党建工作与中心工作结合不够紧密(通用6篇)
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党建是指党的建设。党的建设包括:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等 下面是小编精心整理的党建工作与中心工作结合不够紧密(通用6篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。
党建工作与中心工作结合不够紧密篇1
一、背景
习近平总书记在召开的中央和国家机关党的建设工作会议上指出:“各部门党组(党委)要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。”因此,抓好中心党建和业务工作深度融合,使党员更加有为、党组织更加有力、中心党建工作更加有效,是摆在各级基层党组织面前的共同课题。
对于党建和业务关系，如何找准结合点、破解深度融合问题更显迫切和艰巨。这既是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、建立长效机制的需要,也是加快做好中心应急抢险保障工作、打造抢险铁军的关键所在,更是合力推动新部门新事业新发展、以扎扎实实的工作成效献礼建党百年的内在要求。
二、现实基础
为进一步掌握中心党建工作实情,找准当前在中心党建和业务工作深度融合中存在的难点节点问题,有针对性地提出破题对策和建议,以党的建设高质量推动中心应急抢险保障事业发展,通过发放调查统计表、召开座谈会,重点了解掌握党建工作、特色亮点、实践经验、存在问题和困难,进一步加强和改进的建议、设想和举措,以及机关文化、群团建设等情况。
调研显示,在推动党建与业务融合中想了一些办法,主要表现在三个方面:
一是在服务大局上,以推动热点难点问题破解为切入点,注重体现党建引领的实际效果。二是在队伍建设上,以强化青年干部培养为着力点,注重营造干事创业的团队氛围。三是在组织模式上,以打破条块壁垒为立足点,注重激发系统党建的创新活力。
虽然中心在深化党建业务融合方面作了一些探索,但还处在初级阶段,实际效果不是很明显,党建与业务的联系仍不够紧密,离深度融合尚有差距,且存在不平衡性。
三、问题剖析
(一)有效结合定位不准
中心党支部和具体业务之间的交流沟通不畅,对单位重点业务开展情况不了解。考核激励机制有待完善,融合从“形”到“质”仍有，在一定程度上影响着党建与业务的深度融合。
(二)组织设置有待完善
支部划分不够科学。机关多以行政或事业划分支部,每个支部由多个处室(单位)组成,更多考虑单位性质、党员人数的均衡,未能兼顾业务条线的因素,实践中不利于人员组织、工作开展和支部特色的彰显，同时也带来党务与业务部署脱节等问题。
(三)专业化水平亟待提高
我中心共有党员28名，党务干部中,专职的占比非常少,大部分为年龄比较大的党员。尽管中心党支部常组织党务知识培训,但由于党务干部工作经验和相关经历、阅历的缺乏,整体党务水平仍然不高,系统性、专业性不够,这也给党组织作用的发挥带来一定的影响。
四、对策思考
推动党建与业务工作深度融合是一个长期的、复杂的、系统性的课题,需要边研究边探索,边探索边总结,在实践中找准工作结合点和载体抓手,积极构建有效的融合机制和工作体系,确立起“政治统领、队伍同心、目标同向、工作同力、绩效同考”的总体思路,不断推进机关党建工作理论创新、观念创新、方法创新、载体创新和机制创新。
(一)找准定位,深化三种理念
1.以支部带系统,凸显部门特色。
作为基层单位,应急抢险保障中心由*_**领导,而党建工作则以局党委为主，统一领导和管理。从同步落实的角度看,在一定程度上弱化了系统党建的功能,导致部门特色不够明显。为此,工作中要更加突出部门“两统一、六方面”的职能定位,树立系统“一盘棋”的思想,充分发挥系统党员人数多、力量大的优势,探索自上而下的联动机制。应急抢险保障中心按照局党委的要求,通过开展系统党建研究和互学互比,及时总结推广地方经验,梳理形成具有特色的标志性的党建成果,县级则要抓住全省自然资源所规范化建设的契机探索延伸,从而实现系统党建工作的整体推进。
2.以党建促业务,突出作用发挥。
党建与业务发展从来都不是背道而驰,而是相向而行的。因此,要在全中心进一步确立党建引领的鲜明政治导向,坚持围绕业务抓党建,抓好党建强队伍、促业务的理念。既要反对重业务轻党建使党建工作虚化弱化边缘化的做法,也要避免就党建抓党建和脱离业务抓党务的弊端。要主动把党建工作放到中心大局中去思考谋划,以事业发展作为检验党建工作成败的重要标尺,真正把党的政治优势和组织优势转化为凝心聚力、攻坚克难的有力武器,从而以党建的高质量推动中心应急抢险保障事业发展。
3.以创建为抓手,提升融合动力。
