业提供坚强的保障。下面,我讲两个方面问题。

  一、瞄准重点、同向发力,全面从严治党呈现新气象

  过去一年,局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神为指导,按照市委“六争攻坚、三年攀高”决策部署,深入贯彻市纪委各项工作部署和要求,系统上下主动适应全面从严治党新要求,认真落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得新成效。

  (一)把准把稳从严治党“方向盘”。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神为学习重点,强化理论武装。研究制定年度党委(党组)中心组理论学习意见,全年组织“党的--精神”“省委×届×次全会精神系列论述”“中共×市委关于推进清廉×建设的决定”等为主要内容的理论学习中心组(扩大)学习×次。举办“维护核心、忠诚履职”“学习《共产党宣言》、再悟马克思精神”等专题学习会,组织机关党务干部赴上海一大、二大及嘉兴南湖一大纪念馆接受教育,举办局系统党务干部培训班。二是强化党对文化广电旅游各项事业的全面领导。提高政治站位,做好“两个维护”,围绕践行习近平新时代中国特色社会主义思想等重大主题开展艺术创作、实施文化旅游乡村振兴计划、推动公共文化标准化、均衡化。全力推动落实“最多跑一次”改革、“六争攻坚三年攀高”行动、“清廉×”建设等省市委重要决策部署。立足党和国家机构改革大背景,持续发力“名城名都”建设、全域旅游推进,确保“冻编冻人不冻事”。三是持续推进主题教育。快速启动开展“牢记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动,如期完成“奉献在岗位、担当有作为”主题讨论、“回想入党那年”微型党课比赛、机关青年干部风采展示等第一阶段专题教育活动。有序推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展“大学习大调研大练兵”“学回信、悟初心、践使命”活动,组建“旅游讲习团”,教育引导全体党员干部旗帜鲜明讲政治。四是严明政治纪律和政治规矩。坚决贯彻落实民主集中制,认真执行局党委(党组)会议、局长办公会议、“三重一大”集体决策等制度,全年共召开党委(党组)会总计×次。严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告等廉洁从政各项规定,主要负责人通过参加党委(党组)领导班子民主生活会、以普通党员身份参加所在支部民主生活会以及开展集体廉政谈话,带头进行批评与自我批评,带头“红脸、出汗”。班子成员按责任制分管对象进行廉政谈话,层层传导压力、级级压实责任。

  (二)敲紧敲频廉政教育“警示钟”。一是压实管党治党政治责任。召开系统党风廉政建设大会,分解年度党风廉政建设工作要点,签订责任书,建立完善一把手负总责、班子成员落实“一岗双责”、派驻机构纪检组长抓监督的组织架构,形成一级对一级负责、层层抓落实的工作格局,切实做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。二是全力支持驻局纪检组履行监督职责。局党委书记定期主动听取驻局纪检组廉情动态分析汇报,领导班子成员按要求上报履行“一岗双责”和廉洁自律情况。就工作人员因私出国(境)、干部选拔、人才推荐事项征求驻局纪检组意见×人次。邀请驻局纪检组参与局党委巡察、事业单位招聘、职业技能大赛、职称评审专家抽取、个人有关事项年度报告抽查对象抽取监督等合计×次。三是创新开展廉政文化建设。推进清廉机关建设,制订下发《市旅发委关于推进清廉文化建设的措施》。开展“学习型、书香型”机关建设,倡导“每月一本书、全员学理论”,将《习近平谈治国理政》第三卷等书目列为必读内容。探索“组织生活日+”组织生活新模式,结合机关各支部处室的职能,组织开展“牢记初心使命,打造法治支部”“文化产业、非物质文化遗产和乡村文化调研”等主题党日活动。组织系统干部职工观看勤政廉政教育片和警示教育片,赴“×监狱”等警示教育基地接受教育,提振干部队伍精气神。

  (三)扎细扎密制度机制“篱笆墙”。一是“制度矩阵”初步建立。把教育挺在制度的前面,把制度挺在纪律的前面,把纪律挺在法制的前面。通过建章立制并抓好制度的执行推进依法行政。全年制定各类制度×项,其中涉及干部调任、工作人员考核的干部人事制度×项;涉及内部审计、机关小额采购、合同管理、财务管理的×项;涉及党委议事规则×项,其他类×项。此外,督促指导局属单位建立完善廉政制度×项。以“制度矩阵”的集聚效应,实现从严治党与文化、旅游各项事业的发展同频共振、齐头并进。二是巡察工作实现制度化规范化。强化党内监督,正式出台《中共×市文化广电新闻出版局委员会巡察工作实施办法(试行)》,完善巡察工作机制。全年完成原旅发委办公室、市场推广与促进处、市保国寺古建筑博物馆、市文物考古管理所、×旅游形象推广中心等×个处室、局属单位党组织的巡察工作。三是内审监督职能有效发挥。设立内审处,综合运用经济责任审计、“三公经费”专项审计、绩效审计等手效,有效发挥审计在制约权力运行方面的作用。四是党风廉政建设责任制检查考核结果运用渐趋常态化。落实“超职数配备干部专项治理”“从严监督管理干部大排查”“干部人事档案专项审核回头看”“进一步加强因私出国(境)管理”“违规资金借贷专项治理”“领导干部违规房产交易专项治理”等专项检查,并把党委巡察、内部审计等检查情况与干部考核、局属单位考核相结合,将考核结果作为干部提拔使用的依据。

  (四)作风建设“铁规矩”抓严抓实。一是认真抓好市纪委、监委“四见”执纪监督反馈的问题整改。局党委高度重视市纪委、监委“四见”执纪监督反馈意见,第一时间成立整改工作领导小组。组织局机关各处室、系统各基层单位对照×个问题,逐一分析深层原因,形成近×万字整改报告,×个方面问题实现立行立改,对×类问题提出相应整改措施×条。二是扎实开展“三交底”廉政谈话移交问题整改。×月×日,原旅发委主要领导接受市纪委傅祖民同志“三交底”廉政谈话后,第一时间召开委党组(扩大)会议传达《市旅发委重要廉政风险清单》《市旅发委问题清单》及傅祖民书记的讲话要求,并根据问题清单制定具体整改措施。三是保持正风肃纪高压态势,形式主义、官僚主义整治有力。盯紧“关键少数”、关键岗位,盯牢元旦、春节、十一等重要时间节点,以公务接待、津补贴和福利发放、公车管理、党风党纪等为重点,检查局属单位×家次。聚焦形式主义、官僚主义×方面×类问题,针对排查的×个问题逐一制定整改措施,及时纠正“走过场”“做虚功”等行为,使纪律成为“带电的高压线”。四是行风政风持续向好。制订《×市旅游政风行风监督员工作规定》,聘请×名×市旅游政风行风监督员开展监督。依法依规按政策妥善处理群众反映强烈的问题,积极回应市民在文物保护、文化市场管理、新闻宣传、广电、旅游等领域的诉求,及时纠正损害群众利益的行为。深入推进“最多跑一次”改革,调整公布文化行政审批“最多跑一次”办事事项×项,实现文化行政审批办事事项“最多跑一次”×%全覆盖、旅行社审批“一次都不用跑”,行政权力运行更加规范有序、公开透明。

  (五)主要责任人“领头雁”效应有效发挥。本人严格履行“第一责任人”职责,亲自部署重大工作、亲自过问重大问题、亲自协调重要环节。重视教育提醒,全年和局机关全体干部、局属单位党政负责人集体廉政谈话×次,宣讲党课×次。利用局长碰头会、重点项目工作会议等载体,对×图书馆新馆建设招投标、凤凰剧院改建验收和场地分配等基建项目,系统各项大活动的经费支出等进行警示提醒。结合赴天一阁、×博物馆、市文化艺术研究院、监测中心等单位业务调研,提出党风廉政建设意见和建议。不定期听取×家基层党组织履行从严治党主体责任的汇报。亲自督促开展近三年审计整改落实情况“回头看”,×项问题中已完成整改×项。

  在取得成绩的同时,我们也意识到了不足的地方。文化广电旅游系统人多、事多、基层单位多,从去年上级各项检查、局党委巡察、局内部审计等的情况看,一些三令五申的老问题仍有存在,新问题偶有发生。上星期,市纪委监委网站“清廉×”公布了市委×个巡察组对×家单位的巡察情况,从公布的内容看,我们或多或少也存在类似问题。如个别基层党组织核心发挥不够,从严治党主体责任还没有压严压实的问题;个别党组织没有严格按要求落实“三会一课”制度,开展工作不够扎实;个别党组织和党员干部在运用“四种形态”尤其是用好“第一种形态”上把握不准;民主生活会、组织生活会等作用发挥不充分,运用批评与自我批评解决实际问题不力,流于形式等问题。

  二、认清形势、勠力同心,文旅共启管党治党新局面

  2021年是“十四五”规划的开局之年,做好今年的党风廉政建设工作,责任重大、任务艰巨。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,抓好“两个维护”,以党的政治建设为统领,全面推进从严治党,健全风险防控和监督体系,坚定不移纠“四风”、树新风,严惩腐败问题,确保党的--精神、中央省市各级重大决策部署贯彻落实到位,为推进“文化×”“国际性休闲旅游目的地”和全域旅游“×样板”建设提供强有力的政治保证。

