关于在作风建设工作会议上的讲话【七篇】

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作风建设是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要,根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。以下是小编收集整理的关于在作风建设工作会议上的讲话【七篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

在作风建设工作会议上的讲话1

通过认真学习,我对开展此次机关作风整顿的重要意义有了深刻的认识,结合前期解放思想大讨论活动和此次机关作风整顿,对自己在思想、工作、作风上存在的不足进行了彻底剖析,并制定措施,现将整改情况汇报一下。

一、提高认识,解放思想。

作为一名党政办主任,我深刻领会市委解放思想大讨论“五破五增强”的要求和街道机关作风整顿的目标,带头做到政治坚定,顾全大局,令行禁止,确保政令畅通。按照“团结协作、开放包容、拼搏实干、诚信自律”的栖霞精神,结合办公室工作实际,把整顿作风与不断推进各项工作结合起来,真正做到“用心想事,用心谋事,用心干事”。

二、对照要求,检查不足

通过学习,对照机关干部作风整顿实施方案,深刻查找工作中存在的差距,创新思维,不断完善办公室工作。

1、工作效率低,缺乏应备的技能。办公室是接待群众的第一窗口,但办公室人员整体学习不够,导致工作效率低,不能很好的解释群众咨询的政策法规,有时让群众无功而返。

2、大局意识不强,缺乏应有的责任心。由于办公室人员更换后没能及时明确责任分工,导致部分同志有不安排不工作的心理,不能从大局出发,仅仅做好领导安排的分内事,缺乏主动性和责任感。

3、工作漂浮,缺乏应有的活力。办公室本就是工作繁琐

的机构,靠的是时间,比的是耐心,虽然现在办公室全是充满青春活力的年轻人,但却缺乏年轻人应有的活力,工作漂浮、拖沓,不能沉下心来做事。

三、整改提高,狠抓落实。

1、加强学习,提高素质。通过学习,增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习,增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习,熟悉党政方针,为接待群众提供理论保证。在自我学习的同时,督促办公室人员加强学习,并做好对他们的培训和指导。

2、顾全大局,畅通政令。带领办公室人员进一步增强大局观念、全局意识,树立“一盘棋”思想,自觉服从街道工委的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识,坚持到位要履职,履职要到位,增强执行力,做到“说了算,定了干,干就干好”。带头维护团结,真正做到多沟通、多尊重、多补位,少猜疑、少埋怨、少拆台,相互理解,相互支持,齐心协力做好办公室工作。

3、实事求是,狠抓落实。我要从自身做起,在党政办大力弘扬务实精神,坚决反对形式主义,改变工作作风。提效能、求实效,不图虚名,不搞浮夸,沉下心来认真做事。

4、围绕目标,突出重点。过去党政办的工作取得了一些成绩,但也令少数干部滋生了盲目乐观的情绪,这对我们争创一流机关非常不利。我们要通过作风集中整顿活动,清醒地看到自身存在的差距。坚决破除“守摊子”、不思进取的观念,确定更高奋斗目标,争创一流工作业绩,把文秘、信息、督查、接待、信访、后勤、机要、保密等各项工作都推上一个新的台阶。

5、大胆创新,保持活力。改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路,是办公室工作始终充满活力的关键,我们要通过此次机关作风集中整顿,进一步解放思想,与时俱进,用新理念、新思路、新举措引领推动办公室各项工作朝前发展。敢于改进工作方式,讲究工作方法,特别是在提升政务服务能力过程中,把勤于动笔、善于动笔,提高干部的动手能力放在更加突出的位置,不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序,以此激发创造活力。为此,我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围,保护创新的热情,鼓励创新的实践,宽容创新的挫折,不断增强党政办整体创新的能力。

在这次机关作风集中整顿过程中,思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和增强,在今后的工作中我会更加全面的提高自身素质,切实发挥好表率作用,带动办公室开拓创新,积极进取,使整体服务水平有一个新的提高,进而为xx的发展贡献力量添砖加瓦。

在作风建设工作会议上的讲话2

今天全县干部作风建设会议目的是,认真贯彻上级有关干部作风建设的会议精神,安排部署全县干部作风建设工作,进一步加强政治理论学习,转变干部作风,严肃工作纪律,提升机关效能,为全面完成今年工作任务,推进实现高质量发展提供坚强的作风保障。

一、坚持问题导向,充分认识干部作风建设的重大意义

近年来,全县各级各部门按照中央、省市全面从严治党要求,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,特别是今年以来,按照市委转变作风的工作要求,坚持全面从严治党,突出作风建设,守纪律、懂规矩成为广大党员干部普遍共识和自觉行动。党的十九大召开以来,全县各级各部门不断加强政治理论学习,深入学习宣传贯彻新时代习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在这方面,全县各级党组织和广大党员干部自觉做政治上的明白人、工作上的实干家、人民群众的贴心人,干部作风有了新转变、机关效能有了新提升,党群干群关系更加密切,形成了推进全县经济社会高质量发展、决胜全面小康的强大动力。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的突出问题,要有以下几个方面:

(一)理论学习不够到位。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神过程中,一些党组织和党员干部自身要求不够严格,与学懂弄通做实的要求存在差距。对精髓要义掌握的不准确,存在一知半解的情况。一是有的理论中心组学习制度不完善,管理不严格,有的把学习当成一种负担,缺乏主动性。有的把大量精力花在处理事务上,学习时间得不到保证。有的党组织没有严格落实理论中心组学习制度,落实意识形态工作领导责任不到位,主体意识不强。没有按要求专题研究意识形态工作,没有分析研判过意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意引导不够。对意识形态工作“一岗双责”意识不强,相当一部分党委(党组)在述职述廉报告中和民主生活会对照检查材料中没有把意识形态工作作为重要内容。有的单位没有把意识形态工作纳入重要议事日程;有的单位上半年没有专题研究过意识形态工作,没有把意识形态工作作为向全体党员干部报告工作的重要内容。二是有的理论中心组学习没计划,有的就是制定计划了,但针对性和可操作性不强。比如,在学习内容上,大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本单位实际情况来安排,不能做到理论联系实际。三是有的单位把理论学习当作被动性任务。泛泛学习多、精研细读少,常规学习多、深入研讨少,学习效果有待提升;有的理论联系实际不紧密,没有做到融会贯通,存在知行脱节的现象。领学的往往照本宣科,参学的被动应付,大家学习一场,没有收获,存在为完成任务而应付学习的心态,把学习变成了一种负担。个别领导干部理论学习中心组专题研讨不认真,发言材料问题导向不明显,结合文章做得不够好,有的发言材料存在照搬照抄网络、报刊文章的情况。四是在业务工作与理论学习关系上,存有“业务工作是硬任务,理论学习是软任务”思想,时间安排上,理论学习要与业务工作让路,把理论学习当成副业、陪衬。还有的对理论学习笔记不注意保存,上级检查时就找不到。

(二)怕担责任风险。面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态,少数党员干部怕担责任、怕担风险。有的认为现在的干部不好当了,纪委监督、群众监督、媒体监督,唯恐在工作中多干多错,稍不注意说错了话、办错了事,就被人抓住小辫子,受到组织处理或处分,甚者丢了“铁饭碗”,就当起太平官,宁可不干事,或者少干事,也不能出事。因此,接受工作任务推诿扯皮,推进工作习惯于慢牵牛,领导推一推动一动。比如,有的本属于某些部门、某些科室职责之内的事情,但找他们签字盖章,却非要县委、县政府出个会议纪要,甚至要求局长、分管县长签字承诺,否则不敢签字盖章。有的干部遇到难事就推给领导,把属于职责范围内的工作再想法设法推给压给乡镇和街道。有的对上级政策、资金、项目争取不积极,也是怕检查验收、怕担风险。有的单位在确定班子分工时,个别班子成员对分管工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,对那些责任大、推动难、标准高的工作,不愿抓、不愿管。有的处理矛盾和问题,凡事都找政策、找依据,即使有政策、有依据,还要看其他县有没有实行,没有政策和依据,绝对不办理。不可否认,有的工作事项之所以办事流程复杂、提供材料多,一个重要的原因就是一些部门为了规避责任或图省事,一级压一级,最后把责任和麻烦都推给了基层,推给了群众,说到底也是害怕承担责任风险。还有干部的拿群众当“挡箭牌”,有些工作,只要个别群众提出不同意见,这些干部就以此为借口搁置起来,拖着不办,根本不去耐心细致地做群众工作

(三)服务意识淡薄。有的党员干部不讲初心,服务意识差。有的干部工作不求上进,甚至个别年轻干部“未老先衰”,上班图清闲、图自在。服务意识淡薄也导致部门之间衔接不畅,对一些责任边界上的事,部门之间相互踢皮球,推诿扯皮现象时有发生,让服务对象拿着材料来回跑,浪费时间和精力。有些涉及多个部门的事项,非要县级分管领导开个协调会,工作才能有序推进,部门之间的主动性、联动性很差。有的县直部门“科长现象”严重,有的中层干部,自以为业务熟、资历深,很多事情局长、分管局长都同意,到了他手里就是拖着不办。有的单位在县里召开的调度会上表态干脆,但会后却一拖再拖,不按要求时限落实。有的单位表面上推进服务型机关建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。有的干部工作沉稳有余,服务创新不足,对出现的新矛盾、新问题,找不到解决的办法,每次开会,提出的问题一大堆,但却拿不出解决问题的方案。有的工作上甘当二传手,对县委、县政府部署的工作,开个会、讲个话、发个文,分解一下任务,就束之高阁。在服务态度上,有的以亲疏远近确定办事标准,一般群众就“公事公办”,到窗口办不了的事,找找熟人就能办成。有的对办事群众碰到的问题不能给予有效指导,甚至“一次性告知事项”不全面、不彻底,导致群众多跑冤枉路,落实“一次办好”的要求差距非常大。有的单位对选派第一书记、结对帮扶贫困户等工作不够重视,缺少指导、支持、关心和监督,派出的干部工作不得力,工作成效不明显,等等。

(四)纪律和规矩意识差。有的党员干部纪律和规矩意识差,党的观念淡漠、纪律松弛,抱有侥幸心理,认为自己不是主要领导,只是普通人员,在违规违纪问题上只要想办法、搞变通,手段高明,偶尔违纪几次没有什么了不起,应该不会那么倒霉,查到自己头上。在“四风”方面,特别是在公款吃喝方面依然存在问题。各级严查饭店和企业餐厅之后,有的党员干部将公款吃喝转移或潜水到社区民居,甚至以朋友之间聚餐的名义,在熟人家里摆“家宴”,规避单位监管和公众监督,甚至有的利用工作检查机会顶风而上。比如,近日,省纪委监委严肃查处并通报了有关单位违规公款吃喝、顶风违反中央八项规定精神的问题。

在工作纪律方面,还存在比较突出的问题。有的迟到早退,甚至无故缺勤;有的占用工作时间办私事,还认为理所当然;有的外出不按规定请假,请假不销假;乱请假,不分轻重缓急,个人私事优先,工作成了副业;有的随意脱岗、擅离职守,工作岗位成了自由市场;有的出工不出力,上班时间上网聊天、玩游戏、办私事。近期,全省通报了一批违反工作纪律的典型案例。比如,县教育局工作人员上班时间,在办公室使用手机玩网络游戏,受到警告处分,其分管领导作了检查。再如,前几天,县纪委监委到县直单位和乡镇进行明察暗访,通报了一批违反工作纪律的典型案例。在正常上班时间,有的单位信访室没有值班人员,有的人上班时间玩手机、上网,还有的迟到、早退和旷工,被通报的同志受到了相应的处分。

在会议纪律方面,有的替会、迟到、早退,甚至无故不参加会议,有的在会场接打手机、交头接耳、困觉走神。有的空手进会场,不带笔、不带本,记多少算多少,会议精神的落实大打折扣。另外,现在大多数单位的主要负责人在婚丧事宜大操大办方面收敛很多,但这种现象依然存在,主要发生在少数单位个别副职、普通工作人员和退休的老同志身上。他们认为自己职务不高,关注度不高,平时又没得罪人,没人会注意自己,更不太可能举报自己。