实践中,一大批特色党支部的创建,成为了连结党建和业务的有效载体。一方面,通过创建能大幅提升业务工作的显示度、关注度和美誉度,从而激发业务单位自主融合的能动性,变“要我创”为“我要创”。另一方面,党建工作的成效很难直观反映,也迫切需要实实在在的业务工作来体现和承载。因此,要把各类创建作为进一步统一思想、提振精神、凝练文化、展示形象、体现价值引领的创新手段,跳出传统党建思维,赋予业务工作更多文化内涵。要善于找准结合,围绕服务群众,开展党支部服务亮点业务的创建。要特别注重创建的实效,防止粗制滥造。要深化创建,以亮点业务提炼一支部一特色,形成党建文化矩阵。
(二)拓宽思路,聚焦四项融合
1.在“联”字上下功夫,推动组织融合。
一是横向联合模式。通过支部走亲、互学互比、结对共建,既可加强支部间的交流,又能增进业务工作之间、党务与业务之间的了解。甚至可以突破系统、区域的界线,以更宽的视角推动部门党务业务工作。二是系统联动模式。通过联合部署、学习调研等,充分调动积极性和创造力,以创建各级青年文明号、巾帼文明岗、工人先锋号为重点,开展规范化建设。同时,在岗位建功、技能竞赛、党员推优、素质提升等方面积极实践,提高党员积极性。
2.在“聚”字上下功夫,推动队伍融合。
如何强化队伍、特别是提高党员的归属感至关紧要。只有通过务实有效的党建,提升人、规范人、凝聚人、激励人,再依靠人去推动业务工作和创新发展,才能形成团队的正向效应。同时,要充分发挥党建带群建的统筹组织优势,借助工青妇等群团组织的力量,通过组织寓教于乐、凝聚人心的活动和技能比武,在强化情感交融的同时,进一步形成党员带头、青年中坚、群众紧跟,人人见贤思齐、岗位建功、争先创优的氛围。
3.在“实”字上下功夫,推动工作融合。
党建工作的核心任务是围绕中心、建设队伍、服务群众。当前,要找准党政所急、群众所需、部门所能的三维交叉点,探索建立党员领导干部领衔制、党员专家导师制以及重点工作攻坚破难、党建工作创建等机制,成立青年突击队、党员攻关小组,通过党建引领、示范带动,着力推动应急抢险保障事业稳步发展。
4.在“深”字上下功夫,推动管理融合。
要全面落实党建责任制,进一步强化“一岗双责”意识,形成班子带头、以上率下的强大合力。要强化顶层设计,坚持党建与业务同谋划、同部署、同实施、同考核,树立“抓业务先要抓党建”的理念,完善党建和业务“一体化”评价体系,提高党建在年度考核中的比重。进一步细化明确每位班子成员党建责任分工。建立党支部会议专题听取行政处室负责人和党建意识形态工作汇报制,压实主体责任。将党员评议情况纳入干部评优评先和选拔任用重要考量,实行一票否决。探索引入干部三色管理和梯队培养。提高党务干部业务工作参与度,赋予其在重大事项决策、干部人事考核、职称评定、推优选拔等各方面的话语权。
(三)固本强某某,重抓三大工程
1.大力实施思想领航工程,强化党员意识。
思想是行动的先导,要坚持思想建党、理论强某某,为业务发展提供坚强政治保证。持续深化“不忘初心、牢记使命”,开展“四史”专题教育,强化党员身份意识和自豪感。坚持抓关键少数,充分发挥党支部委员领学促学作用,坚持班子成员学早一步,学深一层,严格落实班子读书会、研讨会等制度。建立青年理论学习小组,实施青年理论素养提升行动。用好身边的红色资源,培育具有系统特色的党建文化阵地,将线上线下教育结合起来,引导党员干部更加重视自身的“思本”价值,自觉跳出舒适圈,迎接新挑战。
2.大力实施支部锻造工程,夯实基层基础。
要紧紧围绕“建设清廉机关、创建模范机关”这一当前重中之重的任务,严格对照目标要求,把大抓支部作为党建工作基础的基础,实施支部规范化建设“啄木鸟”行动。在组织设置上要充分考虑工作开展的便利性和实效性,尽可能地按照业务相同或相近原则划分支部或党小组,使之有利于支部工作的开展和团队文化的凝炼,便于形成支部特色。要规范党某某组织生活,强化支部议事功能,做强某某小组,切实提高“三会一课”的吸引力和质量。要细化优化党员先锋指数考评,从党性认识、业务绩效、担当作为、严于律己各个方面进行综合量化考量,并引入过程性评价、积分制考核和目标任务清单式管理等,锻造最出色的党员干部。
3.大力实施能力提升工程,建强某某务队伍。
要严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,配齐配强专职党务干部。建立完善党务干部与业务干部双向交流机制,通过多岗位锻炼、交叉任职、上挂下派等方式加大培养力度。要定期开展分层分类培训和党务知识竞赛、党务能手评选等,适时举办党务训练营,设计创新思维、党务实操、策论演说等系列课程,着力提高能说会写实干的各项本领,特别是活学活用马克思主义原理、方法解决实际问题的能力,并探索党务干部、党员与业务干部交互培训的机制,努力建设一支既专党务又懂业务,政治过硬、本领高强、敬业奉献、廉洁务实的复合型党务干部队伍,营造全系统风清气正、惟实惟先、善作善成的作风和干事氛围。
党建工作与中心工作结合不够紧密篇2