  (一)坚持以党的政治建设为统领,一以贯之践行“两个维护”。对我们来说,要抓好政治建设,践行好“两个维护”,要牢固树立政治理想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场,要不折不扣地落实习近平总书记对×和×,对文化广电旅游工作的各项重要指示精神;不折不扣地落实国家、省市各级党委、政府对文化广电旅游工作的各项政策规定;不折不扣地满足人民对文化旅游美好生活的向往。

  (二)坚持从严刹风政纪,坚定不移纠四风、树新风。首先,要谨防作风建设“疲劳综合症”,系统上下务必要保持正风肃纪高压态势,坚持标准不降、节奏不变、力度不减。其次,要突出问题导向,巩固拓展中央八项规定精神落实成果,坚决整治四风。×月初,市委市政府下发了《关于进一步加强党政人员因公出国(境)管理工作的通知》,要严格按照“有事才去、因事定人、完事即回”的原则安排出国(境)公务活动,最大限度发挥出访实效。在机构改革中,要严控办公用房标准、规范办公用房管理。整治“文山会海”,像今天三会合一能合并的合并着开,能不开的坚决不开;严把发文口,控制数量、规范程序、提高质量。再次,聚焦作风问题、形式主义、官僚主义新表现新样式,严查应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,精准发力、持续发力,有效防止“雨过地皮湿”。

  (三)坚持加强党的纪律建设,提高管党治党实效。一要通过“不忘初心、牢记使命”“温故知新、知行合一”两大主题教育实践活动,推动习近平新时代中国特色社会主义学习贯彻,推动法纪党规学习。二要做细做实日常监督。各级党组织要贯通运用“四种形态”,重点抓好第一种形态的运用,见之于未萌、识之于未发。党员干部之间要经常善意地相互提醒,形成监督与被监督的浓厚氛围和良好习惯。三要发挥巡察作用。×在市纪委十三届四次全会上强调要重视市直单位党组织内部巡察,并提出市纪委要牵头对各单位巡察制度建立及内部巡察开展情况进行一次排查整治。机关党委要抓紧排定年度巡察计划,对基层单位开展巡察。

  (四)坚持维护群众利益,满足人民对美好文化旅游生活的向往。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,除了最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。一要进一步推动“最多跑一次”改革,简化办事流程,提高办事效率和群众满意度。二要转变传统公共文化、旅游供给模式,提升公共服务效能,满足群众多样的文化旅游需求。三要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。紧盯项目建设、工程招投标、旅游项目招商、专项资金使用、选人用人等重点领域。推进“扫黑除恶攻坚年”行动,重点排查整顿文化旅游行业出现的欺行霸市、欺客宰客、强买强卖等违法行为,维护文化旅游市场秩序及市民游客的合法权益。四要进一步深化党务政务公开。综合运用各类平台,主动公开法规政策、政府采购、干部任免、文化旅游活动开展等信息,方便群众办事,方便群众监督。同志们,九层之塔,起于累土。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想的理论为指导,不忘初心,同心协契,合力开创文化广电旅游系统全面从严治党工作的新局面。

党风廉政建设会议议程篇5

  同志们:

  今天我们在这里召开全市科技管理系统党风廉政建设工作会议,我理解这个会有这样几层意思:一是统一思想的会。我们在各种材料中经常会讲统一思想,要统一思想,首先你必须有一个思想。刚才听了几位局长们的发言,讲得都很好,这就是对本单位科技管理工作的一个思想。在业务工作层面,就是要把思想统一到各级科技创新会议精神上来,统一到我市刚刚结束的第七次党代会关于创新型城市建设上来,统一到补齐科技创新短板的工作任务上来,统一到等会须实局长的讲话精神上来;在党风廉政建设层面,就是要把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央、省、市纪委全会精神上来,统一到周国辉厅长和郭丽华纪检组长在全省科技管理系统党的建设暨党风廉政建设会议上的讲话精神上来,进一步增强“四个意识”,以更大的决心、更大的气力、更大的勇气管党治党,标本兼治推动我们科技管理系统全面从严治党向纵深发展,进一步形成共同努力、持之以恒纠四风、反腐败,上下一心、携手合力抓党风廉政建设的新局面、新态势。二是分析形势的会。刚刚胜利闭幕的市第七次党代会对我们科技系统发展壮大创新型企业、做优做强公共创新平台、大力培育引进创新人才提出了新的更高的要求,同志们可以回顾一下,全市性的党的代表大会如此重要的《工作报告》中,用了一定的篇幅重点强调加快科技创新,可以说是我们历届党代会所没有的,充分体现了市委对着力构建驱动发展的生态体系,努力建成创新型城市的重视,对我们这支队伍在全市创新驱动,绿色发展中担负的职责、肩负的使命,寄予了深切的期望。任务已经明确,号角已经吹响,当前,我们有必要坐下来,认真细致地而不是敷衍了事地梳理分析本单位科技工作以及党风廉政建设上的形势,与当前的形势和上级的新要求对对表,看看经验是什么、教训是什么、成绩是什么?问题和差距在哪里?主体责任、监督责任履行得怎么样?分析好,大有益。形势分析透了,才能发现问题究竟是什么?在哪里?从而明确努力方向,找准新目标和突破口,致力于将党代会精神成为指导科技创新发展的实践。三是工作落实的会。说一千道一万,两横一竖就是干,还要按照总书记说的,撸起袖子加油干。新年刚过,陈新书记就在全市“拆治归”会议上强调要担当有为抓落实,卯足干劲再出发,说到底,就是要克服“差不多”的满足情绪,克服“等一等”的观望思想,克服“怕得罪人”不作为意识,克服“找上门才做”的消极应付态度,克服怕“拔出萝卜带出泥”的担心厌烦心理,始终以“永远在路上”的责任感和紧迫感,坚持严紧硬的工作态度,贵在开好头,重在看方向,要实绩,求实效,决不搞纸上谈兵、天桥把式。

  今天这个会除了以上三层意思外,核心我理解就是一个字。这也是我想作为我们在座的各位共勉的一个字。什么字呢?就是“赢”字。赢,大家都喜欢,也是工作生活中反复追求的,特别是对我们在座的每一个同志来说,更是如此,反映我们衢州的一首歌《最美是我家》歌词中就有赢太阳、赢月亮,烂柯山弈天下,这是作为一个衢州人应追求的一种气魄。另外我们的各种比赛追求赢,娱乐打牌喜欢赢。我们科技系统全体干部努力工作在全市乃至全省考核当中排位靠前也是赢,当然党风廉政建设和反腐败工作更要赢,因为它是基础、是根本,如果在这方面出现了问题,一切都无从谈起。但这个赢是建立在什么基础上呢?我们知道“赢”字由五个汉字组成:亡、口、月、贝、凡,它是包含着作为赢家必备的五种意识和能力。

  “亡”,即忧患意识。2016年,在全市科技系统同志们共同努力下,科技管理工作亮点很多:我市被评为国家知识产权试点城市工作先进集体、省科技特派员工作先进市;市科技局(地震局)获全省防震减灾工作考核优秀,市科技局荣获2016年度市直机关“最佳满意单位”。我们须实局长多次在省里作典型报告。成绩值得肯定,但也要清醒地看到,在落实全面从严治党的要求上还存在一些不容忽视“短板”,如思想基础还不够牢固、“两个责任”落实不够到位、“四风”出现一些新情况新动向、廉政风险防范的体制机制不够健全、部分党员干部担当精神不足等问题。当前,我们不能满足于已有的成绩,不能有松松劲、歇歇脚的心态。要把忧患当作一种境界、一种追求、一种责任,要有“怀终身之忧,少一朝之患”的意识,直面问题,补齐短板,奋力前行。只有这样,从才能让科技系统的干部身板直、腰杆硬,赢得上级和人民信任,不辱使命、不负重托;才能实现自己的亲人、家人和朋友的一份期待。当前经济发展进入新常态,给科技管理工作和党风廉政建设带来了新情况、新挑战,我们科技领域也不是一方净土,也出现了一些违纪违法现象,不仅造成项目经费流失,而且直接损害了科技政策的公信力,严重败坏科技行政管理系统的声誉。去年我们省纪委驻科技厅纪检组编印了《浙江省科技领域违纪违法案例选编》,我们要经常拿出来、翻一翻、看一看、学一学,真正从那些发生过案件的单位和个人中吸取深刻教训,真正把“邻居失火、自查炉灶”的责任意识高高树起来。因为案例是一面不会说谎的镜子,能让人保持清醒认识。把过去的案例当现在的案例看待,做到警钟长鸣;把别人的案例当成自己的案例看待,做到引以为戒;把小案例当成大案例来看待,做到举一反三。前车之鉴、后事之师,只有常看案例、分析案例,才能防微杜渐、杜绝违纪违法。

