加强新形势下农村基层党建工作思考8篇

2021-08-18|剖析材料

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思考是思维的一种探索活动，思考力则是在思维过程中产生的一种具有积极性和创造性的作用力。思考源于主体对意向信息的加工。人之思考是自己心智对意向——信息内容的加工过程。任何思考的进行都是在联想——连锁反映中进行的推理与演算——信息内容的加工。以下是好运范文网为大家整理的关于加强新形势下农村基层党建工作思考8篇范文，希望对大家有所帮助！

加强新形势下农村基层党建工作思考篇1

　　党的十九大报告提出了“加强基层组织建设”的明确要求。农村基层党组织作为基层党组织一块重要的组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，直接影响着党的执政地位和执政基础。如何在新形势下，抓好农村基层党建工作，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，破解制约农村党建工作发展的瓶颈，是摆在组织部门面前，亟待解决的问题。为此，我们进行了调研和探讨，并做出了一些有益思考。

　　一、基本情况

　　衡东县辖15镇2乡、233个行政村、23个社区。有农村基层党组织691个，其中，有村级党支部61个，村（社区）党委（党总支）下辖支部435个，党总支192个，党委3个。有农村党员17680人，其中，55岁以上党员9475人，40岁以下党员3903人，高中及以上学历党员6394人，初中及以下学历党员11286人。

　　近年来，我县接力探索、接续推进农村基层党建工作，农村基层党建工作取得了长足进步，使之成为了保稳定、促发展、惠民生的重要推手。

　　一是党建引领中心，中心带动党建，两者有机融合。突出党建的引领地位，坚持中心工作与党建工作同安排、同部署、同推进、同考核，构建了以党建为主导，统筹推进各项工作的“党建+”模式，把党建工作与各项工作深度融合。“党建+扶贫”“党建+信访”“党建+作风建设”等取得阶段性进展。20个省级贫困村实现摘帽，1.1万贫困人口实现脱贫。信访“三无乡镇”逐步构建。党员干部作风进一步转变。

　　二是党建助力发展，发展反哺党建，两者相互促进。近三年，全县投入党建经费近9000万元，逐步完成了70个农村综合服务平台建设和20个社区“两化两体系”建设，逐年提高了村（社区）转移支付、干部待遇、离任主干生活困难补助标准，全面推行了村干部养老保险、村干部重大疾病和人身意外伤害综合保险，进一步夯实了基层基础，解决了村（社区）干部后顾之忧、激发了干事创业热情。以村（社区）“两委”换届为契机，把一批“双带”能力强的人才，推上党组织书记岗位，让他们充分发挥带动作用，加快推动新农村建设进程。探索推广了“支部+协会”“支部+农户”“支部+合作社”等村级集体经济发展模式，葡萄种植、琵琶种植、生猪养殖等一批农村种养殖项目生根发芽，涌现了一批“党员致富带头人”，村级集体经济收入明显提高，党员群众实现增收。通过以加强基层党建为发展提供坚强保证，用发展成效来检验基层党建工作成果的方式，初步实现了“党建促发展，发展强党建”的目标。

　　三是党建激发创新，创新驱动党建，两者同步提升。针对党建工作存在的问题和短板，不断推进方式创新、制度创新和理论创新。同时，以创新成果为抓手，推动党建工作责任落实。建立了“季查季比季通报”制度、暗访制度和问题回访制度，强化了党建工作日常督查考核。出台了《关于对拟提拔任职的乡科级党员领导干部进行任前党的知识考试的暂行办法》，将考试结果作为干部任用的依据。制定了《关于落实乡镇党委书记、专职副书记、组织委员和联点党员干部基层党建工作责任的实施意见》和《衡东县基层党建工作问责办法》，明确多个层面责任人的党建工作职责,规定了6大类38小类的问责情形和6种问责方式，倒逼管党治党责任落实。

　　二、问题及原因分析

　　第一，“虚功难做”思想依然存在。在党组织书记层面：少数党组织书记面对紧迫的工作压力和繁重的工作任务，觉得抓党建工作有些矫枉过正，存在一些抵触情绪和逆反心理，不愿具体谋划部署党建工作，工作来了只是批办或交办，仅当一个“二传手”。在党员干部层面：一些镇村干部“固执”地认为抓党建工作是乡镇组织委员和村（社区）党建专干的事情，对自身抓党建工作的认识不清，或“刻意”撇清自身抓党建工作责任，不愿扯上抓党建工作的“麻烦”。在普通党员层面：一方面繁多的学习、会议和考核，让有的党员产生了“不堪其扰”的错觉；另一方面，农村党员年龄普遍偏高，60岁以上占农村党员总数40%，文化素质和思想觉悟偏低，认为党建是“虚功”，相较于搞党建，搞生产的积极性更高。

　　第二，“被动应付”局面未全扭转。调研发现，部分基层党组织抓党建工作主动性、创新性和及时性不够，被动应付抓党建的情况还存在，具体表现为“三重”：一是依赖思想较重。形成了“坐、等、靠、要”的思维，对抓党建工作总是上面推一推，下面动一动，对安排部署的工作始终停留在等模板、要模板、用模板的阶段，开展工作的主观能动性较差。二是惰性思想较重。一方面，对抓党建工作缺乏深入思考，抓党建工作缺乏有效的办法，陷入了“老办法不管用，新办法不会用”的尴尬境地;另一方面，没有结合实际、因地制宜开展党建工作，不管能不能用、用不用得好，都是照抄照搬，缺乏创新。三是形式思想较重。存在落实党建工作重形式轻实效的情况，领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度执行走过场，村民议事会和村务监督委员会签字多、开会少，补资料、做资料应付检查等问题不同程度存在。

　　第三，“落实落地”举措执行缺位。个别乡镇没有抓好有关党建工作制度的落实，表现为“两个不到位”：一方面是制度完善不到位。部分乡镇既没有认真了解和研究问责办法，更没有参照县里的问责办法，结合本乡镇实际，制定细化的、切实可行的考核问责细则，导致党建工作压力传导不到位，党建工作责任不清。另一方面是制度执行不到位。在党建工作追责问责上，仍然存在“失之于宽、失之于软”的现象，讲人情、讲面子，当“老好人”，较真碰硬的态度还不够坚决。在党建考核结果运用上，仍然比较虚化、弱化，结果运用成效不够明显，干部任用首看党建的要求贯彻的不够彻底。

　　第四，“难点薄弱”问题尚未根治。调查反映，党员先锋模范作用发挥不够，特别是对流动党员管理缺乏有效手段；农村基层党员干部素质还与服务型党组织建设的要求有差距，年龄老化、思想僵化等问题较为突出；部分村自身“造血”功能不强，集体经济收入不稳定、难保障，抵抗市场风险能力较弱；村级活动服务场所管理不规范，存在“脏、乱、差、闲”的现象等四个方面的问题，是一直以来未得到妥善解决并需亟待解决的问题。

　　造成以上问题的原因是多方面的，既有客观因素，更有主观原因，主要有四个方面：

　　第一，政治站位不高，缺少“大格局”。一方面，由于没有解决好工学矛盾，平时疏于学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学深悟透、入脑入心，还没有把“抓党建是最大的政绩”“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等先进观念深深根植于思想中，依然认为抓党建是潜绩看不见，抓经济是显绩看得见，因此私心作祟、任意取舍；另一方面，受制于眼界的狭隘，不能调整视角，站在全党全中央的角度去看待全面从严治党这一战略部署，去感同身受这一重大决策，总认为“党的建设”“执政地位”等宏大命题应该是上级考虑的问题，眼中只有自己的那“一亩三分地”。