一、国有企业党组织建设存在问题
近年来，基层党组织建设工作整体水平有了长足进步，但从整体来看，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
党建责任意识有待进一步增强。通过深入基层党组织调研了解到，党建各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题，就制度本身来讲，有一些制度原则性的要求多，操作性的程序少，不便于基层单位实施，因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看，主要还是因为有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够，党建主责主业意识不强，党建工作责任传导层层衰减，存在上头热、下头冷现象，对一些制度，容易落实的就愿意落实，需要下力气的就不愿落实，导致制度落实方面时紧时松、打折扣。
基层党组织规范化建设水平有待进一步提高。通过调研发现，基层党组织规范化建设整体水平还不高，主要存在于阵地建设、制度建设、基础台账等方面，仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象，党建工作弱化、虚化、边缘化问题未得到根本解决。比如有的支部换届流程不规范，换届台账不齐全;有的支部组织生活台账不规范，组织生活会相关资料缺失;有的支部党员发展档案不规范。
党务工作者能力有待进一步增强。近年来，国有企业各级党组织持续加大培训力度，基层党支部书记的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些支部书记、党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本支部党建工作水平。缺乏党务经验和实践锻炼，“不会干、干不好”的问题依然存在。
二、加强党组织建设促进高质量发展
从规范化建设着力，进一步提高基层党支部的组织力
认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，大力开展基层党组织规范化建设，实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。一是推进组织体系设置规范化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。二是推进党员教育管理规范化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，做到党员队伍信念坚定、素质优良，纪律严明、作用突出。三是推进党内组织生活规范化。以增强党组织生机活力为着力点，认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识要得到增强。
从党务工作者队伍建设着力，进一步激发基层党支部的活力
建设一支高质量的党务工作者队伍是全面从严治党新形势下基层党建工作取得成效的根本保证，也是激发组织活力的重要保证。一是选优配强党支部书记队伍，注重選拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任支部书记。二是增强党务工作者能力素质。常态化开展党支部书记、支部委员及其他党务工作者集中培训，全面提升党务工作者整体素质。三是建立完善常态化的激励关爱帮扶机制。积极培树先进典型，探索建立组织部门和基层党组织书记谈话沟通制度，及时掌握基层党务工作队伍的思想动态，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。
将“不忘初心牢记使命”主题教育活动与业务工作紧密结合，增强企业发展持续健康高质量发展
要积极运用“不忘初心牢记使命”主题教育活动成果，加强和促进业务发展，坚持党建和业务工作同谋划、同部署、同考核，使党建强基固本和企业生产经营发展相得益彰。一是创新载体。通过各种有效的形式和载体，丰富活动内容，探索新的方式方法，增强党员组织生活的吸引力。推动基层党组织深入开展党员“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，不断创新党组织和党员发挥作用的方式途径。二是优化形式。要逐步改变以往生硬简单的工作方法，做到潜移默化、深人细致。在活动时间安排上，除了必须集中的重要活动，尽可能少占用业务工作时间;在活动方式上，注意根据各自的特点，体现集中与分散、灵活与方便相结合的原则。在工作方式上，要坚持组织活动与业务发展相结合，开展主题活动，坚持思想政治工作与企业文化建设相结合，做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合，把更多的现代化教育手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。三是选树典型。深入挖掘各岗位涌现出的先进典型，打造一批党建示范点，不断探索先进典型宣传推广新载体，多渠道、多形式、多角度、多侧面深度宣传各类典型先进事迹，切实用身边人、身边事教育干部员工，更好地发挥先进典型示范引领作用。
