政治能力体现5个方面存在问题5篇

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  政治能力:就是西方政治学术语之一。指政治行为主体(人或政治系统)以某种方式影响政治决策的程度和可能性。以下是小编整理的政治能力体现5个方面存在问题5篇,欢迎阅读与收藏。

第一篇: 政治能力体现5个方面存在问题

  根据主题教育学习要求,我严格按照“六对照一结合”重点围绕“思想、政治、作风、能力、廉政”五个方面存在的问题,对产生问题的根源进行了深层次剖析,现对照检查如下:

  一、存在的问题

  (一)思想方面1.在思想上、行动上对理论学习不够重视,没有发挥好党员先锋模范作用。2.在学习上责任感不强、紧迫感不强、主动性不强、系统性不强、实践性不强,学而不实、学而不思、学用脱节问题。3.在学思用贯通、知信行统一中推动学习走深、走心、走实。

  (二)政治方面1.政治素养还不够。2.党内政治生活的战斗性不强。2.开展批评与自我批评方面有所欠缺,查摆的问题往往不够深入,难以触及灵魂。3.遇到敏感问题还是容易保留意见,或者寄希望于主要领导能“一锤定音”。

  (三)作风方面。1.以在纪律方面不出问题、不犯错误为底线,没有严格对照党章党纪的具体规定去梳理思考,没有为自己树立一个更高的标杆。2.满足于已取得的成绩,对工作中的深层次问题不愿意花力气去研究、去思考、去解决,对一些意见建议反馈、沟通、处理不够及时。3.推进落实慢,缺少雷厉风行、说干就干的作风,有时存在等靠思想。4.对存在的问题、办理的事项,仍有推托、敷衍现象,主动沟通、协调解决不够。

  (四)能力方面。1.能力有待提高。在工作上有时考虑问题深度不够,在筹划安排工作、考虑发展还不够全面,考虑问题不周到。2.辩证思维、法制思维能力还不够高,学习和应用不够统一,有想法、没办法的情况时有发生。

  (五)廉政方面。1.重视党风廉政建设工作不够现象。2.虽然在大的、原则性的方面没有问题。但仍需进一步按照要求,绷紧廉政自律这根弦,引以为戒、防微杜渐,真正做到敬畏纪律、遵规守矩。

  二、产生问题的原因剖析

  (一)在思想上不够重视理论学习,在行动上主动性,积极性不够。

  (二)政治素养不够,不能直面问题。

  (三)工作经验不足,工作担当意识和自律意识不强。

  三、整改措施

  (一)1.提高政治站位,强化理论武装。坚持把强化政治理论武装放在首要位置,树立终身学习的理念,全面深入系统的学习习近平新时代中国特色社会主义思想,为指导公司各项工作提供理论支撑。提高政治站位,树牢“四个意识”,特别是大局意识、核心意识,始终在政治上思想上、行动上与党保持高度一致。2.坚守底线思维,做到遵规守纪。加强新修订《党章》、《条例》、《准则》等党纪党规的学习,认真遵守党章党纪以及各项规章制度。

  (二)1.进一步增强政治敏锐性、警觉性,把纪律规矩挺在前面,层层设置防线,落实个人责任。在抓工作落实上狠下功夫,发扬求真务实、真抓实干的作风,敢于攻坚碰硬,以更高标准、更快节奏地推进工作,做到件件有落实,全力确保各项工作扎实推进、取得实效。2.创新工作方法,强化执纪意识。认真贯彻落实中央相关文件、会议精神,创新工作理念、方式、方法、路径。在工作中高标准,严要求。

  (三)1.强化担当意识,做到心中有责。一是增强履职意识,自觉调整思路。二是强化履职保障,践行‘四个意识’,扎扎实实推进落实工作机制。2.强化自律意识,做到心中有戒。一是牢记‚打铁还需自身硬‛。加强学习执行新修订的‚三条例、两准则,严格遵守各项规章制度,认真落实党风廉洁建设‚一岗双责。二是从严从实严格要求自己。追求积极健康的工作和生活方式,纯洁朋友圈,管好家人。

