本部门双随机监管【9篇】

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市场监管不是对某一行业、某一具体市场、某一区域的管理，而是具有普遍性的监督管理。以下是为大家整理的本部门双随机监管【9篇】,欢迎品鉴!

【篇一】本部门双随机监管

　　党的十八大以来，党中央把加强纪律建设放在突出的位置。今年1月31日，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记再次强调把纪律遵守规则放在更重要的位置，指出在所有党的纪律和规则中，第一位是政治纪律和政治规则。省委3月20日至4月3日，分5期对全省地厅级领导干部开展严明党政纪和政治规则专题培训，要求各级党委按分级负责原则开展专题培训。4月8日，我参加了全市副县级以上领导干部培训班，4月14日，我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。根据县委的统一安排，经过医院党组会的研究，决定利用一天的时间对全医院党员干部开展严格的政治。

纪律、严守政治规矩的集中教育培训，首先由我给大家作辅导报告，主要讲三个方面的内容：

　　一、充分认识严明政治纪律、严守政治规矩的重要性、紧迫性

　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲，政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲，政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障，让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里，让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲，政治纪律和政治规矩是高压线，要严格遵守。我们必须站在党中央的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

　　(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识，充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党，只有始终注重维护纪律和规矩，强化党的团结统一，才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

　　(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪，也是现实的警思。1966年至1976年文革“十年动乱”期间，民主与法制遭到践踏，纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏，给党和国家带来无尽的灾难。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的，现实的形势是严峻的。长期以来，美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起，这除了是意识形态领域的斗争外，更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读，揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面，从国内环境看，改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥，在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律，不树立规矩意识，一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题，揭示了党的建设的客观规律，扭住了党建的“牛鼻子”。

　　(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是周永康、薄熙来等高级领导干部搞非组织政治活动，还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿，省高院刑三庭原庭长张军违规违纪，都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径，充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字：“依然严峻复杂”，并且将“全面从严治党”作为重大战略部署，纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　　二、在政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题

　　当前，保康法院党员干部队伍主流是好的，绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是，我们也应该清醒地看到，少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

　　(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题

　　一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识，认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要，说起来重要、抓起来次要，没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定，党性观念不强，在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识，对党不忠诚，不信守服务承诺、廉政承诺，长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费。

　　二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦，习惯于传播小道消息，议论网上热门话题，传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违，大会上唱赞歌，私下里酒桌上唱反调。有的身为法官，不信仰法律，“人治”思想严重，在一些公开场合大放厥词，说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强，平时不学习政治理论，钻研法律知识，办起案来就讲关系、人情、金钱，“六难三案”现象时有发生，在社会和群众中造成了极坏影响，致使人民群众不断地信访、来访，破坏司法权威，影响到保康法院全面建设。

　　三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，违规用权、擅自越权，破坏组织秩序，留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走，不去想办法解决矛盾和问题，处理刺手问题看风头，看来头，看势头，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主义，碰到不良倾向讲面子不讲真理，讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织，而是想着找关系，把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神，民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题，搞无原则的一团和气。

　　四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上，对自己有利的就贯彻落实，对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权，工作消极应付，心无所思、干无所指，对工作缺乏激情，对事业缺乏热情，对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了，不作为、慢作为，对工作任务敷衍应付、长期不驻庭，值班制度流于形式，习惯于“不找事、不惹事、不出事”，群众办事经常找不到人。

　　我们常说，要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风，党在群众心中的形象就好，就能很好的促进政风民风。作为一名党员，一举一动都关系到党的形象;作为一名法官，一言一行都关系到法院的威望，群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩，那么危害是巨大的，不仅会导致不正之风盛行，破坏干群关系，败坏党风政风民风，甚至会损害法律的尊严和权威。

　　(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因

　　一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时，往往忽视党性锻炼和党性修养，放松了主观世界的改造，导致了党性不纯、党性不强，严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

　　二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事，基层没有这方面的问题，或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向，导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标，缺乏硬约束，口头上说说而已，思想上不重视，行动上就容易出偏差。

　　三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子，满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”，甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄，怕难、怕烦、怕担责，导致问题越来越大。

　　四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软，甚至对违纪党员干部责任追究时，总是从保护干部的角度出发，帮其说情开脱，致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

　　三、争当严守党的政治纪律和政治规矩的“五个模范”

　　守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记指出的“五个必须、五个决不允许”，做忠诚、责任、干净的好干警，我认为要强化“五种意识”，带头做“五个模范”。

　　(一)强化宗旨意识，做坚定理想信念的模范。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念，对党忠心耿耿、与党同心同德。作为法官，手握法律赋予的审判权，如果丧失了正确的政治理想，就会失去正确的政治方向，在关键时刻，就会辩不清方向，站不稳立场，甚至会使自己的人生走向毁灭。作为一名党员干部，首先，要始终坚定政治立场，坚守共产党员的理想信念。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央、省委、市委和县委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。其次，要谨言慎行，始终把党性摆在第一位。大家要牢记自己第一身份是共产党员，在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓，必须体现党纪严于国法的要求。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等，我们既要保持头脑清醒，善于甄别，更要敢于斗争，揭开其虚假的外衣，尤其要引导当事人、来信来访的群众正确认识问题，解决问题。第三，要敢于抵制不良风气。大家要本着对党的事业负责、对同志负责的态度，切实把坚持原则、直面是非、勇于批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