  说到这里,我想借此机会提醒各位领导,根据前段时间纪检组监督检查的情况看,个别县存在着科技特派员项目经费没有按要求拨付的情况,有的地方甚至2015年的经费都没有拨付到位。这个情况从小了说是最后一公里没有打通,往大了说是主体责任悬空。记得去年在同样的会议上,我曾经讲过要把主体责任落地生根,现在反思我们的工作,责任落实还是不力,存在空转,落地都没做到谈何生根,市第七次党代会提出打通联系服务群众的“最后一纳米”,不是一公里,标准更高了,这点我们要引起重视,经费该何时拨付就何时拨付,不要拖拉、迟滞,这样才能确保科技特派员在基层工作顺利开展,切实帮助项目解决问题,否则项目下去了、经费没到位,工作都变成喊口号了,容易造成老百姓对科技工作的误解。会后,请有关处室和县(市、区)科技局做好督促,确保经费及时拨付、项目顺利实施。

  “口”的职能包括说话、吃喝。在说上,十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中的第四条“严明党的政治纪律”中明确规定“党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党中央决定的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论”。省纪委十三届六次、市纪委六届六次全会就做好党风廉政建设和反腐败工作,抓好的七个方面工作中都把严明政治纪律和政治规矩放在第一条,要求把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为首要任务,把党章党纪党规意识落实到工作、生活的方方面面,养成纪律自觉。政治纪律是保持全党在思想上政治上行动上高度一致的定海神针,是永葆我们党的先进性纯洁性,使党永远立于不败之地的制胜法宝。每一名党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守,任何时候任何情况下,都不能违反党的纪律。在日常生活中,我们不能口无遮拦、不分场合,想说什么就说什么,不仅会犯错误,而且也会使自己处于难堪的境地。众所周知的毕福剑。我也曾经办理过这样一个信访件,一位领导同志退休后,感到安全着落落地了,在位上不敢说的话,就可以随便说了,说其家有几套房产、多少幅名贵字画、其子女婚宴办了多少桌、又到国外出去了一趟,玩了多少钱等等。这样的几件事全都被人举报到了纪委,后来由我负责查办,这位领导同志反复到纪委说明情况,搞得很尴尬,又被诫勉谈话,个人很是被动。在这里,我要表扬一下郑慧娟同志,在我们科技工作群中有一个同志转发了一个比较低俗的微信,郑慧娟同志马上进行了制止,这种对不当言论敢于及时发声的精神值得我们学习。当前我们每个人都有很多的微信群,什么内容该发、什么内容不该发自己一定要把握好。当然,在口上,作为组织、领导、纪检部门的同志对党章党规党纪有必要多一些苦口婆心、多一些唠唠叨叨、多一些语重心长,常讲常叮咛常嘱咐,这也是我们落实四种形态的具体的举措。另外在口的吃喝上我们也要按照要求,不该吃的不吃,不该喝的不喝。实事求是地说,我们在吃的标准上把控的还是比较好,逐步形成了行为自觉,但在喝的问题,我们还是要注意的。有这样一个例子,G20结束后,晚餐时,有人向习总书记建议是否稍微搞点酒庆贺一下,习总书记说:难道浙江还没有禁酒吗?总书记在执行制度规定上身体力行,给我们做出很好的榜样,我们一定要把握公务接待是严禁饮酒的。

  “月”表示时间观念。根据牛津英语语料库(2000年建立,所收词条10亿以上)统计,当今人类最常用的前100个名词当中,“时间”居然名列首位。——这是一个既惊人又精彩的伟大发现。时间确实高于一切,正因为如此,“此日闲过”,便甚为“可惜”。近几年来,我们市每年在春节一上班就召开全市的干部大会,主题就是抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实,市委陈新书记在不同时机、不同场合多次强调抓紧、落实这两个关键词,3月3日上午,在市政府召开的党组(扩大)会上,徐文光市长就贯彻落实市第七次党代会精神再次作了抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实的重要讲话。衢州日报头版把这两句话经常作为提醒。今天我们这个会选择在这个时机召开,就是抓紧时间落实的意思。这两天,微信中有一个段子,说得很好。说,很多人一生输在“等”这个字上。等将来、等不忙、等下次,等有时间、有条件、有钱了。可是等到后来等来等去等没了缘分等没了青春。等到最后,等没了健康,等没了机会,等没了选择,等来了遗憾等来了后悔。我们做任何事要想有所成就,必须要少一点“明日复明日”的空叹,多一点“只争朝夕”的紧迫;少一点无所事事的空耗,多一点“赶快做”的自觉;少一点左顾右盼的观望,多一点抢占先机的意识。倾其全力,尽其所能,为自己的事业、为自己的生活、为自己的人生踩好每一步。刚才我们和其他单位一样,做了规定动作,局领导之间签订了党风廉政建设责任书,会后,班子成员还要和分管的处室签订,我们县市区的同志可能有的也签过了。为什么要签?签订了责任书,就是立下了军令状,这既是及时把责任分解、布置,又是对组织的一次承诺和庄严宣誓,这还是落实主体责任的具体举措。我们知道主体责任包括了领导班子的集体责任、主要负责人的第一责任、分管领导的领导责任以及具体部门负责人的具体责任,它不是某一方面单一的责任,而是构成了完整的主体责任的责任体系,是一个完整的、相互关联的、不可分割的整体。它们之间相互协调、相互促进,互为条件,又互为目的,最终统一于党要管党、从严治党的伟大实践中。在实际工作中,要充分体现该谁负责的谁负责,明确各自在党风廉政建设中的具体责任,避免职责不清、任务不明的现象。确保党风廉政建设常抓不懈,持续好转。因此,我们每个同志签完后要在思想自觉上落地,不能一签了之,万事大吉,回过头来各项承诺还是悬在半空。必须严肃对待,认认真真地执行。经常拿出来对照对照,看一看完成情况,要根据责任书的内容,制订个人的具体的措施、内容和方法,不折不扣地把责任内容逐项逐条落实到位。

   “贝”是指钱财,关键是怎么看。十八大以来,大家普遍感到政策严了,福利少了,标准高了,我们每个人的奶酪小了,我们该用什么心态来对待这些问题。大家知道,金钱是财产的最一般的形式。在市场经济条件下,追求更多的金钱,实乃现实使然,不可厚非。问题是对金钱是怎样一种追求法。其一是把追求金钱放在什么位置。经济是基础。只有有了钱,人才能生活,才能生活得更好,才能去挥洒情感和才智,才能使自己向着全面发展的目标前进。但是如果因此而把人生目标和全部活动锁定在金钱上,弄得不是由人来支配金钱,而是由金钱来支配人,就不能不说是走到了极端。其二是怎样去追求金钱。还是孔夫子说得好“君子爱财,取之有道”。什么是“道”?今天说来就要靠勤奋劳动、合法经营挣钱。比如农民用汗水换得收成,工人和我们这些公务人员靠努力工作挣得工资,工程师以创造的科技成果获得大奖,企业以诚信、优良的服务开拓市场,都属于“有道”之列。相反,如果企业主以弄虚作假、非法经营积累资本,公务人员以收受贿赂、权力寻租聚敛财富,如此等等,则是不折不扣的“无道”。我在来科技之前,以及和同行的交流中,大家一说起科技部门,最大的印象就是科技项目经费多、廉政风险点多、监督难度大。去年,我们市局在这方面做得很好,为进一步规范科技项目立项和项目评审,制定下发了《衢州市市级科技计划项目立项决策程序》和《衢州市市级科技计划项目评审须知》,积极争取将市级科技计划项目申报评审管理列入省科技云平台建设试点,项目申报、专家评审实行网上一站式管理,评审结果调取由我和方长青局长同时输入验证码后才可调阅,较好地保证了项目评审的客观公正。一整套程序下来,感到比前几年,的确规范了不少,有了很大的进步,因此,今年还要进一步完善相关制度规定,把风险点降低、把监督范围扩大,以我们有限的财力支撑、支持产业和经济的发展。另外,科技部门经常同经济主体打交道,尤其还要进一步把握好其中的“度”,这个“度”,市委组织部郑春弟副部长在年初反馈全面从严治党考核结果的时候也作了强调,就是要用习近平总书记讲的“亲”“清”两字作为新形势下的政商交往的原则。对党员干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。“亲”企业,并不是允许其拿人民赋予的权力搞权钱交易与利益输送,必须做到不逾矩,矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例,清清白白做人,干干净净做事。前段时间中央电视台播放的《永远在路上》、《打铁还需自身硬》专题片,一些腐败分子的亮相,就是不清不白的极好例子。看完后,对我印象很深的广东省原政协主席朱明国,他自己说一开始收个10万后来再收个100万、1000万,无非就是后面多个零而已,对钱没有概念了。大凡物极必反,本来想多捞些金钱过更滋润的日子,结果却连日子也没得过。有道是人不能把金钱带进坟墓,金钱却能把人带进坟墓。其三是有钱以后怎么办。可以从低到高,划分为三个层次:一是富而不骄。二是富而有义。三是富而负责。说到这里,我得提醒大家一下,我们有些同志把一些闲钱投资到股票、基金等方面,这无可非议,但在操作的时间方式上不要违反《中国共产党纪律处分条例》相关内容,也就是说上班时间、公家电脑这两条一定要把握好,不然,就违规违纪。

