基层党建工作存在的问题和原因范文(精选6篇)
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基层党建就是基层党的自身建设，包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪律建设等。 以下是小编为大家收集的基层党建工作存在的问题和原因范文(精选6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
基层党建工作存在的问题和原因1
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
基层党建工作存在的问题和原因2
基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析，具体如下：
一、基层党建存在的主要问题
党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些问题，主要体现在以下三个方面：
1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想方设法逃避矛盾。
3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。
二、分析问题的根源
无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方面的原因：
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡，“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求，他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面：一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中，由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显，许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用，而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研，全凭“一把手”主观臆断，造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
三、对加强基层党组织建设提出的具体建议
加强基层党组织建设，必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下：
1.端正导向，催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向，把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制，提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向，提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。
2.强化职责，施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，组织部门要严格问责，用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓常新，增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
基层党建工作存在的问题和原因3
近年来，党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键，党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因，基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。
在实际工作中，基层党组织建设主要存在如下几方面的问题：一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际，而是简单的按照地域划分，当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时，就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设，未按照规定如期开展“三会一课”，导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难，有些社区一心想把阵地建设得更完备，但是苦于无阵地、无资金等原因，导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂，在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用，对党建工作是有心无力，特别是在农村，大部分年轻党员选择外出务工，留在基层的年轻人更是少之又少，同时，基层的党员老龄化普遍较严重，这也导致了党组织工作开展有难度。