　　(二)强化法纪意识，做严格遵守法律和党章的模范。国有国法，党有党规。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对于我们这群天天和法律打交道的人来说，我们比任何人知道的法律条文都多，比任何人都更懂得法律，如果我们不守法所带来的“破窗效应”会在社会上造成极坏的影响。大家一定要对法律始终怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办案。说到依法办案，它不仅是体现在判决结果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，党章是党内根本大法，作为党员干部，更应模范遵守党章。在每周四下午的政治学习中，我认为党章是必不可少的学习内容，每一个党员干部都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论你在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

　　(三)强化为民意识，做带头改进作风的模范。无论是中央八项规定，还是去年开展的群教活动，主旨都在于改进工作作风、密切联系群众。对我们广大干警而言，真正把自己摆进去，持之以恒纠正“四风”，以实际行动践行司法为民的宗旨，就是最好的讲政治纪律、讲政治规矩的体现。当前，我院干警作风从总体上讲有了明显好转，但基础尚不稳固，依然有少数干警做“小动作”、耍“小聪明”，“四风”问题并没有得到根本遏制，离人民群众的期望还有一定距离。在今后的工作中要进一步转变审判作风，提高服务水平，完善诉讼服务中心平台建设，深化巡回审判、诉调对接、远程立案、午间法庭等便民利民举措。继续深入开展“六难三案”专项治理工作，坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。纠正“四风”问题，绝非一朝一夕，必须持之以恒。大家要充分认识到从中央到地方抓“四风”问题的坚决态度和坚定决心，清醒认识到“四风”问题的危害，每位干警都要对自己在教育实践活动中查找出的问题进行一次“回头看”，看问题是不是都查深了、找透了、解决了，新问题是不是又出现了、反弹了、变异了，以高度的政治责任感和对自己负责的态度切实抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

　　(四)强化自律意识，做主动接受监督的模范。廉政规矩是拒腐防变的第一道防线，实践证明，腐败分子都是以不讲规矩为始、以身败名裂为终的，正所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。每次说到防腐拒变，大家可能都会认为自己是在基层法院，又不是什么领导干部，贪污腐败离自己很遥远。的确，我们在座的大多是普通干警，但这并不代表我们就可以放松对自己廉洁自律的要求。接受当事人吃请，与律师不正当交往，这些事情看似不大，但是却足可以断送我们的前程。大节不可失，小节不可纵。任何时候都不能以“不是我一个”而原谅自己，以“一点小事无所谓”而放纵自己，以“一次不要紧”而开脱自己。廉洁是“1”，事业、功名、地位、财富、尊严都是“0”。廉洁出了问题，一切都等于“0”。这是南京原市长季建业用血的教训得出的“政治生命公式”，值得大家每一个人深思警醒。阳光是最好的防腐剂，不讲监督的信任是轻信，放弃监督的信任是纵容。在推进司法改革的过程中我们要进一步加大司法公开力度，认真做好人大代表、政协委员意见建议办理、邀请旁听庭审等工作，依法接受新闻媒体及网络舆论监督。同时，大家也一定要养成“一日三省吾身”的习惯，养成接受监督的习惯，养成批评与自我批评的习惯，把权力关进制度的笼子，把自己关进制度的笼子，在党纪国法的约束中工作和生活，自觉接受领导的监督、同事的监督、群众的监督，确保权力行使安全、个人成长安全、家庭幸福安全。

　　(五)强化责任意识，做敢于担当的模范。不管是党风廉政建设的成效大小，还是政治纪律、政治规矩的严明程度，都取决于一个单位的领导班子，取决于一个部门的负责人。院领导和中层以上干部要切实增强责任意识，把严明政治纪律和政治规矩放在与业务工作同样重要的位置，贯穿到工作、学习、生活的各个方面。落实领导班子的主体责任，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对“两严”活动的组织领导，加强对全院干警的教育引导，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，班子成员要经常性听取分管部门情况汇报，指导活动开展，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，真正发挥领导班子的示范作用。落实部门负责人的“一岗双责”，对本部门干警在政治纪律政治规矩方面出现的苗头性问题及时发现，及时报告、及时处理，做到一层管一层，层层担风险，人人抓落实。落实纪检监察部门的监督责任，加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，对活动开展情况进行集中抽查、不定期巡查，及时发现问题、督促整改。

　　守纪律、讲规矩对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，忠诚于党的信仰不动摇，严守党的纪律不越轨，面对利益诱惑不动心，考验和挑战面前不变色。每一名干警唯有敬畏党的纪律和规矩，恪守法官行为准则，才能慎初、慎微、慎行，才能确保忠诚、公正、清廉，才能为推动保康法院发展、加快保康经济建设作出新的更大贡献。

【篇二】本部门双随机监管

　　党支部建设是党的建设的重心和基础，抓好党支部建设对于更好地履行党政职能、落实党的路线方针政策、树立良好形象至关重要。近些年来，特别是开展保持共产党员先进性教育活动及学习实践科学发展观活动以来，党支部建设，取得了新的明显进步，但党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视和解决。

