公安队伍教育整顿方案13篇

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公安局是公安机关的组织形式,是主管公安工作的政府下设职能部门。公安局按级别通常有:直辖市公安局、省会城市公安局、地级市公安局、县级公安局,除县级公安局外,前几者均可按城市的区下分区分局。以下是好运范文网为大家整理的关于公安队伍教育整顿方案13篇范文,供大家参考选择。

公安队伍教育整顿方案篇1

  为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照x公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

  二、目标任务

  通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

  一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;

  二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;

  三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;

  四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;

  五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

  三、重点整治内容和工作措施

  (一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题

  1.整治内容:

  (1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

  (2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;

  对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

  (3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

  (4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

  2.工作措施:

  (1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

  (2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

  (二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

  (2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

  (3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

  2.工作措施:

  (1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

  (2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

  (三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

  (2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

  (3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

  (4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

  (5)以执法名义变相报复、勒索企业。

  2.整治措施:

  (1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

  (2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;

  对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

  (四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

  (2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

  (3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

  (4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

  2.工作措施:

  (1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

  (2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

  (五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

  (2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

  (3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

  (4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

  (5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

  2.工作措施:

  (1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;

  各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

  (2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

  (六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

  (2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

  (3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

  (4)超越职权批转涉案材料。

  (5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

  (6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

  (7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

  (8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

  2.工作措施:

  (1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

  (2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

  四、组织领导

  为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

  组长:xx(法制大队教导员)

  成员:xx(督察大队副大队长)

  xx(纪检监察室民警)

  xx(法制大队民警)

  xx(法制大队民警)

  领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

  五、具体工作步骤

  (一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全区办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为x年x月x日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为x年x月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底)。

  (二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(x年x月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

  六、工作要求

  (一)提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

  (二)加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

  (三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

  (四)强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

  (五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

公安队伍教育整顿方案篇2

  按照全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿和冬季全警实战大练兵部署安排,省公安厅以政治理论为重点,结合法律法规、科技应用、群众工作、舆论引导、保密工作、网络安全、心理健康、警务战术等全警实战大练兵公共科目,在全省公安机关集中组织开展为期2个月、共计11个专题的全警政治轮训大讲堂。

  11月6日,邀请兰州大学倪国良教授和王维平教授分别为全省公安机关民警辅警作了“中国共产党百年奋斗历程及其成就”和“解读《习近平谈治国理政》”两个专题大讲堂。大讲堂由厅党委委员、特勤局局长李自清和驻厅纪检监察组组长、厅党委委员赵志坚主持。

  倪国良教授讲述了中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的奋斗历程,回顾了中华民族从站起来到富起来、再到强起来的历史进程,使全警接受了一次党史、新中国史以及党的作风教育和革命传统教育。

  王维平教授从《习近平谈治国理政》出版的背景说明、汇聚的个性语句、运用的马列经典、阐述的重要观点、讲述的生动故事等多个方面,深入解读了《习近平谈治国理政》一至三卷的内容要点和深邃思想,为全警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想给予了思维指导、思路点拨、视角扩展。

  厅党委委员,一级、二级巡视员,一级、二级警务专员、技术总监,以及厅属各单位班子成员、民警辅警在省厅会场听讲,大讲堂通过视频开至基层所队,并通过移动警务终端实时转播。

公安队伍教育整顿方案篇3

  为认真学习训词精神,扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作,进一步教育全警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到两个维护,牢记“四句话十六字”总要求,真正让初心使命在全警思想深处扎根,在内心深处筑牢。着力锻造“四个铁一般”的公安铁军,习水县公安局全面展开政治轮训教育,2020年10月23日,第一期政治轮训班学员30余人前往土城红色教育基地进行党性教育活动。

  在青杠坡抗日烈士纪念碑前,参训民警学习了抗战烈士的英雄事迹,深切的感受到了革命战争年代炮火硝烟的战场氛围,感受到了革命前辈们为国捐躯,英勇奋战的无畏精神。在纪念碑前,参训民警在鲜红的党旗下,高举右拳,以铿锵有力的宣誓声,一起重温了入党誓词。表达了要坚定不移地学习老一辈无产阶级革命者的斗争精神及不忘初心、砥砺前行的坚定信念和决心。

  在四渡赤水纪念馆,紧跟着讲解员的步伐,土铳土炮、手雷梭镖,一件件老旧生锈的武器装备映入眼帘,大量的图片、文字和实物再现了当年风雷激荡的岁月,在场民警用心追寻革命先烈们的伟大足迹,筑牢时代警魂,努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。