(五)日常监督管理不力。有的单位没有建立完善监督管理制度;有的有制度,但往往是写在纸上、贴在墙上,对违反制度的干部不批评、不制止,不采取措施。比如,有的单位对职工的出勤管理不严格,签到、点名不经常,走形式;有的对干部职工婚丧事大操大办,明知不对,也不制止。有的领导班子搞亲疏关系放弃监督,搞利害相关回避监督;领导班子之间的监督软弱无力,相互之间碍于情面,一团和气;内部监督流于形式,对单位内部人员构不成有效监督。

今年以来,我县深入推进党的建设、乡村振兴、继续打好“三大攻坚战”、扫黑除恶等各项重点工作,并且取得明显成效。但是,刚才列举的各方面的突出问题,虽然发生在个别单位和个人身上,但负面效应很大,严重影响了全县广大党员干部的形象,影响了全县的发展环境。为此,县委、县政府研究决定,在全县各级各部门深入推进干部作风建设,为推进经济社会发展提供坚强的保证。

 二、突出工作重点,从严从实推进干部作风建设工作

(一)要突出理论学习这个先导。突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九大精神这条主线,着力在持续学、深入学上下功夫,切实做到学深悟透、融会贯通。一要发挥党委(党组)理论学习中心组示范作用。全县各理论学习中心组要不断完善和落实中心组学习制度,要以理论学习中心组的学习带动所属各级党组织的学习。各党委(党组)要加强对意识形态工作的领导,把意识形态工作责任制落到实处,严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,巩固壮大主流思想舆论。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实增强持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。广泛开展基层宣讲,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》为基本学习教材,深入学习习近平同志的重要讲话、重要指示批示精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平同志发表的重要讲话、作出的重要指示和省委、市委有关要求。通过学习,进一步提高政治站位,坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威、坚决维护中共中央权威和集中统一领导、坚决贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。二要深入开展分领域、分专题学习。全县各级党组织要结合部门单位工作实际,坚持原原本本、原汁原味学习,各部门、各单位要进一步对习近平总书记系列讲话全面学、系统学、深入学,还要结合各自工作实际进行分领域、分专题学,做到抓住关键点,突出重点。要开展多种学习活动,通过专题讲座、党员“微党课”、支部集体学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,发挥好“学习强国”平台的作用,推动对党的理论学习贯彻扎实开展。三要坚持做到学以致用、知行合一。各级各部门要结合落实“三会一课”等制度的落实,制定学习计划,明确学习任务,做到学思践悟,融会贯通,要特别在“做实”上下真功夫,引导广大党员深刻认识加强党的建设的重要性、加强作风建设和效能建设的紧迫性,把学习收获转化为发展思路、工作举措,真正深入群众、联系群众、服务群众,全面提高履职尽责的能力和水平,努力推动本乡镇、本部门、本单位各项工作提升标杆,争创一流。

(二)要突出干部作风转变这个关键。在新常态下,区域之间的竞争更加激烈,一个地方能不能优化发展环境,有没有发展活力,关键在干部,关键在作风。全县广大党员干部必须切实转变工作作风。一要严肃工作纪律。各乡镇、县直各部门要严格考勤制度。全体工作人员必须按照规定的作息时间按时上下班,不得迟到或早退。各单位要认真抓好内部管理,落实岗位职责,认真完成各项工作任务,及时上报工作进展情况要,做到事事有回音,件件有着落;值班人员在值班时间内须认真做好值班工作,不得离岗、溜岗、缺岗。禁止在工作时间进行网上聊天、炒股、玩游戏、棋牌、看电影等与工作无关的事情;严格规范请销假审批制度,全体工作人员请假必须按照规定,严格履行审批手续,并按时销假。二要坚决纠正“四风”。全县各级党组织要切实履行好主体责任,紧紧围绕习近平总书记关于作风建设的指示精神,对照群众反映强烈的问题,紧扣“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义方面存在的问题。要进一步严格规范公车管理,所有公务用车使用必须遵守相关制度,每一次派车必须严格登记,严禁使用公务用车办私事。要认真抓好接待管理,严禁超标准接待、无公函接待,严禁公款吃喝。县级党员干部,各乡镇、各部门主要负责同志是作风建设的组织者、推动者,是作风建设的风向标,一定要发挥好“头雁效应”。三要加强干部管理。建立健全监督约束与激励保障并重的干部队伍管理机制。要对干部严格管理、严格要求、严格监督,重点围绕审批部门、执法执纪部门,加强干部考核,把考核结果运用到干部管理各个环节。加强纪律教育,强化纪律执行,构建起“暗访、执纪、追责、曝光”四个方面并重工作机制,严肃查处“四风”问题,加大通报曝光力度,对慵懒散甚至乱作为的干部,要坚决问责,不断释执纪必严、违纪必究的强烈信号,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要认真贯彻落实上级容错纠错和关心关心关爱的有关文件精神,必须旗帜鲜明地鼓励支持干事创业、真抓实干的干部,要大张旗鼓地表扬奖励,选拔到重要岗位上担当重任;对干部在工作出现的失误失败,只要是出于公心,没有谋私利,就宽容包容,不搞求全责备。通过进一步完善基层干部正向激励机制,不断激发基层广大党员干部的积极性、主动性和创造性。

(三)要突出效能提升这个目标。一要强化服务意识。广大党员干部都要树立服务意识,从思想上加快由管理者向服务者转变,主动换位思考,多体谅服务对象的难处,主动服务、靠前服务,切实帮助企业和群众解决难题,让主动履职尽责成为每名干部的职业标准、价值追求和行为习惯。特别是县直和镇直各窗口单位的党员干部,在群众眼中,大家代表的都是整个乡镇和部门单位,甚至是代表县委、县政府。不管哪个单位工作作风出了问题,透支的都是群众对我们整个全体党员干部的的信任,影响的都是全县的形象。大家都要切实树立服务意识意识,加强作风建设,更好地推动工作开展。二要敢于担当负责。什么是担当?担当就是承担并负起责任,在工作需要的时候,毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出,如果畏首畏尾、不敢承担、延误工作,就是不担当、不尽责、不称职。作为党员领导干部,不管是想问题、办事情、还是定思路、做决策,只要对事业,对发展、对群众有利,都要敢于拍板、善于决断。县级领导同志、各乡镇、各部门“一把手”在谋划工作前期时要广泛听取意见,集中更多智慧,一旦工作方案成型,就要敢于拍板。特别是对一些意见分歧比较大、协调起来有难度的工作,只要符合上级要求、符合工作实际、符合群众需求,就要大胆决策,敢于拍板。每位工作人员必须熟悉业务,吃透政策,尽好职责,主动服务。要倡导“马上就办”精神,对群众、企业急需办理的事情,在不违反政策规定的前提下,特事特办,急事急办。县纪委监委要加大检查力度,严肃查处一批不执行、慢执行、“中梗阻”等典型案例,公开曝光、顶格处理。各乡镇、各部门主要负责同志要以身作则、以上率下、身体力行带头干。同时,还要敢为下属担当,推功揽过、宽容理解,鼓励他们放开手脚、大胆负责。在这里特别指出,县委、县政府为各乡镇、各部门主要负责人担当,你们要为班子成员担当,班子成员要为分管科室担当,科室负责人要为科员担当,真正形成一级为一级担当负责的良好局面。三要深化“一次办好”改革。前段时间,省、市、县相继召开“放管服”改革会议,重点聚焦深化“一次办好”改革,做出一系列安排部署。“一次办好”改革是我省着力打造的审批服务便民化改革“品牌”,重点是实施优化营商环境10个专项行动,在企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷等各方面服务效能上提质增效,企业和群众办“一件事情”,在申请材料符合法定受理条件的情况下,从提交申请到获取办理结果,政府要提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”。我们要把推进“一次办好”改革作为加强作风建设的具体抓手,切实转变服务理念和工作作风。县推进政府职能转变领导小组办公室要加大协调力度,厘清牵头部门和协同部门责任,做到责任界限清晰,防止出现推诿扯皮、敷衍塞责等问题。十个优化营商环境专项行动工作专班要各负其责,领导协调各协同部门密切配合,合力完成各项工作任务。各乡镇、各部门要强化责任和担当,着力解决“一次办好”改革中的困难和问题,确保“一次办好”改革真正落地。全县各级各部门要主动对标先进地区经验做法,提升服务理念,优化运行方式、做到流程再造。要加强队伍建设,县直有关部门要持续开展专业化、综合性业务培训,提升政务服务能力。

三、压实工作责任,确保作风建设工作取得扎实成效

全县各乡镇、各部门对作风建设工作一定要高度重视,切实加强领导,压实责任,建立机制,确保取得扎实成效。

(一)落实责任,推进工作深入开展。全县推进作风建设工作,在县委、县政府领导下进行,县委宣传部按照上级要求和我县实际,及时对理论学习中心组学习内容进行安排部署。县纪委监委重点负责推进转变作风建设和严肃工作纪律工作。县“一次办好”推进工作领导小组办公室要加大对“一次办好”改革的推进力度。各乡镇、县直各部门要根据工作分工,明确领导班子成员负责推进作风建设工作,对这项工作具体安排,确保及时推进。各级党委(党组)要切实担负起领导责任,层层传导压力、夯实责任,把责任、任务一贯到底,把各项要求抓到底抓到位;主要负责同志要认真履行第一责任人职责,加强研究谋划,精心组织。各有关部门要充分发挥职能,加强沟通,密切配合,形成工作合力;县纪委监委、县委宣传部、县委组织部等部门要根据分工,加强协调推动、指导督促,确保措施到位、落实到位。各级领导干部要以身作则,学在前、转在前、干在前,坚持更高标准、更严要求,在作风建设中先行一步、更深一层。

(二)强化督查,确保工作取得实效。一是县委组织部、县委宣传部和县直机关工委要根据各自职责加强全县各级各部门的学习情况进行不定期督导检查,准确掌握学习开展情况,及时总结经验做法,通报存在问题。为检验党员学习效果,可以根据情况,适时组织党的理论知识测试,考试成绩在单位内部进行公示,作为年度评议党员的重要依据,以督促广大党员将学习入心入脑,用党的理论指导工作实践。要尊重基层首创精神,支持基层立足实际积极探索务实管用的方法,抓好理论学习,抓好学用结合。二是县纪委监委要加大对作风问题和工作纪律的检查督导,对检查督导中发现的问题,坚决从严查处,绝不能姑息。对于干部作风转变不明显、工作纪律涣散的单位和个人,要进行严肃查处、严厉问责,形成强有力的震慑效应。今天会议后到年底前这段时间,县纪委监委要牵头组织几次集中检查督查,始终保持强大震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决强化工作纪律,以作风建设的实际成效取信于民。三是县职能办要根据工作进度,对重点事项进展情况进行跟踪督办,协调新闻媒体进行明查暗访。对“一次办好”改革任务落实到位、积极作为的典型要给予表扬推广;对不担当、不作为、慢作为,甚至弄虚作假、推诿扯皮的要加大查处力度,严肃问责,限期整改,确保“一次办好”各项改革任务落实落细落地。

(三)抓好宣传,切实加强舆论引导。要紧盯作风问题和工作纪律问题,要针对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现,充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督作用,公开点名道姓的曝光一批作风不实、效能低下、落实不力、群众反映强烈的单位和个人。要充分利用县内报刊、广播、电视、网站等媒体,大力宣传各乡镇、各部门的好做法、好成效,重点报道窗口单位的活动成效,选树先进典型,抓好正面引导,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,把全县广大党员干部激发出来的政治热情,转化为干好工作、奋发有为的强大动力。

同志们,加强干部风建设工作是民心所盼、发展所需。我们要大力发扬钉钉子精神,不松劲、不停步,以新作风开创新局面,为推进经济社会高质量发展做出新的更大的贡献!