综上所述，国有企业必须加强党的建设，坚持党的领导，基于当前存在的问题，必须从思想上加强，从行动上改进，从方法上完善，提高党建工作的实效性。另外，综合各种手段，实现党建业务双融合，为企业健康稳定发展输入强大的内在动力。
党建工作与中心工作结合不够紧密篇3
在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记强调指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这一重要论述不仅指出了机关党建工作发挥作用的着力点关键点，而且阐明了发挥作用的途径和方式，为做好新时代机关党建工作指明了方向。
要增强党建与业务深度融合的自觉性。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，要求机关各级党组织牢固树立中心意识、大局意识，紧紧围绕业务抓党建，抓好党建促业务。从党的建设整体和全局看，党的建设的伟大工程和党所领导的伟大事业始终是紧密联系、相互贯通、相互作用的，伟大工程为伟大事业提供保障，伟大事业为伟大工程注入动力。从机关党建工作的实践看，脱离中心抓党建，脱离业务抓党务，机关党建工作就会偏离正确的方向，就会失去生命力，只有把机关党建工作放到中心工作中思考谋划，围绕建设队伍、服务群众持续发力，机关党建工作才能从形式到内容上得到深化，从深度到广度上得到拓展，始终保持生机与活力。做好新时代机关党建工作，既要反对把党建和业务对立起来，重业务轻党建，弱化虚化机关党建工作，也应避免就党建抓党建，党建与业务“两张皮”，应准确把握机关党建的职责定位，坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，发挥好协助、监督和保障作用。
要提高党建与业务深度融合的实效性。机关党建工作有其自身的内容和任务，为经济社会发展服务，为中心工作服务，主要是通过切实履行机关党组织的工作职责来体现，通过发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来实现。推动机关党建与业务工作深度融合，不仅要解决意识问题，还要解决方法问题，要选准结合点切入点，通过有效的载体和形式，把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各项任务落实落细，推动机关党建工作抓在经常、融入日常。要通过选配、培训、激励约束等举措，提高机关党组织负责人的能力素质，努力建设一支既精党务又懂业务的复合型机关党务工作者队伍。要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，加强对机关党员的教育、管理和监督，努力建设忠诚干净担当的机关党员干部队伍。
要注重党建与业务深度融合的长效性。推动党建与业务相互融合、共同发展，使机关党员更加有为、机关党组织更加有力、机关党建工作更加有效，是各级机关党组织面临的共同课题，也是机关党建工作的一项长期任务，需要立足实践不断研究探索，积极推进机关党建工作理论创新、观念创新、方法创新、载体创新和机制创新。要坚持效果导向，把促进行政业务任务的完成落实作为检验机关党建工作成效的根本标准，确立机关党建工作为中心工作服务保障的鲜明导向，真正把机关党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器。要健全完善机关党建工作考核评价机制，着力改变党建考核主体局限于各级党组织自身，党建工作评价指标过于单一，党建考核结果运用不够等问题，加强党建工作与业务工作融合发展的综合考量，既考党建工作开展情况，也考业务任务完成情况，通过“一体化”考核，使党建工作与业务工作结得更紧、抓得更实，发挥好机关党建的示范引领作用，推动各级党和国家机关在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻党中央各项决策部署上作表率。
党建工作与中心工作结合不够紧密篇4
基层工作中，常听到某些领导干部说，“我是抓经济的，党建不归我管”“党建是书记和副书记的活”等等，折射出个别领导干部把党的建设“业务化”，当了“任务”、搞了“切割”，党建工作与其他工作搞成了“两张皮”。
在某些干部眼中，自己是分管经济或者民生等工作的，党建工作就是书记和副书记的工作，与自己毫不关系，这种错误认识剥离了党建工作和业务工作的联系，将二者人为分割开来，对党建和业务工作都毫无益处。在新时期，如何认真思考在工作中将这二者有机结合具有重要意义。