　　第二，自身能力受限，缺少“高见地”。一是定位不准，“大包大揽”抓党建。一些组织委员和村(社区)党建专干没有找准自身工作定位，没有认识到抓党建是全体党员干部的事情，把所有党建工作任务都独自包揽，既不争取党组织书记重视，把党建工作任务分解到人，又不把党建任务下压，落实到普通党员，完全是“单打独斗”，每天累得叫苦连天，工作成效也不尽人意。二是思维僵化，“人云亦云”抓党建。对党建工作要求和任务没有进行仔细研读，别人说做就做，别人说不做就不做，自以为把党建工作任务都落实了，其实还有部分缺项漏项。三是模式固化，“墨守成规”抓党建。对抓党建工作的成功经验、创新举措不闻不问，始终保持着“以不变应万变”的心态，推进工作用“蛮力”，不能适应新形势下党建工作的新要求。

　　第三，综合环境不优，缺少“源动力”。一是外部条件艰苦。乡镇工作生活环境相对比较艰苦，乡镇干部“走读”的现象还存在，再加之一些村干部在县城购置了房子，也是时不时回城居住，导致缺少了安心抓党建的氛围。二是经济待遇偏低。实行乡镇组织委员和村（社区）党建专干专职专岗抓党建后，党建工作责任、压力和任务都比较大，但与参与中心工作的同志相比，一些绩效考核待遇无法保障，待遇相对较低，心理上有落差。三是成长空间有限。近三年，乡镇组织委员被提拔重用的只有9人，组织委员流动较为缓慢，同时，年富力强的村（社区）党组织书记也缺乏有效的晋升渠道，直接影响了干事热情。

　　第四，人情关系影响，缺少“真魄力”。与省里、市里党建交叉检查不同，县里党建交叉检查都是由组织委员参与，互相都是“老熟人”，上报检查情况大都是报喜不报忧。乡镇党建工作考核大都考虑到与村干部抬头不见低头见的关系、考虑到其他工作的开展，抱着没必要得罪人的心态，最后都不了了之。除了人情关系干扰外，领导干部打招呼干扰考核问责的情况也还客观存在。这些都导致党建工作责任无法压实，考核问责的威慑力和震慑力大幅削弱。

　　三、启示与思考

　　第一，做到思想政治教育与宣传舆论引导并重。坚决贯彻落实“把党的政治建设摆在首位”的要求，突出政治引导、政治教育。同时，深化宣传引导，把党建工作成果有效转化为政治认同。一是要在学习内容上，突出政治导向，增强针对性。要以学习贯彻“十九大”精神为主线，紧紧围绕“十九大”精神进行学习，举办全县“十九大”精神暨基层党建业务知识抢答赛，推动党员干部主动学、努力学，让党的创新理论武装干部头脑，指导实践。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为总揽，引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,原汁原味学习好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,深刻领会其科学体系和丰富内涵,牢牢把握其精神实质和实践要求。要以党章为总纲，开展“书记讲党章、党员学党章”活动和践行党章专项检查，推动各级党组织和党员干部严格遵守、自觉尊崇、坚决维护党章。同时，要对党组织书记、党员干部等不同层级的干部，对在家党员、流动党员等不同类别的党员，分层分类明确细化学习内容，提升学习的针对性。二是要在教育培训上，突出政治主体，实现全覆盖。扎实推动“两学一做”常态化制度化，重点在县处级干部中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以县委党校为主阵地，办好学习贯彻“十九大”精神专题培训班、基层党组织书记培训班和组工干部培训班等主体班次，切实抓住党内教育的“关键少数”。同时，充分发挥党建“三员”队伍和“乡村流动党校”作用，促使学习培训进田间地头，确保教育的全覆盖。三是要在宣传引导上，突出政治认同，提升归属感。要利用好电视、广播、报刊、网络、短信、微信等手段，既宣传基层党建工作取得的成功经验，提高基层党建工作的知晓度和影响力，又积极推广先进典型，用身边的事教育身边的人、用身边的人影响身边的人，不断提高党员群众的信任感和归属感。

　　第二，做到规定动作求精与自选动作求新并行。要按照中央、省市的安排部署，扎实完成各项工作，做到规定动作一个不少。同时，因地制宜、结合实际，大胆探索自选动作，继续探索在夯实党建工作基础、强化党建考核、落实党建工作责任等方面的办法举措。一是要以“支部建设年”活动为契机，完善党组织的政治功能。要以“支部建设年”活动为契机，扎实推进党支部“五化”建设,完善党组织的政治功能，实现支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。二是要以“产业项目建设年”为载体，打造最具执行力的基层党组织和党员干部队伍。要响应全市油茶产业推进会号召，围绕“产业项目建设年”开展“五县五化在行动，我为党旗添光彩”主题实践活动，加快推进油茶产业项目，把油茶产业作为产业扶贫、发展村级集体经济、带领党员群众致富的主抓手，引导党员在产业项目建设上建功立业、展示先锋形象，并评选表彰一批最具执行力的基层党组织和党员干部。三是要以“扫黑除恶专项斗争”为抓手，营造良好的社会风气。要结合扫黑除恶专项斗争开展村级班子运行情况专项排查工作，把坚决抵制黑恶势力和支持参与扫黑除恶斗争作为衡量党员合不合格、优不优秀的重要标准，纳入党员量化积分管理和民主评议党员的内容，引导党员与不法行为作斗争，全面推行以村党组织为领导核心、村民议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“四位一体”村级治理机制。四是要以问题为导向，探索推动的新方法。要针对党建工作中存在的重点难点问题，创新方式抓党建。探索建立健全月计划上报制度、月例会制度和半年讲评制度，推动党建工作检查常态长效。探索日常考核评价机制，扩大检查内容，将党建队伍建设、党建活动经费保障、党建工作问责制定落实等具体政策制度要求纳入检查内容，强化党建日常督查考核结果在基层党组织书记抓党建工作述职评议考核和绩效考核中的运用，提高平时检查打分和日常工作打分权重。开展党建工作“三年回头看”和组织生活专项检查，对组织生活开展不正常、党建工作落实不力的单位，列入重点巡察范围。

　　第三，做到追责问责机制与关怀激励措施并举。在推动党建工作上，做到既传导压力，又激发活力;既压实责任，又提高干劲。一是要完善结果运用机制。要严格落实省委关于“在领导班子和领导干部年度考核中，要加大抓基层党建工作权重。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为‘好’的，年度考核才能确定为优秀等次”的要求，强化党委（党组）领导班子成员落实党建工作“一岗双责”情况考核,完善乡镇包村（社区）干部抓党建责任制，贯彻干部任用首看党建的要求，把考核的重心放到考核党建执行力上来，将包村党员干部落实党建责任情况纳入干部考察的必考内容，对党建工作不重视，不得力的，不提拔重用，扎实推动党建工作任务落实到村（社区）。二是要完善责任追究机制。进一步深化党建工作责任追究，严格落实《中国共产党问责条例》和《衡东县基层党建工作问责办法》的规定，加大提醒、函询、诫勉力度，对那些因为党建工作不力造成严重后果、产生恶劣影响的领导干部严厉查处、严肃问责，绝不讲情面、讲人情、讲关系。三是要完善关怀激励机制。持续正向激励关爱干部,坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，针对基层条件艰苦、任务繁重以及报酬待遇水平较低等问题,按照重心下移、力量下沉、资金下投、资源下放的原则,采取有力措施,加大保障力度，深化乡镇“六小设施”建设，特别是推进乡镇“小套房”建设，明确组织委员专职专岗抓党建享受乡镇片长待遇，村社区干部兼任党建专干的，报酬不能低于支部书记报酬的80%。探索建立健全激励机制和容错纠错机制,严格落实习总书记提出的“三个区分开来”,真正为那些在党建工作上敢于担当、勇于开拓的干部撑腰鼓劲,让他们放下包袱、轻装上阵,充分释放出闯的魄力、拼的劲头。探索建立党建工作考核结果运用的奖励激励措施，使任用干部看党建有具体的标准，真正把抓基层党建情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要依据。