  “凡”意指甘于平凡。不要这山望着那山高。实事求是地说我们科技管理工作很平凡:工作人员了解情况、撰写材料、深入企业解读科技政策,科技特派员走入乡间地头帮扶农户,执法人员开展知识产权维权执法,这些工作并没有“高大上”,但选择了这个职业,你就要履行好这些岗位职责,你个人的价值就体现在这些繁琐重复的公务事务中,或日复一日地起草文稿,或天天围绕几个数字,或跑东跑西奔波,直到皓首。

  2016年,省科技厅对全省首批最美科技人进行了表彰和宣传,展示科技人的风采。其实,报道中的他们是平凡的,没有舍身炸碉堡的英雄壮举,也没有身残志坚的不凡经历,他们只是一个普通的、平凡的人,平凡到一扎进人堆儿里,一下子就能融进去,再也找不出来。但正是他们,一个个普通平凡的基层科技干部,在平凡的岗位上默默工作,树立了“敢担当、能负责”的责任意识和理想信念,全身心投入科技管理工作之中,在履行使命的过程中实现人生的价值,在平凡中铸就辉煌。

  我与市局的同志们共事快一年了,逐步感受到了科技管理工作的平凡,但正是我们这样一些平凡的岗位、平凡的人天天干着平常的工作,才引领衢州经济社会的发展、推动人民群众生活水平不断提高。转型发展生力军的打造、科技经济紧密结合的推进、科技成果产业化的促进、科技惠民水平的提升、区域核心竞争力的增强、创业创新良好氛围的营造,所有这些都凝聚着在座的各位高举旗帜看齐追随的坚定、平凡岗位平常工作的坚持、不忘初心砥砺奋进的坚强、荣辱与共始终如一的坚守,在新的一年,我们还要甘于这样的平凡,把贯彻落实全面从严治党的要求融入岗位职责和日常管理之中,作为自己的党性观念、规矩意识来检验,深入推进“两学一做”学习教育,进一步强化党员意识、宗旨意识和纪律意识,增强严守纪律规矩的自觉性、坚定性,打造一支让组织放心、让人民满意的衢州铁军科技战队。

  今天我们这个会议还专门邀请了县市区派驻纪检组长参加,大家知道,纪检机关最平凡的工作就是监督执纪问责,我们做纪检工作同志要“安于”、“敢于”、“善于”做纪检工作,把这项平凡的工作做好、做到位。“安于”,就是要静下心来好好谋划工作,要十分关注上级要求,不要漏过一个重要工作部署,不要漏过一个文件新规定,文件下来以后往往就要检查,抓典型通报,同时还要静下心来分析违纪风险,把漏洞堵死,抓早抓小,一件一件抓落实。“敢于”就是敢说话,敢批评,常用“四种形态”中第一种,经常红红脸;敢监督,监督跟着权力走,哪里有权力就监督到哪里,哪里有风险就监督哪里,敢执纪问责。“善于”就是善于吃透政策、把准政策,正确、及时处理好各类疑难问题;善于掌控风险,发现问题,实行有针对性的监督;善于思想动员,营造氛围,推动共识和合力的形成。另外,各单位都有分管党风廉政工作的领导,我要提醒大家,分管党风廉政建设这个“分管”二字,分量是很重的,风险很大,既然分管了党风廉政建设,就负有监督责任,就要履行好分管的职责,不要满足于挂挂名,规定动作做了、会开了、话讲了,要真正把自己心思放进去,确保我们各项工作得到全面的落实。

  同志们,“亡、口、月、贝、凡”五项全能,其结果必然是赢。赢什么?赢的将是党心民心、单位的事业兴旺和个人的光明未来。新的一年,让我们共同为这个赢,撸起袖子、甩开膀子、跨开步子,加油干!

党风廉政建设会议议程篇6

  同志们:

  春节刚过,我们召开的第一个工作会议就是廉政工作会议,由此可见我院对廉政工作的重视程度,对治理医疗行业不正之风的决心和态度。这次会议是在全国高唱廉政歌,高举廉政大旗的大背景下召开的,是在全市大力开展廉政建设和行风建设活动的时刻召开的。刚才,市纪委的领导同志为我们上了一堂很好的廉政教育课,市卫计局的领导作了指示和要求,希望大家认真领会其精神,按照纪委领导和卫计局领导的要求,时刻敲响廉政的警钟,带头执行廉政纪律,带领全院医务工作者执行廉政纪律,在全院形成一种风清气正的良好局面。下面,我代表医院党委,代表院廉政建设领导小组对医院20xx年度廉政建设工作进行部署和动员。要求大家以创建州级文明单位、创建三级医院和开展“三好一满意”活动为契机,认真领会党的关于反腐倡廉新思想,新观点,新要求,新举措,统一思想,统一行动,结合实际,抓好落实。

  一、充分认识到廉政建设及行风建设工作的重要性

  随着社会主义市场经济建设的不断深入和医药购销体制和渠道的转变,商业贿赂问题逐渐渗透到医药购销领域。其危害主要表现在:第一,生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段,向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械,导致医药服务价格不断攀升,直接损害广大患者的利益;第二,一些医务人员为获得回扣、提成,滥用某些药品和高值耗材,既损害患者健康,又加重患者经济负担;第三,严重腐蚀了医疗卫生队伍,一些医务人员成为不法企业的代言人,滋生了腐败和经济犯罪。虽然是个别医务人员的行为,我们医院目前还未发现有类似的情况,但它直接损害了人民群众的切身利益,加重了群众看病经济负担,败坏了卫生行业和医务人员的形象,损害了党和政府的声誉。这也是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的原因之一,人民群众对此意见很大,也成为近年来社会和群众反映强烈的热点难点问题,成为影响和制约医院科学发展的突出问题。对此,广大医务人员必须保持清醒头脑,认识必须明确到位。行风建设是医院永恒的话题,也是医疗活动的灵魂。作为医生,医德和医术同样重要。全院干部职工认识必须到位,要时刻保持清醒头脑,把思想统一到中央关于治理商业贿赂的决策和要求上来,从政治和全局的高度,充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,充分认识治理商业贿赂、端正行业作风的重要性。

  医院联系千家万户,涉及生老病死,广大人民群众正是通过我们的行风、我们的工作,来看党风和社会风气的。医院的党风、行风直接关系党和政府的形象。我们要始终牢记全心全意为人民服务宗旨,坚持不懈地抓好行风建设,提高全院干部职工队伍素质,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在日常工作中,我们的医务人员为了挽救患者的生命,常常超负荷工作,确实保护了群众的利益和生命安全。但是我们也应该清醒地看到,目前医疗卫生行业确实存在一些亟待解决的问题,少数医务人员存在收红包、拿回扣、开大处方等现象,不仅损害了人民群众的切身利益,也败坏了医院的形象,引起了部分群众的不满。面对这些问题,我们不能回避,要以对人民群众高度负责的精神,采取强有力措施,持之以恒地强化医院管理,推进医院的行风建设工作。

  着力从维护医院发展全局的高度来认识加强医院规范管理,强化廉政工作的必要性。要保证医院健康持续快速发展,不但要有好的政策措施,还必须把握两条:一是要建立一支过得硬的医院管理和专业技术队伍;二是要营造一个各方面关心支持医院工作的良好社会环境。

  着力从抢抓发展机遇的高度来认识加强医院规范管理,强化廉政工作的迫切性。深化公立医院改革,加快医院发展,既要依靠我们自身的艰苦努力,又要依靠社会各界的支持配合,以形成良好的政策环境和社会环境。如何赢得社会的信任和支持,这就必须靠我们自身努力,去加强管理,加强业务技术建设和行业作风建设。目前在医院管理、医疗服务活动中存在的诸如不依法行医、不认真执行诊疗规程等问题以及在药品购销和医疗服务中存在的回扣、“红包”、开单提成、大处方等不正之风,尽管只发生在少数人身上,但对整个医院的影响不可低估。由于卫生行风方面存在的问题比较突出,群众对“看病难、看病贵”问题反应比较强烈,卫生行业的社会认同度不高,卫生工作的外部环境相当严峻。这样一种环境,对于我们争取各方面的理解与支持、争取政策,是极为不利的。虽然这些问题是综合因素造成的,包括药价虚高、卫生资源配置不合理、医院补偿机制不健全、医疗保障水平不高等,但不规范的医疗服务行为也确实起到了推波助澜的作用。因此,我们要查找自身的问题,办好我们自己的事情。要通过深入的宣传教育,使广大医务人员懂得服务于群众、让群众满意是医疗工作的根本要求,失去群众的理解支持,事业发展就丧失了基础。要通过持续有力的举措,实现医院管理的科学化、规范化,弘扬正气,狠刹歪风,树立良好的社会形象,从而营造宽松的社会环境,促进医院健康持续发展。