牢抓党建促进业务工作发展。在的历史时期，要摆脱就党建抓党建的陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓机关党建工作的新路子。因此，必须适应新形势、新任务的要求，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。用以服从服务于全面建成小康社会这一目标，为我国的改革、稳定和发展提供强有力的政治保证、组织保证、思想保证、创造良好的舆论氛围和发展环境是党建工作的根本出发点和落脚点。因此，党建工作要牢固树立围绕中心，服务大局，以经济建设为中心，诚心诚意为业务工作服务的思想，找准机关党建、思想政治工作与业务工作的最佳结合点。
在业务工作中不断发展党建。在业务工作中，可以将党建工作同业务工作通盘考虑，找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实；将党建工作与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实。同时党组织负责人要熟悉业务，对主要业务工作和一个时期的工作重点做到胸中有数，统筹安排，与业务工作有机结合、融合贯通，不能单纯以党建促党建。要紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。
在业务工作中检验党建工作成效。业务工作做得好，说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的带头作用。以促发展的作为和成效论英雄，以发展的成果来检验和评价党建工作。机关各级党组织只有将党建工作的重心放在推动发展上，大胆探索与推动发展相适应的新的领导方式、工作方法和工作作风，才能真正实现党建工作和中心工作在目标上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性。
党建工作与中心工作结合不够紧密篇5
深入学习贯彻落实党的十九大精神，必须把加强党的领导、建设世界一流企业作为深化国有企业改革发展主要任务。但是在实践中，有的尽管认为党建很重要，总觉得不如抓业务具体;有的片面强调企业经济属性，认为党建不直接创造经济效益，将其视为“成本”;有的把党建优势当成负担，不愿意投入过多精力和资源;有的没有把党建与生产经营很好融合，“两张皮”现象还一定程度存在。凡此种种，均需要立足国有企业(以下简称“国企”)实际、回归企业管理本质上进行认识和实践。
一、对国企党建价值创造的再认识
(一)党建是企业特有的优势，而不是负担。坚持党的领导，是国有企业的独特优势。比如，党组织和党员是用我党最新理论武装起来的，具有坚定的理想信念和强烈的使命感;党建工作进公司章程，党组织在治理结构中的法定地位得到巩固;党组织领导班子成员与董事会、经理层成员实现了“双向进入、交叉任职”，党组织发挥领导作用的机制得到健全;各级骨干基本都是党组织的一员，群团组织也是在党组织领导下开展工作，并且与群众保持着密切联系;党组织有健全的工作和监督体系，来保证队伍的先进性和纯洁性。这些，是有别于其他所有制企业的优势所在。国企应该充分发挥独有的、难以复制的、其他所有制企业无法比拟的党建优势，并积极将这一优势转化为企业的竞争优势、创新优势、科学发展优势。
(二)党建不仅具有政治功能，还有管理功能。国企的政治属性，国企党建的政治功能，已有诸多论述。单就国企管理实践而言，除了贯穿业务条线的管理架构外，还有一个覆盖企业的组织即--党组织。但凡组织就天然具有管理属性。从企业管理角度来看党建，党组(党委)中心组理论学习、民主生活会就是企业领导力管理，民主集中制、“三重一大”决策就是企业决策管理，思想政治工作、企业文化就是价值观管理，干部和党员队伍建设就是企业人力资源管理，党风廉政建设和反腐败工作就是企业内控管理，等等。如果说，业务条线管理是刚性、显性的，那么党组织管理就是柔性、隐性的。这应该是中国特色国有企业制度的重要组成部分。
(三)党建是企业的无形资产，而不是成本。党建和企业生产经营的目标一致，都是为了促进企业发展、建设世界一流企业;工作对象也具有一致性，面对的都是企业最核心要素--人。党建在企业生产经营中，主要是调节组织和员工的思想和行为，发挥强根铸魂、凝聚人心、鼓舞士气的作用。如果一定要把党建列入企业财务报表，那么党组织应是企业的“资产”，不是所谓的“成本”，党建工作融入生产经营越紧密，组织和员工的思想和行为就越正向。从这个意义上讲，党组织领导力越强、党建作用发挥越充分，员工的积极性和创造性就越高，为企业创造的价值就越高,股东的所有者权益就越高。
二、党建与生产经营融合促进企业发展
企业根本目标是打造核心竞争能力、建设世界一流企业。党建只有锁定这一目标，在“四个融入”上下功夫，才能将党建优势和资源有效转化为企业核心竞争力，推动企业发展。