加强新形势下农村基层党建工作思考篇2

　　农村基层党组织是党在农村工作的基础，与广大人民群众有着最直接、最广泛的联系。农村基层党组织是否坚强有力、活力源泉如何，直接关系着党的路线方针政策在农村宣传贯彻执行的效果，关系着党的生机活力，关系党的事业兴衰成败。

　　近年来，莆田市在加强农村基层党组织建设方面做了许多有益探索，取得了一定成效，对提升农村基层党组织活力具有很好的借鉴作用。这些做法和成效主要体现在：

　　加强班子建设，为农村基层党组织活力提升提供坚强组织领导。抓好村“两委”换届工作，通过实施“班长工程”，突出政治标准，注重把农村致富带头人、优秀大学生村官、县乡机关提前离岗人员等优秀人才选进村“两委”班子。对新一届班子成员进行全面培训,着力提高他们的履职能力。通过整顿软弱涣散村级党组织、排查整治“村霸”、开展普法宣传等，加强对党组织班子的管理。

　　强化队伍管理，为农村基层党组织活力提升打造过硬队伍。通过依托“两学一做”学习教育等工作，进一步严肃党内政治生活，强化规矩意识和纪律意识，加强党员思想政治教育工作，使党员队伍步调一致、素质整体提升。通过制定党支部标准建设清单，落实“三会一课”、支部主题党日等制度，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿转化后进支部，达到建强支部之目的。

　　坚持党建引领，为农村基层党组织活力提升搭建有效平台。强化基层党组织的政治功能和服务功能，提升村级组织带领群众致富、维护社会和谐稳定、建设美丽乡村的能力。注重以党建促产业，以产业带民富。围绕美丽乡村建设理念，发挥基层党组织在农村环境整治中的引擎作用，积极推进农村环境治理工作。注重找准党建工作与精准扶贫工作的结合点，实施“党建强村富民”行动，通过开展市、县区领导挂钩帮扶建档立卡贫困村工作、采取单位包村和干部包户帮助贫困村脱贫、开展“精准扶贫莆商在行动”等办法，抓好推动人才、技术、信息、资金等资源要素向贫困村倾斜和集聚。

　　落实制度保障，为农村基层党组织活力提升营造良好氛围。紧扣农村基层党建工作中的薄弱环节，强化制度保障，补齐短板、打牢基础。研究制定《关于进一步完善村级组织运转经费保障机制的意见》，加大财政支持力度，建立健全村级组织运转经费保障机制、村级干部工资报酬逐年递增机制、村级主干参加养老保险制度等，充分调动村级干部的工作积极性。启动村级组织活动场所建设，多方筹集资金对全市村级组织活动场所进行新建、改造或修缮，切实解决了一些村级组织“无址办公”的问题。健全完善县乡村三级党建工作“双述双评”制度，建立起任务具体、职责明确的抓农村党建工作责任体系。建立村级党组织书记践行履职承诺公示、述职考评、绩效定级、约谈告诫和建档记实等五项制度，强化责任落实。

　　在总结莆田市提升农村基层党组织活力做法的同时，调研组也对其它地方农村基层党建的相关经验进行了梳理。综合各地的实践，调研组认为，农村基层党建的发展程度，引领着乡村振兴的战略目标和新农村建设的发展方向。要提升农村基层党组织活力，进一步突出政治功能和拓展服务功能，筑牢党在农村的执政基础，必须坚持以提升组织力为重点，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

加强新形势下农村基层党建工作思考篇3

　　基本情况

　　衡东县辖15镇2乡、233个行政村、23个社区。有农村基层党组织691个，其中，有村级党支部61个，村（社区）党委（党总支）下辖支部435个，党总支192个，党委3个。有农村党员17680人，其中，55岁以上党员9475人,高中及以上学历党员6394人，初中及以下学历党员11286人。

　　近年来，我县农村基层党建工作取得了长足进步。一是党建引领中心，中心带动党建，两者有机融合。突出党建的引领地位，坚持中心工作与党建工作同安排、同部署、同推进、同考核，构建了以党建为主导，统筹推进各项工作的“党建+”模式，把党建工作与各项工作深度融合。“党建+扶贫”“党建+信访”“党建+作风建设”等取得阶段性进展。二是党建助力发展，发展反哺党建，两者相互促进。近三年，全县投入党建经费近9000万元，逐步完成了70个农村综合服务平台建设和20个社区“两化两体系”建设，逐年提高了村（社区）转移支付、干部待遇、离任主干生活困难补助标准，全面推行了村干部养老保险、村干部重大疾病和人身意外伤害综合保险，进一步夯实了基层基础，解决了村（社区）干部后顾之忧、激发了干事创业热情。以村（社区）“两委”换届为契机，把一批“双带”能力强的人才，推上党组织书记岗位，让他们充分发挥带动作用，加快推动新农村建设进程。探索推广了“支部+协会”“支部+农户”“支部+合作社”等村级集体经济发展模式，葡萄种植、琵琶种植、生猪养殖等一批农村种养殖项目生根发芽，涌现了一批“党员致富带头人”，村级集体经济收入明显提高，党员群众实现增收。三是党建激发创新，创新驱动党建，两者同步提升。针对党建工作存在的问题和短板，不断推进方式创新、制度创新和理论创新。同时，以创新成果为抓手，推动党建工作责任落实。建立了“季查季比季通报”制度、暗访制度和问题回访制度，强化了党建工作日常督查考核。制定了《关于落实乡镇党委书记、专职副书记、组织委员和联点党员干部基层党建工作责任的实施意见》和《衡东县基层党建工作问责办法》，明确多个层面责任人的党建工作职责,规定了6大类38小类的问责情形和6种问责方式，倒逼管党治党责任落实。

　　问题及原因分析

　　第一，“虚功难做”思想依然存在。少数党组织书记面对紧迫的工作压力和繁重的工作任务，觉得抓党建工作有些矫枉过正，存在一些抵触情绪和逆反心理，不愿具体谋划部署党建工作，工作来了只是批办或交办，仅当一个“二传手”。一些镇村干部“固执”地认为抓党建工作是乡镇组织委员和村（社区）党建专干的事情，对自身抓党建工作的认识不清，不愿扯上抓党建工作的“麻烦”。普通党员中，少数党员对繁多的学习、会议和考核，产生了“不堪其扰”的错觉；农村党员年龄普遍偏高，文化素质和思想觉悟偏低，认为党建是“虚功”，相较于搞党建，搞生产的积极性更高。

　　第二，“被动应付”局面未全扭转。部分基层党组织被动应付抓党建的情况依然存在，具体表现为“三重”：一是依赖思想较重。形成了“坐、等、靠、要”的思维，抓党建工作上面推一推，下面动一动，开展工作的主观能动性较差。二是惰性思想较重。一方面，对抓党建工作缺乏深入思考，抓党建工作缺乏有效的办法，陷入了“老办法不管用，新办法不会用”的尴尬境地；另一方面，没有结合实际、因地制宜开展党建工作，不管能不能用、用不用得好，都是照抄照搬，缺乏创新。三是形式思想较重。少数单位领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度执行走过场，部分村民议事会和村务监督委员会存在签字多、开会少，补资料、做资料应付检查等问题。