  二、明确责任目标,层层把关负责

  医院党风廉政建设领导小组对医院的党风廉政建设负全面领导责任,院领导班子成员根据工作分工,对分管科室的党风廉政建设和行风建设负领导责任。各科室负责人对本科室的行风建设负主要领导责任。每位职工对本人的行为负全责,并接受党组织的监督和教育。院领导带头廉洁自律、厉行节约,认真执行中央“八项规定”和省、州、市有关廉洁自律规定和要求,执行国家卫生计生委“九不准”,严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒地纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。做好分管科室的党风廉政建设工作,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉斗争,无违规违纪行为的发生,确保医院的和谐、稳定、健康发展。严格实行“一岗双责”,把党风廉政建设和纠风工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、财纪纪律、工作纪律和生活纪律,在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致,做到令行禁止,言行一致。不违规整酒,不参与、支持“三违”,不参与赌博或任何形式的“带彩”娱乐活动,不公车私驾私用。严格执行医院行风建设有关规定,严禁在采购或行医中收取药品、器械、材料供应商的“回扣”或“促销费、开单费、处方费”等变相回扣。杜绝收受病人的“红包”、礼物,不接受病人请吃。严禁多收费、乱收费、私收现金,严禁在病人记帐单上开药。严禁开假证明。严格遵守医院的各项规章制度,做到不违法、不违规、不违纪。

  三、加强医务人员职业道德教育,尽心尽责为患者服务

  救死扶伤是医务人员的天职。为了加强医务人员职业道德建设,国家卫生部、省卫生厅相继出台了“医务人员医德规范”、“廉洁行医规定”、“医德考评标准”等规范性文件。去年,我们组织了对相关文件的学习,进行了专题讲座,也进行了考试,大家就廉洁行医作出了公开承诺,全院职工受到了一次很好的廉政教育,收到了很好的效果。今年我们春节后上班后的第一件事仍然是要在全院范围进一步深入开展学习相关规定的活动,进一步开展职业道德教育、法制教育、纪律教育、各种形式的反腐倡廉教育、医务人员荣辱观教育和社会主义核心价值体系教育,学习医务人员医德规范、廉洁行医有关规定、治理医药购销领域商业贿赂的有关文件精神等等。各党支部、各科室要组织全体医务人员认真学习,教育引导医务人员进一步明辨是非曲直、善恶美丑,以诚实守信、遵纪守法为荣,以见利忘义、违法乱纪为耻,认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性。增强广大医务人员遵纪守法意识,树立社会主义价值观、利益观和荣辱观。要把廉政建设工作与三级医院的创建活动结合起来,教育和引导医务人员真正树立以病人为中心的思想,全心全意尽职尽责地为患者服务。加强思想教育,全面提高队伍素质。实践告诉我们,全面提高医疗卫生队伍的素质,是抓好行风建设的基础。基础不牢,行风建设必然漏洞百出。把“树正气,强素质,夯基础”列为廉政建设的重要目标和任务,在提高思想道德素质方面,广泛开展学习先进,争当先进的活动,激发广大医务人员恪尽职守,爱岗敬业、无私奉献的责任感和使命感。在技术素质方面,继续开展“三基”,“三严”训练,组织医务人员学理论、学技术、比服务、比贡献,以此促进卫生行风的改善和服务质量的提高。

  四、强化过程监督,建立和完善各项制度

  要进一步开展自查自纠和专项整治工作。这是端正行业作风、治理商业贿赂工作的关键环节,是关系这项工作能否取得实效的重要阶段。出了问题,我们要找出原因,分析原因,警示大家,避免再犯。所以,我们要根据实际情况,制定切实可行的工作方案,实行严格的工作责任制,开展认真细致的自查自纠,针对自查中发现的问题,研究制定并落实整改措施,切实加以整改。要重点检查我们在药品购销中制度是否健全,渠道是否正规,各项程序是否公开;药品和医疗器械经销企业和经销商是否具备资质,手续是否合法;医务人员是否能够遵守各项规章制度,医疗活动中是否做到合理检查,合理用药,精心治疗,全心全意为患者服务。通过自查,认真回顾和分析近几年来在医药购销领域出现的违法违纪案件,从中吸取经验教训,教育广大医务工作者,制订整改措施,为防止医药购销领域商业贿赂打好基础。

  要进一步加强制度建设。要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的行风建设和反腐倡廉制度体系。要增强全体医务人员的制度意识,打牢遵纪守法思想基础,把制度转化为医务人员的行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,教育引导每一位医务人员都带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。要形成长效机制。医院要在针对制度建设和监管方面的漏洞和薄弱环节,以制度建设为根本,建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。加强医德医风建设,提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平,建立对医务人员规范有效的激励和约束机制,建立医务人员医德考评制度、对医务人员建立医德档案。确保医德医风建设良性发展。操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要认真落实院务公开,科务公开,阳光采购,真正做到公平、公正、公开,增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购,要经院药事委员会集体研究,严格审核经营者的经营资质,全面考察其经营的信誉度,签订公开透明的购销合同,明确付款方式,把购销的各个环节置于干部群众的监督之下。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议,设立投诉电话、投诉信箱,坚持开展院长接访日,畅通投诉渠道,加强医患沟通和社会监督。医院开辟专门公示栏,公布投诉电话,接受群众投诉与监督。党风廉政建设工作情况列入各科室年度业绩考核内容,作为科室及科室人员评优表模的重要依据;对受到责任追究的,实行“一票否决”,取消该科室及相关人员评优资格。各科室不定期研究、分析本科室的党风廉政建设情况,发现问题及时整改。

  同志们,廉政建设工作任重道远,开展廉政建设工作是今年医院内涵建设的一项重要任务,是强化管理、提高医疗卫生服务质量、改善发展环境的一项重要举措,是促进医院规范管理和保证事业持续健康发展的永恒主题,也是一项涉及全局的重要工作。全院上下要统一思想,加强领导,落实责任,真抓实干,要牢固树立和落实科学发展观,不断提高医院科学管理的水平和层次。我们一定要继续开展党的群众路线教育实践活动,深入扎实地加强行风建设,确保廉政工作取得实效,为保障全市人民的身体健康作出新的贡献。

党风廉政建设会议议程篇7

  同志们:

  从今天开始,市看守所决定利用一周的时间,在全所民警(职工)中开展一次纪律作风整顿活动,主要目的是针对近期看守所在队伍以及工作中存在的突出的问题,查找思想根源,下功夫加以整改,进一步加强全所民警的纪律作风,树立起爱岗敬业的精神,端正工作态度,增强工作责任心。今天召开这次动员大会,就是对这次纪律作风整顿活动进行动员和部署。下面,我就搞好这次纪律作风整顿讲几点意见:

  一、统一思想,提高认识

  近期看守所出现了一些影响监所安全的事件,归根结底是由于部分民警组织纪律散漫,责任心不强造成的,同时,也暴露了个别民警思想作风建设方面存在着比较严重的问题。因此,我们要端正态度,统一思想,充分认识到这次纪律作风整顿的重要性和紧迫性。

  (一)这是进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果的需要。要以这次整顿活动为载体,切实解决全所民警在思想认识上存在的突出问题,进一步强化宗旨意识,提高政治敏锐性和警惕性,使广大民警真正在思想上有所提高,作风上有所改进,工作上有所创新。

  (二)这是提高队伍整体素质的需要。要通过这次纪律作风的整顿,肯定成绩,查找不足,想方法,添措施,制定具体的整改方案,不断提高队伍的整体素质,增强队伍的凝聚力和战斗力。

  (三)这是确保监所安全的需要。安全是监所工作的生命线。要通过这次纪律作风的整顿,深入贯彻等级化管理,进一步完善和落实各项监管措施,积极推进警务规范化建设,确保监所安全,保障刑事诉讼活动的顺利进行。

  二、明确任务,增强实效

  市看守所的工作作风总体来说是好的,但仍然存在一些亟待解决的突出问题,集中表现为“四个不强”,即政治敏锐性不强、警惕性不强、组织纪律性不强和工作作风不强。这次纪律作风整顿的目标是明确的,我们必须牢固树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的公仆意识,重点解决目前监所工作中存在的突出问题,形成“五种作风”,实现“五个增强”。

  (一)形成“五种作风”

  一是形成主动服务的作风,坚决反对高高在上,漠视群众,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风。

  二是形成尽职尽责的作风,坚持反对敷衍塞责、不负责任的不良作风。

  三是形成科学管理的作风,坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风。

  四是形成纪律严明的作风,坚决反对有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良作风。

  五是形成奋发进取的作风,坚决反对因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良作风。

  (二)实现“五个增强”

  第一,增强团队意识。要充分发挥领导班子的模范带头作用和成员的表率作用,在全所民警中广泛开展“积极探索、勇于开拓,艰苦奋斗、无私奉献,团结一致、奋发向上和不畏艰难、敢打硬仗”的精神教育。要把这种队伍的主体精神作为思想教育的重要内容,大力弘扬、广泛宣传,使之植根于每名民警的思想中,成为推动监所工作深入开展的力量源泉。

  第二,增强纪律观念。看守所的制度是比较完善的,大部分民警都能够较好地执行各项规章制度,但也存在着组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫的自由主义倾向。要通过这次整顿,切实加强民警的组织观念、集体观念和纪律观念。

  第三,增强创新意识。当前,个别民警思想懒惰、不思进取的现象比较突出。我们要通过整顿,采取加压紧逼的办法,使全所民警时时、事事、处处为有利于监所安全着想,多想办法,多出点子,有创新意识。