(一)融入决策。在研究“三重一大”时，党组织要发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，确保企业决策符合中央路线方针政策和国家法律法规。具体来说，就是要增强党组织的领导力，落实好党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序这一要求，使党组织的意见在企业治理主体中得到尊重和实现。比如，在研究企业发展战略时，党组织要把好方向关、政策关;在研究关键岗位人员时，党组织把好政治关、廉洁关;在研究改革、并购重组方案时，要把党的组织、机构、人员和工作等同步研究部署，等等。融入决策不仅体现在机制上，还体现在意识上，董事会、经理层等企业治理主体在决策时要善于从政治角度来看问题，职能部门在决策论证时要站到全局的高度来提建议，各级党务干部要始终牢记党建这个主业主责，确保党建从顶层设计上就纳入企业生产经营的轨道。
(二)融入执行。如果说党建融入决策主要体现在高层，那么党建融入执行则更多体现在一线，通过融入执行来确保决策层意图在基层实现，增强企业的凝聚力、执行力。融入执行关键是要搞好结合，把党组织要求与企业实际紧密结合起来，通过一系列行之有效的措施，促进企业生产经营任务完成。比如，当企业改革涉及到方方面面利益调整的时候，党组织要通过开展深入细致的思想政治工作，有针对性地做好工作，引导员工拥护支持改革，确保改革平稳顺利完成。当企业重大项目攻坚遇到困难时，党组织要成为坚强的战斗集体，通过开展“党旗飘扬在一线”“党徽闪耀在岗位”等示范行动，发挥一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜的带头作用。当企业面临安全生产压力时，党组织要聚焦安全文化建设，通过开展“党员身边无事故、无违章”“安全在我心中”等活动，规范企业和员工的行为，最大限度降低事故发生率。当企业处于转型升级、爬坡过坎的特殊时期时，党组织要引导员工坚定理想信念，强化战斗精神，抢抓机遇，迎难而上。
(三)融入监督。企业党建还有一项重要职能，就是监督决策和制度落实情况。党组织监督体系与企业监督体系要深度融合，形成监督合力，增强企业的管控力。一方面，要看住国有资产。要通过巡视、督查、审计等措施，对决策进行监督检查。既要监督领导班子决策，又要监督决策执行情况，既要监督结果，更要监督过程，既监督干部，又要监督党员，通过建立事前、事中和事后全过程监督体系，实现党组织监督全覆盖。比如，在重大战略实施过程中，发现偏离或违背了国家政策、企业实际，党组织要及时纠正;在关键岗位人员出现异常情况时，党组织要及时“咬耳扯袖”。另一方面，还要营造干事创业良好环境。当前，由于对企业人员违规追责的条款还不够细化，特别是存在一些“模糊地带”，一定程度上影响了企业人员干事创业的积极性。因此，要把依法依纪行使对党员干部的监督权与尊重企业人员的经营决策权统一起来，特别是要加强容错纠错机制建设，进一步细化哪些属于合规，哪些是违规，哪些事可以做，哪些事不能做，营造鼓励创新、宽容失误的氛围，让大家在遵守规则的前提下去冲锋陷阵，而不是“欲擒故纵”等着别人犯了错误之后再去追责问责。
(四)融入制度。首先，党建工作制度要纳入企业管理制度体系，包括从公司章程到日常规章制度等，都要把党组织的地位、作用和运行机制等嵌入企业治理结构之中，形成企业管理体系不可分割的一部分。其次，党组织和党务部门从顶层设计上就要融入生产经营制度的相关流程之中，实现党建与企业生产经营制度无缝对接、有机融合，确保在企业管理体制机制和制度中发挥作用。最后，党建工作制度要与生产经营制度同步修订，当企业生产经营制度随着战略任务调整同步修订时，党建工作制度也要及时修订，确保与生产经营制度相适应、相协调。需要注意的是不能为了制度而建立制度，党建工作制度要始终与企业实际紧密结合。
三、党建与生产经营融合需要关注的问题
(一)身份认知。国企干部具有双重身份、一岗双责，既是业务干部，又是党的干部，既要按照现代企业制度要求履行职责，抓业务发展，又要按照党章党规要求履行权利和义务，抓好企业党建工作。但是在实际工作中，由于生产经营任务繁重，导致二者之间的关系不太好把握。因此，国企干部首先要强化身份认知，尤其是党员、党员领导干部的身份认知，明白自己不仅是企业管理者，更是企业党组织负责人，肩负着管党治党的责任。在实践中，党组织班子成员要学会从经济角度抓党建，董事会和经理层成员要主动从政治角度抓经济，这样就能很好地解决融合不够的问题。
(二)工作方法。无论是公益类国企，还是市场化国企，既是按照公司法运行的现代化企业，同时又是党领导下的国有企业。从严治党与市场化经营并不矛盾，不能因为市场化而强调特殊。因此，强化党建与企业融合，需要党建与生产经营“两手抓、两手都要硬”，领导干部既要一手抓经济发展，也要一手抓从严治党;下基层检查调研时，既要讲评业务，也要对党建工作提要求;盘点经营业绩时，既要报经济账，也要报党建账。