在作风建设工作会议上的讲话3

同志们:

刚才,陈主任传达了区委陈书记在全区作风建设大会的讲话精神,希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到兴东,但片中反映的情况,其实是带有一定的普遍性的,这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好,没被拍到;有的虽拍到了,到后来没有通报而已。所以,我们虽然评为作风效能建设先进单位,但形势并不如表面这般乐观,再深刻反思下,我们真的做的这么好吗?新年一上班,我不是要泼大家冷水,不是妄自菲薄,而是希望大家要有清醒的认识,要认识到作风建设永远在路上,要以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神来抓好全年的工作。

作为一名镇村干部,在全面从严治党的大背景下,哪些事能做,哪些事不能做,哪些话能说,哪些话不能说, 上班要有上班的样,下了班还有下班后的规矩,这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度,杜绝侥幸心理,保持一名干部应有的状态,干好自己该干好的活。就新一年的机关作风建设,我和大家强调四点,也就是要浓厚四种氛围:

一、要进一步浓厚解放思想的氛围

去年,我曾和大家就解放思想从“不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线”五个方面进行了交流,更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是,解放思想不是让大家胡思乱想,也不是可以口无遮拦,更不是可以把纪律规矩放在一边,一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。

1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过:“如果你有一个苹果,我有一个苹果,彼此交换,我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想,我有一种思想,彼此交换,我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。”这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过:人是有三个头脑的,一个是天生的,一个是从书本中得来的,一个是从生活中得来的。所以,思想多碰撞是会产生智慧火花的,要防止思想僵化,我们就是要和书本多交流碰撞,和优秀的人多交流碰撞,到先进的地方多交流碰撞。华为提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”,就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡,和优秀的人多交流,倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了,但我希望大家在新的一年里,能多看点书,至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友,看一个人的品格,就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法,有的办公室在谋划今年工作时,考虑了到外地学习先进做法,很好。我们今年还要到浙江举办以“不忘初心”为主题的培训班,也看看人家抓党建的工作思路和做法。

2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角,视角不同,得到的结果也不同。你开车时,讨厌穿马路的行人;你穿马路时,讨厌来往的车。你是顾客,觉得商家太暴利;你是商人,觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑·希尔说过:懂得换位思考,能真正站在他人的立场上看待问题,考虑问题,并能切实帮助他人解决问题,这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出,学会换位思考,一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观,思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情,提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃,指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值,思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力,指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子,对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点,希望大家谋划工作时能站在高一个层次,具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度,不能片面强调部门利益,具体落实时要站在办公室人员角度,不能离地三尺远。多问几个假如,假如站在另一个角度,假如你是领导,假如你是老百姓,你会怎么考虑,你会怎么做。

3、要多实践。解放思想不是务虚,不是“坐而论道”,而是一种实实在在的实践活动,想法再好,不付诸到实践上,也只能是空想。想法再好,不通过实践检验,也可能是瞎想。很多时候,我们不能等完全想透了再行动,那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话:战术有千百条,头一条就是肯打,离开肯打,其他都是白扯。其实,因为未来有很多不确定因素,方向只要大致正确,关键的就是要把第一步迈出去,然后整个团队要充满活力,在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙,龙头要抬起来,这就是方向,要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来,要有力,这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作,如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益,我们才和商飞合作,等我们这些外行算清楚了,商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作,不谈经济效益,社会效益也摆在这啊,这是大方向,不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。

二、要进一步浓厚比学赶超的氛围

我们在去年季度考核中拿了10面红旗,连续5年在全区考核位列第一方阵。作为兴东的一份子,我们都应该感到很自豪,可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的,刚才说要换位,如果我们考核垫底,奖金一分没有,大家是什么心情。但我们要认识到,成绩的取得是来自不易的,是靠拼抢得来的。就像打球一样,球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星,人家会主动把球传给你,显然兴东不具备这个条件。如果教练特别欣赏你,吩咐大家拿到球就要给你,显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子,别人失误到了你手中,显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球,只有靠拼抢!所以,我们要继续有面子有里子,就一定要浓厚比学赶超的氛围。

1、要学会看人长处。去年我们组织到苏州举办了两期以“乡村振兴”为主题的培训班,安排了一些现场教学点,有的人感悟很多,有的人第一反应是这有什么大不了,我们也不见得比他们差。当然自信自豪是好事,但这种心态不利于你“吸收宇宙能量”。只要有心,路途处处是风景,只要有心,人生处处都有知识点。有的镇区园虽然考核不如我们,但有些工作比我们做的好,就值得学习。有的是因为考核体制的不合理才不如我们,不代表我们真的比他们厉害。也不要以为自己多了不起,比我们厉害的人多了去。比如,陈书记在昨天大会上也说了,平潮他们加快高铁新城建设,累计拆迁80万方,占全区70%。川姜他们在改革创新方面很有成效,获得商务部“国家级家纺外贸转型升级基地”“改革开放40年中国领航创新产业集群”。金沙他们完成了城建大会战重点攻坚扫尾项目。这些都值得我们学习。希望同志们要多看别人长处,多找自己短处,这样才有利于提高。我们去年在苏州培训,有个现场教学点---澄湖水八仙,什么是水八仙?就是茭白、莲藕、水芹、芡实(鸡头米)、茨菰(慈姑)、荸荠、莼菜、菱角八种食材,大部分我们这也产。但人家就把品牌打出去了,还发展了生态旅游。你说没什么大不了,那为什么我们没有把口号叫起来?为什么都去它那学习不到你这学习呢?

2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标:全面发展学江阴,产业发展学吴江,城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标:园区发展外学镇江,内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业,目前在全国小有名气,他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗,从全区考核靠后到稳坐第二把交椅,他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样,不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标,包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比,也要纵向比。要比出执行力,要比出精气神。但目标要定的合理,跳一跳够得着,不要是我目标今年比明年大一岁,我目标要超过马云。

3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队,可能在某些场次中有些人是替补队员,但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆,败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少,显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是,村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的,以后和村干部、小集体也要挂钩,集体拿优秀,才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀,凭什么加工资?就是要让大家有这个意识,大家都是这个大集体的一份子,一荣俱荣、一损俱损。

三、要进一步浓厚担当作为的氛围

陈书记在作风建设大会上也强调了担当,强调要有想担当的勇气,要有能担当的本领,要有敢担当的底气。担当作为的话题,每年的作风建设会议上我都会提,因为我们是在最基层,要把各项工作落到实处,就必须要敢担当,要会作为,不然一切都是空谈。

1、要始终心中有责。心中有责,就是要有责任意识。我们是在政府工作,和政府之间不是简单的劳动关系,更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部,是党委政府的代名词,代表的是党委政府的形象。我们工作不到位,损害了群众利益,群众骂的不是个人,而是干部群体,是党委政府。所以,我们每个人都要切公号“老秘带你写材料”整理编辑实增强责任意识,认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书,党政领导是一岗多责,管行业要管安全,管行业要管环保,管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此,要把负责的事情当成自己的事情来做,只有责任心强了,才可能把事情做好;只有责任心强了,遇到问题才会想方设法去解决。

2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭,你劳动态度很好,任劳任怨,加班加点,不怕脏、不怕苦、不怕累,把煤炭洗的很认真,可是这并不具有任何价值和意义,没有任何效果,这就是伪工作。当然,这是个极端例子,没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现,我认为也是伪工作。比如,不做思考就盲目做事,干了半天才发现方向错了,效率就很低,有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由,强调自己有苦劳;工作做给别人看,做事不主动,喜欢做表面文章;不知道取舍,把时间都浪费在可做可不做的事情上,等等。这些表现都是伪工作。所以,我要和大家强调两个概念:第一,做事是要以效果为导向的,要少说做了,多问问有没有做成,有没有做好,能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二,时间不是挤出来的,时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事,关键是要做成事。

3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾,或者说开头很认真,最后收尾就很马虎。九十九步都走了,就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了,总觉得最后一点即使不做也无关大局,但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁,一开始都很认真,到后面剩个把户子就钉劲不够了,最后拖成钉子户。有的都好几年了,该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大,但不够彻底,一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查,上门时认认真真,最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查,一开始如临大敌,到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎,我们杜绝基层机关化,但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习“瑞士制造”精神,瑞士并不生产很多东西,但是如果做,就都会做到最好。所以,我们既然做了,就要把事情做好,把最后一步认真走完,千万不能虎头蛇尾。

四,要进一步浓厚风清气正的氛围

风清气正是做好各项工作的保障,也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事,往小了说影响大家待遇,往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头,但谁也不是局外人,需要大家共同来营造。

1、要警惕塔西佗陷阱。习近平总书记曾说过,绝不允许我们党掉入“塔西佗陷阱”。何谓“塔西佗陷阱”?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论,当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、做什么事,社会都会给予负面评价,都会被认为说假话、做坏事,人们不信任政府、不支持政府,从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正,能推则推、能拖则拖,能捞则捞、能卡则卡,你哪来的公信力?如果群众到政府办事,老看到我们工作人员在打游戏、在看电影,在干和上班无关的事,你哪来的公信力?群众反映诉求,我们老是推诿扯皮,你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求,推动全面从严治党向纵深发展,要以推进干部作风转变为抓手,全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部,都要严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白做官,身体力行,从身边小事做起,从身边小节做起,规规矩矩上下好班,认认真真做好群众关注的事,就能营造好良好的政治生态。

2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时,认为损失更加令他们难以忍受,同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是说,失去比得到给人的感受更强烈,想要平衡1000元的可能损失,需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们,如果拿了不该拿的,将来要退出来的话,你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的2.5倍,这还没算上两笔账,一是当你得了不该得的东西,你不是心安理得的,心理反应不是兴奋满足,而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分,心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以,就从心理反应这个角度,这个账也是算不过来的。

3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上,以为事情不会被发现,警示片中亮相的,都知道拿了不该拿的,但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律,主要意思是:如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生,那他就更有可能发生。这说明,无论是从真实案例中还是从理论研究上,都充分证明了侥幸是没有用的,侥幸的结果只有不幸。所以,在党风廉政这个问题上,大家一定要时刻守好底线,坚决杜绝侥幸心理。

同志们,今天的大会是作风建设会,也是节后的收心会,更是全年工作的动员会,希望大家以开局就是决战,起步就是冲刺的状态,进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围,一起拼搏、一起奋斗,为区委加快推进“四大定位”作出我们兴东应有的贡献。

最后,给大家拜个年,祝大家新春快乐,万事如意!

在作风建设工作会议上的讲话4

一、加强组织领导,广泛宣传发动

为加强对主题教育活动的领导,成立了市卫生局“加强廉政建设,拒绝商业贿赂”主题活动领导小组。由局党委书记、局长任组长,局党委副书记、副局长、纪委书记任副组长,其他局领导为成员,狠抓主题活动各项任务落实。领导小组办公室设在局纪检监察室,负责主题活动日常工作。

一是制定方案,明确工作目标。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》和有关法律法规,突出重点,制定了主题活动方案和活动细则,对全系统主题活动进行了全面部署。各单位按方案要求,结合实际情况制定了本单位工作方案,做到领导分工负责,组织机构落实,保证主题活动顺利开展。

二是加强宣传,扩大影响。市卫生局召开大会进行动员教育,局党委书记、局长汤晓斌亲自动员,要求各单位领导对主题活动要高度重视,教育要到位,责任要落实,重点要抓实,切实通过主题活动,加强领导干部廉洁自律行为,促进干部队伍建设,深入推进反腐倡廉建设。随后,各县(区)卫生局、局属各单位都分别召开动员大会,把去年以来我市卫生系统发生案件情况向全体干部职工传达,并通过板报、墙报、院内局域网等各种形式,宣传反商业贿赂的相关政策法规和要求,通过层层动员,多种方式的大力宣传,营造了良好的活动舆论氛围。