　　一、当前党支部建设存在的主要问题：

　　第一、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。在党支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上。

　　第二、党组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。支部组织生活重表象，在开处务会时顺便说说党建方面的事，用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会，质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，抱着“多种花，少种刺，留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写，泛泛而论，点的问题谁都能对上，批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。

　　第三、党支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。党支部活动都是会议式、教育式。书记讲，党员听；领导部署，党员记。主要负责人缺乏创意，怕动脑筋，怕花时间，党员则感到枯燥乏味。

　　第四、党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。开展党的活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响力、号召力和战斗力。党支部一般都把活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。党支部却没有意识到：把非党员吸引到党支部活动中来，尤其是入党积极分子，是我们党做好党员发展工作和联系群众工作的重要方法。

　　第五、党支部建设有“重业务，轻党建”的倾向。只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成；而对支部建设思考得少，把党建工作看成是可完成可不完成的事，致使党支部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

　　二、对策建议

　　党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，其基础地位和战斗堡垒作用十分突出。“基础不牢，地动山摇”。党的十六大也明确提出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。目前，党支部建设的现状与新形势、新任务对党支部建设提出的新要求相比差距甚远。基于此，要加强和改进机关党支部建设必须从以下几个方面着力：

　　1、围绕中心，提高党支部服务大局的能力

　　各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效；同时，也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。要

　　增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

　　2、抓住关键，切实加强党支部班子建设

　　加强党的建设，基础在党支部。“火车跑得快，全靠车头带。”支部班子是关键中的关键，其能力素质如何直接影响到党支部职责和任务的完成。因此，要高度重视党支部班子建设。第一，要推选好党支部书记。要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记。第二，要加大对党支部班子成员的培养。要通过系统集训，经验交流，领导传帮带等多种办法，着力解决“知”与“行”存在的薄弱问题，不断提高其思想理论水平和实际工作能力。第三，要支持党支部书记大胆开展工作。领导要大力支持党支部书记开展工作，努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好工作环境和氛围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责。

　　3、突出重点，提高党支部组织生活质量

　　过好组织生活，是加强党支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施，必须认真落实，不能因为机关地位、工作特殊而放松。一是要确保组织生活按要求及时开展。要采取切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。党员领导干部要带头参加党的组织生活。党支部书记要认真组织，切实担负起责任，对组织生活及时安排，保证组织生活及时进行。二是要努力提高党组织生活的质量。要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围，保证正常健康的党内关系。三是要加强督促检查，进一步完善组织生活制度。要定期对机关党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查，并针对组织生活上的薄弱环节，一个时期突出抓好一两个重点，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象，轻质量等问题，完善组织生活制度。

　　4、完善制度，增强党支部的执行力。

　　制度建设是带根本性、全局性、稳定性、长期性的建设。党支部职责任务的完成离不开制度建设作保证，但任何完好的制度，又是靠人去执行的。因此，加强党支部建设，既要高度重视制度建设，又要特别注重提高党支部的执行力。首先，要建立健全简捷高效、目标明晰的党支部工作制度。这是加强党支部建设的根本性建设，同时，也是提高党支部执行力的保障。要根据新形势新任务新要求，积极探索和总结加强党支部制度建设的新途径和新经验，进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的党支部工作制度体系。要对党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等制度规定进行全面的、认真的清理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行；对个别已不适应的制度，要抓紧进行补充和修改完善，确保制度设置的科学性和可操作性。二是建立健全科学的激励机制。科学的激励是提高执行力的源泉。有了科学的激励，组织的执行力就象是永不停息的发动机。要建立党支部党建工作目标管理责任制和科学的考评激励制度。实行“一岗双责”、“按岗付酬”等制度，进一步完善党内评议、测评工作，坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容与干部的选拔、任用结合起来，增强其责任感和荣誉感，激化其工作动力，促使党支部紧紧围绕中心和工作大局做好党建工作。

　　5、强化创新，改进党支部活动

　　要认真总结经验，克服党支部建设存在的机制不活、运转不灵的问题，进一步树立通过创新谋求发展的理念。首先，要创新“经常建”机制。针对一个时期党支部建设存在的突出问题集中一段时间进行整顿建设是必要的，但更主要的是要把“集中抓”与“经常建”

　　结合起来，把工作的着力点放在促进党支部的经常性建设上来，通过制定组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保党支部建设“长流水、不断线”。其次，要创新活动方式。除组织一些常规性的学习教育活动外，还应结合实际，创新活动方法，突破活动的单一性、封闭性，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。党支部和基层党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参与活动的热情。还可以组织党员参加基层的义务劳动、文化宣传等活动，既能加强基层工作，又能锻炼党员的组织管理能力。总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。再次，要创新活动内容。要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题，更新内涵，使之更加符合客观实际，更好地发挥活动的作用。例如：组织党员外出到革命圣地学习参观，学习先进典型等，应该是一种较好的活动形式，然而党支部把其变成了纯粹的旅游，失去了教育的意义。但是，如果在形式不变的情况下，在活动内容上创新做文章，其教育效果则会截然不同。例如同样参观革命老区、贫困地区，可以组织党员进行场景体验(参与一些模拟劳动)，开展观后感演讲赛等。这样，比纯旅游式活动效果会更好。此外，党内活动要改变仅限于党员参与的陈旧做法，要有计划地扩大党内活动的覆盖面，吸纳一些入党积极分子参加，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力。