(三)手段创新。主要涉及到企业是否愿意为党建投入更多资源问题，投与不投、投多投少，关系到党建手段创新。当前，特别是要针对年轻人比例大、信息化程度高等特点，加强党建手段创新，通过“互联网+党建”、手机APP等，把线下党支部与线上活动结合起来，把基层党建工作向互联网端延伸，积极探索打造移动互联网党建平台，实现各种媒介资源、信息资源有效整合，推动企业党建工作精细化与实效化。
党建工作与中心工作结合不够紧密篇6
习近平总书记强调，要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。然而在实践中，党建工作与企业中心任务、经营管理脱节的现象屡见不鲜，甚至存在“各搞一套”的“两张皮”现象，党的领导核心和政治核心作用未能充分显现。因此，破解党建和业务工作“两张皮”问题、促进党建工作与业务工作深度融合是进一步提高国有企业党建质量的必然要求和应有之义。
一、实证研究表明：党建与业务工作融合对于国有企业绩效具有促进作用
为探索党建工作和企业绩效间的作用机制，课题组以问卷调查的方式进行了实证研究。综合分析问卷数据，提出党建工作与企业绩效关系的基本模型(见图示)。该模型表明：第一，党建工作对企业绩效有显著的影响;第二，党建业务融合度较高时，党建工作对企业绩效的促进作用强，反之促进作用弱;第三，党建业务融合度是一个多维概念，由治理融合、目标融合及工作融合3个维度构成。其中，治理融合指党的领导嵌入公司治理结构，目标融合指党组织的工作目标与企业战略目标相融合，工作融合指党建工作具体内容与企业经营管理具体工作相融合。
二、国有企业党建与业务工作融合中存在的主要问题
(一)理论武装僵化，联系业务实践不紧密。有的尽管持续开展马克思主义理论学习，但形式上以读文献、轮流发言为主，方式方法单一，党员参与积极性不高，武装头脑效果差;内容上没有结合所处行业和实际业务开展分析研讨，指导实践、推动具体工作的作用弱。
(二)组织建设弱化，参与企业管理不到位。一是党组织在企业治理中边缘化。企业治理中行政领导占主导地位，很多本应党组织研究决定的问题，只是由行政领导统一意见，事后再在党委会上通报情况。二是党内组织生活流于形式。“三会一课”内容不接地气，与企业经营管理脱节;民主生活会、组织生活会“走过场”，搞“一团和气”，批评和自我批评作用发挥不充分。三是干部选拔任用标准不够全面。干部选拔任用时政治标准把关不严格，有的领导干部对开展管党治党工作不熟悉;党务干部缺乏业务部门工作经验，不了解业务部门开展党建工作的需求和难点。四是党员队伍建设较弱。发展党员工作效果较差，业务骨干和高知群体入党意愿不强;缺乏行之有效的培训和激励措施，党员先锋模范作用发挥较弱。
(三)工作作风浮化，“四风”整治不彻底。一是企业内部形式主义问题未得到有效治理。仍存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况，基层党建工作过度留痕，文山会海占用大量精力，加剧了企业党建与业务工作的冲突。二是官僚主义、脱离群众现象未彻底破除。领导干部担当精神不够，不作为、慢作为、乱作为、假作为现象时有发生，表态多行动少，工作作风仍需持续改进。
(四)纪律管理淡化，监督管理不系统。一是纪检部门职能未能有效履行。有的企业纪检监察工作有名无实，纪检监察干部不懂业务，不具备在企业内部开展案件查办的能力和水平;纪检问责工作失之于宽、失之于软，未能以党建的刚性制度对业务流程进行有效约束;廉政教育不够深入，开展行业内部反面典型案例警示教育时停留在读资料、看宣传片阶段，未能与工作中的具体程序、具体行为“对号入座”，未能组织员工结合岗位深入探讨。二是纪检监察与企业内控、审计和风险等体系未能有效整合。纪检监察体系与内控合规及风险防范体系相对孤立，检查结果未能有效共享，导致巡视巡查和内外部审计等工作重复性大、效率低。
(五)制度执行简化，考核机制衔接不顺畅。一是党的领导制度落实不到位。有的企业将党建写入公司章程进展缓慢，企业中“双向进入、交叉任职”领导机制没有全面落实，部分领导没有切实履行管党治党责任。二是党建与业务工作考核“双轨制”。绩效考核中未设置党建指标，党委对支部和党员的考核评议也未涵盖工作绩效指标，党建工作和业务工作的考核双轨并行，有的企业甚至未建立党建考核制度，激励约束机制欠缺。
三、提升国有企业党建与业务工作融合度的方法和措施
根据实证研究建立的党建与业务工作融合模型，结合实践中存在的问题，提出了以治理融合为基础、目标融合为引领、工作融合为抓手的全面统筹、全员参与的党建与业务工作融合体系(见图示)。