第二篇: 政治能力体现5个方面存在问题

  通过认真回顾自已近年来在工作、生活中的表现,切实感觉到与要求还有一定差距,有必要进行认真查摆自己存在的实际问题和不足,并剖析根源,找准原因,明确今后的整改方向,以便更好地发挥一个共产党员应有的先锋模范作用。下面就自身存在的问题、具体表现、产生的根源做一深刻剖析。不详、不深、不实之处,请同志们予以指正。

  一、存在的问题,存在问题的具体表现

  1、政治理论学习的自觉性不强,运用理论去指导实际工作不够。

  具体表现为:一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外,平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少,虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。

  三是理论联系实际,运用理论去指导工作上有差距,缺乏运用马列主义毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。

  所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不善于从政治的角度来观察、分析问题,缺少一种时不我待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。有时候认识事物带有盲目性。如在看待一些社会现象时,只是在看的时候激动、愤慨,看完后,所有的激动也就灰飞烟灭了,没有一种切肤之痛的感觉。四是由于政治理论学习不够,表现在理想信念上,虽然也有坚定的信念和信心,但是只限于口头上,缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起,从自身做起的具体行动意识。

  2、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。

  具体表现为:一是虽然有时候也学习点业务专业知识,但有些实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不广泛,不深刻。二是在业务知识方面,对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维,对发展中存在的问题认识不够准确,把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾,有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住问题的实质和根本。

  3、敬业精神尚可,但工作主动性不足。

  具体表现为:一是过去我在工作中的开拓创新的意识和专研好胜的精神,在现在的工作中少了一些,多了些因循守旧,按部就班,墨守成规的习性。也多了一些自己感觉到是事倍功半的东西。二是实际工作只限于听领导的安排,而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新,搞出特色上,没有自己的工作创新思路。

  二、整改措施和今后努力的方向

  通过教育学习,要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求来审视自己,规范自己,严格要求自己。

  一是要树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通党员来说,就是要坚定正确的理想和信念,坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,任何时候都不动摇,并在日常的工作和生活中努力实践。

  具体到实际工作上,就要把自己的思想和行动统一到学校的总体安排部署上,坚定不移地贯彻执行局、学校党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策,立足本职岗位,为陈袁滩教育发展作出应有的贡献。同时严格遵守各项纪律和国家的法律法规。要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论,要与实际紧密地结合起来,克服“两张皮”的现象着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,改造客观世界。

  二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识,特别是要掌握教需要的业务知识和业务技能,不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。要积极钻研业务知识,不断增强新形势下做好工作的实际能力,尤其是要加强自己的业务修养,不断学习,不断改进工作方法,不断提高自己的工作能力,增强工作的自觉性和主动性,努力做好党风廉政建设工作,切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意,家长认可,学校称赞的学习型教师。

第三篇: 政治能力体现5个方面存在问题

  一、存在的问题和不足

  (一)在理论学习方面。一是理论武装的主动意识还要加强。学习党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,能够跟进钻研,把握精髓、领会要义,但有时不能持之以恒,总感到事务忙、杂事多,抽不出大块时间来学习,再者总认为平时参加各类学习、会议、工作就是实践中的学习,缺少学习的自觉意识,没有把学习作为紧迫课题。如何把创新理论蕴含的科学观点、立场和方法,转化为日常工作实践的指导,感到招法不多、创新不够,存在学用“两层皮”的倾向。二是维护核心的清醒意识还要加强。内心深处,时隐时现存在一些模糊认识,比如:“距离太远”的误区,觉得做到“两个维护”是高层的事、对高级领导的要求,自己职低位轻,轮不着、够不上,关系不大;“标准太高”的误区,总是用“人非圣贤、孰能无过”的观点宽慰自己,片面强调人性弱点,难以做到绝对、纯粹、完美;“实践太难”的误区,总觉得大方向能把握,但具体到日常,落实到细微,贯穿到长久,一些小事小节,难免有注意不到、做不好的地方。三是学习不深入。停留在完成学习内容上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,学以致用。