 二、采取多种形式,强化教育效果

为强化教育效果,切实提高卫生系统全体人员抵制商业贿赂、廉洁从政、廉洁行医的能力,结合卫生行业的特点,采取多种形式,开展主题教育活动。

一是依托教育载体,推动活动开展。通过召开会议讲座,举办培训班、上廉政党课、组织演讲会、参观预防职务犯罪展览、文艺演出以及开展先进示范教育和反面警示教育相结合等形式,提高教育的针对性和有效性,推动主题教育活动的深入开展。组织系统党员干部观看了《永不凋零的巴山红叶——记四川省南江县原纪委书记王瑛同志先进事迹》、《八桂赤子钟世才》、《铲除“小金库”》、《党员领导干部必须清正廉洁》、卫生厅制作的《明察暗访看行风——2009》、《道德模范人物先进事迹报告》电教片和歌颂全国纪检领导干部黄文华等先进人物事迹的《北极雪》电影等。据统计,各单位共组织观看电教片达63个场次,观看人数6578余人次。11月初,举办了全市卫生系统“塑形象·拒贿赂·争优秀”主题演讲比赛,通过演讲比赛,营造了良好的宣传氛围。结合业务培训开展教育,举办全市乡镇卫生院院长培训班,邀请市纪委副书记张富安讲廉政教育课,张副书记结合《廉政准则》的贯彻学习,通过剖析发生在的张建辉特大受贿案、经开区“桃花岭”工程案和卫生系统2009年以来发生的商业贿赂案件,用身边人、身边事教育基层领导干部,要从自身做起,恪尽职守,遵纪守法,抓好反腐倡廉工作,提高对预防职务犯罪的认识,增强拒腐防变能力。系统各单位以多种形式,围绕“加强廉政建设,拒绝商业贿赂”主题,开展廉政文化活动,市二医院开展了“树形象,当示范,作参谋,解众难”的主题实践活动,举行廉政承诺签名仪式,通过“请进来、走出去”的方式加强学习。市三医院大力宣传廉政文化,每季度组织一次以医德医风、廉政文化为题材的板报比赛,强化廉政教育效果。结合学习教育,各单位组织召开座谈会进行讨论,开展领导干部谈心谈话活动,主要领导与班子成员、重要岗位人员以及其他廉政高风险岗位人员之间,单位科室领导与成员之间,广泛开展谈话谈心活动。

二是结合学习宣传《廉政准则》,促进主题教育活动。市纪委、市委组织部、宣传部关于开展学习《廉政准则》的要求,在全市卫生系统开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育活动。局党委成立学习宣传活动领导小组,结合卫生系统实际情况,印发《学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉活动实施细则》,为党员领导干部购买《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习读本》、《责任重于泰山——落实党风廉政建设责任制的实践与思考》作为专题学习资料。卫生局党委书记、局长汤晓斌以落实《廉政准则》为主题,给局属单位领导班子成员和机关全体党员上了一堂专题廉政党课,各单位主要领导带头讲党课31个场次,受教育人数达3577余人次。

 三、认真自查整改,规范工作流程

主题活动中,各单位通过自查整改,针对可能存在商业贿赂的环节,制定整改措施,完善工作制度。将药品、设备、工程论证以及采购、付款等过程编成流程图,形成用制度规范行为的机制,防范问题的发生。其中市疾控中心编制了《生物制品采购工作流程图》、《零星维修工程工作流程》、《财务经费转账、现金开支工作流程》、《服务和供应品采购程序流程》等8个流程图。市七医院通过完善危重病人抢救绿色通道制度,强调急、快、先,做到24小时急诊制,为患者提供了更优质、更快捷的服务。市中医院和红十字会医院,优化工作流程,坚持以人为本,改善就医环境,大大提高了患者满意度。其他各单位都分别结合工作实际,加强事前、事中的有效监管,减少产生腐败的环节和机会,并以此为契机完善长效机制,堵塞漏洞,为反腐倡廉建设奠定了基础。

四、深入调查研究,完善监督机制

为拓宽思路,更好地开展工作,各单位领导深入一线,集思广益,认真开展调查研究,撰写专题调研报告,指导各项工作。市一医院撰写的《以科学发展观为指导,进一步完善医疗设备管理工作》,主要通过对医院现有的医疗设备管理模式进行剖析,查找制约医疗设备管理的症结,寻找破解思路和办法,用以创建科学化、规范化、现代化的医疗设备管理模式,确保医疗设备更好地为辅助检查、临床医疗和患者服务,提高医疗质量,推进医院现代化建设。市二医院撰写论文《切实加强舆论监督,促进医疗卫生工作健康发展》,认为在具体的医疗卫生工作中,要切实加强舆论监督,拓宽监督途径,必须在监督内容、监督形式、监督方法这三个方面下工夫,出成效。提出医疗卫生部门要加强与新闻媒体的沟通交流,正确对待媒体和社会舆论的监督,积极主动将本单位的管理与活动情况随时向社会公开,加强正面的舆论引导,诚恳接受监督和批评。对于媒体和群众反映的问题,不隐瞒、不护短、不推脱责任,要认真深入调查,及时妥善处理并公布结果,用优质的服务和良好的信誉赢得患者和社会的认可,树立良好的卫生行业形象。其他各单位围绕卫生中心工作认真研究,共撰写论文16篇,分别从不同角度,不同观点,针对加强采购监管和项目建设管理,拓宽群众监督途径,完善长效机制建设,剖析可能产生腐败的环节,查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,坚持从制度上预防,遏制商业贿赂的发生。为进一步抓好领导干部的监督管理,针对局属单位部分领导任职时间较长的情况,对任职超过一定年限的基层领导进行岗位调整,一次性调整17名领导干部。同时,利用基层单位换届改选的机会,对凡是成立党委的单位均成立纪委,设纪委书记,从组织上保证反腐倡廉各项工作的开展。

通过开展主题活动,使全市卫生系统党员干部受到一次深刻的反腐倡廉教育,各单位认真组织,统筹安排,保证了各项工作落到实处,通过廉政教育、建章立制、加强监督管理,达到了增强全体党员干部和医务人员行业自律、廉洁自律意识,提高拒腐防变能力的目的。

在作风建设工作会议上的讲话5

根据县纪律检查委员会《关于认真开展调研并及时报送有关调研报告的通知》要求,县卫生局党委高度重视,专题安排,抽调人员,紧紧围绕调研内容,对全县卫生系统党风廉政工作进行了认真分析思考,现形成如下调研报告。

 一、开展党风廉政工作的情况

中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定,出台后,局党委委立即行动,扎实安排,迅速部署,组织各医疗单位负责人学习八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定,并结合我县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作实际,采取七项有效措施扎实落实。

(一)组织学习,提高廉政意识。局党委共召开7次会议,组织学习了党的十八大精神、中央八项规定和省委省政府二十条措施、县委县政府二十二,着力解决党员干部纪律意识不强、工作效率不高、依法行政不严、执行能力不强、干群关系不密切等问题。

(二)组织局领导班子及个人落实县二十二条规定。严格执行厉行节约,规定全县卫生系统党员领导干部下基层调查研究、检查指导工作要轻车简从,不搞迎来送往。精简文件简报,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。要进一步精简会议,要求开短会、讲短话、讲有用的话。要严格执行公务接待执行“廉政灶”,规定机关干部到基层开展工作,一律按规定标准就餐,减少和节约公务接待费用。

(三)建立信访举报平台,充分发挥监督促进作用。通过信访举报平台及时掌握了解党员领导干部作风方面存在的突出问题,进一步了解群众诉求和民情民意,不断规范信访举报工作流程,强化信息研判,切实发挥信访举报在反腐倡廉建设中的基础性作用,建立健全横向到边、纵向到底的信访举报格局,初步形成信访举报工作机制,有力地促进了全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(四)加强组织领导,廉洁高效推进项目工作。我局专门成立重点项目领导小组和督办组,对县人民医院住院楼、县疾病控制中心实验楼、县中医院改扩建项目的领导和监管,实行每月汇报工作制度,坚决杜绝浮夸瞒报、弄虚作假、假公济私等现象发生,扎实推动项目建设。

(五)倡导模范遵守,争做表率。局纪委要求全县卫生系统医务人员尤其是局机关领导干部,要争做贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定的模范和表率,做到严格自律,带头改进工作作风、带头密切联系群众、带头解决实际问题,切实加强对各医疗单位学习、贯彻、落实十八大精神及中央八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定,执行情况的监督检查,对违反八项规定和省委省政府二十条规定的人和事进行严肃处理,确保规定落到实处。

(六)重申领导干部廉洁从政有关规定。坚决杜绝领导干部利用行政管理权干预和插手所管辖单位建设工程、基建维修、大型医疗设备、大型医疗设备、高值耗材、药品采购、招投标等经济活动,谋取非法所得。

(七)开展违规收受红包、商业回扣清退工作。我局领导高度重视清退工作,8月4日成立卫生局“违规收受红包、商业回扣清退工作”领导小组,并于8月8日召开全县医疗卫生系统违规收受红包、商业回扣清退工作会议,并进行部署;各单位回去后都行动起来,相应召开各科室人员动员会进行全员部署。全县医疗卫生系统共清退3.29万元。

通过这次请退工作,我县医疗卫生系统思想上受了教育,各单位纷纷表示要引以为戒,切实杜绝不良之风,保持清醒头脑,筑牢学习防线,严格执行有关规定。

二、我县卫生系统党风廉政建设工作存在的问题

(一)医疗药品、器械购销中,还存在管理机制不健全,操作运行不规范的问题。

(二)医疗卫生系统中层、高层管理干部进行党风廉政建设和反腐倡廉教育培训力度有待进一步加强。

(三)随着卫生工作任务的加重,人员配备严重不足,所以个别单位对党风廉政建设和反腐纠风工作还不够重视,一般部署多,督促检查少,抓落实不够。

(四)在开展党风廉政建设工作过程中,信息传达不及时,监管制度不完善。一些工作心态不摆正的医务人员,容易出现纪律意识不强、工作效率不高、服务态度等问题。

三、对策建议

一是为我县医疗卫生单位引进“医术高、医德好”的专业人才提供强有力的保障;提高我县医务人员的工资待遇,缩小与发达地区的待遇差距。

二是进一步加强反腐倡廉教育,扎实开展主题教育活动,推进廉政文化建设,筑牢党员干部拒腐防变的思想基础。坚持以制约和监督权力运行为核心,全面贯彻落实《党内监督条例》,规范领导干部特别是主要领导干部的用权行为,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。深入开展党务公开工作,把党务公开工作列入重要议事日程,明确党务公开的原则、内容、范围和形式,确保党务公开工作领导到位、措施到位、落实到位。建立完善各项制度,从源头上预防和治理不正之风,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

三是要高度重视,加强医院财务集中管理,按照要求,将每日业务所得存入单位的基本账户中,并由乡镇卫生院会计核算站负责监督资金的使用。

四是当前推进医改的关键时期,治理商业贿赂工作只能加强,不能削弱。继续结合深化医药卫生体制改革,研究制定切实有效的监管措施和制度,深化长效机制建设。加大对重点部门和重点岗位人员的监管力度,实行定期交流轮岗。加强经济运行管理工作,建立健全内部控制制度。加强医院信息系统对药品、高值耗材统计功能的管理,严格统方权限和审批程序,严禁为商业目的统方。建立健全商业贿赂不良记录动态管理制度,对于有不良记录的企业,按照有关规定暂停或取缔其药品供应资格。

在作风建设工作会议上的讲话6

同志们:

刚才,xx主任传达了区委xx书记在全区作风建设大会的讲话精神,希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到xx,但片中反映的情况,其实是带有一定的普遍性的,这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好,没被拍到;有的虽拍到了,到后来没有通报而已。所以,我们虽然评为作风效能建设先进单位,但形势并不如表面这般乐观,再深刻反思下,我们真的做的这么好吗?新年一上班,我不是要泼大家冷水,不是妄自菲薄,而是希望大家要有清醒的认识,要认识到作风建设永远在路上,要以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神来抓好全年的工作。

作为一名镇村干部,在全面从严治党的大背景下,哪些事能做,哪些事不能做,哪些话能说,哪些话不能说,上班要有上班的样,下了班还有下班后的规矩,这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度,杜绝侥幸心理,保持一名干部应有的状态,干好自己该干好的活。

就新一年的机关作风建设,我根据20xx年的工作思路,主要和大家强调四点,也就是要浓厚四种氛围:

一、要进一步浓厚解放思想的氛围

去年,我曾和大家就解放思想从“不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线”五个方面进行了交流,更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是,解放思想不是让大家胡思乱想,也不是可以口无遮拦,更不是可以把纪律规矩放在一边,一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。

1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过:“如果你有一个苹果,我有一个苹果,彼此交换,我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想,我有一种思想,彼此交换,我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。”这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过:人是有三个头脑的,一个是天生的,一个是从书本中得来的,一个是从生活中得来的。所以,思想多碰撞是会产生智慧火花的,要防止思想僵化,我们就是要和书本多交流碰撞,和优秀的人多交流碰撞,到先进的地方多交流碰撞。华为提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”,就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡,和优秀的人多交流,倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了,但我希望大家在新的一年里,能多看点书,至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友,看一个人的品格,就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法,有的办公室在谋划今年工作时,考虑了到外地学习先进做法,很好。我们今年还要到浙江举办以xx为主题的培训班,也看看人家抓党建的工作思路和做法。

2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角,视角不同,得到的结果也不同。你开车时,讨厌穿马路的行人;你穿马路时,讨厌来往的车。你是顾客,觉得商家太暴利;你是商人,觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑•希尔说过:懂得换位思考,能真正站在他人的立场上看待问题,考虑问题,并能切实帮助他人解决问题,这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出,学会换位思考,一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观,思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情,提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃,指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值,思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力,指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子,对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点,希望大家谋划工作时能站在高一个层次,具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度,不能片面强调部门利益,具体落实时要站在办公室人员角度,不能离地三尺远。多问几个假如,假如站在另一个角度,假如你是领导,假如你是老百姓,你会怎么考虑,你会怎么做。

3、要多实践。解放思想不是务虚,不是“坐而论道”,而是一种实实在在的实践活动,想法再好,不付诸到实践上,也只能是空想。想法再好,不通过实践检验,也可能是瞎想。很多时候,我们不能等完全想透了再行动,那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话:战术有千百条,头一条就是肯打,离开肯打,其他都是白扯。其实,因为未来有很多不确定因素,方向只要大致正确,关键的就是要把第一步迈出去,然后整个团队要充满活力,在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙,龙头要抬起来,这就是方向,要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来,要有力,这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作,如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益,我们才和商飞合作,等我们这些外行算清楚了,商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作,不谈经济效益,社会效益也摆在这啊,这是大方向,不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。

二、要进一步浓厚比学赶超的氛围

我们在去年季度考核中拿了10面红旗,连续5年在全区考核位列第一方阵。作为xx的一份子,我们都应该感到很自豪,可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的,刚才说要换位,如果我们考核垫底,奖金一分没有,大家是什么心情。但我们要认识到,成绩的取得是来自不易的,是靠拼抢得来的。就像打球一样,球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星,人家会主动把球传给你,显然xx不具备这个条件。如果教练特别欣赏你,吩咐大家拿到球就要给你,显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子,别人失误到了你手中,显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球,只有靠拼抢!所以,我们要继续有面子有里子,就一定要浓厚比学赶超的氛围。

1、要学会看人长处。去年我们组织到苏州举办了两期以“乡村振兴”为主题的培训班,安排了一些现场教学点,有的人感悟很多,有的人第一反应是这有什么大不了,我们也不见得比他们差。当然自信自豪是好事,但这种心态不利于你“吸收宇宙能量”。只要有心,路途处处是风景,只要有心,人生处处都有知识点。有的镇区园虽然考核不如我们,但有些工作比我们做的好,就值得学习。有的是因为考核体制的不合理才不如我们,不代表我们真的比他们厉害。也不要以为自己多了不起,比我们厉害的人多了去。比如,xx书记在昨天大会上也说了,平潮他们加快高铁新城建设,累计拆迁80万方,占全区70%。川姜他们在改革创新方面很有成效,获得商务部“国家级家纺外贸转型升级基地”“改革开放40年中国领航创新产业集群”。金沙他们完成了城建大会战重点攻坚扫尾项目。这些都值得我们学习。希望同志们要多看别人长处,多找自己短处,这样才有利于提高。我们去年在苏州培训,有个现场教学点---澄湖水八仙,什么是水八仙?就是茭白、莲藕、水芹、芡实(鸡头米)、茨菰(慈姑)、荸荠、莼菜、菱角八种食材,大部分我们这也产。但人家就把品牌打出去了,还发展了生态旅游。你说没什么大不了,那为什么我们没有把口号叫起来?为什么都去它那学习不到你这学习呢?

2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标:全面发展学江阴,产业发展学吴江,城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标:园区发展外学镇江,内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业,目前在全国小有名气,他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗,从全区考核靠后到稳坐第二把交椅,他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样,不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标,包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比,也要纵向比。要比出执行力,要比出精气神。但目标要定的合理,跳一跳够得着,不要是我目标今年比明年大一岁,我目标要超过马云。

3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队,可能在某些场次中有些人是替补队员,但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆,败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少,显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是,村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的,以后和村干部、小集体也要挂钩,集体拿优秀,才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀,凭什么加工资?就是要让大家有这个意识,大家都是这个大集体的一份子,一荣俱荣、一损俱损。

三、要进一步浓厚担当作为的氛围

xx书记在作风建设大会上也强调了担当,强调要有想担当的勇气,要有能担当的本领,要有敢担当的底气。担当作为的话题,每年的作风建设会议上我都会提,因为我们是在最基层,要把各项工作落到实处,就必须要敢担当,要会作为,不然一切都是空谈。

1、要始终心中有责。心中有责,就是要有责任意识。我们是在政府工作,和政府之间不是简单的劳动关系,更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部,是党委政府的代名词,代表的是党委政府的形象。我们工作不到位,损害了群众利益,群众骂的不是个人,而是干部群体,是党委政府。所以,我们每个人都要切实增强责任意识,认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书,党政领导是一岗多责,管行业要管安全,管行业要管环保,管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此,要把负责的事情当成自己的事情来做,只有责任心强了,才可能把事情做好;只有责任心强了,遇到问题才会想方设法去解决。

2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭,你劳动态度很好,任劳任怨,加班加点,不怕脏、不怕苦、不怕累,把煤炭洗的很认真,可是这并不具有任何价值和意义,没有任何效果,这就是伪工作。当然,这是个极端例子,没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现,我认为也是伪工作。比如,不做思考就盲目做事,干了半天才发现方向错了,效率就很低,有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由,强调自己有苦劳;工作做给别人看,做事不主动,喜欢做表面文章;不知道取舍,把时间都浪费在可做可不做的事情上,等等。这些表现都是伪工作。所以,我要和大家强调两个概念:第一,做事是要以效果为导向的,要少说做了,多问问有没有做成,有没有做好,能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二,时间不是挤出来的,时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事,关键是要做成事。

3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾,或者说开头很认真,最后收尾就很马虎。九十九步都走了,就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了,总觉得最后一点即使不做也无关大局,但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁,一开始都很认真,到后面剩个把户子就钉劲不够了,最后拖成钉子户。有的都好几年了,该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大,但不够彻底,一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查,上门时认认真真,最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查,一开始如临大敌,到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎,我们杜绝基层机关化,但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习“瑞士制造”精神,瑞士并不生产很多东西,但是如果做,就都会做到最好。所以,我们既然做了,就要把事情做好,把最后一步认真走完,千万不能虎头蛇尾。

四、要进一步浓厚风清气正的氛围

风清气正是做好各项工作的保障,也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事,往小了说影响大家待遇,往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头,但谁也不是局外人,需要大家共同来营造。

1、要警惕塔西佗陷阱。习近平总书记曾说过,绝不允许我们党掉入“塔西佗陷阱”。何谓“塔西佗陷阱”?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论,当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、做什么事,社会都会给予负面评价,都会被认为说假话、做坏事,人们不信任政府、不支持政府,从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正,能推则推、能拖则拖,能捞则捞、能卡则卡,你哪来的公信力?如果群众到政府办事,老看到我们工作人员在打游戏、在看电影,在干和上班无关的事,你哪来的公信力?群众反映诉求,我们老是推诿扯皮,你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求,推动全面从严治党向纵深发展,要以推进干部作风转变为抓手,全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部,都要严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白做官,身体力行,从身边小事做起,从身边小节做起,规规矩矩上下好班,认认真真做好群众关注的事,就能营造好良好的政治生态。

2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时,认为损失更加令他们难以忍受,同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是说,失去比得到给人的感受更强烈,想要平衡1000元的可能损失,需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们,如果拿了不该拿的,将来要退出来的话,你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的2.5倍,这还没算上两笔账,一是当你得了不该得的东西,你不是心安理得的,心理反应不是兴奋满足,而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分,心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以,就从心理反应这个角度,这个账也是算不过来的。

3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上,以为事情不会被发现,警示片中亮相的,都知道拿了不该拿的,但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律,主要意思是:如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生,那他就更有可能发生。这说明,无论是从真实案例中还是从理论研究上,都充分证明了侥幸是没有用的,侥幸的结果只有不幸。所以,在党风廉政这个问题上,大家一定要时刻守好底线,坚决杜绝侥幸心理。

同志们,今天的大会是作风建设会,也是节后的收心会,更是全年工作的动员会,希望大家以开局就是决战,起步就是冲刺的状态,进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围,一起拼搏、一起奋斗,为区委加快推进“四大定位”作出我们xx应有的贡献。

在作风建设工作会议上的讲话7

同志们:

根据市委三届一次全会和市委常委会的决定,在2016年的第一个工作日,我们就召开全市干部作风建设动员大会,部署优化经济发展环境工作,充分体现了市委对这两项工作的高度重视。刚才,李功勋同志传达了《中共信阳市委关于进一步加强干部作风建设的决定》,李广胜同志传达了《中共信阳市委、信阳市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》,郭瑞民同志就如何进一步优化经济发展环境作了很好的讲话。接下来,我将就干部作风建设提出一些意见。

一、以严字为头,要把作风建设作为永恒的课题。

党要管党,从严治党,是党的一贯方针。党的作风建设是党建设的极端重要方面。我们党历来都非常注重作风建设,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导都倾注了大量精力,不仅形成了党的优良传统和宝贵经验,还保证了党不断从胜利走向胜利。作风在某种意义上是资源、环境、氛围、动力、事业成败。加强干部作风建设,对我们尤为重要,是目前最紧迫的课题,是目前必须抓住的重点工作。市委三届一次全会专门作出《关于进一步加强干部作风建设的决定》,2007年市委、市政府用一号文件发表了《关于进一步优化经济发展环境的一些规定(试行)》。在这方面,尽管几年前做了很多工作,但严格要求,认真反省,我们还有很多问题。突出表现:

一是不负责任,说不做,决定不做。有些干部在其位置不谋其政,占茅坑不粪,稳定占座位,忙碌的样子,疲惫的日子混乱。遇到矛盾不是积极的。

动去解决,而是能推则推,能拖则拖,能躲则躲。在任务面前要么讨价还价,要么信誓旦旦。讨什么价呢?无非是想不干少干,或者是要钱要人要物。发什么誓呢?先说“可以”,满口应承;最后检查落实时“不可以”,这时候一大堆理由就出来了,什么天气原因、别人原因等等,就是不找自己原因。说了不兑现,言而无信,这是我们欠发达地区工作上得慢、发展落后的最重要、最根本的原因。说轻了,是不信守承诺,说重了,是不讲诚信。说了不算,定了不办。这是个最突出、也是最严重的问题,不是取信于民,不是取信于党,也不是取信于自己。诚信是一个根本的问题,大家都知道,《论语》中“子贡问政”的故事。子贡问老师,一个国家要想安定、政治平稳,需要哪几条呢。孔子回答说三条:“足兵、足食、民信之矣”。意思是要有足够的兵力保障,要有足够的粮食,要取信于民。子贡矫情,说如果去掉一条,您说去掉什么呢?孔子答:“去兵。”意思是不要兵力。子贡又问:如果必须再去掉一条呢?孔子回答说:“去食。”意思是不吃饭了。不吃饭无非一死,自古而今谁不死呢,死不可怕,最可怕的是国民失去对国家的信仰而出现的崩溃和涣散,即“自古皆有死,民无信不立。”古代如此,今天不也是这样吗?我们都是共产党员、领导干部,更应该带头讲诚信。让人民群众信任党和政府,让上级党组织也信任我们每一位党员干部。