  在专题党课课堂,现场聆听微党课教学,老师深情讲述红军将士与百姓深厚鱼水情的革命故事,感染了在场的每一位民警,大家深刻了解了革命时期革命运动的斗争历程,明白了红军走向胜利,就是践行群众路线,全心全意为人民服务,也切实感受到革命先辈不屈不挠、英勇无畏的奋斗精神。

  此次政治轮训红色教育活动,既是一次生动的革命传统教育,也是一次深刻的思想作风洗礼,更是一次难得的党性锤炼,使参训民警更加认识到本职工作的重要和肩负使命的光荣,进一步坚定理想信念,坚定为党的事业奋斗终生,为公安事业贡献力量的决心和信心。

公安队伍教育整顿方案篇4

  根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

  一、指导思想和原则

  指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。

  原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

  二、目标和任务

  整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。

  三、整改的重点和方向

  根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:

  1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

  2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

  3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。

  4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

  5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸,没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

  四、整改措施和步骤

  1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

  2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。

  3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。

  4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

  5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

  6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪,通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合,层层签订责任状和承诺书,并印发《致全所民警家属的公开信》,使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题,对违法违纪行为坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。

公安队伍教育整顿方案篇5

  为深入学习《习近平谈治国理政》第三卷,贯彻落实习总书记在授警旗训词中加强教育培训的精神,进一步加强新形势下公安队伍建设,扎实抓好全警实战大练兵,10月12日上午,我市公安机关举办“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿政治轮训暨全警大练兵业务提升班开班仪式,副市长、公安局党委书记、局长吴校出席并作动员讲话,开班仪式由市公安局党委委员、政工室主任潘庆主持,提升班第一期全体学员参加。

  信宜市公安局党委高度重视此次提升班,吴校同志提前组织相关警种部门进行研究部署,科学制定了政治学习和公安业务紧密结合的训练课程,涵盖了政治理论、智慧新警务、交通业务、车辆查控等内容,从基层一线单位抽调了经验丰富的教官承训,并协调了市委党校派出理论水平高的讲师进行理论授课。此次提升班分为6期,每期为期4天,全市公安机关民警轮流参训。

  开班仪式上,吴校同志强调了三点要求,一是要提高认识。此次提升班是政治学习和公安业务技能并重的一次培训,要充分认识其重要意义,把思想和行动统一到该局党委的决策上来,认真抓好此次提升班的各项工作;二是要认真学习。公安机关业务繁重,全体参训民警要把握好学习机会,课堂上要认真听讲,训练场上要积极参训,不断提高自身的政治素质和业务技能,做到学有所得;三是要融会贯通。全体参训民警要把学习到的先进政治理论、智慧新警务知识和业务技能等应用到日常的公安工作中去,不断提高自身执法执勤的能力水平,更好地服务群众。

公安队伍教育整顿方案篇6

  为了进一步整肃警纪,从严队伍管理,规范广大民警执法执纪执规行为,更加有效地推进我县公安各项工作顺利实施。县局党委决定,从4月25日至5月24日,利用一个月时间,在全县公安机关集中开展纪律作风教育整顿活动。

  一、目标任务

  为全面落实从严治警的主体责任和监督责任,坚决整治服务群众不到位、执法办案不规范、工作作风不扎实、内部管理不严格、遵守纪律不自觉等突出问题,创造安全稳定的治安环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境,努力打造一支讲政治、守纪律、懂规矩的公安队伍,有力推进我县公安工作跨越发展。

  二、整顿重点

  这次集中教育整顿的重点问题是:

  1、第一责任不落实问题。重点整顿在落实党风廉政建设责任制中,基层单位不履行或不正确履行从严治警的第一责任和一岗双责,在队伍监督管理中失之于软、失之于宽的问题。

  2、服务群众不到位问题。重点整顿服务管理不文明、不规范,便民利民服务措施打折扣,办事效率低,不认真履行审批职责,违规办理证照,工作方式方法简单,门难进、脸难看、话难听、事难办,抖威风的问题。

  3、执法办案不规范问题。重点整顿执法不严,执法不公,执法不作为、慢作为、差作为,办关系案、人情案、金钱案、糊涂案,乱收费、乱摊派、乱罚款以及在接处警、受立案、侦查办案、涉案财物、执法办案经费管理使用等不规范的问题。

  4、“四风”整治不深入问题。重点整顿不严格执行“三公”经费管理规定、公车私用、酒后驾车、经商办企业、参与经济纠纷等违反中央八项规定精神和“四风”的问题。

  5、内部管理不严格问题。重点整顿作风散漫,迟到早退,长期不上班或上花班,工作或值班时间空岗、脱岗,工作时间饮酒,打游戏,办私事,推诿扯皮,办公环境脏乱差,不按规定着装、使用警械不规范,违反规定涉“枪酒车赌毒”的问题。

