形式主义方面存在的问题及整改措施6篇

2023-08-02|总结汇报

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形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，也是人民追求美好生活的大敌。以下是小编整理的形式主义方面存在的问题及整改措施6篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

形式主义方面存在的问题及整改措施1

　　根据《XX公司贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》部署和要求，围绕纠正形式主义、官僚主义问题清单，各部门组织学习教育、讨论辨析的基础上，对照形式主义、官僚主义的四个方面12种具体表现，深入照镜查摆，研究制定整改措施。现将情况汇报如下：

　　一、存在的问题

　　通过积极开展自查自纠，各部门经对照自查，截至目前，在形式主义、官僚主义方面，共排查四个方面存在问题：

　　(一) 贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

　　1. 存在有时贯彻上级重大决策、任务部署，悉心理解执行不够，存在以会议落实、文件落实、表态落实的倾向，存在应付上级检查的现象，对会议和文件内容没有仔细调查研究，没有提出有针对性、可操作性的措施；

　　2. 贯彻落实缺少有效方法，存在“活动式”的思想误区，习惯以活动牵引落实，把“活动频繁”当作“工作活跃”；

　　3. 理论学习的自觉性仍然不足，存在以干代学和应付了事的思想，只注重学习笔记的数量，心得体会也照抄照搬，对上级政策性文件理解不够深刻，结合实际工作不紧密。

　　(二) 联系群众、服务群众方面

　　1. 深入车间、班组程度不够，与职工面对面交流少，对基层职工思想动态没有及时了解跟踪；

　　2. 管理服务部门存在服务意识不强、办事效率低、个别人员服务态度差等问题。

　　3. 工作过程中有急躁情绪，工作方法简单粗糙，一定程度上挫伤了职工工作积极性。

　　(三) 履职尽责、推动企业改革发展方面

　　1. 工作上有畏难情绪，存在求稳怕乱思想；存在安于现状，不思进取倾向；对待日常工作标准不高，满足于交差即可思想；缺乏优化意识和危机感，对工作不够负责、不够用心、心思没有放在履职干事上；

　　2. 存在老好人思想，怕得罪人，对于个别不良现象和作风存在态度漠然，事不关已、高高挂起，听之任之；

　　3. 纪律观念仍需进一步提升，存在迟到早退、违反劳动纪律的情况；

　　4. 业务能力不足，业务学习意识不强；

　　5. 工作创新不够，依然存在“穿新鞋走老路”的现象，没有对已有经验进行总结，没有结合新时期的工作要求，提升思想、做出方案、拿出举措。

　　(四) 学风会风文风及检查调研方面

　　1. 对于一些工作重安排部署，轻督促问效，压力传导不够、问效问责不够，导致一些工作流于形式；

　　2. 存在有些制度 “依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑；

　　3. 存在会议过多，参会人员过多；

　　4. 检查考核过多过滥，材料多、表格多、台账多，凡事要求工作留痕。

　　二、研究整改措施

　　针对在自查自纠工作中存在的问题，各部门针对12个共性问题和特性问题制定了相应的整改方案，明确责任领导和整改期限，整改工作主要在集中在以下几个方面：

　　1. 提高各部门负责人的思想认识，深入查找形式主义、官僚主义在部门中的各种表现，查摆问题要把自己“摆进去”，“照镜子正衣冠”，剖析查找自身在管理工作中的形式主义和官僚主义；

　　2. 深刻反思，做到深入群众，定期“把脉职工”“问诊一线”，保持足够的敏锐性，对分管领域内各种变化因素可能对职工造成的影响进行调研和预判，了解职工的思想动态，对个别同志要提前打招呼、做工作，避免情绪累积於结，把工作做在前面，避免矛盾升级，管理上做到制度“透明化”和“一碗水端平”；

　　3. 会风精简、文风务实，严禁以会议落实会议，以文件传达精神，发挥模范带头作用，营造“比学赶超”的良性氛围；

　　4. 进一步提升“三会一课”质量。充分利用学习时间，紧紧围绕生产经营业务工作来谋划和推进党建工作，用党的创新理论检查过去的工作，规范当前的工作，谋划下一步工作；结合实际开展形势任务教育，把党员干部的思想和行动统一到完成生产经营任务、推动企业高质量发展上来，切实把讲政治的要求落实到具体工作中；

　　5. 进一步健全完善各项工作制度，实现以制度规范行为，以制度管权管事管人，对发现存在的问题，找准差距，认真整改，持之以恒开展作风教育，推动作风建设常态化、长效化。