对存在的以上问题，笔者认为，可以从如下几个方面进行改进：一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合，对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分，对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式，更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上，要加大财政投入力度，确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地，配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者，确保每个基层党委、党总支、党支部配备1—2名的专职党务工作者，专门负责党务工作，建设一支高素质的基层党员干部队伍，为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。
基层党建工作存在的问题和原因4
(一)对党建工作的认识不够深。表现为有些单位在思想认识上存在“重业务，轻党建”，在抓党的建设上存在“一手硬，一手软”的问题。认为：只要把业务工作完成好了，其它工作也自然而然会上去。因此，往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上，本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了。还有的单位认为业务工作是硬指标、硬任务，而党建工作是软指标、软任务，不能立竿见影，一旦上级部门来检查，只要突击一下就行了。
(二)对党建工作的制度落实不够严。表现为一些单位在抓党建工作制度的落实上，只停留在制度上墙、做表面文章上，存在“党员教育活动形式大于效果”的错误认识。有的单位认为：只要按照上级布置的工作要求，开展几项教育活动，完成党建工作上必须要做的“规定动作”就可以了。还有的单位认为：对党员的教育管理，只不过是走走形式而已，关键要靠党员自己。长此以往，由于缺乏很好地检查和督促，基层党员的积极性也有所减退，本该自己写的体会被网上抄袭所替代，本该一次很好的党性教育成了一次“走过场”的教育。
(三)抓党建工作的机制不完善。表现为有些单位和领导对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感，存在“党建工作可深可浅、党员教育管理时松时紧”的问题。有的单位认为：基层党建工作无非是在组织管理系统上能有所记载、反映就行了，基层党建工作就算到位了。有的则认为：现在的党员教育管理，只能在口头上说说，党员的“出口”机制要真正实施很难。即使某位党员对自身的要求与一般群众相等同，但只要没有违法违纪的事情，可以“睁一眼，闭一眼”，对党员教育管理缺乏必要的信心。
基层党建工作存在的问题和原因5
一、存在的问题及原因
1.组织力量满足不了实际需求。主要表现是党建工作任务落实不够到位，习惯沿用老办法、土办法，业务水平不高;党建队伍年龄老化，活力不够，创造力不强;后备力量储备不够，出现青黄不接的现象。究其原因，主要有三个方面。一是责任不清。主要是不清楚具体的党建责任和任务，上级要求什么就做什么，别人做什么就学什么，没有自己的方向和目标，主动作为不够。二是流动不畅。主要是村干部工作年限一般都很长，且基本没有流动性，虽然偶尔有岗位轮转，但工作内容区别不大，久而久之产生了疲惫和厌倦，活力不足。三是资源不多。现在农村多是“386061”部队，难以发展35岁以下年轻优秀人才，党员队伍、村干部队伍逐渐呈现老龄化，村干部后备力量储备不够。
2.基础保障满足不了实际需求。主要表现是农村的基础设施建设有所欠缺，不能满足党员群众日益增长的物质文化需求;运转不够顺畅，一些工作难题不能及时解决;落实保障存在打折扣的现象，好政策没有落地生根。究其原因，主要有三个方面。一是投入偏少。主要是在财政投入方面，类似扶贫攻坚、美丽乡村等财政投入只是个别点村，其他大部分村享受不到实惠。加上村级的投入能力有限，招商引资能力不够，整体的投入偏少。二是落实偏软。主要是在制度、政策落实方面，存在落实与不落实一个样，落实较好与较差一个样，制度、政策的保障作用发挥不够。三是标准偏低。主要是在待遇保障方面，虽然逐步提高了村级低限运转经费和村干部待遇，但与村级的实际运转需求和村干部的工作强度相比，相对偏低。
3.服务水平满足不了实际需求。主要表现是对群众的困难束手无策，一些矛盾难以化解;服务中心工作不够到位，党建的统揽作用发挥不够;服务经济水平不够，村级资源利用率不高，村集体经济不活。究其原因，主要有三个方面。一是服务意识不强。主要是没有处理好管理与服务的关系，摆正好公仆与主人的位置，互换好群众和党员的身份，服务态度不够端正，主动性不强。二是服务能力不足。由于软件硬件设施不完善，干部能力有限，开展为民服务时只能简单地听一听，敷衍地推一推，大声地吼一吼，解决不了实际问题。三是服务举措不新。主要是不善于运用组织力量，发挥党员群众的作用，没有畅通的服务渠道和好的服务平台，尤其是在服务中心工作和经济发展方面一筹莫展。
二、意见和建议
1.落实党建责任。一是要明确责任。要制定农村党组织书记、党组织班子成员党建责任清单，条目式地列出党建工作的具体任务，并明确具体要求，为村党组织班子成员履行党建责任提供详实的依据。二是要评议责任。上级单位部门要定期召开党建工作点评会，及时评议党建责任落实情况，并督促相关农村基层党组织及时整改落实。每年组织1次党建工作专项述职，邀请上级单位负责人、熟悉本辖区党建工作的有关人员、“两代表一委员”、党员群众等多层面代表进行测评打分。三是要考核责任。要开展日常性纪实和年度性考核，并根据日常纪实、专项督查、年度考核、述职测评的结果，形成对相关责任人履行党建责任的综合评价结果。要根据综合评价结果实行严格的奖惩，树立抓好党建是最大政绩的理念。