  6、遵守纪律不自觉问题。重点整顿在遵守《准则》、《条例》以及警令条规上存在的突出问题。在不遵守政治纪律方面存在的:政治意识不强、大局观念差,不讲原则、不讲正气,落实上级要求和政策不到位,或搞变通的;在不遵守组织纪律方面存在的:违反民主集中制原则,违反议事规则,不按有关规定或工作要求向组织请示报告重大事项、重要问题,不如实向组织说明问题的;在不遵守廉洁纪律方面存在的:利用职权或职务上的影响为他人谋利益,操办婚丧喜庆事宜在社会上造成不良影,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金的;在不遵守群众纪律方面存在的:在管理服务中违规收费,刁难群众,“吃拿卡要”,态度蛮横,简单粗暴造成不良影响,弄虚作假、欺上瞒下、损害群众利益的;在不遵守工作纪律方面存在的:在上级单位检查或向上级报告工作时,对应当报告事项不报告或不如实报告,造成严重损害或不良影响,在工作中不履行或不正确履行职责造成严重影响的;在不遵守生活纪律方面存在的:生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违背社会公序良俗以及在公共场所有不当行为造成不良影响的。

  三、方法步骤

  1、学习动员阶段(4月25日—4月30日)。县局召开动员部署大会,制定方案。各单位组织民警学习中国共产党廉政《准则》和《条例》、《公务员法》、《人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》、《汤原县公安局民警十个严禁》等警令条规,各单位要做好各种记录,民警都要做好学习笔记,达到入心入脑。结合学习对民警普遍进行一次执行制度教育、执法执纪教育和警示教育,真正使广大民警在思想上提高认识,进一步明确纪律要求、作风要求、素质要求和形象要求,切实提高民警

  遵章守纪的自觉性。

  2、问题查摆阶段(5月1日—5月15日)。各单位结合实际,采取灵活多样的有效方式,认真对照《方案》中确定的六个方面重点整顿内容组织查摆。通过采取自查、互查和面向群众查等各种途径、各种形式、各种方法把问题找准,原因析透。在查摆中要做到“六查六掌握”即:查思想,准确掌握民警思想波动情况;查家庭,准确掌握民警家庭、身体、婚恋的重大变化及生活困难情况;查行为,准确掌握民警日常活动及八小时以外活动,嗜好,交际范围等情况;查人员,准确掌握民警外出去向、长期不上班、请长假、在外经商等情况;查隐患,准确掌握民警不在状态、违法违纪苗头情况,逐人逐事列出问题清单、责任单位、责任领导和责任人;查责任,准确掌握部门领导对民警的教育管理是否到位,职责是否明确。

  3、整改提高阶段(5月16日—5月24日)。各单位要本着边查、边改、边规范的原则,区分共性和个性问题,摸准“软肋”,找准“短板”,对查摆出的问题,进行认真梳理,细致研究,采取先易后难的方法,对症下药。要着力从基础上抓整改、从细节上抓整改、从健全完善制度上抓整改、从提高执行能力上抓整改。制定整改措施要具体、时间要明确、责任要落实,切实保证整改效果。

  四、保证措施

  为确保此项活动达到预期效果,各单位要认真组织好“五大”活动,真正有效的推进教育整顿活动的扎实开展。

  1、开展大讨论。以“如何做一名遵纪守法人民警察”为主题开展讨论,要重点围绕如何执法为民,端正服务态度,提高服务质量和办事效率;如何杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”和冷冲硬横;如何杜绝办理证照难、办理证照慢、办事周期长;如何执法服务,不侵害群众利益,伤害群众感情等队伍潜在的问题开展讨论。通过大讨论,真正达到反思深刻,剖析透彻,教育到位的效果;真正使每名民警意识到触“高压线”,踏“雷区”带来的严重后果。

  2、开展大调研。纪检、政工、督察、法制等职能部门要深入所属基层所队围绕队伍实际状况开展一次调查研究,采取召开所队领导和民警座谈会、个别交心谈心、社会问卷调查等方式方法了解队伍的实际现状,摸清当前队伍存在的主要问题和突出问题,特别是深层次的隐性问题,分析产生问题的具体原因和因素,形成一份可行性队伍纪律作风建设调研报告,并有针对性研究制定队伍规范管理的长效机制。

  3、开展大教育。要选取近年来违法违纪典型案件,组织各警种从执法思想、执法素质和执法作风等方面进行深入剖析,用典型案例警示民警,使广大民警从内心深处受到触动、引以为戒,进一步打牢拒腐防变的思想防线。纪检、政工、督察部门要配合各单位领导对民警普遍进行一次警示教育谈话,对思想不稳定、纪律作风涣散、有违法违纪苗头的民警,领导班子成员要与其结成对子,开展“一对一”、“一帮一”谈心活动,掌握思想动态,加强教育监督。切实达到人人受到教育,人人受到触动。