　　三、下一步工作

　　本次自查自纠中发现的问题结合组织生活会进行更认真细致的查摆，完善问题清单并制定整改措施，督导各部门进一步的落实整改内容，并按要求将整改情况上报XX公司。

形式主义方面存在的问题及整改措施2

　　为认真贯彻中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，根据省委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》和省委主题教育领导小组办公室《关于印发“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治实施方案的通知》，现就整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频方面突出问题，制定如下实施方案。

　　一、目标任务

　　认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改，坚决完成中央和省委明确的精简文件、会议、督查检查考核事项有关目标要求。

　　二、责任分工

　　牵头部门和单位：机关党委（党办），各二级单位参与部门：办公室、人事处、监察室等部门。

　　在前段集中整治“两个主义”工作基础上，根据各部门职责，深入开展形式主义、官僚主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。大力改进文风会风。发扬“短实新”文风，大幅精简文件；少开会、开短会，减少陪会人员。规范督查检查考核事项，严格执行督检考年度计划和审批报备制度；全面清理规范“责任状”，和“一票否决”事项。重点纠正大会少了小会不断；以白头文件代替红头文件；督查检查考核重“痕”轻“绩”；转嫁责任，向下“甩锅”等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。

　　三、工作措施

　　1.加强统筹管理。××公司各分管领导主持召开的会议，由承办部门提前2天向办公室报备。××公司组织绩效考核和其他考核归口人事处统筹管理，人事处会同办公室认真梳理，严格控制。

　　2.全面自查自纠。以《××省集中整治形式主义官僚主义?20条措施》《集中整治形式主义官僚主义10种新“变异”的补充措施》《关于切实减轻基层负担的实施细则》和××公司《集中整治形式主义官僚主义实施方案》《关于集中整治形式主义官僚主义中的“文山会海”等现象的15条措施》为抓手，在前段集中整治“两个主义”已有工作基础上，持续发力，深入开展自查自纠。

　　3.加强跟踪督办。加大明查暗访、跟踪督办工作力度，通过走访座谈、实地调研等形式，广泛听取基层干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众所感所获检验专项整治效果。对专项整治效果不明显、群众不满意的及时“返工”、“补课”。

　　4.加大通报力度。对督查过程中发现的问题，加强研判，对贯彻执行过程中不到位、不平衡的情况，及时纠正；对贯彻执行政策不坚决、不彻底，做选择、搞变通，换新花样、换汤不换药等问题，予以通报曝光，严肃问责。

　　5.推动建章立制。有关部门结合职责，对整治工作成效明显、基层干部群众获得感强的做法及时总结经验，巩固整治成果，探索建立长期管用的长效机制；对存在薄弱环节和发现的问题进行分析研判，及时完善整治措施，全面推进“两个主义”整治工作抓细抓实，抓常抓长。

　　四、工作要求

　　1.提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照××书记有关指示批示，把“四个意识”“两个维护”的要求落实到集中整治形式主义、官僚主义的具体行动中去，提高站位抓整治，推动主题教育“两个主义”专项整治往深里走、往实里抓。

　　2.强化主体责任。各部门单位要切实扛牢主体责任，严格质量标准，对整治任务进行细化、量化，进一步明确工作要求，抓实工作举措。发扬斗争精神，敢于刀刃向内、自我革命，对整治不到位、不符合要求的，严肃批评、责令整改。

　　3.严肃纪律要求。对标中央精神和省委要求，务实推动各项工作，严防“简单化”倾向、“一刀切”现象、“运动式”整治等以形式主义反对形式主义的问题。对中央和省委部署的相关具体工作，特别是压减会议文件、精简“督检考”等一系列硬杠杠，进一步压实责任，切实做到认真理账、明码结账、按时交账。

形式主义方面存在的问题及整改措施3

　　按照集团党委《关于开好集中整治形式主义、官僚主义专题民主生活会的通知》(晋科党〔2018〕71号)的要求，我通过认真学习党的十九大报告关于加强作风建设的内容、习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的主要论述，认真贯彻落实高平市委、市纪委关于坚决整治形式主义、官僚主义的精神，结合高平市委打好“三大硬仗”、抓好“两个创建”的要求和科兴能源自身改革发展实际。对照中纪委指出的4方面12个问题和省纪委指出的6个方面26个问题，广泛征求各方面意见并积极与班子成员、中层干部、党员、职工进行谈心谈话，认真反思解剖，深挖思想根源，查摆四风方面特别是形式主义、官僚主义突出的问题。现将我存在的问题、整改措施向党组织予以报告，不尽不详之处和有偏差之处，敬请党组织和同志们予以批评指正。