二是吃喝玩乐,不思进取。一些来信阳的外地人告诉我:信阳山好水好吃的好,打牌的花样也不少,这样的地方很难找。这话里有褒的,但是有没有贬的呢?其中滋味,不论是在座的还是外来的同志心里都清楚。有的干部一上班就约酒摊约牌摊,约来约去;有的干部习惯于“经济半小时”,饭前来两圈,饭后觉得不过瘾,还要接着来。有的干部在牌桌上一坐一天,输了签单,什么牌都敢打,什么人都敢来,多少钱都敢赌。有的干部投其所好,拉着领导打牌,不知道里面玩什么花样,搞什么名堂。我多次在电视电话会上见到一些干部中午喝得面红耳赤,会场上打瞌睡。这样整天喝酒来牌,哪有时间学习,哪有心思干工作。在发达地区,大家聚到一块,谈投资、谈项目、谈发展、谈信息;而我们这里,有些人张嘴就是赢了多少、输了多少,谁喝倒了、喝了多少。这是两种截然不同的生活理念和工作状态。党代会期间,大会明确一条纪律,中午不准请吃吃请,大家坚持的很好。这说明这样规定是有群众基础的。今天我们宣布“五条禁令”,从现在开始,公务人员不准赌博、工作日中午不准饮酒的规定就生效了,谁违犯了就是违犯了纪律。

三是要求不严,标准不高。有的干部惰性严重,对全局不关心,对大局不热心,对发展不尽心,上班混日子,出工不出力,拿着国家的俸禄,花着纳税人的钱,就是不干分内的事,与心何忍?与心何安?有的干部工作只求过得去,不求过得硬,比上不足比下有余,马马虎虎,心安理得。有的干部甚至不知道什么叫标准,更不知道什么是高标准,干工作稀里糊涂,勉强凑合,蒙混过关。事实上,干什么事都有一个标准问题,城市建设有标准,工农业生产有标准,连扫马路、铺地砖、种树等都有标准。我反复讲过高标准是最大的节约,低标准是最大的浪费。有的工程建完就拆,拆了再建,建了还拆,就因为标准低,是次品、粗品。没有标准,何谈高标准,何谈节约?

四是经营权位,吃拿卡要。有的干部不是把职位作为为民的平台,不是把权力作为为民的杠杆,而是当作自己的一亩三分地来经营。有的干部整天盘算着怎样把手中的权力用到极致,以权谋私,吃拿卡要。“一亩三分地”本来是清代皇帝为了显示对农业的重视,在北京中南海内划有一块一亩三分的地亲自耕作。后来外延扩大为势力范围,成为利己主义的代名词。要切记,我们共产党员的岗位是人民给的,是国家给的,是不能拿来用做交易的,更不能当作个人势力范围的。市委、市政府决定,从今年起,全市要推进岗位轮换制,重要岗位处级五年、科级三年一轮换。同志们要珍惜现在的岗位,为人民多做工作。

五是心浮气躁,跑官要官。有的干部不是把心思放在工作上,而是围着领导转,干给领导看,阿谀奉承,邀功请赏;不是静下心来干工作,而是这山望着那山高,刚坐在这个位上,就盘算自己何时可以动一动;有的同志自我感觉良好,心气很高,心存奢望,但脚不着地,不干实活;更有人厚着脸皮要,撕破脸皮送,拉关系,走门子,不达目的跑个不停,甚至跑省进京。有人形象地把这类干部称作“四话”干部:欺上瞒下讲假话,迎来送往讲套话,目无百姓讲狠话,不顾影响讲荤话。讲成绩夸大其辞,谈问题轻描淡写。对上说话溜须拍马,与人交往虚情假意。弄虚作假如同臭豆腐,大家都说臭,但还是有人吃。现在,有的干部一听到风吹草动,就闻风而动,四处活动,拉票的、贿选的、找人的,忙个不停,大有舍我其谁之势。今天我在这里讲,谁找谁跑,都要公布出来,说到做到。谁要是送,除了拒收之外,我们还要打个问号,这样的干部能不能用?你拿了一大包钱,钱从哪儿来的?工资有限,要么是拿别人的,要么是拿公家的,都是违法犯罪行为。如果让这样的人得逞,岂不是在共产党内安了一颗定时炸弹吗?我曾说过,不敢开展批评的干部不是好干部,细究起来,为什么不开展批评,不外乎这三个原因,第一,水平有限,看不出问题;第二,不敢开展批评,想当老好人;第三,有把柄被别人捏着,不敢说话。大家想一想是不是这三种原因。有的人整天光想着做官,但不是认认真真地工作,认认真真地学习。有的人老说年龄不饶人,自己进步不了。可是,实际上这种人只长肚子,不长脑子;只长年岁,不长水平,干了几十年,说不出所以然,干不出个道道来,自己进步不了,老是埋三怨四,为什么不从主观上找原因呢?

以上这些问题,有共性的,有个性的,但都是实实在在的问题,决不是危言耸听。出现这些问题,有我们安排不到的原因,有检查落实不到位的问题,当然一些同志自身要求不严也是不能推脱的。过去的既往不咎。现在讲“严”字当头,就是要从这里抓起。宽是害,严是爱。我们爱护干部、教育干部、保护干部,就要从严要求。我们信阳落后,根本原因就在于干部作风不过硬。我们要当中原崛起生力军,建设魅力信阳,关键要从这里抓起,铁起心肠,铁起手腕,采取有力措施,切实加以解决。应该看到作风建设既是个根本性的问题,又是个永恒性的课题,必须“严”字当头,坚持不懈,始终不渝,一以贯之地深入抓下去。只有这样,才能扎扎实实地抓出成效,为当好中原崛起生力军,建设魅力信阳奠定良好的思想基础。共产党员要为党而官,为民而官,为人而官,为事而官,这是一种境界,是一种情操,是一种目标,是一种追求。

二、“学”字为先,要把勤奋学习作为成事之基

学习是做好工作的基础和前提,是提高自身素质的基本途径,也是党章规定党员八项义务的第一项。学习的重要性,古今中外都有精辟论述。孔子讲:“仕而优则学,学而优则仕”。意思是:做官了有余力便去学习,学习了有余力便去做官。他在《论语》中还说:“学而时习之,不亦乐乎”。意思是:学习新东西,并经常温习,不也是一件令人高兴的事吗?他还讲:“学然后知不足,教然后知困”。意思是:学之后才知道自己的知识不足,教书之后才知道自己学识不够。汉代刘向有一句很有名的话:“少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;老而好学,如炳烛之明”。意思是:人少小时好学,就像初升的太阳一样,光明鲜亮;壮年时好学,就像中午的太阳,光线强烈;老年时好学,就像燃烛照明一样,在黑暗中闪光。毛泽东少年即立志:“才不胜今人,不足以为才;学不胜古人,不足以为学。”培根在他的《论学习》中说:“读书足以怡情,足以傅彩,足以长才。”党的十六大明确提出要建立学习型社会,建立学习型政党。可见,学习对我们每一个干部的重要性。现在提倡终身学习的理念,终身教育体系制度也在进一步健全。把学习作为精神需求和政治责任,把学习作为良好的工作生活习惯,切实增强学习的紧迫感、责任感和自觉性,在当前显得更加重要。

第一,学习是对自身最好的投资。当今社会,知识就是资本,知识就是财富。谁占有知识,谁就占有发展的主动权,谁的知识更新快,谁就掌握了经济的制高点。清代顾炎武说:“人之为学,不日进则日退。”这里所说的“退”,现在理解就是不学习你就会失去机会,丧失机遇。有的干部老说自己进步慢。这些干部讲话讲不出道道,写文章写不出条条,干工作理不出框框。在知识爆炸时代,吃老本是不行的,需要向他人学、向实践学,活到老,学到老。国学大师季羡林在301医院住院两三年,还博览群书,每天坚持写一两千字的文章。文学巨匠巴金晚年也是学习不止。最近的文坛名人易中天出了很多书,讲了很多关于学习的问题。有的人说没有学的机遇,但没有学的机遇,人就会失去很多机遇;有人说没有学的时间,但每天挤出两个小时,完全是可能的。如果每天把时间泡在酒摊上、泡在牌桌上、泡在无所事事上,再多的时间也是不够的。我们要舍得在学习上花时间。你花在学习上的时间越多,你对自身的投资就越多,相应的你自身的价值就越高,如同股市一样,你的前途就会成为一个人人争购的绩优股。

第二,学习是最好的美容师。腹有诗书气自华。这个气就是气质,就是内在美。它是一个人人格魅力的核心,最容易打动人、折服人。读书学习是培养一个人气质的最好途径。对一个人来讲,外表的美是表面的、暂时的,而内在的美才是本质的、永恒的,这个内在的美就体现在气质、气度、气势、气魄上。如果掌握了知识,能够引经据典,能够入木三分,能够讲出道道,能够理出头绪,那么说话就有感染力、号召力、凝聚力。这样,人就会充满自信,满脸笑容,这比什么化妆品都强,难道这不是最好的美容吗?如果没有知识,讲不清,道不明,干不成,人就会自卑,苍老的快。学习可以陶冶情操,学习搞好了,心灵会得到净化,情趣会得以提升,心情会更加舒畅。有些同志在其他方面花了很多精力,不如用这份精力来读书、来学习,时间长了,你会发现,学习的美容效果远比化妆品强多了。

第三,学习是成功的阶梯。前苏联文学家高尔基说:“书籍是人类进步的阶梯”。读书增益长智,读书助你成才。“知识明,则力量进”,“知识就是力量”。每个干部都要不断地培养自身的学习力,多读书、读好书、读有用之书。作家韩少功说,现在书很多,大体分四类,一是可读之书,二是可翻之书,三是可备之书,四是可扔之书。现在的问题是可扔之书不少,这是一种文化悲哀。只有好读书、读好书,才能为更好的工作提供基础。去年,温总理到欧州访问接受采访,英国《泰晤士报》记者问“你晚上经常读什么书?掩卷以后,什么事情让你难以入睡?”总理引用六段诗章回答了这个问题,回答的很巧妙,很有水平,体现了一个大国总理的风范。一是左宗棠23岁时在新房门口贴的一幅对联:“身无半亩,心忧天下;读破万卷,神交古人”。这表明温总理是平民总理、亲民总理,爱学习。二是屈原《离骚》中的诗句:长太息以掩涕兮,哀民生之多艰。这表明了总理在想什么。三是郑板桥的《竹》中的两句诗:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”这体现了爱民之心。四是宋朝张载的座右铭:“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。”五是艾青1938年写的诗:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱的深沉。”六是德国哲学家康德在《实践理性批判》里的话,后来作为他的座右铭,死后刻在墓碑上:“有两种东西,我对它们的思考越是深沉和持久,它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就越会日新月异,不断增长,这就是我头上的星空和心中的道德定律。”总理回答之后,全场响起经久不息的掌声,使众多外国记者对总理刮目相看,对中国刮目相看,为总理的成功访问增光添彩。这是一个有知识的领导、爱民的领导,在世界上树立了很好的影响。如果没有渊博的知识,他能精彩地回答这个问题吗?能为我们这个大国更多的增光吗?所以说学习的越多,成功的机会也越多。不断地学习,永不懈怠地学习,每个人都会有一个成功的阶梯。

学习的时间要靠挤,每天挤出一两个小时是完全可能的,我们干部队伍中有不少同志把时间用来写字、写书、写诗,很值得宣传。我们信阳有很好的文化底蕴,学习有很好的环境。大家要向书本学,向社会学,向他人学,向实践学。处处留心皆学问,别人讲话好,好在什么地方;不好,从哪个方面吸取教训;别人处理问题,为什么处理的好、运用的是哪一种方法,这里面学无止境。工作是最好的学习。有限的工作,无限的学问,做好分管工作是最大的学问,也是最好最实的学问。要坚持“工作学习化、学习工作化”,把学习作为工作和生活必不可少的组成部分,建立经常化、制度化的学习机制,构建学习的载体,营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。著名学者王国维在《人间词话》中引用晏殊、柳咏、辛弃疾的名句论述治学的三种境界。即“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”;“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。这是文人学士津津乐道的佳话。我们党员、干部何不把这也作为我们学习的境界呢?学习对每个人都是极其重要的,是每个人成长、成才、成功、成就的基础的基础。