  (二)思想政治方面。自己始终把思想政治建设作为立身之本,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,但对标反思,仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。虽然自己能够按时参加集体学习,理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求,缺乏深层次的思考研究,学习不透彻,掌握不具体,研究不到位。二是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省市的部署上,紧紧满足于学习了、理解了,但在结合工作实际、谋划推动工作上,还存在用老经验、老办法干工作的情况,运用新理论指导实际工作做得还不到位。三是心胸格局不够宽。自己所处的单位和科室属于综合科室,工作量很大,别的单位和科室不愿干、干不了的工作经常“移交”过来,经常会接到一些“超出能力”“超出职责”“超出职权”的工作,经年累月,疲惫不堪。于是有时就有了一些怨言、怨意,觉着为什么别人可以与家人享受亲情,而自己却要加班熬夜,有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。这一段时间看了张富清老人的事迹,才觉得自己政治站位还不高、心胸襟怀还不广,还需进一步坚定理想信念。

  (三)干事创业方面。一是不愿担当。总觉着“枪打出头鸟”“木秀于林,风必摧之”,担任新职务后,虽然心中干事创业这股劲没有松,但在上任之初,工作千头万绪、冗杂繁多,想一点点来,多听听、多看看,客观地讲影响了工作效率。二是不想担当。在平时遇到一些事情时,害怕管得太多给自己带来不必要的麻烦,有了“遇到困难绕着走,棘手矛盾向上交”的“太极拳”,有时甚至把事情能推出去作为一种资本和经验,引以为荣、引以为傲。三是不敢担当。面对新形势、新任务有了“本领恐慌”心理,担当作为的主动性和积极性不足,害怕承诺了的工作、答应了的事情如果办不好别人会笑话,害怕别人质疑和低估自己的能力,还不如四平八稳、按部就班,这样别人也摸不着自己的深浅,有了“宁可不干、也要不犯”的错误心理,缺少了攻坚克难的勇气。

  (四)为民服务方面。一是听不进意见。下级和职工群众的话听不进去,有时下级和职工群众汇报工作、反应情况时,不是耐心细致听取对方的陈述,不让下级把话说完,就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说,有不同意见不敢反应,干群之间的鸿沟也就越来越深。二是调研不深入。在工作遇到特别棘手的问题时,不是深入基层、深入实际、深入职工群众中,摸清问题的原因,找准问题内在关系,从而研究出解决问题的方法和措施,而是盲目的拍脑袋定板,拍板的方案即缺乏科学性,让执行者左右为难不说,严重时带来不应有的损失。三是对下负责少。实际工作中,不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务,不差分毫的贯彻领导的意图,领导一句话语、一个眼神自己就知道该干什么、该怎么干、怎样能干好,但是,有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面,千呼万唤始出来”,有时甚至不顾大多数群众的利益,去满足对领导的高度负责。

  (五)清正廉洁方面。自己所在的部门是个“清水衙门”,没有独立的财权、事权,也没有“经受考验”的机会。但从内心深处来看,还是有享乐主义在作祟。一是自律意识不强。在工作中严格执行中央八项规定精神,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,同时严格要求自己的家庭成员,但在工作和生活中还存在需要改进的地方。比如,在红白喜事人情走动上,碍于老同志老感情关系,参加一些吃请活动。二是节约意识不够。电脑办公的好处是自己有更多机会和打印纸打交道,有时一份文件本来正反面出就可以,但有时嫌麻烦就单面打印,无形之中增加了耗材使用量,造成了资源浪费,没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。三是艰苦奋斗衰退。随着经济发展和家庭生活水平不断提高,个人在吃住行用等方面,比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中,总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点,希望食堂饭菜好一些,看见别人买了辆新车,自己也想换一下;看见同事背了个名牌包,自己也想着攒点钱换个新包但由于工资所限,有时还要刷信用卡,沦为“卡奴”,这些都是享乐主义的具体表现。