　　第三，“落实落地”举措执行缺位。表现为“两个不到位”：一方面是制度完善不到位。部分乡镇既没有认真了解和研究问责办法，更没有参照县里的问责办法，结合本乡镇实际，制定细化的、切实可行的考核问责细则，导致党建工作压力传导不到位，党建工作责任不清。另一方面是制度执行不到位。在党建工作追责问责上，仍然存在“失之于宽、失之于软”的现象，讲人情、讲面子，当“老好人”，较真碰硬的态度还不够坚决。

　　造成以上问题的原因主要有四个：

　　第一，政治站位不高，缺少“大格局”。一方面，由于没有解决好工学矛盾，平时疏于学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学深悟透、入脑入心，还没有把“抓党建是最大的政绩”“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等先进观念深深根植于思想中，依然存在抓党建是潜绩看不见，抓经济是显绩看得见的错误认识；另一方面，受制于眼界的狭隘，没有站在全党全中央的角度去看待全面从严治党这一战略部署，去感同身受这一重大决策，总认为“党的建设”、“执政地位”等宏大命题应该是上级考虑的问题，眼中只有自己的那“一亩三分地”。

　　第二，自身能力受限，缺少“高见地”。一是定位不准，“大包大揽”抓党建。一些组织委员和村（社区）党建专干，把所有党建工作任务都独自包揽，既不争取党组织书记重视，把党建工作任务分解到人，又不把党建任务下压，落实到普通党员，完全是“单打独斗”，每天累得叫苦连天，工作成效也不尽人意。二是思维僵化，“人云亦云”抓党建。对党建工作要求和任务没有进行仔细研读，别人说做就做，别人说不做就不做，自以为党建工作任务都落实了，其实还有缺项漏项。三是模式固化，“墨守成规”抓党建。对抓党建工作的成功经验、创新举措不闻不问，始终保持着“以不变应万变”的心态，不能适应新形势下党建工作的新要求。

　　第三，综合环境不优，缺少“源动力”。一是外部条件艰苦。乡镇工作生活环境相对比较艰苦，乡镇干部“走读”的现象还存在，再加之一些村干部在县城购置了房子，导致缺少了安心抓党建的氛围。二是经济待遇偏低。实行乡镇组织委员和村（社区）党建专干专职专岗抓党建后，与参与中心工作的同志相比，一些绩效考核待遇无法保障，待遇相对较低，心理上有落差。三是成长空间有限。近三年，乡镇组织委员被提拔重用的只有9人，组织委员流动较为缓慢，同时，年富力强的村（社区）党组织书记也缺乏有效的晋升渠道，直接影响了干事热情。

　　第四，人情关系影响，缺少“真魄力”。县里党建交叉检查都是由组织委员参与，互相都是“老熟人”，上报检查情况大都是报喜不报忧。乡镇党建工作考核大都考虑到与村干部抬头不见低头见的关系、考虑到其他工作的开展，抱着没必要得罪人的心态，最后都不了了之。同时，领导干部打招呼干扰考核问责的情况也还客观存在。这些都导致党建工作责任无法压实，考核问责的威慑力和震慑力大幅削弱。

　　启示与思考

　　第一，做到思想政治教育与宣传舆论引导并重。坚决贯彻落实“把党的政治建设摆在首位”的要求，突出政治引导、政治教育。同时，深化宣传引导，把党建工作成果有效转化为政治认同。一是要在学习内容上，突出政治导向，增强针对性。要以学习贯彻“十九大”精神为主线，举办全县“十九大”精神暨基层党建业务知识抢答赛，推动党员干部主动学、努力学，让党的创新理论武装干部头脑，指导实践。要以习近平新时代特色社会主义思想为总揽，引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,原汁原味学习好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,深刻领会其科学体系和丰富内涵,牢牢把握其精神实质和实践要求。要以党章为总纲，开展“书记讲党章、党员学党章”活动和践行党章专项检查，推动各级党组织和党员干部严格遵守、自觉尊崇、坚决维护党章。同时，要对党组织书记、党员干部等不同层级的干部，对在家党员、流动党员等不同类别的党员，分层分类明确细化学习内容，提升学习的针对性。二是要在教育培训上，突出政治主体，实现全覆盖。扎实推动“两学一做”常态化制度化，重点在县处级干部中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以县委党校为主阵地，办好学习贯彻“十九大”精神专题培训班、基层党组织书记培训班和组工干部培训班等主体班次，切实抓住党内教育的“关键少数”。同时，充分发挥党建“三员”队伍和“乡村流动党校”作用，促使学习培训进田间地头，确保教育的全覆盖。三是要在宣传引导上，突出政治认同，提升归属感。要利用好电视、广播、报刊、网络、短信、微信等手段，既宣传基层党建工作取得的成功经验，提高基层党建工作的知晓度和影响力，又积极推广先进典型，用身边的事教育身边的人、用身边的人影响身边的人，不断提高党员群众的信任感和归属感。

　　第三，做到追责问责机制与关怀激励措施并举。在推动党建工作上，做到既传导压力，又激发活力；既压实责任，又提高干劲。一是要完善结果运用机制。要强化党委(党组)领导班子成员落实党建工作“一岗双责”情况考核,完善乡镇包村（社区）干部抓党建责任制，贯彻干部任用首看党建的要求，把考核的重心放到考核党建执行力上来，将包村党员干部落实党建责任情况纳入干部考察的必考内容，对党建工作不重视，不得力的，不提拔重用，扎实推动党建工作任务落实到村（社区）。二是要完善责任追究机制。进一步深化党建工作责任追究，严格落实《中国共产党问责条例》和《衡东县基层党建工作问责办法》的规定，加大提醒、函询、诫勉力度，对那些因为党建工作不力造成严重后果、产生恶劣影响的领导干部严厉查处、严肃问责。三是要完善关怀激励机制。持续正向激励关爱干部,坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，针对基层条件艰苦、任务繁重以及报酬待遇水平较低等问题,按照重心下移、力量下沉、资金下投、资源下放的原则,采取有力措施,加大保障力度，深化乡镇“六小设施”建设，特别是推进乡镇“小套房”建设，明确组织委员专职专岗抓党建享受乡镇片长待遇，村社区干部兼任党建专干的，报酬不能低于支部书记报酬的80%。探索建立健全激励机制和容错纠错机制,严格落实习总书记提出的“三个区分开来”,真正为那些在党建工作上敢于担当、勇于开拓的干部撑腰鼓劲,让他们放下包袱、轻装上阵,充分释放出闯的魄力、拼的劲头。探索建立党建工作考核结果运用的奖励激励措施，使任用干部看党建有具体的标准，真正把抓基层党建情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要依据。

加强新形势下农村基层党建工作思考篇4

　　提高农村基层党建意识，厘清经济发展与党建的关系。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。经济发展离不开党建，离开党建经济发展就会失去主心骨。各级党委要充分认识加强农村基层党建工作的重要性，切实保持清醒头脑，正确处理好经济发展与党建的关系，抓实农村基层支部，提高农村基层党建工作整体水平。