　　一、存在的突出问题

　　（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面：

　　在学习态度和深度广度上还存在一些不足，比如平时忙于各种具体事务工作，静下来深入学习思考比较少，工作空闲和业余时间没有得到充分利用,学习缺少主动性，没有给自己制定相应的学习计划。在思想上有时候还存在轻视理论学习的现象，对一些问题看得的还不全面，存在一知半解、浅尝辄止的情况。

　　（二）在联系职工、服务职工方面：

　　工作中与职工进行交流和沟通工作还不够务实，没有定期了解职工在安全生产技术管理方面有哪些好的意见和建议，对于反映的技术问题受各方面因素影响，有时候解决的还不够及时，工作的出发点有时考虑领导是否满意的情况多，而真正做到联系单位人员思想实际的情况少;工作情绪受当前社会功利化、关系化的影响比较多，面对基层坚持原则的时候少，设身处地考虑基层困难的时候多，特别难以解决的问题，有时思想上有嫌麻烦的倾向，向上级反映得不够，没有寻求到解决安全生产技术管理的根源，导致工作思路有时候容易变窄，对实际情况掌握的不是很清楚，造成工作的针对性和实效性不强。

　　工作中还是存在有“老好人”思想，虽然对于安全工作时刻关注，但是存在盲区，对于出现三违或者造成问题的当事人没有进行彻底的批评和教育，还是考虑避免得罪人，从不利于工作的开展角度去考虑。

　　（三）在履职尽责、推动公司发展方面：

　　任总工程师以来，对于用工作的高标准来衡量自己的言行，还存在不小的欠缺，尤其任职以来工作任务较往常要重，因此在面对繁重复杂的工作时，个人会存在畏难情绪，没有及时摆正位置，调整状态。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去。

　　存在重视经验的现象，加上自己分管技术工作性质的因素，导致自己在工作中虽然有创新工作的念头，但有时候思想固化，习惯于墨守成规，在创新工作思路和具体办法上还做的不够，靠经验、凭阅历干工作的多，大胆尝试、大步去闯的劲头还不足。

　　（四）在学风会风文风及检查调研方面：

　　在相关资料、文件的编制、审核和把关上，有应付思想，没有将自己的思路和相关的技术依据融入到相关资料、文件的落实上，存在注重经验现象，在对于一些日常文件的审查上，流于形式。

　　（五）在调研检查考核方面：

　　在日常检查考核过程中，还是存在重过程、轻实效的问题，对问题的整改过程落实不彻底，以偏概全的现象存在；有的时候对检查考核的工作统筹不够，存在搭车考核等问题。

　　（六）在落实管党治党责任方面：

　　在党员意识上、落实管党治党上还有差距，主动作为、示范引领方面还做的不够，站位全局还有一定差距。在工作上还存在说的多、行动少，开展工作的方式在一定程度上还相对保守，比如：集中交责、谈心谈话的不多，责任链条未及时延伸至下一级，“层层传导压力，一级对一级负责”的责任体系不够完善。

　　二、今后努力方向及整改措施

　　对于查摆出来的不足之处和问题根源，我进行了认真的梳理、分析和仔细研究，下一步将从以下几个方面进行改进：

　　（一）进一步坚定理想和信念。不忘初心，是成为一名共产党员最初的理想信念。我将按照习总书记的要求，深刻领会不忘初心的丰富内涵，坚定正确的政治方向，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治定力，不为巧言所惑、不为歪风所动，以坚定的共产主义信念筑牢自己的思想防线。

　　（二）提升理论联系实际的能力。首先要认真学习领会中国共产党的各类章程以及工作业务知识的学习，努力做到学之求深、用之求效，打牢理论功底增强用理论指导实际工作的自觉性和主动性。同时，在工作中不断和实际情况相结合，将学到的理论知识和实际工作相结合、相贯通，做到“精通本职、掌握相关、了解全面、服务实际”，不断培养自己的全局眼光，力争成为一名素质全面的领导干部。

　　（三）坚持问题导向转变工作作风。对照查摆出来的问题，我将坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去。在今后的工作中逐步改变等上级领导交办的被动应对状态，以最大的努力把每一件工作抓紧抓好，不拖泥带水，不推卸责任。同时，学会在细微处看实质，在角落处看不足，在敏感处看要害，不被表象所惑，不被人情所困，不搞无原则的你好我好大家好，真正把工作抓实抓细抓到位，最终才能实现本质安全。