  第四,增强责任意识。要强化全所民警的责任意识、大局意识,落实责任追究制度,绝不允许出现推诿扯皮现象,不准说“我不管”、“不知道”等不负责任的话,在其位一定要谋其政。

  第五,增强实干精神。要下大力气克服只说空话,不办实事,夸夸其谈的形式主义,树立求真务实的作风,发扬真抓实干的精神,有一份成绩就是一份成绩,有错误就要敢于承认错误。

  三、强化措施,狠抓落实

  全所民警要认真按照《市看守所开展纪律作风整顿活动周工作方案》的要求,扎扎实实地贯彻,不打折扣地落实,一定要确保这次整顿活动取得实实在在的效果。

  一是领导带头和全面推进相结合。上梁不正下梁歪,我们要全面整顿,所领导在这次整顿活动中就要首先带头整改,要齐心协力,全面推进,切实让每一名民警受教育,让每一名民警的作风有根本性好转。

  二是边学边查边改相结合。这次整顿活动时间短、任务重,一定要边学习、边查找、边纠正,齐头并进,但程序不能减,环节不能少,活动要扎实,力求在最短的时间内取得最好的效果。

  三是整顿纪律作风和推进当前监所工作相结合。整顿纪律作风的根本目的是为了推动监所工作,确保监所安全。我们必须坚持整顿、工作两不误的方针,以监所安全为中心,狠抓整改措施的落实,推进监所工作再上一个新台阶。

党风廉政建设会议议程篇8

  同志们:

    这次党风廉政建设会议,是驻X纪检监察组与省X党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届X次全会精神,总结省X去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。

     刚才,X副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届X次全会的主要精神。X主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省X党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:

     一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省X党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

     二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足X工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

     三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省X党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省X近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

     四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对X工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。

     五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕X工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

     六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。

     以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻X纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合X联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

党风廉政建设会议议程篇9

  同志们:

  我们这次党风廉政建设和反腐败工作会议,是局党委决定召开的一次重要会议,刚才兴潮同志总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,我完全同意。下面,我讲几点意见。

  一、关于十八届中纪委五次全会精神

  在十八届中纪委五次全会上发表了重要讲话,就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了四个重点要求。第一,严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。第二,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三,保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。第四,深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。

  二、关于国务院第三次廉政工作会议、省党风廉政警示教育大会、省政府第三次廉政工作会议主要精神

  2月9日,在20xx年国务院第三次廉政工作会议上对今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了5点要求。一是放权限权,坚决打掉寻租空间。今年再取消和下放一批行政审批事项,大幅减少投资项目前置审批,全部取消非行政许可审批,以权力“瘦身”为廉政“强身”。二是严管公帑,确保资金安全运行。政府收支一律纳入预算并公开,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。所有公共资金一律接受审计监督,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。三是勤政有为,推动重大决策落实。领导干部要敢于担当,主动作为,善谋善为,干事创业谋发展。重大任务要明确分工,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”。重点工作要严格时限,确保完成,说到做到,不放空炮。决策部署要督查落实,认真开展督查落实专项行动,确保政策落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责,对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施。四是标本兼治,坚定不移惩治腐败。要遵章守纪纠“四风”,大力倡俭治奢,持续推进政风作风转变。惩防并举肃贪腐,始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,猛药去疴,重典治乱。五是坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。

  2月26日上午,省委书记赵克志在xx省党风廉政警示教育大会上强调,全省广大党员、干部要在政治上、经济上、作风上从严约束自己,恪守“三严三实”,一是政治上明白,切实做到守纪律讲规矩。把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求,在思想上政治上行动上始终与以同志为的党中央保持高度一致,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,坚决维护中央权威,一切听从中央指挥,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。要自觉遵守和维护党章,坚决做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一,不得以人划线、排斥异己,搞任何形式的小山头、小团伙、小圈子。要严肃党内政治生活,自觉接受监督,养成守纪律讲规矩的习惯,严格按党性原则办事,按法律规范办事,按制度程序办事。二是经济上清白,切实做到清心自守、清正廉洁。经济上清白,根本是要崇德向善、提高道德修养。每位领导干部都要修身养性、重义崇德,见贤思齐、学思践悟,践行社会主义核心价值观,做到慎独、慎微、慎情、慎友,以道德的力量守住小节、管好自己。经济上清白,核心是要敬畏法纪、正确行使手中权力。要尊崇法治、敬畏法律,做尊法学法守法用法的模范,坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法。三是作风上过硬,切实做到勇于担当、奋发有为。各级领导干部要严格执行中央八项规定、省委十项规定和干部作风“十不准”,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。敢于负责、勇于担当是领导干部必须具备的基本素质,是对党忠诚的具体体现,必须坚决贯彻中央“四个全面”的战略布局,紧紧扭住贫困落后这个主要矛盾,在正确处理生态环境保护和发展关系、坚守发展和生态两条底线上敢于担当、有所作为,一级带着一级干,一级做给一级看,深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚,带领人民群众一步一个脚印逐步改变贫困落后的面貌。

  2月27日,陈敏尔省长在省政府第三次廉政工作会议上强调强调,要保持定力,更好地落实党风廉政建设主体责任。要落实好主要负责人的第一责任,管好班子、带好队伍,种好自己的“责任田”。要落实好领导班子成员的岗位责任,严格履行“一岗双责”,加强对分管部门和系统的督促管理。要层层落实责任,严肃责任追究,做到一级抓一级、层层抓落实。要突出重点,大力推进政府系统廉政建设。要切实管好公共权力。在权力“瘦身”上下功夫,持续加大“减政、减负、减支”力度;在制度“强身”上下功夫,进一步完善“三清单”和“三平台”,以刚性制度来管权限权;在监管“紧身”上下功夫,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。要切实管好公共资金。坚决做到政府收支纳入预算并公开全覆盖、公共资金审计监察全覆盖、沉淀资金调整收回全覆盖、国有资产和企业从严监管全覆盖。要切实管好公共资源。依靠技术进步和制度创新,推动平台信息化、监督精准化、交易规范化,实现权力在阳光下运行,做到“人在干、云在算”。要切实管好公职人员。要强化抓手,确保政府系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。要以加强廉政建设为动力,全力以赴抓好当前经济工作,确保实现一季度“开门红。

  三、抓好我局20xx年党风廉政建设和反腐败工作

  (一)深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致

  党的以来,以同志为的党中央坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是,与时俱进、求真务实,紧密结合中国改革发展实际,大力推进理论创新和实践创新。发表的一系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导我们进行具有许多新的历史特点的斗争的最鲜活的马克思主义。我们要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项重大政治任务,坚持全面学、及时学、跟进学,做到深入学习、联系实际,把学习讲话精神同贯彻落实中央重大决策部署结合起来,同党要管党、从严治党结合起来,同解决我局主要矛盾、加快发展结合起来,同加强党员干部思想道德建设结合起来,切实做到学而信、学而用、学而行,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

  在十八届中央纪委五次全会上,站在党和国家事业全局的高度,充分肯定了一年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,深刻分析了当前反腐败斗争面临的严峻复杂形势,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务,讲话旗帜鲜明、立场坚定,激浊扬清、振聋发聩,再次表明了我们党全面从严治党的坚强意志和坚定决心,庄严宣示了当代共产党人的历史使命和责任担当,使我们进一步坚定了反腐倡廉的信心和决心,进一步深化了对坚定不移反对腐败的认识,进一步增强了严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性和坚定性,为我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向、提供了遵循。

  我们要认真学习贯彻重要讲话和中央纪委五次全会、省纪委四次全会精神,切实做到“四个统一”。一要把思想和行动统一到中央对反腐败斗争形势的判断上来。牢牢把握反腐败斗争形势依然严峻复杂、腐败和反腐败斗争呈胶着状态这一基本判断,清晰清醒认识反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性,我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,减少腐败存量、遏制腐败增量、营造良好政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。二要把思想和行动统一到中央推进反腐败斗争的坚强决心上来。深刻指出,开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,必须决战决胜。我们要从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终坚信只要有全党上下齐心协力,有人民群众鼎力支持,就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,就一定能够迎来海晏河清的一天。三要把思想和行动统一到中央的决策部署上来。切实担当起党要管党、从严治党的政治责任,加快反腐倡廉制度建设,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣地把中央决策部署落到实处。四要把思想和行动统一到切实履行党风廉政建设主体责任上来。牢固树立各级党组织不抓党风廉政建设和反腐败斗争就是严重失职的理念,把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,坚持以上率下,层层传导压力,把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、抓出成效。

  (二)清醒认识形势,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作

  中央对反腐败斗争形势有着非常清晰明确的判断,坚决反对“反腐过头”论、“反腐自黑”论、“反腐无用”论,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