　　坚持选优配强育好，建强农村基层党组织带头人队伍。加强农村基层党组织建设，提升组织力，就是要抓好基层党组织带头人队伍建设，着力打造一支高素质带头人队伍。要在选优配强上下功夫，把政治素质好、群众基础好、工作能力强的党员选拔进农村基层党组织班子，尤其要选好配强农村基层党组织书记。要在提升能力上下功夫，加大教育培训力度，提高基层干部的政治素养和履职能力。要在监督管理上下功夫，用好监督执纪“四种形态”，切实纠正群众身边的不正之风。

　　加强农村党员教育培训，保障党员民主权利。有的农村党员理想信念动摇，在很大程度上是因为党组织对党员思想教育培训的力度不够。提升基层党组织的活力，必须强化基层党员的教育培训力度。在时间上要确保足够的学时，在内容上要科学全面。在方式上要结合农村实际，形式多样开展，做到集中培训和自主学习相结合，现场报告和网络学习相结合，读书交谈和参观学习相结合等。

　　完善制度保障机制，推进基层制度建设。提升组织力，运行机制是关键、制度建设是保证、经费保障是基础。要严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，因地制宜开展主题党日活动，提高组织生活质量。要加大经费投入，改善基层支部成员待遇，加强物质利益趋动，调动支部成员的积极性；加大对村级组织活动场所投入，建强活动阵地。探索建立农村基层干部考录公务员、事业单位工作机制，调动基层干部的积极性。

　　加大监督监察力度，提升制度执行力。提升农村基层党组织的活力，必须严密组织体系，树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，严明组织纪律，严格组织制度和组织生活，促进党内政治生活的全面加强和规范。但是，工作的重点在于各种制度和规矩的执行。党组织一定要加大监督监察力度，提高制度执行力，提升农村基层党组织的活力。

　　创新党员教育管理方式，探索推行柔性管理模式。要适应新形势下加强党建工作新需求，摆脱过去只“提要求”、“下指标”的硬性管理模式，创新党员教育管理方式，探索推行柔性管理模式，加强对农村党员的服务，积极鼓励农村党员自觉主动参与党建工作，合理表达自身诉求，关心关怀关爱党员生产生活，切实增强他们对党的认同感和归宿感。同时要不断打通党组织联系服务群众的渠道，广泛搭建活动平台阵地，切实解决群众所需，在群众中树立威信和感召力。

　　把好入党关口，防止农村党员“宗族化”。对党员发展要严格把关，明确标准条件。应明确提出，村主要干部在任期间，要慎重发展其近亲属入党，发展时需报镇党委专门审查，认定其是否具备培养条件。镇党委在审查村主要干部近亲属入党时，要严格把关，执行标准。同时，严格落实发展党员责任追究制度，对组织领导和工作措施不力，不按有关要求和标准履行发展党员程序的，一律不予承认，情节严重，影响恶劣的，给予组织处分。

　　实施乡村振兴战略，提升农村基层党建活力。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。推动乡村组织振兴，提升农村基层党建活力，不仅是政治保障，更应是乡村振兴战略的题中之义。因此，农村基层党组织要充分发挥组织优势、组织功能、组织力量，找准自身定位，明确发展目标，找到发展路径，从而壮大农村经济，带领群众共同致富奔小康，让群众有更多“获得感”。同时，要通过实施乡村振兴战略，进一步加强农村基层党组织建设，永葆农村基层党建的生机与活力。

加强新形势下农村基层党建工作思考

规范党支部组织生活会清单。编制《天津处党委年度工作要点》，制定《党建信息化平台管理使用工作清单》和《党支部落实党的组织生活会制度清单》，要求各党支部有效利用石油党建信息平台。坚持“三会一课”制度和民主评议党员制度，开展在线答题、党费缴纳等活动，严格规范落实党支部组织生活制度，不断增强学习教育生命力、支部活动吸引力和党员参与主动性，引导党员讲党性、重品行、作表率。与此同时，坚持创新制度执行的方法和艺术，讲究制度执行的刚性约束和实效。

加强基层党务工作队伍建设。加强基层党组织带头人队伍建设，发挥好“领头雁”作用。首先对党支部书记进行择优选择。通过科学选择，保证任用的党支部书记具有较强的政治素质、管理能力、沟通能力等，永葆“忠诚干净担当”的政治本色。其次，举办党性教育和各类培训班。通过多层次、多角度、多元化学习培训，引导干部党员增强党性修养、提高能力素质。培训是提高党支部最直接、最快捷、最有效的方式之一，通过举办培训学习、演讲比赛和现场观摩活动，帮助基层干部增强工作信心，理清工作思路，促进学用结合，从根源上解决基层干部“不会干”的问题。

开展基层党支部阵地建设。为党员创造学习教育的场所和思想交流的平台，让职工群众也从基层党支部身上获取对党建工作的认识和理解。2019年，分公司党委先后在西青、永清、霸州三个条件相对比较成熟的作业区建成了党支部阵地，进一步增强党组织的影响力和凝聚力，唤醒党员意识，强化党员的初心使命和责任担当，做到守初心、担使命、找差距、抓落实。2020年，各党支部充分利用阵地资源，开展党群工作，收效很好，得到了员工群众的一致好评。通过开展一系列基层党建创新举措让基层党组织变强、党员队伍变优，让广大员工深切感受到党的“旗帜”的巨大力量。

创新形式、深化学习教育。创新党组织活动，丰富扩大活动内涵。借鉴原来乡村地头广播喇叭的经验，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育讲坛、《中国共产党章程》解读等“小喇叭”活动，即在作业区驻地餐厅和集中办公区安放音箱，利用就餐时间和工间操休息时间播放党的政策文件学习，做到潜移默化、润物细无声地让党员群众接受教育。改进基层党支部的学习、宣传、教育、培训方式，如利用手机多媒体，将党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的理论性文件资料录入到手机上，然后利用掌阅软件将其转换成可收听的朗读版文件，使党员随时随地随身收听、学习。

开展党建工作考核。树立正确的考核导向，结合实际情况，对各个党支部工作考核设计具体化、具有较强可操作性的考核指标，对定性的考核指标适当减少，对定量的考核指标适当增加，提升基层党支部工作开展的针对性和有效性，将党建工作纳入到绩效考核中统一进行考评。每季度派专人到各党支部进行实地考核，与党员群众交心谈话，了解党支部的工作，从员工群众口中心中感知支部工作成效。

加强新形势下农村基层党建工作思考篇5

　　党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会，重点和难点在农村，关键在农村，而推动农村工作的全面发展，就必须加强基层组织建设。如何按照构建和谐社会，建设社会主义新农村的要求，进一步加强农村基层党建工作，不断增强基层党组织的凝聚力和创造力，推动农村经济社会的全面发展，是摆在各级党组织面前的一个重大课题。

　　一、必须正视部分农村基层党员干部思想观念及工作方法与时代发展要求的差距

　　1.传统的小农经济思想观念与市场经济的竞争性不相适应。农村基层党员干部受教育程度相对较低，固有的墨守成规的陈旧观念和求稳怕乱的传统意识，导致他们中的相当一部分人在激烈的市场竞争中感到茫然和无所适从。市场主体意识和市场行为能力相对落后，对改革开放的政策走向和必要的市场经济知识缺乏深刻的认识和了解，从而导致行为上自觉与不自觉地偏离党和群众的要求。