三、“干”字为重,要把干事创业作为人生追求

空谈误国,实干兴邦。要实现市三次党代会提出的奋斗目标,建设魅力信阳,关键在干,出路在干,最后的落脚点还是在干。我们一定要把干事创业作为一种使命、一种追求,努力带领全市人民求真务实、真抓实干。

第一,要把建功立业作为实现人生价值的最高追求。为官一任,造福一方,是历来为官的主流追求。“大丈夫有三不朽,立功、立德、立言”,“修身、齐家、治国、平天下”,“老骥伏枥,志在千里;烈士暮年,壮心未已”等脍炙人口的经典古训,讲的是建功立业的远大志向;“丰功伟绩”、“名垂青史”、“千秋功业”等不少成语典故,彰显了建功立业的价值观念。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”等民间俗语,也是鼓励为官者要造福百姓,谋取政绩。内乡县衙的对联:“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。讲的是为官为世之道。过去的官员有这样的境界,我们共产党人今天又该有什么样的境界呢?当然,有些同志也许会说,我们所处的岗位平凡、工作平淡,很难有所建树。这实际上是爱岗敬业的态度问题。在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,是最光荣最伟大的。孔子说过:知之者不如好知者,好知者不如乐知者。意思就是说,知道某一件事情的人,不如爱好一件事情的人;爱好一件事情的人,不如以这件事为乐的人。还有句俗话,热爱是最好的老师。小舞台演出大戏,反映出一个人的水平和能力。村支部书记史来贺几十年如一日,把刘庄建成了全国有名的小康村、示范村;李连成在贫困的黄河滩上改变了村里的面貌;光山县的刘正双带领群众把上官岗村建的那么漂亮;劳动模范时传祥在掏大粪的岗位上兢兢业业;北京百货大楼的售货员张秉贵在卖东西不用称,一抓一个准。海尔张瑞敏说:“把每一件简单的事做好就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡。”汪中求在《细节决定成败》中讲了很多道理:“把小事做细,把细事做好,把好事做精。但不少人总不屑于小事和精细,太自信于天生我材必有用,千金散尽还复来。”张思德同志是为烧炭而牺牲的,他在平凡的岗位上创造了不朽的人生价值,毛泽东同志称他的死比泰山还重。由此联想到我们,大家作为党的干部、单位的领导,怎能因为岗位平凡而自甘平庸、为工作平淡而不思进取呢?我们一定要把岗位看作是实现个人价值、为民建功立业的舞台,重实绩、办实事、讲实话、求实效,多做少说,甚至只做不说,以实实在在的工作、实实在在的政绩,赢得群众的支持和拥护。有人说:“人生没有彩排,每时都在现场直播。”我们只有做好每一天、每一刻、每一件,才能无怨无悔,实实在在谱写我们的人生。我们一定要好好把握住。

第二,要把真抓实干作为践行宗旨的最好体现。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有扑下身子,埋头苦干,才能赢得民心、形成合力、成就事业。要真抓实干,干实事,抓具体,而不能弄虚作假,不能搞花架子,不能做表面文章,更不能干劳民伤财的事情。实干是一种工作作风,是一种政治品格,反映了我们党艰苦奋斗、埋头苦干、抓住不放、一抓到底的工作态度和精神风貌。必须紧紧围绕建设魅力信阳,不断增强工作的积极性、主动性和自觉性,苦练抓落实的基本功,尽职尽责,尽心竭力,克难求进,把全部的精力都用在干事业、求发展上。要把真抓实干最终体现在求实效上,从基层基础工作抓起,多干打基础的事情,多干对长远起作用的事情,多到基层去,多到困难的地方去,多到老百姓需要的地方去,最大限度地实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。我曾经总结16个字:“善谋大事,乐办小事,多办实事,常办好事。”善谋大事,领导干部要善于谋划关乎全局的大事。乐办小事,大事是有限的,小事是经常的,要高兴地、热心地去办小事。群众利益无小事。我坚持批阅群众来信,一封不落。一封信看上去是小事,反映了群众对领导、对政府、对市委的信任,处理好每一封群众来信体现了立党为公、执政为民的理念;处理好每一封群众来信,都可能为老百姓解决他自身解决不了的问题。把群众的利益看大了,这就不是小事;把群众的事当作自己的事,换位思考,我们就能主动地办、积极地办、自愿地办、高兴地办。多办实事,不要讲理由,能办的就办,实事办多少都不算多。常办好事,好事多种多样,普通群众能办,领导干部一样能办,助人为乐、扶贫帮困等都要带头去办,发挥领导的示范作用。这是我这些年做事原则,也是我的做事体会。我是这样讲的,请大家相信我也会坚决按照这个理念去做。只要我们舍得下真工夫、苦工夫、细工夫,恪守为民之责,善谋富民之策,多兴利民之举,就一定能够践行宗旨,造福于民。能把复杂问题简单化的是人才,把简单问题复杂化的则是蠢才,但往往有些人还当蠢才,这不是好现象。人生的历史是靠做事来记录的,没有做事记录的历史,是空洞苍白的历史。我们每个人都应当用一件件、一桩桩有意义的往事来记录我们的人生历史。

第三,要把争创一流作为工作的最高标杆。一位哲人讲过:伟大的动力产生于伟大的目标。只有确立了工作的高标准,才会有工作的高起点,才会有工作的新突破。对于一个集体是这样,对于每个人也是如此。要把我们的伟大事业不断推向前进,就必须牢固树立“争创一流”的工作理念,时刻做到“三个不满足”。一是不满足于工作干过了,二是不满足于纵看进步了,三是不满足于任务完成了。真正做到追求高标准,实现高标准,达到高效益,这才是我们每个人人生应该追求的目标。这些年,我始终坚持三句话,即以传统的美德做人,以一流的理念做事,以平民的心态做官。以传统美德做人,仁、义、礼、智、信,这些传统美德我们要恪守。要人前人后一个样,批评在当面,关心在背后。我始终坚持当面批评人,不背后评议人,不说人的坏话。领导干部不要让人觉得很可怕,不要背后垫人“黑砖”。我们决不干这样的事。要不听是非、不论是非、批评是非。我们心里坦荡,决策时不受影响,我们用事实说话,是非越论越“非”,传播是非者必定是是非之人。以一流的理念做事,无论干什么事都追求高标准,要干就干一流的,要不就不干。一流是动态的,是变化的,今天还是一流的,明天可能就不是了,但是,这种理念一定要保持。以平民的心态做官。我们这些干部都是一道令、一张纸,戴上了“官帽”是“官”,去掉“官帽”就是老百姓。大家本来都是老百姓。因此,要换位思考,用老百姓的心态做官,替老百姓着想,为老百姓多办事。以一流的理念做事,要植一颗树成一片荫,种一排树成一片林。要牢固树立“高标准是最大的节约,低标准是最大的浪费”的理念。高标准做事,可以出精品;低标准干事,只能出粗品,或出次品。任何事都要精益求精,精雕细琢,尤其是在一些大事、难事、要事上,要舍得下大力气,花苦工夫,创造性地开展工作。有些同志讲,钱少困难多,太难了。共产党人,尤其是领导干部,人民群众把我们放在这个位置上就是让我们帮助大家克服困难。克服不了困难的干部不是好干部,克服不了困难的领导更不是好领导。为什么让我们当领导干部,凭什么让你当带头人?郑板桥的一首诗我很喜欢,即“咬定青山不放松,立根原在破岩中,千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”这首诗最好的表现了干事的意志。有了这种意志,还有什么困难不能克服,还有什么问题不能解决呢?我们的高标准何愁不能实现呢?思路决定出路,意志战胜困难,宁可做一件精品,决不做十件粗品,更不做任何次品。

“干”是人生实实在在的追求。只有干,才能使自己的人生实实在在;只有干,才能使人生价值得到充分体现;只有干,才能使自己回首往事的时候,不会为碌碌无为而后悔。

四、“廉”字为荣,要把清正为官作为最高操守

公生明,廉生威。能不能保持清正廉洁,不仅关系到官德人品,更关系到事业成败。纵观中国历史可以发现,艰苦创业、清正廉明,国家就能长治久安;骄奢淫逸、贪污fubai,政权就会走向灭亡。著名爱国将领林则徐在《观操守》中讲:“观操守在利害时,观精力在饥疲时,观度量在喜怒时,观存养在纷华时,观镇定在震惊时。”这篇短文主要讲的是“观”字,第一位的就是观操守。每个党员、每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻,始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正,做清正廉洁的表率。以正树威,以清树威,以廉树威,以明树威,以能树威。首先要廉洁,不廉洁的干部,无威可言,吃了人家的,拿了人家的,要了人家的,谈何威?尤其是吃拿卡要,收受贿赂,更无威可言。

第一,要追求名节,不要追名逐利。古往今来,“名”有三种,一是名声;二是名节;三是名利。名声旨在声誉,名节贵在节操,名利重在利益,仁人志士追求的是名节。有些人不能清正为官,一个重要原因,就是不能正确对待名利,或者说做官的目的就是追求名利。老子说过,“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得”。这些人做官,常常为名利所缚,为了捞取名利而弄虚作假、胡作非为,不仅有害于党的事业,也不利于个人的成长进步。名声要不来,名声争不来,名声骗不来,名声只能为出来,名声只能干出来。战争年代,无数革命先烈为了人民的利益抛头颅洒热血。建设时期,焦裕禄、孔繁森、史来贺、吴仁宝等等,牢记职责,不辱使命,一心一意带领群众共同致富。他们都没有去刻意追求名利,更多的是注重个人名节,都在群众中赢得了很好的名声。南街村的王洪斌说:只要还有一户村民还住旧房,我就不搬到新房。他坚持每月只拿250元工资,追求的就是名节。吴仁宝说过:无论有多少房,安睡只须一张床;无论有多少钱,每天只吃三顿饭。对名利的追求,他们看得很透、很高、很远,做出了很好的示范。金杯银杯,不如群众的口碑;金奖银奖,不如百姓的夸奖。能不能在名利面前摆正位置,是对每个领导干部的考验。其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。党代会期间,不准请吃吃请,市委常委会一班人都做到了,大家也都做到了。孟子说,忧民者忧者,民亦忧其忧,乐民者乐者,民亦乐其乐。义动君子,利动贪人。汉代韩婴说:“家有千金之玉,不知治,犹之贫也”。讲的都是这个道理。我们作为领导干部,一定要摆脱名利缰索的困挠,始终以一颗平常心来对待职务和权力,真正做到任何时候、任何情况下,都能受得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己。

第二,要以权谋事,不要以权谋私。权力本身不是利益,正确对待权力,首先要正确对待利益。人生在世,想活得好一些,属人之常情。但决不能信奉“人为财死,鸟为食亡”,把贪图私利当成做官的唯一目的,为了达到目的而置党纪国法于不顾,走上犯罪的道路。以权谋私,收受贿赂,不给好处不办事的人,先是害他人,再是害社会,最终害自己害家人。有人形象地把贪官污吏概括为三种人,第一种人是良心没被狗吃的人;第二种人是良心被狗吃的人;第三种人是良心连狗都不吃的人。讲的很生动、很深刻。当然我们的领导干部绝大多数是好的,坏了良心的毕竟是少数。每个领导干部都必须懂得,“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,领导就是服务,权力就是责任。我们手中的权力来自于人民,只有为人民服务的义务,绝不能把人民赋予的权力变成以权谋私的工具。要时刻牢记“德莫厚于爱民,行莫交于利民”的古训,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。能不能用好权,关键在于能不能知足,知足才能常乐。人生在世,长者百来年,短者几十年光景,除了事业、家庭、健康是自己的,其他都是身外之物,生不带来,死不带走。大厦千间,夜眠七尺;珍馐百味,无非一餐。仔细琢磨,就是这个道理。今天在座的各位,既有科级干部,也有处级、厅级干部。大家应该经常想一想,作为我们这个层次的干部,不要说政治待遇,即便论物质待遇,在780多万人中也是少数,应该有一种真正的知足感。廉者常乐无求,贪者常忧不足。《三国志》中有句“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的名言令人警醒。因此,我们对待权力一定要慎之又慎,要更多地把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,而不是当成谋取私利的工具。