  我局近几年来虽然没有发生腐败案件,但我们清醒地认识到,我们也不是一方净土,滋生腐败的土壤和气候依然存在。从体制机制看,我局的反腐败体制机制还不够完善,思想防线还没有筑牢,在经济发展中监管制度还跟不上,在项目的招投标、工程建设、矿权的运作、物资采购、资金管理等方面的监管,还存在不完善、不规范的地方。从腐败发生的环境条件来看,由于市场体制机制、权力运行监督机制、民意表达机制还不完善,在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用上还存在以权谋私的空间。从腐败发生的主观来分析,受拜金主义、享乐主义的影响,求安逸、图享受、放纵自己,追求感官刺激和腐朽的生活方式的现象还存在,管不住自己、管不住家人的现象还存在。从落实“两个责任”来看,个别单位落实还不够到位,不能正确处理好党风廉政建设和经济发展的关系,对党员干部的监督管理失之干宽、失之于软;有的党委(总支、支部)书记和党委(总支、支部)成员对党风廉政建设和反腐败工作不用心、不思考、不研究,抓工作措施不多、思路不宽,甚至完全不知道应该怎么抓;有的党委没有把主体责任传递到二级单位;有的单位纪检监察部门“三转”不到位,还没有真正聚焦主业,监督的主动性、有效性还有待改进。我们要正确认识我局党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

  一要严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任。主体责任是党章赋予各级党组织的职责。去年我们采取警示教育、约谈督促、廉政谈话、实地督查、严肃问责等方式,将履行主体责任的压力传导给局属各单位党委,但仍有部分单位党委(总支、支部)书记还没有切实承担起这个责任。各单位党委(总支、支部)不能当“甩手掌柜”,要真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。党委书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加大问责力度,只有严肃问责,主体责任才能落实下去。要强化对顶风违纪、整改不力、碌碌无为等问题的问责,加强对“两个责任“落实情况的督促检查,持续把压力传导下去。要坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,发生腐败案件的单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究分管领导责任。要大力为纪检监察部门履行职责提供条件,对纪检监察干部的待遇要落实,对他们的生活要关心。

  二要横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效。当前,“四风”问题在面上有所收敛,但不良作风积习甚深,树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务依然艰巨。个别党组织和党员领导干部对“四风”的危害性认识不足,抓作风建设的主体意识不强。在一些党员领导干部中,顶风违纪的有之,讲感情不讲党性、讲关系不讲原则、讲和气不讲正气有之,不注重抓早抓小、对下属一味袒护纵容有之。有的单位执纪刚性不足、宽严不一,使反对“四风”的效果打了折扣。对这些问题,我们必须大张旗鼓,狠下猛药,加大曝光处理力度,形成震慑,决不让“四风”反弹回潮、死灰复燃。要保持常抓的韧劲、长抓的耐心,推动作风建设常态化、长效化,不断扩大教育实践活动成果。要继续完善并严格执行作风建设各项制度,强化执纪监督,把违反中央八项规定、省委十项规定、作风建设“十不准”的行为列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。

  三是坚持零容忍的态度,有案必查,有腐必反

  我们要按中央的要求,对腐败问题,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持发现一起、查处一起,发现多少、查处多少,不设指标,上不封顶,让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

  我们要畅通信访举报渠道,及时处理问题线索,坚持有案必查,形成威慑。对群众反映强烈的问题,我们要开展专项督查,损害群众利益的,要坚持纠正,严肃查处。

  四是深化党的纪律检查体制改革的落实,强化执纪监督。纪律检查体制改革是一项政治性、纪律性很强的工作,我们必须始终与中央保持一致,按照中央纪委和省纪委的安排部署开展工作。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,认真落实查办案件以上级纪委为主和纪委书记、副书记的提名以上级纪委和组织部门为主。结合我局实际继续深化纪检监察部门“三转”工作,为地矿经济的发展护好航,服好务。

  (三)扭住政治纪律、政治规矩这个根本,彻底整治小山头小团伙小圈子

  在中央纪委五次全会上明确要求,“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行,不要语焉不详、闪烁其词”。党的规矩内涵丰富,党章,党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例,都是全党必须遵守的规矩。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律和政治规矩,是遵守党的全部纪律的基础。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党历来有讲政治、讲规矩的优良传统,严明的纪律和规矩是党成为一个有机整体、保持强大凝聚力战斗力的保障,必须发扬传统、坚定信念,把讲纪律守规矩摆在更加重要的位置,长期坚持并自觉遵循。

  当前,我局各级党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩的情况总体上是好的。但我们要清醒地看到,中央提出“七个有之”的问题在我局不同程度存在,在一些单位、一些班子、一些领导成员上还比较突出。

  比如,在搞团团伙伙、拉帮结派方面,党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,搞了就是违反政治纪律。有些干部经常搞以人划线,搞亲亲疏疏,时间久了形成小山头、小团伙、小圈子。有的班子闹不团结,工作协调不下去,严重影响了事业的发展。对这些问题,大家都要警惕,都要注意,坚决铲除小山头小团伙小圈子。

  比如,在搞尾大不掉、妄议中央方面,有的领导干部与所谓的“铁杆朋友”聚在一起,妄议中央大政方针,妄议省委省政府重大决策。有的人热衷于打探消息,四处寻问,八方打听,不该问的偏要问,不该知道的特想知道,捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播,对省委查处的一些大案要案,有的在背后评头品足,说三道四,散发议论,其腐蚀性、涣散性是非常严重的。

  比如,在搞任人唯亲、排斥异己方面,有的与不法商人走得很近,大搞权钱交易、权色交易、卖官买官,正派干事的干部得不到重用。有的领导干部拿着“帽子”“位子”私相授受,使得一些人惟命是从、鞍前马后,搞人身依附,往往一人出事就“拔出萝卜带出泥”。

  比如,在搞匿名诬告、制造谣言方面,在一些干部中,乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。如果造谣生事,诬告诽谤他人,那是违反党纪甚至国法的。但有的人就是在那儿调侃,传播小道消息,转发不良信息。有的人为了自保,甚至在领导班子成员之间说假话,挑拨离闾,拨弄是非,制造思想混乱。

  比如,在搞自行其是、阳奉阴违方面,有的当面一套、背后一套,台上握手、台下踢脚,揽功诿过、沽名钓誉,在一些重大问题处理上,不讲政治,不讲规矩,不敢担当。有的摆不正个人和组织的关系,组织纪律观念差,为了自己升迁,为了自己所谓的影响力,搞人身依附,目无组织,说一些很不应该说的话,在干部队伍中产生了很坏的影响。有的以后不收敛不收手,参与赌博。

  还比如,有的干部脱岗了,不向组织汇报,借口说有些是私事。有些单位的主要负责同志一到节假日就不见了,到外地休假了,有的节假日把手机一关,怎么都找不到,发生了重大问题都不在现场处理。当领导干部就要有强烈的责任感,节假日尤其要自觉坚守岗位。

  以上这些问题,如果不重视或解决不好,纪律和规矩就会成为摆设,党的章程、原则、制度、部署就会丧失严肃性和权威性。我们一定要按照的要求,以高度的思想自觉和行动自觉,切实把党的纪律和规矩严明起来。

  第一,坚决维护中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套。坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩。每一名党员干部都要明白一个基本的道理,既然是党的人,就应该听党的话、跟党走,做政治上的明白人,在政治问题上决不能越过红线,任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。保持高度一致就不能另搞一套。党员干部特别是党的领导干部,要在工作和日常言行中坚决反对政治上的自由主义,防止和纠正各行其是、乱发议论;坚决反对工作上的功利选择,防止和纠正执行中央和省委局党委决策打折扣、搞变通;坚决反对落实上的空头表态,防止和纠正空喊口号不兑现。全局纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查,对一切有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的问题,都要依纪依法严肃查处,确保听党指挥落实到具体行动上。

  第二,坚决维护党的团结,决不允许在党内培植私人势

  力。我们党的干部政策历来强调五湖四海、任人唯贤,坚决反对拉山头、搞小圈子、小团体。邓小平同志就曾深刻指出,“小圈子那个东西害死人!很多失误就是从这里出来,错误就从这里犯起”。我们都是党的人,组织把我们放在这个位置上,就是要团结各方面力量干事创业,共同的目标是为全局职工群众谋幸福。如果热衷于划圈子、拉关系,怎么团结带领广大群众同心同苦同步小康?全局领导干部要在为人处世中讲友谊更讲原则、讲人情更讲党性、讲交情更讲规矩,保持同心同德、清清爽爽的同志情谊,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,以上率下严明纪律规矩,营造良好政治生态环境。要严格按照领导班子议事和决策规则办事,切实做到依法用权、谨慎用权、规范用权。要严格党内生活,坚持批评与自我批评,提高党内生活的政治性、原则性、战斗性,确保党内政治生活正常有序、规范有效。

  第三,坚决遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素。党的干部特别是领导干部,在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告,这是党内最起码的规矩。如果连这一点都做不到,总是擅作主张、我行我素,就不是一名合格的干部,迟早是要出问题的。每一名党员干部对组织都要忠诚老实,讲真话、报实情,涉及重大问题、重要事项时,该请示的请示,该汇报的汇报,该履行的职责必须履行,该担当的责任必须担当。