　　2.现阶段农村基层党建工作方式方法的落后性与市场经济的多元性不相适应。市场经济的多元性使得农村基层党员干部思想活跃，从业方式亦出现了多元性和流动性。然而，大多数农村基层党组织没有正视这些变化对农村党建工作带来的新挑战，仍然沿袭传统的工作方式和方法，于是便产生了三个方面的矛盾，即党组织对党员教育内容和方法的单一化与党员需要多样化的矛盾，管理模式的统一化与党员从业状况复杂化的矛盾、组织设置行政化与农村经济市场化的矛盾，其结果导致一些地方对党员教育的效果差，组织活动流于形式，使得农村基层党建工作出现了很多空白点和薄弱环节。

　　3.现阶段农村基层工作的随意性和人治化倾向与市场经济的法治性不相适应。一方面表现为一些农村基层党员干部不能自觉利用党纪国法和村规民约来规范自己的行为，另一方面又不能很好地利用行政、法治的手段对群众的利益和行为进行调整，遇到难度较大的工作，要么随意采取强硬手段，要么对其放任自流，结果造成农村基层工作出现不良循环，影响了党在人民群众中的威信，使得农村基层工作越来越难做。

　　二、新形势下大力加强农村基层党建工作必须消除三种错误思想认识

　　1.必须消除轻视党建工作的错误认识。一些农村基层党员干部把“经济建设为中心”错误理解为可以“一俊遮百丑”，认为当前改革开放和经济建设任务繁重，特别是落后地区，经济建设困难很多，扶贫攻坚任务艰巨，要集中精力把经济搞上去，担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，也没有时间和精力去抓党建工作。这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。应当明确，党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。

　　2.必须消除消极畏难情绪。一些农村基层党员干部认为，当前农村基层党建工作面临许多新的情况和问题，处理这些问题困难多，压力大，感到抓党建力不从心，解决问题无能为力；有的还认为，抓经济工作容易出成绩，抓农村党建工作成效往往不明显，因而对加强党建工作缺乏开拓创新意识，按部就班，就党建抓党建，内容空洞乏味，党组织缺乏凝聚力、号召力、战斗力，影响了党在人民群众中的形象。对此，必须坚持看主流，树立信心，主动消除畏难情绪；坚持看积极效应，振奋精神，自觉消除负面影响；坚持抢抓机遇，开拓创新，坚定抓好党建工作的信心和决心，保证把“虚”事做实做细，做出成效。

　　3.必须消除盲目乐观的心态。近年来，各级组织在加强基层党建工作方面投入了大量的人力、物力和财力，党建硬件建设均取得了阶段性成效。但必须看到，农村基层组织建设还存在不少问题：一是农村基层党组织带领群众发展经济的本领亟待提高；二是农村党组织和干部思想方法和工作方法亟待改进；三是如何建立常抓不懈的农村基层组织工作机制，使农村基层组织建设由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道，也是一个必须认真研究的课题。

　　三、新形势下加强农村基层党建工作必须抓住五个环节

　　1.抓教育，切实提高农村基层党员干部的思想觉悟及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村基层党员干部的思想理论建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑，认真履行职责，全心全意带领群众致富奔小康。农村基层干部的教育要制度化，要把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育，同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。

　　2.抓班子，切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。党在农村的路线、方针、政策，要通过以基层党支部书记为班长的一班人带领全体党员和广大农民群众来贯彻落实。其中支部书记的作用最大，他是农村基层党支部的核心，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键，是带领农民群众实现共同富裕的带头人。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”，才能带动“全身”。培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”优秀党员担任村党支部书记，对于有效地提高村级干部队伍的素质，激活村级经济，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动农村经济全面发展和社会稳定，具有十分重大的意义。培养选拔“双强”村干部，要以办事公道正派，热心为群众服务，党员和群众拥护为基本条件，把那些有能力带领群众发家致富、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。对于那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人及外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。

　　3.抓机制，全面规范农村基层党员干部的行为。只有完善制度，加强民主监督，才能使农村基层党建工作有法可依，有章可循，违法必纠；才能使农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道。第一，加强党内监督，发挥党组织和纪委的作用，用党的纪律约束村级党员干部。第二，要加强村级民主政治建设，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，接受群众的监督。第三，要努力推进村级规范化管理，根据农村工作的特点，建立一套比较齐全的村规民约，使农村工作有章可循。第四，建立健全激励机制，鼓励建功立业。要建立村“两委”班子成员任期目标责任制，把目标任务分解落实到人，并公布于众，让村民来监督、评判村干部。要制定考核奖罚办法，奖优罚劣，考核结果与干部任用、评先评优结合起来，努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。

　　4.抓作风，切实保证农村基层党的建设健康发展。农村基层党组织的作风建设能否搞好，与上级党组织的导向紧密相关。要充分发挥导向作用，保证党的路线、方针、政策得到贯彻落实，保证落实过程中始终不走样。基层干部要以为农民谋利益为最大追求，想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，多做得人心、暖人心、稳人心、察民情、问民苦、送民需、助民富的工作，认真履行干部职责。办好事既要讲客观需要，又要讲实际可能；既要强调尽心竭力，又要注意量力而行。如果盲目或勉强去办那些不应办也办不好的事，反而会因图虚名而招实祸，加重群众负担，影响干群关系，产生负面影响。

　　5.抓载体，调动全体党员的积极性，为党员发挥作用提供广阔空间。新时期的党建工作面临许多新问题，只有采取灵活而又丰富多彩的新形式、新方法，才能增强党建工作的活力和效果。农村基层党组织要多开展一些结合和服务于农村经济的主题活动，这样既可以加强和改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。如开展远程教育、“三级联创”、“设岗定责、星级管理”、“六个双”、“党员承诺”等。这些活动无论对于加强基层党组织建设，还是对农村经济发展，都产生了极其重要的推动作用。在今后一个时期内，还要不断深化一系列的主题活动，使农村基层党员干部强化对党的宗旨的理解，明确对党员先锋模范作用的认识，增强搞好农村各项工作的责任感和主动性，形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚，重塑党员干部形象，努力把农村基层党支部建设成为在党内有很强的凝聚力，在农民群众中有很强的吸引力，在领导和推动农村两个文明建设中具有很强的号召力的战斗堡垒。

加强新形势下农村基层党建工作思考篇6

　　党建工作是企业管理的重要组成部分，只有将党建工作与企业生产经营相结合，才能促使企业更快、更好地发展。如何在新形势下推动基层党建工作的创新，是企业基层党建工作面临的重要课题，唯有创新才是基层党组织永葆生机的力量源泉，是企业实现高质量发展的不竭动力。

　　中石油北京天然气管道有限公司天津输油气分公司开展党支部阵地建设

　　中石油北京天然气管道有限公司天津输油气分公司作为国家油气管网体制改革的一分子，同时作为新成立的基层处级单位，党建工作能否创新开展，关系到安全生产平稳运行和员工队伍的和谐稳定。围绕着面临国家油气管网事业高速发展，国家管网集团成立下的资产重组和人员划分等新形势新任务，深刻领会习近平总书记关于基层党建创新的重要论述，联系企业实际，通过对分公司党建工作的深入思考以及对机关党支部和大港、西青、永清、霸州四个作业区基层党组织开展党建工作的实践探索，深刻感到新形势下基层党建工作面临的责任更加重大，任务更加紧迫，加强基层党建工作创新的意义更加深远。

　　从政治任务上，注重党建工作发挥引领作用

　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的独特优势。随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，基层党组织所处的环境、担负的任务以及工作条件和自身状况都发生了变化，如何在新形势下坚持党的领导，加强党的建设，始终保持国有企业的独特优势，是天津输油气分公司党委始终高度关注的问题。作为管道天然气运输单位，分公司党委站在保障国家能源安全的政治高度，以党建工作为引领，强化守护管道安全的初心和使命，持续推进基层党建工作创新。