　　6、加强监督，树立良好的作风形象。

　　党支部作风建设好坏，直接影响着执政党的形象。加强和改进党支部作风建设，首要问题就是要解决好立党为公、执政为民的问题。要教育和引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观和社会主义荣辱观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实做到“八个坚持，八个反对”，不断改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。要加强马克思主义世界观、人生观和价值观教育，坚持正确的权力观、地位观和利益观；坚持科学的发展观和正确的政绩观；坚持和发扬“两个务必”精神；坚持党的群众路线，切实加强和改进群众工作；坚持调查研究，着力解决作风方面存在的突出问题，以实际行动和实际效果树立良好的作风形象。其次，要进一步强化监督。针对党内监督存在的问题，进一步理顺党总支和纪检的职能关系，形成监督合力；进一步拓宽监督渠道，落实信访、接待日、行风评比、支部书记报告工作制度，加强下级对上级的监督。要从实际特点出发，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。此外，要研究解决党支部活动经费的办法，提高党支部自主活动和自我解决问题的能力，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

【篇三】本部门双随机监管

　　一、维护政治生态工作开展情况。

　　(一)履行一岗双责，切实落实主体责任。局党组高度重视党风廉政建设，及时召开党组会、局务会和员工大会，组织学习中纪委十八届七次全会、省纪委十二届七次全会和市纪委四次二次全会精神，研究部署贯彻落实工作。年初召开的全市质量监督工作会议上，局党组主要负责人代表局党组对全市质量监督系统党风廉政建设提出要求，全面总结分析了全市质量监督系统党风廉政建设的效果和存在问题，安排了2020年的工作。局党组分xx的层次分别与局组成员、各县区局、所属部门负责人签订了2020年度党风廉政建设目标责任书，制定了《关于推进两项责任工作实施方案》，细分了执行两项责任清单，明确了党风廉政建设领导责任、具体责任和监督责任。结合日常业务工作，经常在党组会议、局务会议上及时注意、警告一些迹象问题和风险等级高的现象，与xx局部部部门负责人进行党风廉政集体约谈，就环境问题对班组成员和相关科室成员xx人进行了注意

　　(二)认真党内生活，加强廉政风险预防管理。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的几条准则》，认真贯彻党内政治生活，严格按照相关要求组织党员领导干部民主生活会、组织生活会和党建工作会议，开展民主评议党员、谈话工作，加强党内监督。认真履行民主集中制度，坚持三重一大一律提交局务会和党组会集体讨论决定。廉政风险预防管理作为党风廉政建设的重中之重，修订了《廉政风险预防管理手册》，制定了廉政风险预防管理制度。将社会关注度高的行政许可、检查、行政执法作为廉政风险预防管理和权力制约的重点，修订完善各种制度，基本实现了制度管理人、管理人、管理权。加强党员领导干部监督，要求领导干部严格报告个人婚姻、出国境、配偶儿童就业、年度收入、家庭房地产、投资资产管理等情况，严格执行干部员工婚礼庆祝活动的市纪委有关规定。将深化改革转变功能与规范权力运行相结合，整理各种行政审查、许可事项，将部分审查权限放在县区。加强政务公开和党务公开，接受社会各界监督，努力公正透明工作行为。

　　(三)加强纪律监督，改善部门工作风格。深入开展纪律作风大规模整顿，局纪律检查组、监察室定期对各科、直属公司干部员工实施纪律、公司规章制度等情况进行访问，重点整顿上班纪律和会议纪律。局领导班子成员领导，从加强机关管理、规范公务活动方面，特别是进一步规范公务接待、公务车管理，严格执行机关财务管理制度，认真执行中央和省市有关改善工作风格的规定，工作风格明显改善，工作效能显着提高，门难进，脸难看，工作难等问题基本解决。根据市纪委统一安排部署，对在职正科级以上建立规范廉政档案。

　　（四）坚持防控为主，加强廉政宣传教育。坚持早、小、关口前进、重心下降，结合两学一干学习教育，抓住廉政宣传教育不放松。为各党员领导干部购买《习近平总书记系列重要讲话读书》，组织党员干部学习习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话。结合机关党建工作，加强干部员工，特别是党员领导干部和重要岗位、重要环节干部员工的理想信念、法律法规教育和警告教育，进一步加强反腐败倡导廉教育的目的和实效性，确立了反腐败防止变化的思想基础。

　　二.存在的问题。

　　在维护政治生态方面，我局做了很多工作，取得了一定的效果，但与中央和省、市的要求相比，还存在一些不足和问题。一是对维护政治生态的重要性认识需要进一步提高，重业务轻党建现象也存在。二是党内政治生活尚未到位，一岗双责任和廉政风险预防管理实行力不足，规定动作、预防管理措施仍停留在嘴、纸上，党风廉政建设主体责任实行力存在效力逐步减少的问题。三是工作风格需要改善，工作懒惰、状态不佳等现象突出的四风问题隐藏时，遵守纪律，强作风依然很重要。四是纪律检查组、监察室深化三转要求，加强监督执行纪律责任，履行监督责任有差距，违反纪律现象执行纪律责任广泛，软化。