(一)聚焦治理融合，做到“三个嵌入”。一要做到党建工作嵌入企业治理体系。要在公司章程中明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，把党的领导融入公司治理各环节，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。二要做到党组织嵌入行政机构设置。党的组织及工作机构与行政机构同步设置，可按照业务相近、工作内容相关的原则划分党支部或党小组;在优化机构职能的同时优化党的基层组织，根据实际情况对党组织进行调整;实现机构层面的步调一致、同频共振。三要做到党的领导体系嵌入行政领导体系。坚持企业领导人员“双向进入、交叉任职”原则，党委成员可通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会和经理班子里的党员可依照规定进入党委会，提高企业党组织决策部署的执行监督力度。
(二)注重目标融合，实现“三个统一”。一是实现党组织初心使命与企业愿景、使命和战略统一。中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴;在社会主义市场经济条件下，国有企业的使命是承担“顶梁柱”职责，在国家建设、国防安全、人民生活改善中勇挑重担。党组织工作的出发点和落脚点就是服务企业生产经营、提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值，做到党组织和企业的使命相互融合、有机统一。二是实现党组织工作目标和企业发展目标统一。贯彻落实党中央决策部署是国有企业发展的应有之义，在制定工作目标时，党建工作和业务工作必须同步谋划、同时制定年度工作计划和目标;党建工作年度计划必须围绕企业年度业绩任务，业务工作年度目标必须涵盖党建要求。三是实现党建考核体系和企业绩效考核体系统一。建立涵盖党组织、党组织负责人、党务工作人员和党员的层次分明、明确具体的党建考核体系，并将其纳入企业KPI体系之中，实现党建工作考核与业绩考核在过程和结果应用上互融互通，以考核的统一来实现党建工作与业务工作目标体系的深度融合。
(三)着力工作融合，坚持“六个结合”。一要坚持政治建设与中心工作相结合。国有企业要以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿企业经营管理各环节之中，通过中心工作的推动贯彻执行党的路线方针政策，切实做到“两个维护”。二要坚持思想建设与企业文化建设相结合。把党组织思想建设与企业文化建设统一起来，凝聚全体员工力量，引导全体员工在工作和生活中坚守党的政治立场、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，打造有特色的企业文化。三要坚持理论学习与业务培训相结合。理论学习内容上要增强业务针对性和实效性，重点结合自身工作进行交流研讨，着重运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决现实工作问题，对业务经营形成有力支撑。四要坚持组织建设与人才培育相结合。一方面，以打造高素质干部队伍为核心，在领导干部提拔时突出政治标准，把住源头关;配齐配强党务专职干部，还可在业务部门设置党建联络人兼职岗位，选任时注重业务能力，以“精通业务、熟知党建”为基本标准，通过干部能力素质的提升增强在工作中找准党建与业务结合点的能力。另一方面，要注重党员发展和培育，把业务骨干发展成党员，加强对岗位能手、青年模范的思想政治教育和组织培养;定期开展“两优一先”“党员示范岗”等活动，把党员培养成业务骨干，持之以恒抓好党员队伍的业务学习。五要坚持纪律作风建设与风险内控相结合。一方面，要切实改进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，通过严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正的企业环境;增强员工关爱，真正为员工解决工作与生活中的难题，促进员工爱岗敬业、乐于奉献。另一方面，要建立健全纪检监察部门和风控合规部门的合作与信息交流机制，把纪检监察的监督、执纪和问责环节融入企业风险、内控和合规管理过程之中。六要坚持组织生活与群团工作相结合。采用互联网等新技术手段丰富“三会一课”、主题党日等组织生活开展的方式方法，并积极吸纳群众参加，做到以党建带群建，密切党群联系，助推企业发展。
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企的“根”和“魂”，也是国有企业的光荣传统和独特优势。破解党建与业务工作“两张皮”问题并非一朝一夕之事，国有企业必须结合自身实际情况，从治理、目标和工作3个层面持之以恒强化融合，在高质量党建引导下实现高质量的业务发展。
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