　　坚持各级党组织政治理论学习。分公司党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党委理论中心组坚持每月集中学习、交流研讨，发挥学习的“龙头”作用，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平在国企党建工作会议及视察各地区工作时的重要讲话精神，及党的十九届四中全会精神，提升政治理论水平。创新措施全面加强队伍建设，学习活动方式不断从纵深加强党员队伍建设，以提高党员素质为措施，以加强基层党建为目的。各个党支部采用“三会一课”、学习讲坛、专题讲座等方式强化党建政治学习效果。在“不忘初心，牢记使命”主题教育活动期间，领导班子带头学，支部书记督促学，青年员工竞相学。各党支部组织支部党员完成“不忘初心，牢记使命”主题教育知识答题4次，参观红色教育基地2次，拍摄《我们都是追梦人》、《青春心向党，我爱你中国》微视频2部。

　　持续发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。在分公司组建初期，机关党支部组织党员骨干深入各作业区开展多维度测评，识别处置隐患30多处。在管道建设及运行安全升级管理期间，党员林金龙、费普鸿督促涵盖部门严格落实《管道建设及运行安全升级管理方案》，为安全生产保驾护航。根据不同阶段安全生产工作任务，各作业区党支部纷纷开展“学体系、用平台、规范我们的执行”、“让党旗飘扬在大港站增加贸易计量备用支路现场”等主题党日活动。2020年年初，突如其来的新型冠状病毒疫情的爆发，对基层党组织和广大共产党员是一个严峻考验，更是基层党建更好发挥引领力、凝聚力、战斗力的最好体现。天津处党委一手抓疫情防控，一手抓安全生产，倡议一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜，党员领导干部勇于担责、克服自身困难站在战“疫”保供的第一线，带领本支部内的党员在战“疫”保供第一线亮身份、树形象、做贡献，一座座堡垒凝聚力量，一面面党旗高高飘扬。

　　中石油北京天然气管道有限公司天津输油气分公司组织党员在红色革命纪念馆开展主题活动

　　从制度约束上，规范提升党支部工作质量

　　从思想宣传上，发挥党建工作新优势

　　加强党支部文化建设。总结提炼和丰富各党支部的文化内涵，围绕着中心文化，改进基层党支部的活动内容和工作方式，树立“用文化管企业”“以文化兴企业”的理念，适应新形势、新任务、解决新问题。分公司党委推出并提炼了海河品格，号召全体党员群众攻坚克难，携手奋进，为新时代奋斗者“加油打气”；永清作业区建成党支部阵地展馆，彰显所辖分输站“七进十处”的工艺布局，体现陕京枢纽、青春永清、锐意进取、勇立标杆的作业区枢纽文化；霸州作业区党支部仅有3名党员，但是却团结带领其他员工群众立足岗位做贡献，抱团成长共同发展。这种潜移默化中的文化精神与石榴文化不谋而合，被作业区提炼后总结推广应用，石榴籽精神激发了党员群众工作的热情，开创了党支部工作的新局面。

　　宣传优秀共产党员风采。创新党建形式，就是要让更多员工看到“组织在基层，党员在班组，榜样在身边”。优秀共产党员是广大干部员工中的杰出代表，他们的先进事迹充分体现了共产党员爱岗敬业、脚踏实地、攻坚克难、勇于创新、默默奉献的精神风貌，集中展现了新时期共产党员的风采和良好形象。在党建和安全生产工作中，分公司党委高度重视对典型的宣传，用榜样的力量教育引导大家，宣传优秀事迹，弘扬正能量。习近平总书记指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。在创新基层党建工作的实践探索中，我们深刻认识到，不创新就要落后，创新慢了也要落后。创新是基层党组织永葆生机的力量源泉，新形势下开展基层党建工作就要积极转换思维，以新理念谋划新思路、展现新作为，不断提高党建工作科学化水平，开创基层党建工作新征程。

加强新形势下农村基层党建工作思考篇7

　　党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。当前，我国城镇化进程不断加快，农村经济水平、思想观念、人口结构以及文化素质等方面都发生了巨大转变，与此同时，农村基层党建工作也面临着“四难”问题。

　　书记选拔难。随着改革开放的不断深入，我国经济快速增长，但城乡经济发展不平衡问题依然明显存在，大量文化学历水平高、致富带富能力强的农民选择外出发展，加之村干部待遇水平与社会经济发展不相适应，导致农村基层党组织书记岗位无人选、合适人选不愿意担任、留不住人才等情况存在，农村基层党组织书记年龄偏大、文化水平偏低，无法很好的发挥“头雁”作用。

　　发展党员难。随着城乡差距的不断加大，大量35岁以下农村劳动力外出务工，生活在农村的普遍是“留守儿童”和“留守老人”，加之发展党员工作要求越来越高、程序越来越严，青年农民工入党积极性不高，部分农村基层党组织要么找不到发展对象，要么不愿发展党员，导致农村发展党员数量逐年下降，农村党员结构“老龄化”情况比较突出。

　　后备干部培养难。长时间以来，乡（镇）党委对村级后备干部队伍建设前瞻性不够，对后备干部的培养教育工作的主动性不够，加之村干部待遇偏低、工作任务重，岗位吸引力不足，部分农村青年存在“不相干、不愿干、不敢干”思想，导致村级后备干部选拔培养出现“断层”，以致于在村“两委”换届选举时“青黄不接”。

　　发挥作用难。农村党组织和党员能否发挥作用，对于农村基层党组织建设工作至关重要。但是，部分偏远农村党组织班子带富能力较弱，村级集体经济收入较低，没有能力为群众提供必要的服务，导致基层党组织说话没人听、办事没人跟，号召力和凝聚力较弱。同时，对农村党员日常教育管理失之于宽、失之于软，部分农村党员把自己等同于普通群众，没有发挥带头作用。

　　针对以上问题，重点要做到“四个必须”：必须加强农村基层党组织建设。通过开展党支部规范化建设，提高农村基层组织力和战斗力；必须加强后备干部储备。通过在乡（镇）建立青年人才党支部，大力储备和培养农村后备力量；必须加大教育培训力度。通过开展“万名党员进党校”等，加大对村党组织书记、村组干部和普通党员的教育培训，提高其政治素质、文化素质和工作能力；必须加大投入保障力度。通过提高村干部待遇保障和建立激励机制，加大对农村的财政投入力度，帮助农村基层组织发展壮大村级集体经济，提高村干部待遇水平。

加强新形势下农村基层党建工作思考篇8

　　党的十九大报告明确提出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明方向。因此，新形势下加强基层党建工作，是深入学习贯彻党的十九大精神，切实履行全面从严治党职责使命的重点任务，是提升党员干部的执行力、思想道德和综合素质的重要抓手，是推进黄河事业规范管理、健康发展的重要基础保证。

　　一、新形势下基层党建工作存在的主要问题

　　根据调查所了解的情况，近年来，各基层单位通过坚持不懈地抓党建、带队伍，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党员干部队伍的整体素质不断提升。各基层党组织都能按照“三会一课”“主题固定党日”制度开展组织生活，绝大部分党员干部能参加支部正常的组织生活，积极完成党组织交给的各项工作任务，在密切联系群众、遵纪守法、职业道德、服务基层和文明建设等方面，较好发挥了党员的先锋模范作用。然而在管党治党的运行中仍旧存在一些亟待解决的问题。