  4、开展大排查。各单位要紧紧抓住这次集中教育整顿的有力契机,围绕民警队伍的思想、工作、执法、执纪等方面问题组织开展一次调查摸底。县局政治处负责排查各单位长期不上班或上花班人员;县局纪委负责协助各单位排查有苗头性、倾向性问题的重点民警。凡排查确定的重点人,必须落实领导包保责任制,包保领导做到定期谈话交心和思想教育,及时掌握重点人的思想动态,发现问题及时提醒告诫,敦促改正。同时,由重点人所在单位向家属发监督通知书,对重点人八小时以外的行为进行跟踪监督。在包保期间发生问题的,要追究包保领导的连带责任。对重点人帮教后改好的,要做好转化监督工作,防止出现反弹。各单位对排查上来的长期不上班人员和重点人员要分别上报县局政治处和纪检委。

  5、开展大查纠。这次活动要加大“严查、严纠、严处”的力度,凡队伍管理不严,经常出现问题的;凡造成重大影响或严重后果的;凡被上级领导点名批评或被媒体曝光的,一律确定为单位反面典型,对确定反面典型单位的领导县局纪委对其要进行诫勉谈话,对反面个人典型所在单位的相关领导也要进行诫勉谈话。要把确定的集体和个人反面典型作为反面教材,进行剖析,以案说纪、警示和教育他人。尤其是对队伍发生“大、丑、恶”案(事)件的,要对责任民警和责任领导依法依纪进行严肃处理。

  五、组织领导

  为切实加强纪律作风教育整顿活动的组织领导,县局成立活动领导小组

  组 长: 县公安局党委书记、局长

  副组长: 县公安局党委副书记、政委

  成员: 县公安局党委成员、副局长

  领导小组下设办公室,办公室设在县局纪委

  办公室主任:纪检委书记

  县局政治处、纪检委、督察大队、法制大队为成员单位。领导小组办公室代表县局党委负责全县公安机关日常纪律作风建设管理工作。

  六、工作要求

  1、明确责任,强化领导。各单位一把手为本单位纪律作风教育整顿活动的第一责任人,要从讲政治的高度,务必抓好落实,做到思想认识上高度统一,组织部署上周密安排,措施落实上精心筹划。活动结束后,各单位要将活动总结于5月22日前报县局纪委。

  2、注重引导,强化宣传。要充分利用局域网、县局公安政务微信平台、新闻媒体等广泛宣传此项活动的目的意义、方法步骤、工作进展、典型经验,为活动营造良好氛围。

  3、跟踪问效,强化督导。要坚持把督导检查贯穿于整个活动的各个环节、各个阶段,严防在整顿中不认真,走过场,应付了事的问题发生。纪检督察部门要采取明查暗访方式跟踪督导检查,发现问题、及时督办整改。

  4、严肃纪律,强化问责。活动要自始至终坚持刚性问责,对存在问题该整改而没有整改的单位要进行通报批评;对队伍管理重视不够,推进不力,出现问题被上级通报、领导点名批评、媒体曝光或发生违纪的,坚决按照执纪“四种形态”严肃查处追责。

公安队伍教育整顿方案篇7

  为深入贯彻落实省厅、市局反腐倡廉工作会议精神,集中解决民警执法和队伍建设中的顽疾,根据市局和分局的要求部署,我所支部定于XX年4月至10月在全所民警中开展纪律作风集中教育整顿活动,现制定方案如下。

  一、组织领导

  成立纪律作风集中教育整顿活动领导小组,所长XX任组长,教导员XX任副组长,负责制定实施方案和具体工作,其他所支部成员为组员。按照分局教育整顿活动方案的要求,将制定的方案及领导小组名单于4月25日前报分局集中教育整顿活动办公室。

  二、指导思想

  始终坚持民意导向和从严治警两个不动摇,通过纪律作风集中教育整顿,重点整治公安工作和队伍建设中存在的突出问题,达到集中教育整顿活动的任务目标,努力打造忠诚可靠、执法如山、拼搏奉献、廉洁高效的公安形象,为全局公安工作和队伍建设的健康发展提供坚强的政治保证和纪律保障。

  三、教育整顿内容

  1、教育内容

  认真开展法纪教育、警示教育和帮扶教育,学习警令条规,不断提升民警学法律、用法律、守法律的实践能力,使警令条规入心入脑。组织民警到革命圣地参观学习,增强廉政意识。开展禁毒、禁赌警示教育,防患于未然。坚持防范在先,及时“拉袖子”、敲警钟,及时诫勉警示、挽救“滑坡民警”。