　　（四）通过创新提升解决问题的能力。在今后的工作中进一步解放思想、务实创新、增强实效。在坚持原则的基础上通过思维创新、创新方式调动生产系统同志们工作的积极性，切实增强大家的管理和大局意识，做到与时俱进，时时创新和事事创新，以创新带动各项安全工作、管理工作的不断提升，以创新解决存在的各项问题。同时，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，通过在学习方式、工作理念、工作手段和工作机制等方面的创新，不断总结和完善工作经验，认真贯彻和落实公司党政的各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好本职工作。

形式主义方面存在的问题及整改措施4

　　在认真学习的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“形式主义与官僚主义”方面的突出问题。

　　存在的主要问题

　　1、形式主义表现突出。业务工作方面深入不够，习惯于对上级布置的任务当“中转站”、当“二传手”，满足于开会发文了事，说过就算干过了，对基层真实情况不了解，只重表面文章，不求解决实际问题，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。再如开大型会议、活动不为议事，而为轰动效应，只注重活动的形式，不追求活动的真正效果，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。

　　2、官僚主义思想严重。个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，工作中沟通协调少，协作共事难，遇事不敢担当，推诿扯皮现象仍有发生。精神有些倦怠，拼劲、闯劲不够，干工作推推动动、不推不动，只求“过得去”、不求“过得硬”。民主意识淡化，家长作风、长官意志抬头，下属、同事的意见听不进去，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，发言稿很少自己写，文件也不仔细看，不思进取、安享太平。

　　分析其存在的主要原因

　　1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

　　2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。

　　3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

　　整改措施

　　1、进一步加强理论学习。坚定理想信念，坚决反对“形式主义与官僚主义”，自觉改正自身在“形式主义与官僚主义”方面存在的问题。要进一步加强学习，要以教育实践活动为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段，加强自身理论修养，提高对党的党章、党规、党纪、党性认识，从思想上改变自己，从行动上改变自己，做一名优秀的共产党员，做一名为人民服务的好干部。

　　2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，实实在在帮助群众解决生产生活困难、打开工作局面。

　　3、进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求，对文山会海、办事效率低下、损害群众利益以及超规格接待、人情消费等具体问题，逐一提出整改措施，切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，牢固树立大局意识，想细想全，变被动为主动，做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时，还要时刻记住群众，做群众的贴心人，真正做到群众问题无小事，群众利益最大事，切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀，真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去，善于求智于民、问计于民、取德于民，深入基层、深入一线、深入群众，广泛听取群众的意见和建议，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。

形式主义方面存在的问题及整改措施5

　　按照省纪委通知要求，我市组织专门力量，围绕“当前形式主义、官僚主义方面存在的问题”开展了专题调研。现将有关情况报告如下：

　　一、形式主义、官僚主义的主要表现

　　党的十八大以来，中共中央全面推进从严治党，不断加强和深化党的作风建设，相继开展党的群众路线教育、三严三实、两学一做等教育活动，下大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风等四风问题。党风政风持续好转，群众对党和政府满意度不断提升。近几年来，享乐主义和奢靡之风得到了有效遏制，但毋庸讳言的是，形式主义、官僚主义却依然在一定范围内存在，个别地区或部门甚至还比较突出，其生存土壤尚未根除，对党和政府形象的影响，对党群干群关系的危害尚存。

　　形式主义和官僚主义，说到底是一种只图虚名、不务实效，脱离群众、脱离实际、做官当老爷的思想作风和工作作风。其表现形态主要有：

　　一是工作落实流于会议和文件，落不到实处。有的单位和领导习惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议，文山会海公文旅行。上级部署了工作，就是开会，就是发文，开会才算重视，发文就算落实，实际问题却解决不了。部署工作时大张旗鼓，落实工作时拖拖拉拉，重过程不重结果。甚至将开了多少会，下发了多少文件当成工作成效和成果，实际工作却无人过问。

　　二是高高在上，脱离群众、脱离实际。个别领导不深入群众，不深入基层，不深入调查研究。即使下去，也是走马观花，浮光掠影，扑不下身子，听不到群众讲的真话，了解不到基层和群众的真实情况，不能甚至不愿帮助基层和群众解决实际问题。当企业生产出现困难需要政府帮扶时，有的部门长时间停留在“研究研究”“考虑考虑”的阶段，真正帮助企业度过难关的办法少。

　　三是工作不负责任，作风不实。个别领导干部思想因循守旧，对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、生搬硬套，以前怎么做现在就怎么做，别人怎么做自己就怎么做，不顾本地本部门实际情况。还有的领导干部不思进取，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过、无所用心，在位不在岗、在岗不尽责。如我市乐亭县两家奶牛养殖合作社办理奶牛保险理赔过程中，所在乡镇的动物防疫站负责人应奶牛养殖合作社人员要求，为其开具病死奶牛无害化处理凭证76份，而未到现场进行核实，致使两家奶牛养殖合作社非法获利，给国家造成经济损失人民币37万多元。