　　三、整改措施。

　　(一)抓住三项建设，促进党建工作逐步规范化。

　　1.抓住班级建设，不断提高执政能力和领导水平。如何加强局总支部和各基层支部建设，着重于三个方面:一是抓住班级能力建设。根据党建学习制度，深刻理解党的相关会议精神，提高党员干部职工政治理论素养和班级政策理论水平和决策能力。二是抓住班级的团结。认真坚持民主集中制原则，严格按照党组议事规则议事，按照集体领导下的分工责任制工作，进一步加强班级团结，达到大致认识、大局、大事原则、小事风格、相互支持、相互尊重、相互促进、心灵齐全的良好效果。三是抓住班子民主制度的建设。局领导班子每周"；碰头"；半个月"；研究"；每月"；总结"；始终坚持民主决策。

　　2.抓住思想建设，不断提高党员干部队伍的整体素质。把加强党员干部思想建设放在重要位置，以多种形式开展教育活动:一是认真坚持"；三会一课"；制度二是集中学习与自学相结合，坚持理论学习与工作实践相结合的原则，组织员工集中学习，利用业馀时间自学。通过学习教育形式，进一步提高党员干部的政治思想素质。三是重视党组成员的学习，除了认真参加党组织中心组的学习外，还积极组织参加各种训练和在职学习。

　　3.抓住组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。做好党建工作，重要的是抓住分部建设，带着党员队伍。在党的组织建设方面，我们着重于党组织的组织建设工作。根据党的组织原则，对基层党组织进行交替选举，选出优秀党员充实支部班，保证支部班成员齐全、强化。二是抓住党员的发展和管理。局总支部严格按计划、重点、积极稳定发展党员工作。培养入党积极分子，发展新党员，按时准备党员，为党组织增添新血液，有效改善团队结构，增强党组织战斗力，保证党内各项活动有序开展。四是加强党员阵地建设。进一步规范党员生活，规范"；三会一课"；民主生活会、民主评议党员等制度，为党员同志提供良好的学习、活动场所。六是加强基层党组织和党员管理，执行总支部和辖区支部，支部与党员签订目标责任书的管理措施，进一步明确党员的权利和义务。

　　(二)严格明确党的纪律。

　　1.提高思想认识。引导干部员工充分发挥当前党风廉政建设不腐败的抑制作用，初步表现出不腐败、不腐败的效果，形成了反腐败斗争的压倒性态势，正确理解党中央两个不变的反腐败方针，即坚定反腐败的决心不变，坚决抑制腐败现象蔓延势头的目标

　　2.严格遵守政治纪律规则。深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入理解习近平总书记系列的重要讲话精神，进一步加强四个自信，坚决维持以习近平同志为中心的党中央权威，更加坚定地实施党中央和省委、市委的各项决策。

　　3.严格遵守党的纪律。把严格遵守党的纪律作为最基本的规则，牢牢树立党的意识，增强党的观念，坚持党的原则，记住党规党的纪律严格遵守国家法律，在政治上忠诚、组织上遵守纪律、行动，成为党规党纪和国家法律的模范遵守者。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对新修订实施的两项党内法规贯彻落实情况的监督检查，促进法规制度刚性运行，坚决维护党规党纪的权威性和严肃性。

　　4.严肃的政治生活。深入学习贯彻十八届六中全会精神，遵循《准则》和《条例》，坚持问题导向，严肃党内政治生活，自觉接受监督，常听批评语，常敲廉政钟，致力于增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实清洁廉洁。

　　(三)牢牢抓住主体责任执行。

　　1.开展党风廉政建设履行责任报告。定期不定期开展履行责任报告工作，局领导班子成员认真履行一岗双责任，研究指导管理领域党风廉政建设工作，局机关各科室、局属各部门按时向管理领导书面报告党风廉政建设工作进展情况。

　　2.严格执行局系统党风廉政建设咨询制度。局领导班子成员与其分管科室及局属单位科级干部进行工作约谈及日常谈话，科级干部与本科室、本单位党员会话，传导压力，加强监督，将纪律和规则提前。

　　3.加强理论学习教育。定期不定期组织开展廉政专题学习和案例警告教育，通过举办警告教育报告会、组织观看警告教育电影、及时传达学习纪律委员会违反纪律违法事件和中央八项规定精神典型问题的通报等多种形式，党员干部加强党性修养，记住党的宗旨，始终严格遵守纪律，廉洁从政

　　(四)持之以恒推进作风建设。

　　1.严格执行风格建设的各项规定和制度。认真贯彻中央八项规定、省委双十条、市委十二条规定，进一步改善思想风格、领导风格、工作风格和生活风格，进一步简化会议、文件和简报，严格控制三公共经费开支。

　　2.抓住重要节点注意。关注重大节日等重要时间节点，立即发出关于作风建设的《通知》，对加强廉洁自律和执行八项规定精神提出具体要求，时刻注意事项监督，防止廉洁自律意识淡化和四风问题反弹。

　　3.坚决纠正四风问题。管理重要环节，看重要的少数。从严格调查公款礼物、公款饮食、公款旅游、公共汽车私用、非法发放津贴等问题开始，密切管理进出私人俱乐部、组织秘密派对、赠送电子礼券等四风的新动向，重新处理隐形变异的四风问题，消除四风问题的反弹。