2.强化基本保障。一是要强化组织保障。要落实“农民大学生培养计划”，发挥“大学生村官”的作用，吸引年轻优秀人才回乡发展，不断提升农村基层党组织队伍的力量;要定期召开民主生活会和组织生活会，严格执行民主集中制，提升农村基层党组织凝聚力;要强化“三会一课”、“四议两公开”等制度的落实，推动农村基层党建工作规范化。二是要强化阵地保障。要设立专项资金，采取以奖代投的形式推动村级活动场所建设;按照“一站六室”的要求，落实阵地规范化建设;制定《村级活动场所使用和管理办法》，切实发挥村级阵地的作用，不断夯实农村基层党建工作的战斗堡垒。三是要强化经费保障。要建立村级低限运转经费增长机制，满足村级运转的实际需求。要逐步提高村干部和退职村干部的基本待遇，激发村干部干事创业的积极性。
3.完善服务机制。一是要开展联点服务。每名区县市领导干部要联系1个农村基层党组织，带头建立党建工作示范点;每个市直单位要联系1个农村基层党组织，定期开展服务活动;每名乡镇党委班子成员要联系1-2个村级党组织，开展督促指导和联系帮扶工作。二是要落实坐班服务。要严格落实“村干部坐班制度”，配套制定工作制度，确保工作按需到位;制定纪律制度，确保人员按时到位;制定考核制度，确保服务按质到位，规范村干部坐班工作，推动村干部扎实开展为民服务。三是要创新组团服务。要组建乡镇党代表、片组长、党群互助组等多种服务团队，推动党员群众以组团的形式开展相互服务，创新服务形式，提升服务水平。
4.抓好项目帮扶。一是要抓好“扶贫攻坚”项目。要以扶贫攻坚为契机，加强群众的生产技能、技术培训，提升村级生产力水平;加大投融资力度，完善村级水、电、路等基础设施建设，改善群众居住环境;挖掘村级特色产业，建设特色项目，提高群众的基本收入和生活质量。二是要抓好“美丽乡村”项目。要结合美丽乡村建设，重点抓好农村环境卫生综合整治，做到村容整洁环境美;抓好民德民风建设，做到乡风文明身心美;抓好乡村生态旅游，做到创业增收生活美，全面建设宜居、宜游、宜业的美丽乡村。三是要抓好“一村一品”项目。乡、村两级要依托资源优势,在文化、经济、党建等方面，发展一批特色明显、农民参与程度高、示范效果好的项目，打造村级品牌，增强村级竞争力。
基层党建工作存在的问题和原因6
XX庭党支部在院党组的坚强领导下，机关党委的有效指导下、在全体党员的大力支持下，认真履行职责，贯彻落实党的路线方针政策的决议决定,以XX庭日常工作促党建，以建设“服务型”党支部为目标，以提高队伍素质为重点，以精益化管理为手段，抓好思想政治工作，加强自身的道德品质修养，使全体党员思想政治素质不断提高，支部工作不断进步。现以本支部建设情况为参照、联系其他基层支部情况，就基层党组织建设分析如下:
一、党组织及队伍配置情况
XX庭党支部共有中国共产党党员X人，占全庭人数约57%，包含法官、法官助理、书记员多类人员，形成了专业知识经验丰富、专业实践扎实的党员队伍特色。党支部设置书记、副书记各一人,党支部委员3人。根据切身实际情况，加强基层党员的管理，组织好，落实好党支部的各项活动，成立了党小组，并设立小组负责人。组织党员学习参加各类活动，以集中领导，分组负责方式，保证所有党员干部都有受党的培养教育的机会。
二、 党建工作经验
(一)高点定位。基础不牢，地动山摇，一是坚持把机关基层党组织建设列入党组重要议事日程，年初专题部署，年中专项检查，年终专门考核。二是健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，纳入述职评议考核内容。三是细化支部委员党建职责，按照工作分工，加强党建工作指导。
(二)找准方向。执法办案是法院工作第一要务，法院机关党建，只有更好地服务审判执行工作，才能在法院整体工作中有地位、有作为。法院机关党建坚持以服务、保障和促进执法办案为出发点，根据审判执行工作的任务目标通盘考虑工作方法措施，做到审判工作提出什么样的目标要求，党建工作就及时去宣传、去推动;审判工作需要什么样的思想共识、党建工作就努力去教育、去引导;审判工作需要什么样的素质能力，党建工作就努力去培养，从而真正把党建工作融合到审判执行工作的全过程，实现党建工作与审判业务同频共振、协同发展。
(三)完善机制。完善制度机制是机关基层党组织建设保持稳定性、增强规范性、避免随意性的重要保障。不断健全机关基层党组织工作机制，制定党支部工作制度、党员目标管理考核制度、“三会一课”制度、党务公开制度等多项党建制度，建立考核评估机制，完善考评体系，促进党建工作任务有效落实。
(四)重视群团。群团组织是连接党组织与群众的桥梁纽带，只有切实加强对群团工作的领导，才能实现党组织对党外群众的关心关怀，提升党组织的凝聚力和向心力。XX庭党支部十分重视群团工作，先后组织开展了慈心一日捐、义务献血、志愿者服务等活动，提升了干警的社会责任感。
三、党建工作存在的问题
从组织功能上来看，战斗堡垒作用不明显。组织机构设置亟待规范。党员集中组织活动困难，各部门行政领导与支部书记交叉，责任无法压实;内设机构“扁平化”调整，推行审判团队建设，原有组织被打散，基层党组织设置需优化。
(一)法院系统党建特色不突出。法院党建工作属地管理，在实践中，上下级之间没有建立系统党建工作指导机制，上下级党建工作条块分割、各自为阵，影响了法院党建工作科学化正规化发展，导致法院党建工作千篇一律、特色不突出。
(二)从队伍能力上来看，党建工作力量不雄厚。支部未配备专职党务干部，即便配备，专职党务干部占在职党员比例较低;法院内部人员实行分类管理，党务工作者与入额法官相比待遇差距大，党务政工岗位缺乏吸引力;党建教育培训较少，党务干部对党建知识掌握来源于老一辈经验传授或自我摸索，知识掌握不系统。
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