　　四是工作不切实际，不求实效。个别领导干部思维僵化，想问题、作决策、抓工作不认真领会中央精神，机械执行上级决定，只做表面文章，导致上级精神得不到有效落实，或者偏离上级精神实质。如在整改办公用房的过程中，有的单位不能结合本单位办公用房实际情况，理解上级文件精神不到位，整改中不但没有体现节俭原则，反而大兴土木进行房屋改造，劳民伤财造成二次浪费，背离了中央文件的初衷，群众对此不理解甚至出现抱怨情绪。还有的虽然在形式上落实了上级的规定要求，却没有达到实际效果。如有的窗口服务单位虽然名义上进驻了统一的办事大厅，却仍有体外循环的现象存在，为群众办事的效率并未真正提高。

　　五是工作拖拉应付，懒政怠政，甚至与民争利。个别领导工作不思进取，不求无功但求无过，奉行“好人主义”，碰到困难往外推，遇到矛盾绕着走，缺乏担当精神。如遵化市人民法院在对遵化市国土资源局移交的吴文勇、吴军民非法占地一案申请强制执行时，未按规定对案件进行审查和受理，导致两宗占地案件长时间得不到处理，引发群众上访，造成不良社会影响。还有个别领导干部“靠山吃山，靠水吃水”，不但不为群众办实事、办好事，还增加群众负担，侵害群众利益。如迁西县旧城乡政府截留上级拨付的扶贫资金用以支付欠下的饭费，以虚开发票的方式入账。

　　二、形式主义和官僚主义的危害

　　透过以上种种表现不难发现，形式主义和官僚主义把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，“扎扎实实走程序，认认真真走过场”，它违背我们党的性质和根本宗旨，危害极其严重。

　　首先，形式主义、官僚主义严重背离全心全意为人民服务的根本宗旨。形式主义、官僚主义作风严重的干部热衷于搞徒有虚名、花样繁多的检查评比达标等活动，对上级领导虚于应付，表面看似热热闹闹，实际上不能给群众带来任何实惠和好处，反而劳民伤财，无端增加群众负担。有的甚至不顾本地区、本部门的承受能力，大搞“形象工程”、“面子工程”，急功近利、寅吃卯粮，从根本上损害了人民群众的利益，群众对此十分反感。因搞形式主义、官僚主义而付出惨痛代价的例子也时有发生，一些火灾、爆炸、交通等重大事故的背后，认真分析起来都存在着形式主义、官僚主义的问题。

　　其次，形式主义、官僚主义严重腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。形式主义、官僚主义作风严重的干部，无不是因为头脑中的个人主义和“官本位”意识在作怪。他们干工作不是出于公心，更多地是为了个人或小团体的私利，为了自己的官途能够一帆风顺。在这种错误思想的支配下，个别干部玩忽职守、失职渎职，以权谋私，为了达到提拔重用的目的而不择手段。而官僚主义作风严重的领导干部习惯于听汇报，看简报，了解情况蜻蜓点水，只重表面现象而忽视内在本质，致使一些作风不正的干部得到提拔重用，起到很坏的反面“示范”作用，影响十分恶劣。这种风气必然会成为党的干部队伍建设中的一种腐蚀剂，诱发干部的懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。

　　最后，形式主义和官僚主义妨碍党的路线方针政策的贯彻执行。形式主义和官僚主义使得一些善于说假话、大话、空话，善于做表面文章的投机之徒屡屡得逞，并不断衍生出效仿者。这些人身居重要部门，甚至处于领导岗位，却是只图虚名，而不脚踏实地、埋头苦干；只对自己、亲属或小团体负责，而不对党和国家的事业负责，不对人民的利益负责，如何保证党的路线方针政策得以坚决地贯彻执行，如何确保上级重大决策部署顺利推进和落实？而最终结果必然是贻误发展时机，影响改革进程，危害社会稳定。

　　三、几点建议

　　防止和克服形式主义，根治和铲除官僚主义，必须多管齐下，重在治本。

　　一要大力加强思想教育、党性教育,自觉清除形式主义和官僚主义的思想根源。要通过多种形式，加大干部教育力度，提高领导干部素质。经常对干部特别是领导干部进行思想理论教育、党的宗旨教育、作风纪律教育、典型示范教育等，使广大干部特别是领导干部掌握科学的思想武器，始终保持政治上的清醒与坚定，牢固村立正确的世界观、人生观、价值观，防微杜渐，转变观念，真正提高对反对形式主义和官僚主义重要性、必要性和紧迫性的认识，端正对人民群众的态度，增强对人民群众的感情。只有坚持正确的立场，摆正工作的出发点，形式主义、官僚主义才会失去滋生的基础和存在的市场。