  二、问题产生原因及分析

  经过认真查摆分析,产生问题的根源主要有以下几个方面:

  一是理论学习放松。只把学习当成一项任务,没有真正当成一种习惯。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,自认为自己工作经验丰富,知道具体工作实践足够了,忽视了对政治理论学习的重视。虽然对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进行了学习,但对深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强,抓思想政治学习的力度不够,学习掌握的内容只能“撑撑门面”。

  二是党性修养放松。对照总书记在“****、****”工作座谈会上对全体党员干部的要求,我认真反思自身工作这么多年来做人、做事的行为准则,虽然自己能够保持清廉的从政操守,在大是大非面前能够坚定立场,在各式各样的诱惑下能够经受得住考验,但是随着时间的推移,习惯于以工作代替党性锻炼,实际上自己的党性还远远未达标,导致自身“抵抗力”有所下降,对自己的要求不严、标准不高,自身党性修养有所放松。

  三是理想信念弱化。随着工作性质和岗位的变化,大多时间在办公室“昏天黑地”,与群众直接接触的机会越来越少,与群众的距离逐渐拉大,对群众感情越来越淡。对自身世界观、人生观、价值观的认识和改造还不到位,对比党章规定和党员标准,自己还是有不小的差距,在思想上、工作中有了懈怠、放松,存在“只要自己做好本职工作、不去触碰党纪国法的红线就可以”的错误认识,导致自己的行为没有达到标准要求,对群众反映强烈问题没有做到马上办理。

  三、今后的努力方向和整改措施

  对以上问题,我将认真对待,一项一项抓好整改落实,主要从以下方面入手。

  一是做强化理论学习的表率。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪,深入研究上级相关精神,树立终身学习的理念,把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯,养成科学的思维方式,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力,以新思想武装头脑、指导实践,引领发展。

  二是做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在大是大非面前,在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节,始终保持清醒的政治头脑,始终保持政治上的敏锐性,始终保持端正的政治态度,始终保持坚定的政治立场,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

  三是做一心为民的表率。牢固树立“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的宗旨意识,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题坚持多到基层走访,多了解第一手情况,掌握最基层信息,多向群众学习,深入实际了解群众的困难和疾苦,通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众,持续开展帮扶企业、帮扶群众工作,切实维护党在群众中的形象。

  四是做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现,主动报告个人有关事项,管住自己、把住小节,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养清廉理念,做到廉洁自律,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做到自重、自省、自警、自励,自觉做到“忠诚干净担当”,永葆共产党员清正廉洁本色。

  以上对照检查,不妥之处,敬请与会的同志们批评指正。同时,恳请大家加强监督,多提批评意见,我将诚恳接受、逐一认领,保证在以后工作中切实做好整改。

第四篇: 政治能力体现5个方面存在问题

  按照**党委考评考核要求,对照《****领导班子和领导干部政治素质考察办法(试行)》具体规定,围绕政治忠诚、政治定力、政治能力、政治生态、政治纪律等五个方面,现将本人政治素质政治素质总体表现及不足、产生问题原因剖析、下步改进措施等自查自评情况报告如下。

  政治素质总体表现:

  一、在政治忠诚方面的表现。

  作为一名党员领导干部,我能够坚持把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对**重要讲话指示精神作为首要政治任务,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决听从党中央命令、服从党中央指挥,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。能够坚持和加强党对**工作的绝对领导,全面贯彻党的政治路线,坚持新时代党的建设总要求和党的组织路线,不折不扣地贯彻落实中央决策部署和习近平总书记关于****工作的重要论述,认真贯彻落实**省委和**厅决策部署,推动**党的建设各项任务在****落地生根。