　　(五)持续加强监督执纪问责。

　　1.正确把握监督纪律的四种形态。坚持把纪律放在前面，运用咬耳朵撕袖子，红脸出汗成常态，党纪轻处分，组织调整多，重处分，重大职务调整少数，严重违反纪律的嫌疑违法立案审查只有极少数的监督执行四种形态。通过快速抓住小门，前进关口，没有问题，早期发现轻微问题，早期纠正一般问题，用党章党规党纪测量党员干部行为，切实管理纪律，管理大部分。

　　2.重视问题线索纪律审查。健全发现和调查问题的长期机制，扩大通报投诉渠道，建立健全问题线索会计管理机制，及时调查和验证访问通报和问题线索，实现事件有回音，事件有结果。同时，充分发挥问题线索的举一反三和警告教育作用。

　　3.加大监督执行纪律的责任度。突出惩治重点，看重点少数，坚决防止党十八大后不收敛，不收手，问题严重，大众反映强烈，现在重要岗位可能需要提拔使用的党员领导干部的疾病提拔。充分利用谈话、注意谈话、警告谈话、信件咨询、党纪处风等方式，强调违反党纪、主体责任不执行、四风问题，认真追究责任，追究有关人员和有关领导的责任。加大责任追究典型问题的通报曝光力，追究责任，醒来，使失去责任成为常态。

【篇四】本部门双随机监管

一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化” 。一是个别单位对党建工作重视 不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党 建工作“第一责任人”意识不强， “一岗两责”落实不到位。二是少 数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上， 对党建工作只是应付、 被动地去做， 对党建工作组织不力， 抓得不紧。

三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎 所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动 所代替。（二） 组织教育活动不经常。

部分基层党组织生活制度落实不够全面， 没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象 地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党 员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技 能、 法制理念、 文化素养的教育， 使得一些党员对政治学习兴趣不浓， 导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后， 宗旨意识有所淡化。（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把 握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住， 该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯 彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了 党建工作和经济工作的分离脱节。（四）党员先锋意识“淡化” 。一些基层党组织不注重党员发挥先锋 模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿， 日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念； 有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数 党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连 党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的 形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。（五）党员干部教育管理“虚化” 。一些基层党组织制度不完善，管 理松懈，支部组织生活不健全， “三会一课”制度坚持不好，个别支 部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃； 在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为 评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以 实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知 识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

二、存在上述问题的主要原因（一）思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思 想政治工作造成了巨大的负面影响。

二是部分农村党员干部不善于用 新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干 部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的 工具。（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村 基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面， 把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主 观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依 法行政、 依法办事能力差； 有的村干部宗旨观念不强， 服务意识淡泊， 利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。（三）机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作 性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度， 但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不 履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育， 对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策（四）缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作， 往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心， 在倾听工作服务对 象意见方面还存在着不足。

没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论， 在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就 缺乏针对性和可操作性。（五）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不 能保证党建工作的经常性。

党务经费的不足可能会制约党建工作的力 度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

三、创新基层党建工作的有效措施（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须 坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认 识基层党建工作服务中心的重要作用。

要树立发展为第一要务的观念， 要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心， 要围绕发展 抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党 建工作做到干部职工关心的热点上、 难点上， 放到机关作风的改进上， 体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进 的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形 势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较 软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充 分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气 壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力 与感召力；要坚持“虚工实做” ，以党建工作实效去推动业务工作的 顺利完成。（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两 手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全 党建工作责任制。

党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的 意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究； 其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做 好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的 工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组 织的管理及领导体制上的特殊性， 决定只有通过建立绩效考核评价机 制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、 服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组 织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增 强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来， 努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党 员示范岗等党建工作激励机制， 更好地激发党员的参与热情和创造活 力。（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经 济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建 工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精 会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把 党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努 力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工 作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加 强基层党务干部队伍的建设。

要配齐党务干部， 尤其要把那些思想好、 能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干 部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；四是要充分发挥党支 部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最 主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来， 通过支部活动 把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起 来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用 才能得到充分发挥。（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。

建 立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度， 切实提高 “三会一课” 特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎 实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督， 严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和 任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针 对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、 骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时 外延伸， 坚持以制度为保障， 以家庭和社会监督为防线， 建立起单位、 家庭、社会管理和监督的“互动机制” ，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他 们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称 职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓 党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党 的组织和每一名党员干部的能力来体现， 作为基层党组织的要着力提 高党员的技能，开展“岗位练兵” “传、帮、带”活动，把岗位能手、 致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大 家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

【篇五】本部门双随机监管

　　(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。

　　(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;

　　个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

　　(三)机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策

　　(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

　　(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

【篇六】本部门双随机监管

2017 党建工作方面存在的问题及对策一 随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、 农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织 与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变 化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、 新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组 织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需 要。一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化” 。一是个别单位对党 建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作 责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强， “一 岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主 要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应 付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个 别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几 乎所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干 部职工活动所代替。(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在 重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制 度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党 员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文 化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业 务理论一知半解， 工作水平和能力平平， 思想观念陈旧落后， 宗旨意识有所淡化。(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如 何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问 题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不 完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费 开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶 段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和 经济工作的分离脱节。(四)党员先锋意识“淡化” 。一些基层党组织不注重党 员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。