　　二要加大对各级领导机关和领导干部，尤其是单位一把手的监督力度。领导机关和领导干部是导向，他们的言行，对下级和群众起着示范和表率作用，“其身正，不令而行”，领导的言行是无声的命令。要建立领导干部重大问题决策失误追究制度，使决策者的决策行为更加规范化、民主化、科学化，减少因形式主义和官僚主义而造成的重大损失。纪检监察机关要将监督重点放在领导机关和领导干部身上，盯住中央路线方针政策和上级重大决策部署的落实和完成效果，对落实不到位、完成效果差甚至造成重大损失和不良社会影响的，倒查责任，对决策失误者依纪依规进行处理，该调离的调离，该降职的降职，该处分的处分，该移送司法的移送司法，使那些在其位不谋其政的形式主义和官僚主义严重的干部受到应有的处理，让那些喜欢做表面文章、夸夸其谈、不干实事的人没有市场，最大限度地减少因决策失误造成的损失。

　　三要加大对职能部门履行职责情况的监督力度。检验一个单位或部门的作风是否务实，最有说服力的标准就是其履职结果。如果一个部门经常不能按照时限要求完成上级部署的任务，群众长期对其有意见、不满意，甚至出现一些恶性事件，那形式主义官僚主义的作风一定会是其导致如此后果的原因之一。纪检监察机关要建立发现问题的机制，通过对职能部门履职情况的明察暗访、专项督导、巡视巡察、受理群众举报等途径，拓宽发现问题的渠道。对发现的问题及时开展调查，对负有责任的人员依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪条规严肃追究问责。纪检监察机关的问责要成为斩除形式主义和官僚主义的一把利剑，倒逼职能部门强化责任意识，树立求真务实的优良作风。

　　四要通过查处和曝光典型案例树立正确导向。形式主义、官僚主义作风的滋生，与领导机关、领导干部衡量成绩、评价单位、使用干部的导向有很大关系。重用一个作风扎实、政绩突出的干部，能够激励一片；惩罚一名形式主义、官僚主义的干部，就能教育警示一片。导向正确就能减少形式主义、官僚主义发生。对查处的典型案例，要通过多种媒体，大张旗鼓、点名道姓进行通报曝光，形成声势和震慑，教育警示党员干部真正从思想上摒弃、行动上远离形式主义和官僚主义的不良风气。

形式主义方面存在的问题及整改措施6

　　1、思想素质和业务水平有待提高。部分党员干部思想观念陈旧，总是跟不上县局工作的节奏，把学习理论、业务当应付差事，既不联系思想实际，又不联系实际工作，面对工作中出现的难点感到困难重重，存在能力恐慌。有的存在对县局安排的工作认识不到位，对食品药品监督管理法律、法规不熟悉，钻的不深，对业务知识的学习不够精，政治敏锐性不够强的问题。尤其是在近期的对学校食堂、餐饮服务业、卫生室的日常监管上表现尤为突出，连最基本的《日常监管记录》，《现场检查笔录》、下达《责令改正通知书》语言表述上存在很大的随意性，不规范、不准确。

　　2、在工作作风上、精神面貌上存在的问题。有的同志只是为了工作而工作，对自己的本职工作有放松懈怠现象。只满足于完成手头上所长交办的工作，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。有的同志得过且过、进取心、责任感、主动性不强、缺乏担当，说白了就是工作思路不清、门路不清，每天到单位来不知道自己做什么?该做什么?所长没有安排工作，就在玩微信、上网，工作无计划、无安排、无目标，个别同志需进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感，增强服务意识。还有部分同志精神面貌差，工作期间不着装、脱岗、聊天、精神萎靡不振，甚至为家庭琐事缠身影响正常工作，不能够以昂扬的工作状态投入到工作当中去。

　　3、工作纪律涣散，少数人员存在办事拖沓、有令不行、不遵守作息时间，家里有一点事就请假，工作职责不清、任务不明，与同事、领导之间缺乏沟通、协调。办事我行我素，不请示、不汇报爱犯自由主义，遇事不动脑筋，不想办法，县局开过会议，会议精神停留在笔记本上就心安理得，工作有始无终。