  二、政治定力方面。

  坚定理想信念,坚定“四个自信”,把加强理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的前提和基础,自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、三中、四中全会精神,凡中央和省、市、县委召开的重要会议、下发的重要文件和出台的重大决策,均在第一时间组织传达学习、第一时间研究贯彻落实,持续“补钙”、“充电”、“加油”。坚持以上率下,旗帜鲜明将习近平总书记视察江西重要讲话和指示精神作为推进工作的总纲领,严格落实乡党委会议学习制度,参加学习研讨,上党课,撰写心得体会、开展调查研究,坚持学思用贯通、知信行合一,为工作贡献绵薄之力。

  三、政治担当方面。

  始终坚守共产党人的初心和使命,虽然因工作需要,职务有所变动,但不论在哪个岗位上都能始终如一地严格把控xxx的信访维稳工作,始终警醒自己既然已担当职责就必须经得起风浪考验。始终对党忠诚、并进一步深入学习,努力做到学懂弄通做实,提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的本领,推动这一重要思想成为我们的主心骨、定盘星。

  四、政治能力方面。

  深入基层不够多,在解决群众实际困难上有差距。作为服务一方的党员领导干部,在日常工作中,定思路、搞规划、作决策等具体工作挤占了很大一部分时间,深入一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。平常虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到一线,但基层群众一些具体情况的反映、具体问题的处理、具体困难的解决,多是听取村两委干部的汇报,根据情况做出决策,没能抽出更多时间深入一线倾听群众呼声,了解群众疾苦,解决群众实际困难。

  五、政治自律方面。

  把严守政治纪律、政治规矩作为体现党性的一项基本要求,作为自己最根本的行为准则,始终做到了表里如一、知行合一。能把对上负责与对下负责统一起来,对党组织讲实话、讲真话,严格执行重大问题请示报告制度,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,没有弄虚作假、欺瞒党组织的现象发生。

  六、主要不足

  1.政治敏锐性和洞察力欠缺。不善于从政治和全局的角度来观察分析问题。如对非法宗教活动,理性认识不够;在执行上级决策上理解不充分不透彻,没有从政治,全局的高度上认识把握。

  2.斗争意识不强。存在好人思想,目常工作管理方面出现失之于宽,失之于软的现象。对“两面人”“双面派”只做到不主动接触,但没指正教育。

  3.党员意识还有差距:思想上有时有“老”的意识作怪,不注意学习了;工作主动作为不够,缺乏创新思路,过于保守。有些工作考虑不周全,对乡村振兴的思考不够。

  4、一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、精髓要义的理解认识上还不深刻透彻,有时认为提高政治能力对党的高级干部更有现实针对性,自己职位不高,只要身遵守党规政纪就行了,没有从实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业的高度,来深刻理解和领会政治建设的极端重要性;二是对照党章自我反省做得不够。向组织思想汇报主动性不够,内容上也欠深刻具体,有以点代面、避重就轻、报喜藏忧的情况;三是有时对社会上一些不良思潮坚决斗争不够,对少数干部的不当言论严厉批评和严肃教育不够,还存在重行政职能、轻党建的现象。

第五篇: 政治能力体现5个方面存在问题

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作、领导坚强有力。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,形成了习近平巡视工作思想,为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划(2018—2022年)》(以下简称《规划》),确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。要认真落实党中央决策部署和《规划》要求,运用好党的十八大以来巡视工作成功经验,贯彻巡视工作方针,坚守职能定位,在坚持中深化、在深化中发展,使巡视制度更加科学、更加严密、更加有效,进一步彰显中国特色社会主义政治制度优势,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供有力支撑。