  2、整顿内容

  严肃查处影响公正执法问题、涉案财物管理混乱问题、纪律作风松弛问题、涉黑护恶问题、涉黄涉赌涉毒问题和以权谋利问题。四、工作任务

  1、宣传发动

  迅速召开一次专题会议研究部署集中教育整顿活动,将活动内容传达到每位公安民警,使全体民警深刻认识到开展此次整顿活动的重要意义,将思想认识迅速统一到分局党委的重大决策上来。

  2、学习教育

  结合“忆党史、感党恩、跟党走”红色主题教育活动,组织民警赴革命圣地参观学习,开展理想信念教育,并要求每人撰写1000字左右的心得体会。

  3、查摆剖析

  按照教育整顿的要求,每个民警都要签订《严守警纪警规承诺书》和填报《公安机关纪律作风集中教育整顿活动情况调查表》,同时要深入查摆剖析本人和本单位的突出问题要求每个民警都要查摆一个以上自身存在的最突出的问题,提出一条以上的具体整改和意见建议,并形成书面材料,确保教育整顿针对性强,有的放矢。

公安队伍教育整顿方案篇8

  3月10日,岚皋县公安局组织召开全县公安队伍教育整顿动员部署会,传达学习中省市县政法队伍教育整顿动员部署会议和部省市公安队伍教育整顿动员部署会议精神,安排部署全县公安队伍教育整顿工作。副县长、局党委书记、局长邓明安出席会议并讲话,局党委副书记、政委张添主持会议,市局效能督察审计第四组长强林出席指导会议。在家党委班子成员、森林公安和县局各部门负责人、各派出所长、指导员及城区全体民辅警在主会场参加会议,各派出所、交警中队全体民辅警在分会场参加会议。

  会议宣读了《全县公安队伍教育整顿实施方案》、《岚皋县公安局关于开展常态联动效能督察审计工作实施方案》,并对相关工作进行安排部署。

  邓明安副县长指出,要坚持以新时代特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于加强政法公安队伍建设的重要指示、重要训词和在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦四项任务,抓好三个环节,扎实开展公安队伍教育整顿,全面正风肃纪、反腐强警,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。会议要求:一要提高政治站位,切实增强开展教育整顿的政治责任感和时代使命感。充分认识到开展教育整顿活动是贯彻落实重要讲话重要批示精神的政治需要、是淬炼“岚皋公安铁军”的现实需要、是实现岚皋公安高质量前行的发展需要。全局民辅警要切实提升政治站位、坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来,聚焦“2021年岚皋公安工作进入全市第一方阵”的追赶超越目标,确保岚皋公安民警辅警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,为庆祝建党100周年和十四运安保提供有力保障、作出更大贡献。二要聚焦重点环节,确保教育整顿工作高质高效开展。要以“双品培验”党建工程为引领深化学习教育,将政治教育、警示教育、英模教育贯穿始末。要深化严查严改,落实严格自查、组织查处、专项整治,推动公安队伍纪律作风持续向好。要深化总结提升,系统评估教育整顿效果、持续深化问题整改、建章立制确保实效,有效巩固活动成果。三要打造特色亮点,全面展示岚皋公安教育整顿成效。在不折不扣完成好“规定动作”的同时,要做到理念创新机制创新手段创新,因地制宜开展“自选动作”。以弘扬岚皋公安“三苦精神”,推动“双品培验”工程建设;以常态开展“五讲”教育,树立岚皋公安队伍良好形象;以创新“五评”闭环管理,助力岚皋公安追赶超越,打造岚皋公安教育整顿亮点品牌。四要强化组织领导,推动教育整顿工作走深走实。要依托全县公安机关教育整顿领导小组,班子成员带头示范、部门负责人当好“第一责任人”、全局民警辅警要主动担当积极作为,形成齐抓共管强大合力。要构建“闭环督察大格局”,将教育整顿与常态联动效能督导审计工作结合起来,助推教育整顿工作落实、责任落实和效能提升。同时把教育整顿与履行好公安机关的主责主业有机结合,以保安全、护稳定、安民生、促工作实绩来检验和体现教育整顿的成效,推动岚皋公安高质量发展。

  张添政委就落实会议精神提出要求:全局各部门会后要及时传达学习县局教育整顿动员部署会议精神,按照县局部署有序开展教育整顿。同时将推进教育整顿工作与公安主责主业有机融合,推动全县公安工作高质量发展,以优异的成绩庆祝建党100周年。

  根据中央关于开展全国政法队伍教育整顿的部署和省委安排,陕西省政法队伍教育整顿第九指导组对我市政法队伍教育整顿工作开展驻点指导。指导组进驻期间设立值班电话:0915-3328899;0915-3525891;邮政信箱:陕西省安康市第001号邮政信箱。指导组受理电话时间为每天8:00---20:00,受理信电截止日期为6月中旬。指导组主要受理反映我市及所辖县(区、市)党委政法委、法院、检察院、公安、司法行政机关和监狱政法干警问题的来信来电。其他不属于受理范围的问题,将按规定交由有关部门处理。