有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只 顾局部利益，缺乏全局观念 ;有的党员工作缺乏热情和积极 性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参 加组织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形 象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。(五)党员干部教育管理“虚化” 。一些基层党组织制度 不完善，管理松懈，支部组织生活不健全， “三会一课”制 度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾 开，支部大会不规范不严肃 ;在对党员管理结果的衡量上， 往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的 主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的 评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识 懂得不多， 对党员的教育管理手段比较落后， 管理缺乏力度。二、存在上述问题的主要原因( 一 ) 思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动 摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先 锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。

二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守 旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千 方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。( 二 ) 综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理 ;有的 对有关政策理解片面，把握不准，断章取义 ;有的对如何依 法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作 ;个别村干 部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事 能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思 想严重， 甚至违法违纪， 影响了村干部在群众心目中的形象。(三)机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对 性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很 大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理 机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题 的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却 又达不到党纪国法处理的束手无策(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事 务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈 心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入 周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党 组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可 操作性。(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能 会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织 的社会管理及其创新工作。三、创新基层党建工作的有效措施(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党 建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全 面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。

要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服 务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建 促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做 到干部职工关心的热点上、 难点上， 放到机关作风的改进上， 体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、 互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用 ; 二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要 克服“基层党建工作任务较软 ,内容较虚、中心、业务工作 为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的 重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽 心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感 召力;要坚持“虚工实做” ，以党建工作实效去推动业务工作 的顺利完成。(二)强化管理， 健全党建工作机制。

要坚持党建工作 “两 手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工 作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要 负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重 要组成部分，统筹安排，定期研究 ;其他党组组领导同志也 要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单 位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作 责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层 党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩 效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展 工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落 实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课” 制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性 ; 要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高 党员的综合素质和能力水平 ;要继续实行党员示范窗口、党 员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情 和创造活力。(三)深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服 和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业 务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够 的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业 务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实 ;二是要强化 基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力 构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建， 党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面; 三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干 部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志 放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐 步成为党务干部的行家 ;四是要充分发挥党支部的作用。党 的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要 的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部 活动把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来，把党员 的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处， 党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。(四)强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度 完善。

建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度， 切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行 民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批 评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓 对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针 对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带 头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从 八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社 会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互 动机制” ，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的 某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指 出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职 的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。

三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必 须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作 为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵” “传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和 后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛 围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

【篇七】本部门双随机监管

　　(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。

　　(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

　　(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

　　(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。

　　(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

【篇八】本部门双随机监管

　　关于当前基层党建工作存在的问题、原因和对策讨论的报告第二组一、现在基层党建工作存在的问题1、支部工作弱，工作被动，领导重视度不足。

　　总的来说，我们的基层党支部发挥了战斗要塞的作用，但个别支部的工作比其他业务部门薄，工作被动，上司配置了什么工作，我完成了什么工作。一些单位领导兼职，工作繁忙，对党务工作的重视度不够。

　　2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。

　　应该说我们各支部的三会一课还是很好的。例如，昨天社会局介绍的经验是非常好的榜样。但是，不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象，特别是在党课上，也有没有发挥作用的形式。

　　3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。

　　我们一般的支部活动，除了学习，什么义务劳动、捐款，非常单一，不能吸引很多党员，长期以来，降低组织的团结力。

　　4、负责人培训少，党务工作人员不稳定，人员多打工，业务工作与党务工作冲突。

　　就像这次的学习训练一样，太好了。我们的学生们收获很大。以前这样的训练很少。我们支部书记、副书记兼职，工作不可避免地会失去彼此。

　　5、离退休党员管理难。

　　他们这群人当时积极为党的事业做出贡献，现在退休了，也有不想支付党的费用的人，也有管理真正的课题。有些退休党员教师认为自己退休了，不关心政治，不参加支部组织的生活也没关系，有些退休后和家人一起去国外生活，很少回学校参加组织的生活，自己思想上认为没有必要把组织的关系转移到附近居住地的党支部，有些退休党员年龄大，身体状况不好

常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。

6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。致使支部 阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。

7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。

部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上 认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。

8、党组织对党员的关怀、关心不够，尤其是困难党员。

二、 存在上述问题的主要原因 1、注重经济工作，忽视党务工作 2、对基层党组织的重要性认识不足 3、缺乏有效的监督管理机制 4、缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高 5、党建经费没有纳入预算 6、党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员 缺乏一定的学习、教育、管理 7、缺少激励机制 8、基层党组织横向交流少 三、 创新基层党建工作的有效措施 1、加强理论学习，提高创新意识 一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对 发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要 组织他们系统地学习党务知识，如发展党员工作的业务知识，使他们明确工 作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理 学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。

2、把党建工作真正纳入工作日程 要把党建工作摆在重要位置，真正把党建工作纳入重要议事日程。对党 建工作进行整体的安排部署，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体 系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制 3、保证党建活动经费 为了加强基层党组织建设，应该把党建活动经费纳入财政年度预算，建 立健全党建工作专项经费制度，破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。