　　4、服务意识不够强，对监管对象的服务不够主动，在服务工作中往往被动服务为主，主动服务欠佳，跟踪服务不能完全到位。主要表现在工作没有沉下去，浮于表面，流于形式，不讲实效，不在抓好落实上下功夫，在近期的“三小”行业摸底工作中，没有主动与食品加工作坊、小餐饮等业主交心谈心、了解业主经营状况，对现场指导办证、行政许可受理、法律宣传等工作没有做到位，做细致。

　　5、日常教育不够深入，教育效果不好，习惯用老办法解决新问题。具体表现：组织党员理论学习还不够深入，在深度和广度上差距较大;党员干部对业务知识学习不精，综合业务素质和业务能力还有待加强。

　　6、工作安排部署有时不够严谨。具体表现:主要是在工作作风上不能坚持求真务实的精神，没有深入实际调查研究，没有注重对关键细节上的指导，缺乏激励机制，干部职工的工作积极性和创造性没有充分调动起来。

　　7、谋化大局不够，缺乏有效的管理手段。具体表现：重点工作不突出，过于的强调分工负责制，工作缺乏创新，工作方法单一。

　　8、学习少，迎来送往少，事务缠身，缺少知识的更新换代，长期下去，会影响驾驭全局的工作。

　　9、思想上滑坡，认为年龄在，可以自我放松，动力不足，作为党员，未能做到永葆革命的青春。

　　10、缺乏深入实际调查研究，推动工作不能保持连续性。

　　11、在党内廉政建设上自我约束不到位，未能很好保持干部形象。

　　12、思想解放程度不够，缺少创新意识，很多部门带病运行，有些部门的改革失去了机遇。

　　13、吃苦耐劳的精神欠缺，缺乏快节奏，高效率的工作作风。

　　整改措施

　　(一)坚定理想信念，保持绝对忠诚。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕强化县局总支领导核心地位，以强化政治功能和服务功能为鲜明导向，以基层党建全面进步、全面过硬为总目标，以实施“整县推进”基层党建工作为抓手，以落实管党治党责任为关键，坚持从严从实、问题导向、改革创新，整体提升支部创造力凝聚力战斗力，注重学以致用，理论联系实际，全面提高自身素质。加强学习食品药品相关专业知识及法律法规知识，增强处理问题的能力。为落实今年“三项主要工作”提供坚强有力的组织保证。(1、学校及周边;2、三小整治;3、卫生室非法渠道购进药品)

　　(二)主动担当作为，严格依法办事。充分发挥第二支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以本次“担责明纪---反对形式主义、官僚主义从我做起”主题活动为契机，把支部党员的思想统一到胡局长在年初“提素质履好责保安全全面提升食药安全工作水平”讲话精神上来，胡局长的讲话，为我们基层所工作指明了方向，作为共产党员，应该认真履职尽责，主动引领担当，树立做好食品药品安全监管的信心，增强责任意识，兢兢业业踏踏实实的干好本职工作，争取给辖区内人民群众交一份满意的答卷。

　　(三)强化纪律意识，勤勉实干奉献。事事从大处着眼，从小事着手，在随意中把握有序，在被动中把握主动，努力做到不以事小而不为，不以事大而乱为，不以事乱而盲为，不以事难而怕为，凡事谨慎考虑，小心运作，确保各项工作零搁置、零积压、零失误。撸起袖子，甩开膀子，用实际行动和工作业绩迎接党的十九大胜利召开!

　　(四)以建学习型支部为切入点，组织党员干部克服工学矛盾，结合工作实际抓好理论学习，通过加强学习来提高党员干部的整体素质和业务能力。一是完善班子理论学习制度，将理论学习制度相对固定下来。做到学习内容、学习时间落实，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。二是根据监察支队学习计划和工作实际做好业务学习安排，提高干部职工的业务素质和业务能力。

　　(五)注重团队精神的培养，充分调动党员干部的积极性和创造性。一是经常性开展交心谈心活动和批评与自我批评。支部班子成员之间勤交换思想，多听取意见，多交心、多通气，发挥班子的整体作用。二是增强做好支部工作的事业心和责任感，完善支部各项规章制度和激励机制。

　　(六)改进工作方法，坚决克服和纠正班子在工作上存在的问题，要合理安排时间，协调好各方面的利益关系，落实和处理好党员干部关心的问题，增强集体的凝聚力和战斗力。一是理清工作思路，创新工作方法，提高做好工作的本领，加大监督执行力度，发挥班子整体职能。二是加强对党员干部的日常管理工作，提高管理水平和工作能力，加强班子成员间的沟通与交流，进一步搞好团结，提高威信。三是切实转变观念，增强创新意识，多动脑筋，多想办法，在支队形成一种有信心，有干头，有奔头，有靠头，你追我赶，多做贡献的精神状态和良好工作氛围。