公安队伍教育整顿方案篇9

  为深入贯彻落实上级公安机关“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿会议精神,根据县公安局“坚持政治建警、全面从严治警”实施方案和政治轮训班有关工作要求。17日晚,县公安局在该局会议厅举办“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿政治轮训活动。县政府副县长、县公安局党组书记、局长罗少鸿及该局班子成员,县公安机关和基层各单位党支部书记及民警参加了会议。会议以电视电话会议形式开到各基层分会场。

公安队伍教育整顿方案篇10

  为深入贯彻落实全国公安工作会议精神,扎实推进“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿及全警实战大练兵工作,近日,哈密市公安局组织开展“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿政治轮训,全局四级警长职级以上民警参加。

  市局党委高度重视本次轮训活动,紧紧围绕“统一规划、分级实施、全员覆盖”的工作要求,结合实际,制定下发《哈密市公安局“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动政治轮训实施方案》,进一步明确轮训任务,严密举措,压实责任,确保政治轮训时间、内容、人员、效果“四落实”。为有效提升干部队伍综合素质和整体战斗力,本次轮训采取主要领导带头宣讲、学员交流研讨、邀请党校及社会主义学院讲师开展专题讲座的方式,对参训民警进行了为期3天的集中授课,通过开展忠诚教育、廉政教育、形势教育、党纪法规、职业素养等内容的学习,进一步补齐知识短板,提升分析问题、解决问题的能力,确保轮训工作取得实效。

  市公安局将以本次政治轮训为契机,进一步健全常态化教育整顿学习制度,紧密结合全警实战大练兵工作,针对性开展作风整顿、思想教育活动,采取多种形式,狠抓思想不纯、政治不纯、组织不纯等问题,着力营造转作风、树新风、重实干的良好氛围,充分发挥“三个结合”机制作用,持续深入抓好学用结合,不断巩固政治轮训成果,确保参训民警以坚定的信念、过硬的本领忠诚履职,切实肩负起促发展、护稳定、保平安的政治责任,为实现哈密社会稳定和长治久安做出新的、更大的贡献。

公安队伍教育整顿方案篇11

  为深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神,扎实推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动开展,按照县局党委统一部署,9月15日上午,馆陶县公安局举行“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿政治轮训第一期培训班开班仪式。县局党委副书记、政委薛洪彬同志出席开班仪式并作动员讲话。

  会上,宋志魁同志宣读了《馆陶县公安局“坚持政治建警全面从严治警”政治轮训工作方案》,两名参训民警代表分别做了表态发言。

  薛洪彬同志指出,举办政治轮训培训班,就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真践行习近平总书记重要训词精神,以“四个铁一般”的标准,坚决完成党和人民赋予的使命任务,为护航馆陶社会经济发展作出更大贡献。

  薛洪彬同志要求,一要强化思想认识,提高政治站位。政治轮训是此次教育整顿的必修科目,是一场坚定信念的理论武装,是一次提升思想境界的精神洗礼,必须要在讲政治、讲大局的高度去认识去把握,并在实际工作中去感悟去践行。二要强化理论学习,铸牢忠诚警魂。这次轮训采取理论学习与研讨交流、专家辅导、观影观展和理论考核等相结合的方式进行,要以普通学员的身份,抓住这次学习培训的机会,在刻苦训练中查问题、补短板、明思路、提能力,圆满完成这次轮训任务。三要强化使命担当,认真履职尽责。作为一名新时代的公安民警,必须要做到政治强、思想纯、作风正、律己严、有担当、能创新,要以舍我其谁、用我必胜的决心和勇气,强力推动各项公安工作提质增效、提档升级。

  开班仪式结束后,河北省委宣讲先进个人、河北教育干部管理学院客座教授、邯郸市委宣讲团成员赵凤路和馆陶县党教宣讲员吴丹分别以《习近平谈治国理政》(第三卷)、忠诚教育为主题,结合自身的理解感悟,深入浅出地为全体参训民警上了一堂精彩而生动的理论培训课。

  全体参训学员一致认为,这次政治轮训理论性强、信息量大,重点突出、内容丰富、针对性强,很及时,不仅是精神的洗礼,更是作风的锤炼,将进一步增强政治、思想和行动自觉,切实把习近平总书记重要训词精神铭记在心,落实在行动中。

公安队伍教育整顿方案篇12

  为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

  二、目标任务

  通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

  一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;

  二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;

  三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;

  四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;