切实改善基层党建工作的条件和环境，保障各项党建活动的顺利健康开展， 4、加强党务培训，增加交流机会 一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有 步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。

要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论， 学习党的路线方针政策，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，不断提 高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工 作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识， 参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉 1 至 2 门与部门工作相关的专业知 识和基本技能。

5、建立完善有效的激励机制，充分发挥党员的先锋模范作用 建立和完善有效的激励机制，教育广大党员进一步坚定对马克思主义信 仰、坚定对社会主义的信念。增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对 党的政府的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本 纲领、基本路线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实 地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样，学习 他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格 要求自己，切实履行好党员的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带 头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋 模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。

6、配备专职党务工作人员

【篇九】本部门双随机监管

　　在全县广大干部中开展以“遵纪守法、遵规守矩、履职尽责”为主题的加强政治生态环境建设活动以来，根据教育局的要求，按照学习讨论落实活动方案安排，我认真开展学习讨论，通过深入问题剖析、查找问题深层原因，反思整改落实等环节，结合我个人的工作实际，形成一份剖析报告，内容如下:

　　一、自身认识体会和主要做法

　　全县深入开展加强政治生态建设活动，对于我们进一步统一思想、净化政治生态，实现弊革风清，凝聚力量，具有重大的现实和历史意义。

　　1、高度重视、提高意识。我对此次学习讨论落实活动高度重视，通过这次学习讨论活动，提高了政治理论水平，更新了思想观念，强化了责任意识、大局意识和规矩意识。我认为党员领导干部要从自身做起、以上率下、率先垂范，真正做到忠守于党、克己奉公、严于律己、敢于担当。通过学习党员干部统一了思想、提高了认识，对存在的问题认真查找、整改落实，确保各项工作拾级而上、取得实效。

　　2、痛定思痛，知耻后勇。领导干部要深刻反思、以史为鉴;要认真整改、对症下药;要坚持原则、敢于担当;要反躬自省、问心无愧;不能装聋作哑、退避三舍、随波逐流。

　　3、严肃纪律，改进作风。无规矩，不成方圆。大到国家、小到组织，没有法律制度的约束，国将不国，天下大乱;纪律是保障、是抓手、是生命线。没有纪律的约束，各行其是，必然杂乱无章。我们通过严肃工作纪律、转变思想观念，改进工作作风等手段，不断提高工作成效。

　　二、存在的问题

　　1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。主要是学习的自觉性不高。特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。学习制度坚持的不好。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神和业务知识的学习，导致对当前的形势和教学动态把握不好，思想意识淡化，满足于现状，缺乏上进精神。

　　2、业务水平有待进一步提高。一是表现在没有深入学校调查研究，对学校教学仪器装备的现状没有很好了解。二是存在不求有功但求无过的思想观念。表现在工作上有时为完成任务而工作，局限于上级布置什么就做什么，不去深究工作的是否有不足之处，该如何做才可以最大程度的优化学校教学资源的配置，如何规划才能提高学校的信息化装备水平，导致工作效率不高。

　　3、工作作风不扎实。在工作中，往往习惯于宏观的把握，对自身工作的琐碎之处重视度不够甚至于忽略，工作作风不够扎实，工作质量有待进一步提升。一是工作作风上有时比较松懈，不够严谨。工作标准上对自己要求的不够严格，不能从尽善尽美、没有按照课程标准去把握、去努力。二是在具体的工作上思路不宽，没有根据本县教师的教学水平和实际特点去很好的研究教学的方式方法，虽然这几年取得了一些成绩，但距标准要求还相差盛远。

　　三、今后努力方向和改进措施

　　活动开展以来，我坚持边学习、边讨论、边落实，做到真学习、深讨论、严落实，力求取得实实在在的成果。事实证明，凡事预则立,不预则废。针对问题我们坚持问题导向、发现问题及时整改，防微杜渐，防患未然。

　　1、加强理论学习，更加注重主观世界的改造，把坚定理想信念作为保持优良作风的思想基础。高度重视参加政治纪律，深入开展政治纪律教育活动，进一步增的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决维护党的章程和党内政治生活准则。带头讲政治，以身作则，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率。建立健全纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的错误行为，以坚强的党性和严明的纪律保证各项工作贯彻落实。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

　　2、进步步加强业务学习，只有加强业务学习，提高自身的业务技能，才能更好的为学校服务，才能适应当今教育信息化的发展需要。作为一名电教系统的工作人员，没有更高的信息化水平，难以指导学校开展信息教育，更不能促进我县教育信息教育的发展。

　　3、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。牢记党的根本宗旨，牢固树立群众观念，把践行宗旨作为保持优良作风的根本要求。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要多深入学校一线，倾听老师意见，想老师之所想，急老师之所急，忙老师之所需，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

　　深入开展加强政治生态环境建设活动，目的就是要通过净化政治生态，反思经济发展困境、剖析思想根源、寻找制度漏洞，为整改落实打下坚实基础。在这个过程中，正人先正己，正己务必严。领导干部更要以身作则、率先垂范、摆正自身。反思整改是整个活动的重要环节，要立足长远、步步改进、深刻反思、认真剖析，革弊立新。谋而后动，行方致远，希望在以后的日子里，用我自己的实际行动为xx的教育事业贡献自己绵薄之力。

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