　　(七)加强学习。一方面要加强新时期党的理论知识的学习，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用十六大精神指导工作，充分武装自己的头脑。另一方面，要加强专业知识的学习，尽快掌握城市规划管理的拳思路、新方法、新经验。

　　(八)要学先进。要以焦裕禄、郑培民、汪洋湖等先进党员干部的模范事迹为榜样，加强党性的修养，永葆革命的青春，做一名合格的共产党人。

　　(九)班子成员要进一步增强服务意识，改进工作方法和工作作风，深入实际，贴近基层，多办实事。

　　(十)在党风廉政建设上起带头作用，带头执行“六项规定”，建立群众监督机制。

　　(十一)每个班子成员都要从自身做起，加强自身建设，多学习，多出去见世面，开拓视野，换换脑筋。

　　(十二)思想上提高认识，实际中摆正位置，真正体现建设风貌，切实搞好机关提速工程。

　　习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。各地区各部门党委(党组)要履行主体责任，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施。

　　形式主义、官僚主义表面上看是思想方法和工作作风问题，但从根子上讲是立场问题和政治问题，具有极大的政治危害性。

　　突出表现

　　政绩观错位图虚名做虚功。一些干部只将做事和能不能出显绩挂钩，在推动事业发展和工作落实上搞选择、打折扣，难以给领导留下深刻影响的事不愿做，观摩评比看不到亮点的事不愿做，只挑选责任轻、易见效、好处多的事做。更有甚者，有的部门习惯数据造假，为讨好上级、赢得好评，编造成绩单，掩盖真问题。

　　只重程序不重效果。一些干部习惯于用开会、发文件、派检查组等方式推动工作，事事都要开会、发文和检查验收。有的会议和发文照本宣科，缺少思想性、指导性、针对性和操作性。一些地方出现了不让多开大会就改开小会，不让多发红头文件就改发白头文件或便函，不让随意到基层督察检查就改开展“调研式督察”等问题。

　　表态调门高行动落实差。有的干部执行党中央重大决策部署只重表态不重落实，台上一套台下一套，嘴上大谈担当实干，实则在工作中搞形式、走过场、打折扣，阳奉阴违、表里不一。有的干部满足于口头表态、材料画圈，面对困难矛盾不是以身作则、站位一线，而是简单作批示指示，动辄让下级签责任书，后续落实则不管不问。

　　浮在表面多深入实际少。有的领导干部主观臆断、好大喜功，指导工作不深研细谋、不遵循规律，习惯于凭经验办事，甚至有章不循、有法不依，乱决策、乱拍板、乱作为。有的领导干部走马观花式的一般性调研多，解剖麻雀式的蹲点调研少;到成绩突出的地方去得多，到情况复杂矛盾集中的地方去得少;被牵着鼻子走的调研多，不打招呼随机调研的少。

　　深层原因

　　意识不强本领不硬。一是信念有偏差。政绩观没有摆正，偏离了人民立场，公心在外、私心在内，只想出彩不想出力。二是能力跟不上。真抓实干需要有真本事、下硬功夫，一些能力不足的干部看问题抓不住主要矛盾，解难题找不到关键环节，干工作使不出真招实招。三是干事缺敬畏。对组织重托、群众期待、岗位职责缺乏敬畏之心，面对工作庸懒散慢，面对困难矛盾和风险挑战不敢斗争，政治麻木、办事糊涂、推诿扯皮、不思进取。

　　制度机制待完善。一是权力运行机制、工作决策机制、干部考评选用机制不科学。相关管理制度不完善或者虽有制度却执行不到位，让那些搞形式主义、官僚主义的干部没有受到应有的惩戒。二是领导方法不科学。有的地方和部门片面强调对上一致，不尊重规律，不考虑差异，布置任务脱离当地实际，必然导致下级机械应付。三是考核评估不科学。一些单位考评重形式不重内容，重结果不重过程，重痕迹不重实绩，约束力和严肃性不足。

　　发现查处能力待提升。一是发现难。奢靡享乐之风不难辨别和查处，相对而言，形式主义、官僚主义往往具有一定隐蔽性，加之缺少可以直接适用的具体情形、认定标准，在工作实践中不好精准识别准确认定。二是预防和惩处难。整治形式主义、官僚主义，往往造成一定后果才能进行处理，且缺乏相对应的针对性、操作性强的具体问责规定。

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