  第四,坚决服从组织决定,决不允许搞非组织活动。党章规定的“四个服从”,即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,是党的最基本的政治生活准则。每名党员无论党龄长短、职务高低,都要毫不例外地把自己置于组织之下,自觉接受党的组织纪律约束,自觉接受组织的教育和监督,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。对那些违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的,对在党内搞非法组织、破坏党的团结统一的,必须及时制止、纠正,严重的要给予组织处理或纪律处分。

  第五,坚决管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。领导干部既要严以修身,也要严加管理亲属和身边工作人员。在同县委书记座谈时强调,“自己不贪不占,还要管好身边人。身边人害我们这些为官者的不在少数”。从近年查处的案件看,领导干部被身边人“拉下水”的为数不少,教训深刻。对此必须引以为戒,以更严的标准要求身边人、以更严的纪律约束身边人,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。对于领导亲属和身边工作人员,如果他们利用领导干部的影响受贿犯罪,领导干部本人也脱不了干系。

  维护中央权威、严守党的纪律和规矩,是各级组织和党员义不容辞的政治责任。各级党组织都要严抓严管,坚持刚性执纪,加大对违反党的纪律和规矩行为的惩戒力度,让规矩立起来、严起来。局、队党委,要带头遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委和局队党委重大决策部署,确保政令畅通,确保在各自工作中坚持正确方向。纪检监察部门要全面执纪、严格执纪,发现党员干部纪律方面的问题,要大喝一声,猛击一掌,该提醒的提醒、该批评的批评、该查处的查处,不要顾及人情,不搞下不为例。领导干部要以上率下,做遵章守纪的表率,带头学纪知纪,带头严于执纪,带头接受监督,履行好党和人民赋予的政治责任。

  (四)不断完善制度建设,从源头上预防腐败

  第一,进一步健全党内监督制度。领导干部手中握着权力,用得好可以用来干大事,为职工群众谋利;用得不好,公器私用、谋取私利,就会害人害已。必须用刚性制度管住领导干部特别是“一把手”,把他们作为监督重点,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,最大限度压缩权力滥用的空间,确保权力正确行使。

  第二,进一步健全选人用人管人制度。党委承担党风廉政建设主体责任,选人用人管人不能偏废,不仅要选对用好干部,更要管好干部。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,发挥党委领导和把关作用,严把动议关、考察关、程序关,按照用好干部“五条标准”,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,着力解决考察失真失实、拉票贿选等问题,确保选人用人风清气正。要切实强化监督贯穿干部培养、选拔、任用、管理等各个环节,加强干部日常管理,及时了解干部的思想、工作、生活状况,坚持“抓早抓小”,咬耳朵、扯袖子,敦促领导干部按本色做人,按角色做事。

  第三,规范操作,科学决策。要严格执行“三重一大”相关规定,并抓住“三重一大”等关键环节,有针对性地完善制度。严格执行《xx省地矿局公共资源交易项目》(黔地办发〔20xx〕76号),规范公共资源交易活动,凡在公共资源交目录中的项目,都要进入当地政府的公共资源交易中心交易,深入推进党务公开、政务公开、提高透明度,要深入开展专项治理和廉政风险防控工作,建立健全权力运行约束与监督机制。

  (五)加强纪检监察队伍建设

  “执纪者必先守纪,律人者必先律己”,纪检监察部门和广大纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败工作的重要职责,其素质、能力和作风,直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效,必须把加强自身建设、强化自身监督作为政治责任,成为党的方针政策的坚定维护者,模范执行者、有力监督者,要以铁的纪律打造过硬队伍,切实避免“灯下黑”。纪检监察干部要按照“敢于担当、敢于监督、敢于负责”的要求,强化责任意识和担当精神,对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的该调整的就要调整,该问责的要坚决问责。

  同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,中央旗帜鲜明,全社会广泛关注,人民群众寄予厚望。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,统一思想、坚定信心、锐意进取,改革创新,为实现我局20xx年目标任务作出新的更大贡献!

党风廉政建设会议议程篇10

  同志们:

  今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署2016年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。

  一、全面履职尽责,党风廉政建设取得新成效

  20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

  (一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

  (二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

  (三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。

  (四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。

  一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。

  二、聚焦监督执纪,党风廉政建设面临新任务

  20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。

  根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

  按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:

  (一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网

  强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。

  毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。

  重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。

  完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

  (二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑

  梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。

  实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。

  完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题,结合“两学一做”活动,认真开展自查自纠,分类列出清单,建立整改台账,严格对账销号,确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局,保证权力始终沿着正确轨道运行,有效防止权力蜕变和滥用,并借助外部力量,最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。

  界定问责范围,强化责任追究。今年,省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,在完善正面责任清单的基础上,制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度,对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围,结合我局实际,明确受益人问责范围,对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的,对子女家属管理不力的,要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任,并将结果纳入年度绩效考评。

  (三)有腐必反,保持坚决的常态严管之势

  20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时,再次重申:反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,准确把握好“四种形态”(第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数),规范问题线索的处置方式,加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度,始终保持常态高压之势,营造良好的税收人文环境。

  正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法,彰显了从严治党的政治智慧,接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论,是落实“两个责任”的具体化,真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来,而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎,做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。

  规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式,落实线索双月报告和问题线索例会制度,努力实现问题线索“零暂存”,确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律,对隐瞒线索,该报送不报送的责任人,将严肃追查,严格问责。要扩大谈话函询覆盖面,采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式,规范问题线索的处置。

  加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度,对稽查转交的重大税收违法案件,实行全面“一案双查”,对涉税案件,既查处纳税人偷骗抗税,又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。

  (四)完善机制,应对随时的风险防控之变

  随着社会化改革进程的加快,税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿,有着改革引领、争先进位的优势,但同时也带来很多不可预知的风险。因此,我们必须整合监督力量,提高监督效果,用完善的机制,应对随时可能发生的风险。

  完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换,提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式,互通党风廉政建设信息,推行部门联合检查,加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换,使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。

  完善权力运行机制。坚持民主集中制原则,在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中,严格按制度办理、依程序操作,监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督,用制度管权、管人、管事,落实点名曝光、常态通报制,加大反面警示案例的震慑。

  完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式,建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制,不定期举行联席会议,明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制,共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制,在宜都市各层次的人员中,选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员,形成外部监督合力。

  (五)巩固成果,弘扬向善的廉政文化之风

  廉政文化,是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索,其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果,用向善向上的文化,加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育,做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。

  持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”,开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题,确保“老毛病”与“新表现”同改同进。

  周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表,开展随机测评;召开特邀监察员座谈会,开展集中测评;面向社会设置征集意见箱,开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作,开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风,开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价,全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感,解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员,专门负责所在部门党风廉政工作。

  积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌,以“向善向上”为主题,开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动,利用宜都国税微信号、办公网等渠道,打造“互联网+网络廉政”文化平台,将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动,积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭,营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。

  (六)清廉自律,履行过硬的监察队伍之职

  省市局明确,今年在监察队伍的建设上,就是要实行“一增一减一提升”,加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力,“一减”就是职能上减负聚力,“一提升”就是素质上提升强力,我们要紧紧围绕这个内容,倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

  重学习,打造纪律铁军。俗话说:人不学,要落后。从事纪检监察的人员,必须与时代同步,不断学习,更新知识结构,提高理论水平,正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风,以学促能、学以致用的学风,无私敬业、勤恳耐劳的作风,重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题,把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能,树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。

  重履职,确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识,按照“三转”要求,做到履行主责不偏移、守住主业不发散,强化措施,敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想,做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者,始终聚焦纪检监察部门的主业主责,有效解决“自己查、查不了,别人查、受不了”的问题。

  重慎独,保持清廉自律。目前,我局的专职、兼职监察员已经有了8个人,可以说在全宜昌市范围内也排前面,基础好,底子厚,为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束,慎独慎微,主动接受他人监督,严防“灯下黑”,维护公信力,使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。

  三、强化责任担当,落实党风廉政建设新要求

  政贵有恒,治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下,党风廉政建设呈现新态势,必须清醒认识党风廉政建设的新特征,贯彻全面从严治党的新要求,强化责任担当,为宜都国税营造良好的政治环境。

  增强忧患意识,强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下,有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此,必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识,增强忧患意识,对错误言论和倾向,要拨清迷雾,加强引导。在主体责任方面,杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象,要形成部门合力,使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面,纪检监察部门不能存在思想顾虑,遇到难题绕着走,要坚持有案必查、有腐必惩,决不让有问题者心存侥幸。

  净化政治生态,坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调:纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定:对党忠诚老实,言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣,这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员,不论职务高低、资历深浅,都必须把人民的利益放在首位,在任何场合都不能忘记自己的党员身份,都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向,成为廉洁从政的政治操守,构建风清气正的政治生态。

  坚持问题导向,保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位,以问题为导向,严格落实中央八项规定,持续纠正“四风”。预防上要抓早,及时发现倾向性的苗头,尽可能的提前介入,防止小事情变成“大案件”;措施上要抓细,不能粗线条、大步伐,要细化方法、细化措施、细化步骤,“小步快走”,结合国税工作实情,符合实际;事情上要抓小,不论是前台人员,还是后台人员,都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常,要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。

  同志们,事业成败关键在党,国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长,让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!

  谢谢大家!


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