　　（一）基层党组织在管理过程中存在的问题

　　一是部分党组织对组织生活制度落实不到位。“三会一课”达不到规定标准，记录不完整、不规范。开展活动不规范，组织生活不严格，以业务研讨取代党内组织生活。部分班子成员没有以普通党员身份参加组织生活会。“主题党日”制度落实不到位。民主生活会质量不高，批评与自我批评走形式，查摆问题不深刻。党员教育重形式轻实效，党员对应知应会知识不掌握。

　　二是党员学习教育管理不到位。有的基层党组织因为工作繁忙而存在机械应付组织生活的现象，内容也主要包括形势任务、上级精神传达贯彻及本支部安排主题活动。有的基层党组织生活形式不太灵活，主要以学习文件、读读报纸、听听报告为主，一人念大家听，泛泛讨论，继承不够，创新不多，方法形式单一、枯燥无味，缺乏灵活性。个别基层党组织说得多，抓落实少，加上“好人主义”思想作怪，不想管、不愿管、不会管现象较为普遍，管理松懈，导致个别党员党性观念不强，先锋模范作用发挥不好。

　　三是对离退休党员管理不到位。对离退休党员管理重视不够，管理松懈。离退休党员居住分散、流动性大，有的年事已高，有的异地安置或者跟随子女生活，把他们组织起来进行学习教育和过组织生活存在一定的难度，甚至个别退休支部在开会讨论重大问题时也难以达到表决人数，缺乏有效的管理措施。

　　四是党员常态性监管不到位。上级领导在检查组织生活情况时，多以看开会的人数及次数，而对制度落实与否，对存在的问题解决与否则过问甚少，组织生活质量不高，原则性不强。纪律制度落实不到位，监管力度不足。虽然制定了规章制度，但在实际执行中，存在管理偏软现象。

　　（二）基层党组织党员个人方面存在的问题

　　一是部分党员作风不够扎实。理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓，主动性不够，以业务“忙”为理由漠视党员学习教育，认为学习与不学习，跟具体业务工作没有什么关系，不少党员对待业务工作十分热情，对待党建工作则相对冷淡，认为党建都是“虚”的，业务才是“实”的。有的对党的路线、方针、政策不能自觉地深刻理解把握，理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感，对治黄业务钻研不够，工作质量不高，离职责要求存在一定距离。有的工作拖拉，为基层考虑得少，缺少应有的服务意识和效能观念。

　　二是部分党员组织生活意识淡化。有的理论水平、素质能力还不能适应新形势发展的需要。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣”。组织生活、学习教育中，带着一双耳朵却不张嘴，心思一直放在玩手机上。有的党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，组织生活记实簿常年没有记录。部分党员退休后有“船到码头、车到站”的松懈思想，安享现状，自我要求降低,纪律约束松弛，不再自觉主动学习和参加组织生活，不愿意接受思想政治再教育，开展组织生活时也要靠请，不再注重自身党性修养。

　　二、新形势下基层党组织建设过程中存在问题原因分析

　　一是对基层党建重要性认识不足。个别基层领导全面从严治党主体责任落实不到位，仍然存在“重业务、轻党建”倾向，党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况依然存在，对党支部建设思考的少、安排的少，使基层党支部战斗堡垒作用未能得到有效发挥。有的基层党支部书记对加强基层党支部建设的重要意义的认识不足，缺乏做好工作的责任感、紧迫感和能动性。支部成员对党支部着重做哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，过于依赖支部书记个人能力素质，在议事议政中过于“讲政治”，“老好人”思想严重，组织生活中思路不清、路子不明，意见没有针对性，习惯于等上级党委安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。

　　二是党员个人党性意识淡化。部分党员干部思想觉悟不高，大局意识不强，没把党建工作当成自己的本职工作来做。个别党员放松了自身的党性锻炼，放松了政治理论学习，在树立正确的世界观、人生观、价值观方面比较欠缺。党的宗旨意识、公仆意识淡薄，淡化了自己的党员意识，把自己等同于一般群众，降低了自己的标准和要求,模范带头作用发挥不够好。

　　三、加强新形势下基层党组织建设的几点建议及措施

　　（一）从思想上要真正重视基层党建工作。各基层党组织，特别是党员领导干部，要牢固树立看齐意识，增强抓好基层党建工作的责任感使命感，要从政治和全局的战略高度，深刻认识抓好基层党建工作的重大意义。要防止党建工作与业务工作“两张皮”现象，必须把党建工作与治黄业务工作进行深入融合，把党建贯穿于业务工作的方法面面。只有从思想上真正重视党建，才能认识到“党建是业务的一部分，业务也是党建的一部分”。才能真正做到在党言党、在党为党，才能真正将党建工作看成分内之事。要切实把党要管党、从严治党方针贯彻到抓基层打基础中去，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉，凝神聚力抓基层、扎扎实实强基础，推动基层党建工作上台阶、上水平。

　　（二）从责任上要切实增强紧迫感和责任感。加强基层组织建设，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键，是做好治黄业务工作的根本保障。因此，必须强化各基层党组织书记党建责任，始终坚持党组织书记抓党建第一责任人职责，牢固树立抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职的责任意识。要把抓基层党建主体责任牢牢扛在肩上，把抓基层打基础工作做扎实，健全完善基层党组织建设责任体系，严格执行基层党建工作问责制，加强监督检查，强化跟踪问效。要勇于履行职责，敢于直面问题，做到发现问题不遮掩，遇到问题不回避，解决问题不畏难。建立党支部落实党建工作责任清单，落实清单工作措施，建立年度全面从严治党工作任务台账,健全清单管理机制，落实履责纪实、履责提醒、履责报告、履责检查、履责督办、履责通报制度。

　　（三）从管理上要强化督导考核。管理上要做到严实硬，进一步把从严治党要求落实到每个党组织、每名党员。从严加强思想教育，持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，引导基层广大党员干部牢固树立“四个意识”。要从严加强监督管理，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，坚持重在平时、严在细节，抓早抓小、防微杜渐，真正把党内监督体现在时时处处事事上。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”等制度，认真贯彻执行《党支部生活规范》，进一步严格组织生活，严明组织纪律。建立健全基层党组织量化考核、基层党组织考核评价办法等制度，并认真贯彻落实，切实提升基层党建制度化、规范化、科学化水平。

　　（四）从教育上要坚持务求实效。党的十八大报告指出“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”，这为我们加强党员队伍建设提供了根本遵循。党员教育是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，必须坚持务求实效，切忌“形式主义”。各基层党组织要切实把是否有利于提高党员的素质、有利于端正党风、有利于党的中心工作的开展，作为党员教育效果的根本标准，坚决做到实事求是、言行一致。要采取创新机动灵活的教育模式，充分利用网络和现代传媒手段，搭建党建信息化平台，开展丰富的主题党日活动，使党员积极主动学好党的基本知识。深入推进“两学一做”学习教育常态化，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和新党章，教育引导广大党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，按照党章、党内政治生活准则和党的各项规定办事，增强思想自觉和行动自觉，做遵规守纪模范，树立全面从严治党责任意识。建立“督学考学述学评学”机制，加强对各基层支部党员学习情况的督导检查和考评，进一步提高广大党员的学习自觉性。

　　习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。因此，加强新形势下基层党建工作，是党的建设的重要任务之一，是夯实党的执政基层的关键所在，是黄河基层单位完成各项治黄任务、促进黄河事业“规范管理、加快发展”的重要保证。基层党建工作是一项长期性的系统工程，不能一蹴而就，贵在久久为功，只有将基层党建工作更好地融入实际、坚持不懈地抓落实，才能找准定位、把握方向、凸显价值。

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