第三,要有所畏惧,不要无所畏惧。权力是一把双刃剑,能为民造福,也能遗害百姓;能使人高尚,也能使人堕落。我们能不能用好这把“剑”,关键在于有所“怕”。据记载,唐太宗喜爱鹞鹰,一日正在宫外把玩,却遇到谏议大夫魏征,惊慌之中,忙将鹞鹰藏于袖中,结果鸟因窒息而死。面对谏官,虽眼见爱鸟死去,太宗却也是敢怒不敢言。宋太祖喜欢打雀,一日玩兴正浓,一史官路过,加以劝阻,言词犀利。太祖不听,并用弹弓打掉史官的两颗牙齿,史官也不甘示弱,说要把这件事情写到正史中去。这时太祖怕了,忙向史官赔罪。明太祖朱元璋有一天问大臣们:“天下谁人最快活?”有的说“金榜题名者快活”,有的说“功成名就者快活”,有的说“富甲天下者快活”,朱元璋听了都不以为然,当听到一位叫万钢的大臣说:“畏法度者快活”时,极为赞赏,随后委以重任。无论唐太宗怕谏官、宋太祖畏史官,还是明太祖的畏法度,他们想到的是同一句话:“不自重者致辱,不自畏者招祸。”三个人最终能成就一番伟业,也都基于这样一种理念。然而到了今天,随着一批批腐败分子纷纷落马,大家在额手称庆的同时,也不免扼腕叹息:在党中央关于廉洁自律三令五申的情况之下,为什么还有那么些领导干部敢于以身试法?说白了,这些落马贪官,大都是放弃自律、放弃约束、无所畏惧的结果。他们中很有一些是从一般干部走上领导岗位的,按理说来之不易。可他们不懂得珍惜,忘却了任弼时同志当年那著名的“三怕”,一怕工作少;二怕用钱多;三怕麻烦人。于是贪婪起来,腐化起来,终于在纸醉金迷、温柔香梦中落马。为官“有所畏惧”,说到底是对待权力的态度问题。每个领导干部必须保持“有所畏惧”的为官心态,自觉做到遵纪守法,民主决策,科学决策,在权力面前如临深渊、如履薄冰。这是领导干部最重要、最基本的操守,有了这种操守,就会有领导干部的基本风格,就会有领导干部的基本品格,就会有领导干部的基本人格。

五、“贤”字为尺,要把公道用人作为重要职责

国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。我们党历来高度重视选人用人问题。毛泽东同志指出,领导者的责任,归结起来,主要的是出主意、用干部。邓小平同志强调指出,选贤任能也是革命。万事人为本,建设魅力信阳,选好用好干部至关重要。各级党组织和领导干部,必须坚持用“贤”字作为衡量干部的主要尺度,把公道用人作为领导干部的重要职责,努力创造风清气正的用人环境。

第一,要树立公道用人的导向。能否公道用人关系人心向背,体现用人导向。唐太宗说过一句话:“用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进”。就是说,任用品行端正的好人,那些做好事的人都会受到激励;错误地任用为非作歹的人,那些做坏事的人就争着往上爬。实践证明,用好一个干部,就在广大干部群众面前树立了一面旗帜,就会激励一批干部奋发向上;用错一名干部,就会伤害干部群众的感情,挫伤一批干部的积极性。因此,要用人唯贤,不用人唯亲;要用求真务实、真抓实干的人,不用浮夸漂浮、弄虚作假的人;要用开拓创新、奋发有为的人,不用因循守旧、碌碌无为的人;要用清正廉洁、勤政为民的人,不用贪图名利、自私自利的人;要用埋头奉献、不事张扬的人,不用上窜下跳、搞歪门邪道的人。要高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部,要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部,不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部,真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向。

第二,要严格公道用人的标准。就是选什么样的人,用什么样的人的问题。要坚持德才兼备、政绩突出、群众公认标准,选政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、人民群众信得过的干部。要不折不扣地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对没有经过规定程序的干部不考察、不研究、不呈报,使《条例》成为坚持公道用人的有力武器、杜绝不正之风的坚固屏障。对于作风漂浮、弄虚作假的,坚决不提拔使用。对于跑官要官、买官卖官的,一经发现要严厉查处。我在市三次党代会报告征求意见座谈会上强调过,任何人不要找人给我打招呼,施压力,我不会给面子、给机会。马上就要开展市、县、乡换届了,这里我再强调一下,请大家不要找人给我打招呼、施压力,否则,就会丢面子、丢份子、丢位子。坚持标准就要做到在标准面前人人平等,一视同仁,一碗水端平,一把尺子量人,决不厚此薄彼,远严近宽。坚持标准就要破除求全责备观念,用人如器,各取所长。扬长避短,真正做到智者用其谋,愚者用其力,勇者用其威,怯者用其慎,使人的专长得到最大限度的发挥。三国时曹操明白这个道理,所以贤士聚帐称雄天下;袁绍认识不到这个道理,致使兵败官渡,忌愤而死;诸葛亮智慧通达,但对人才求全责备,不注重育人用人,结果“蜀中无大将,廖化作先锋”。

第三,要创新公道用人的机制。深化干部制度改革,健全和创新民主推荐、公推民选、全委会票决、公开选拔、竞争上岗、交流轮岗等选人用人机制。要建立一个人人有机会脱颖而出的机制,既可以组织推荐,还可以毛遂自荐,也可以公开选拔;既可先任命再使用,也可先使用再任命,在赛场选马;既可以伯乐相马,也可以走群众路线,由群众选马。使想干事的人有机会,敢干事的人有舞台,会干事的人有作为,干成事的人有前途。冯唐易老,李广难封,要尽可能减少干部使用中的隐形台阶,不使年轻干部错过干事创业的黄金期,使年轻干部有机会在更重要的岗位上施展才能。要建立一个能者上庸者下、能上能下的机制,用才不用庸,用勤不用冗,用廉不用贪,用俭不用奢。要注重培养锻炼干部,发现使用干部,激发干部的活力和创造力。要建立一个鼓励扎根基层、扎根艰苦地区工作的机制,对于长期在艰苦地区工作,并取得突出成绩的乡镇党委书记要落实副县处级干部待遇。

县乡政府换届马上就要开始了,要相信大多数,依靠大多数,团结大多数。选好配好班子,是大家非常关心的大事。在这里,我想与同志们一道学习小平同志的一段讲话,“小圈子那个东西害死人呐,很多失误就从那里出来,错误就从这里犯起。”小圈子以权力为纽带,以休闲为媒介,以谋私为目的,以破坏团结、涣散人心、动摇信念、滋生腐败为结果。希望大家尤其是县乡主要领导在选人用人上不要亲亲疏疏,更不要搞小团体、小圈子。力求能选配好一个风正、气顺、公道、正派、和谐团结的领导班子,使换届换出活力,换出朝气,换出发展。

只有公道,才能公正、公平。这把尺子就在广大干部和人民群众心中。我们只有实实在在公道,才能符合干部群众的要求,才能为建设魅力信阳培养和造就一支好的干部队伍。

六、“实”字为要,要把取得实效作为衡量标准

作风建设,重在落实,贵在实效。落实是一种观念,是一种意志,是一种责任,是一种文化。落实出竞争力,出生产力,出创造力。很多工作之所以没有扎扎实实抓下去,没有抓出成效,一个重要原因就是抓落实没有抓到位。今天召开这么大规模、这么高规格的会,就是要表示市委、市政府抓落实的决心。落实是一种观念,有了这种观念,工作就有了抓手。在著名的滑铁卢战役中,拿破仑有很好的作战方案,但是没有抓落实,所以失败了。2003年12月23日是一个黑色的日子,中石油重庆开县井喷事故,死243人,原因是安全责任制没有落实。洛阳2002年圣诞大火烧死300多人,也是安全责任制没有抓落实。落实是一种责任、一种意志。莎士比亚说:“生活如契约,每个人都有着不可推卸的责任。”古希腊著名的哲学家苏格拉底有则著名的意志训练:他在上课时给学生提出一个要求,从今天开始,要求每个学生每天做这样一件简单的最易做的事,即每个人胳膊尽量往前甩,然后尽量往后甩,总共甩300下,说着他做了个示范,问是否可做到,大家异口同声说可以,过了一个月,他问学生有多少做到了,有90%的举起了手。又过了一个月,又问,只有60%举起了手。一年后再问,只有一个人举起了手,这个学生就是后来成为古希腊另一位大哲学家的柏拉图。这个故事生动地说明了落实是一种意志。落实也是一种文化。胡适先生的《差不多先生传》描写了国人做事差不多,工作不落实的坏毛病,直到临死的时候,仍然是“差不多”了。希望大家读读这篇小杂文。日本人抓落实很到位,洗碗擦桌子一天六次,一次不少,碗洗得干干净净,桌子擦得干干净净,这体现的就是一种文化,日本的产品精细、耐用,就体现了落实出生产力、出创造力。在这个问题上,我们能不能做好,是能否当好中原崛起生力军,建设魅力信阳的关键所在。

第一,要加强领导,形成抓落实的合力。作风建设是一项系统工程,是一项长期任务,必须持之以恒,常抓不懈。各级各部门要把作风建设摆上重要位置,主要领导要切实承担起第一责任人的责任。领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用,首先,市委要带头,我本人要带头,请同志们监督。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级各部门要按照会议精神和文件要求,尽快制订具体实施方案,抓紧组织实施,争取早见成效。

第二,要强化宣传,营造抓落实的氛围。各级宣传、纠风等部门要采取多种形式加大作风建设的宣传力度,使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义,增强改进作风的自觉性和紧迫性。新闻媒体要多宣传报道作风建设中的先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光作风建设中的反面典型,用反面典型警示人、教育人。要重点宣传“五个禁止”,让“五个禁止”的要求家喻户晓、妇孺皆知,形成上下重视、全员参与、相互监督、共同改进的良好氛围。机关作风要在“简”字上下工夫:一、工作程序要简化,二、召开会议要简短,三、文字材料要简练,四、汇报工作要简捷,五、方法措施要简便,六、语言表达要简明,七、接待应酬要简省,八、生活待遇要简朴,九、为人处事要简单,十、检查指导要简从。

第三,要强化督察,硬起抓落实的手腕。把作风建设情况纳入各级各部门目标考核和领导干部政绩考核的重要内容,严格考核,兑现奖惩。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施,加强对作风建设的检查,切实解决反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题,提高督察工作的针对性和有效性。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用,发挥广大群众的监督作用,建立举报制度,切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督察工作体系。要敢于从严较真、动真碰硬,对违反作风建设有关规定的,对违反“五个禁止”的,该告诫的告诫,该通报的通报,该曝光的曝光,该查处的查处,该追究的追究,给人以触动、震动和撼动,给人以提醒、警醒和觉醒,切实以督察来推动作风建设落实。

第四,要加强制度建设,形成抓落实的长效机制。制度建设是作风建设的根本问题。邓小平同志指出:“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。”市委出台的《关于进一步加强干部作风建设的决定》是个原则性、指导性文件,还需要各级各部门结合实际,进一步完善、配套、细化,使其更具操作性。要重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度,着力建立健全督察通报、考评考核、责任追究等工作机制,用制度管人管事,用制度保障作风建设深入持久扎实地开展,形成作风建设的长效机制。

同志们,作风建设要“严”字当头、“学”字为先、“干”字为重、“廉”字为荣、“贤”字为尺、“实”字为要。通过大家的共同努力,真正使广大干部做到思想求实,作风务实,为人诚实,工作扎实,为当好中原崛起生力军,建设魅力信阳打下坚实可靠的基础。

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