  五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

  三、重点整治内容和工作措施

  (一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题

  1.整治内容:

  (1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

  (2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;

  对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

  (3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

  (4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

  2.工作措施:

  (1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

  (2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

  (二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

  (2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

  (3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

  2.工作措施:

  (1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

  (2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

  (三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

  (2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

  (3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

  (4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

  (5)以执法名义变相报复、勒索企业。

  2.整治措施:

  (1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

  (2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;

  对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

  (四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

  (2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

  (3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

  (4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

  2.工作措施:

  (1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

  (2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

  (五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

  (2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

  (3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

  (4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

  (5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

  2.工作措施:

  (1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;

  各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

  (2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

  (六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

  1.整治内容:

  (1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

  (2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

  (3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

  (4)超越职权批转涉案材料。

  (5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

  (6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

  (7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

  (8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

  2.工作措施:

  (1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

  (2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

  四、组织领导

  为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

  组长:XX(法制大队教导员)

  成员:XX(督察大队副大队长)

  XX(纪检监察室民警)

  XX(法制大队民警)

  XX(法制大队民警)

  领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由XX兼任。

  五、具体工作步骤

  (一)自查复查,摸清底数。

  一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全区办案部门X年-X年X月X日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为X年X月X日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为X年X月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。

  二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为X年X月底)。

  (二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(X年X月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

  六、工作要求

  (一)提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

  (二)加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

  (三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

  (四)强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

  (五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

公安队伍教育整顿方案篇13

  为深化和拓展群众路线教育实践活动成果,进一步加强全县公安机关纪律作风建设,提升公安队伍凝聚力和战斗力,结合全县公安队伍建设实际,经研究,决定自1月20日起在全县公安机关集中开展为期半年的纪律作风教育整顿活动,现制定本方案

  一、指导思想

  以习近平总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求为指导,深入贯彻落实中央八项规定精神,按照市委“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”作风建设四句话要求,在全县公安机关持续、深入开展纪律作风整顿活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,促进公安机关进一步严明纪律、改进作风,影响公安机关形象的突出问题得到集中解决,执法满意度进一步提升,过硬公安队伍建设工作得到加强,为全县公安工作和队伍建设提供坚强的纪律保障。

  二、活动内容

  突出抓好以下三个方面:

  (一)整顿工作作风。认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府20条意见和市委、市政府《关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》精神,重点解决公安机关工作人员特别是领导干部存在的庸懒散奢等问题:1、对待群众态度生硬、作风粗暴、“吃拿卡要”,处理工作拖拉敷衍,执行公务推诿扯皮;2、组织观念淡薄,长期不参加组织生活,不能完成组织分配的工作任务,甚至长期不在工作岗位;3、纪律松懈,工作时间迟到早退,上炒股、聊天、看电影、玩游戏,从事与工作无关活动;4、沉湎打牌赌博,甚至借赌敛财;5、工作日中午饮酒,败坏形象,影响工作;6、铺张浪费、挥霍公款,在公务接待、公款出国(境)、公务用车中违反相关规定,特别是开“特权车”、“霸道车”,在社会上逞威风等突出问题。

  (二)严肃办案纪律。重点清查公安机关存在的违规、违纪、违法办案问题:1、不认真履行职责,违法立案、有案不立、以罚代刑、越权办案;2、办人情案、关系案、金钱案;3、违规扣押、查封、冻结财产,违规处理涉案财物,随意没收保证金;4、超期办案、超期羁押等违反办案程序;5、采用刑事手段插手经济纠纷,违规有偿服务,侵占企业财物;6、乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款;7、通风报信,泄露办案或警务工作秘密;8、以非正当途径和方式,向办案人员直接或间接打探案情,或为涉案人开脱、减轻责任等说情干扰;9、滥用强制措施及其它违规违纪违法问题。严肃廉政纪律。重点解决公安民警利用手中职权谋取私利的问题:1、充当违法经营和黑恶势力保护伞,为违法经营开绿灯;2、以个人或者借他人名义经商、办企业或违反规定干预和插手市场经济活动;3、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;4、接受可能影响公正执行公务的现金、礼品、宴请、代金券以及旅游、健身、娱乐等活动安排,用公款参与高消费娱乐;5、长期借用、占用案件当事人或被管理对象的交通工具等问题。

  三、方法步骤

  教育整顿活动从1月20日开始,到7月20日结束。要着力抓好“宣传动员、自查自纠、案件评查、正风肃纪”四个环节,要坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把自查自纠贯穿始终,把解决群众合理诉求贯穿始终,把正风肃纪贯穿始终,把建章立制贯穿始终,使活动各个环节的工作有效衔接、互相贯通,推动教育整顿波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式深入。

  (一)动员宣传阶段。组织各单位认真学习宣传中央、省、市委关于加强纪律建设、改进工作作风的有关规定精神,学习《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》以及各项局规禁令。要对整顿活动进行认真安排部署,层层宣传发动,确保活动精神和要求传达到每位公安民警。要采取各种有效形式,广泛征求群众意见,虚心接受社会各界监督。

  (二)自查自纠阶段。要坚持全面查摆,逐单位、逐警种、逐人、逐案进行自查,切实找准突出问题。

  坚持领导带头,带头揭疤亮丑,做到以上率下,见人见事见思想。坚持边查边纠、边整边改,对查摆出的问题,能立即改正的,要立行立改、即知即改;对受客观因素制约、不能立即整改的要明确责任、建立整改台账,落实牵头领导和责任人,制定切实可行的整改方案,使整改工作真正落到实处。

  (三)案件评查阶段。针对纪律作风整顿活动中受理的可能存在执法过错的涉法涉诉信访案件,要抽调政治可靠、业务精通、经验丰富的骨干力量,从实体和程序两个方面,逐案进行认真评查,找准问题,分析原因,制定措施,着力解决合法诉求。适时针对基层单位存在的共性或普遍问题开展专项治理,切实纠正以权谋私、徇私枉法、不作为、乱作为等问题和特权思想、特权行为,维护群众利益。

  (四)正风肃纪阶段。建立反应灵敏、运转顺畅的工作运行机制,对违反工作作风、办案纪律、廉政规定的单位和民警,严格按照有关党纪政纪规定,发现一起、查处一起,对其中涉嫌违法犯罪问题的线索,坚持有案必查、查实必办、决不姑息,并定期通报查处的违反纪律作风规定的典型案事件。要坚持抓早、抓小,对违反纪律作风规定,但情节轻微、不需要立案调查的,以及在思想、工作、生活作风、廉洁自律等方面存在的一般性问题,通过信访监督和诫勉谈话等组织措施予以纠正,并及时与所在单位互通结果。四、保障措施

  (一)建立组织机构。成立内乡县公安局纪律作风整顿活动领导小组,由县局党委书记、局长XX任组长,XX任副组长,其他党委委员为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在局纪委,由纪委书记XX同志兼任办公室主任,负责整个活动的指导、督查、综合、协调工作。各单位也要成立相应的工作机构,明确责任,强化措施,确保各项活动有机衔接、有序推进。

  (二)加强检查督导。要坚持“条块结合、以块为主”的原则,实行联动整治。在抓好整顿活动的同时,要加强对基层单位的指导、督查等工作。纪委、督察等部门要开展经常性的督导检查、明查暗访。对情况复杂、问题严重的单位,要上报县局党委研究处理,并视情况派出工作组重点帮促,真正把教育整顿措施落到实处。要建立阶段性的例会制度,随时掌握工作动态,加强具体指导,保证整顿活动按照预期目标进行。要加强情况反映,畅通上下联系,坚持定期报告制度,各单位设一名信息员,每月1日前要将本单位整顿活动开展情况,特别是查摆出来的问题、相关违法违纪人员情况及时报告县局整顿办。教育整顿期间,对工作不力、整治效果不明显、队伍问题高发多发的单位,将在全局通报批评;对队伍问题严重、群众反映强烈、队伍建设民调排名靠后的单位,将挂牌重点整治,限期改变落后面貌。

  (三)严格把握政策界限。要正确处理三个关系:一是查处与教育的关系。对有一般性错误的民警,以批评教育为主,帮助他们提高认识,改正错误;对错误比较严重,但本人能够主动向组织检讨并认真改正的,可以从轻处分;对拒不自查自纠、隐匿、不认账,以及边整边犯、顶风违纪的,一律从严从重惩处。要抓住个别违法违纪典型案例,严肃处理,该通报的通报,绝不姑息迁就。整顿期间队伍发生影响恶劣的重大违法违纪案件,要按照“一岗双责”规定,对所在单位的领导干部严肃问责追责。对顶风违法违纪的,该清除出的要坚决清除,该追究党政纪责任或刑事责任的坚决追究到位。二是全面整顿与突出重点的关系。

  教育整顿中,要在全面安排部署的基础上,紧密联系实际,有针对性地确定整顿重点和主攻方向。要抓住群众反映强烈的、带有普遍性的问题,深入扎实地开展整顿,以求取得明显成效。三是查处问题与正面宣传的关系。在严肃查处违法违纪的同时,要高度重视、切实抓好对外宣传工作。要大力宣传公安队伍中的先进人物、先进事迹,凸显先进典型的示范引领作用,弘扬正气、鼓舞士气,使广大人民群众客观、全面地了解公安队伍,更加关心、爱护和支持公安队伍建设。


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