  深入贯彻党的十九大精神牢牢把握巡视工作基本要求

  巡视是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排,这是巡视工作的政治定位。我们党是一个善于进行社会革命、勇于进行自我革命的党,历来高度重视党内自上而下监督。党的十八大以来,党中央根据巡视工作实践需要,先后两次修改巡视工作条例,实现了巡视内容、方式方法、制度建设的与时俱进。在深刻总结我们党巡视工作历史经验特别是党的十八大以来巡视工作创新成果基础上,党的十九大报告突出强调要“深化政治巡视”;巡视工作条例、《规划》开宗明义提出,巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,确定了巡视在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位。贯彻党的十九大决策部署,开展十九届中央巡视工作,必须旗帜鲜明坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用以武装头脑、指导实践、推动工作;必须旗帜鲜明维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导;必须旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,勇于自我革命,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

  巡视要以发现问题、推动解决问题为目的。巡视是一种重要的党内自上而下监督方式,党内监督是对党的组织和党员领导干部履职用权、对全体党员履行义务情况进行检查督促,目的是发现问题、推动解决问题。《规划》明确提出,“发现问题是巡视工作的生命线”“推动解决问题是巡视工作的落脚点”。确定这样的“生命线”,就要求我们牢固树立问题意识,坚持问题导向,着力监督被巡视党组织执行党章和其他党内法规、遵守党的纪律、落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况,着力发现在坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党等方面存在的问题,做到利剑高悬、震慑常在。确定这样的“落脚点”,就要求我们做好巡视“后半篇文章”,推动解决人民群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题,深化标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  巡视要以不断提高监督质量作支撑。在党的十八大以来巡视工作基础上,《规划》明确了巩固、深化、发展的工作思路,提出了今后5年巡视工作的总体目标。要做到政治巡视进一步深化,把党的政治建设摆在首位,强化政治监督作用,保证全党更加自觉维护核心、维护党中央权威和集中统一领导;巡视监督体系进一步完善,落实党章关于巡视全覆盖的规定,建立巡视巡察上下联动的监督网;巡视质量水平进一步提高,创新方式方法,实现发现问题、形成震慑全覆盖,推动落实管党治党政治责任全覆盖,增强党的意识、严明党的纪律全覆盖;成果运用进一步强化,整改落实扎实有效,切实解决问题、深化改革、完善机制;监督合力进一步增强,有效促进巡视监督与纪检、组织等党内其他监督的结合,与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的贯通。

  巡视要以严明纪律和落实责任为保障。不严明纪律、不压实责任,巡视必然流于形式,整改就会大打折扣。习近平总书记反复强调,要严明纪律作风要求,提高依规依纪巡视能力;把责任压给被巡视党组织,督促落实管党治党主体责任,配合巡视组做好巡视工作,抓好巡视整改落实;党委书记作为第一责任人,要带头履责、率先垂范、抓好整改。巡视工作条例专列一章“纪律与责任”,明确派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导,纪检、组织、审计、政法、信访等机关和部门应当支持配合巡视。各有关方面要认真履行党章赋予的政治责任,知责明责、积极作为,推动巡视工作有力有效开展。

  以党的政治建设为统领坚定不移深化政治巡视

  党的政治建设是党的根本性建设,党的十九大把政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,是站在实现新时代党的历史使命战略高度作出的重大决策。巡视作为政治监督,根本目的是为了夯实党长期执政的政治基础、始终保持党同人民群众的血肉联系。巡视工作必须旗帜鲜明讲政治,以党的政治建设为统领,盯住“关键少数”,查找政治偏差,发挥政治“探照灯”“显微镜”作用。

  在坚持党的全面领导上聚神。党的十九大强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。深化政治巡视,要以“四个意识”为政治标杆,紧盯政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态,深入检查被巡视党组织贯彻党章和党的十九大精神、执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进;深入检查被巡视党组织坚持和加强党的全面领导情况,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等突出问题,督促落实管党治党政治责任,健全和完善党的全面领导体制机制。

  在加强党的建设上聚力。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署,指明了新时代党的建设的方向和重点任务。《规划》明确深化政治巡视要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等6个方面,深入开展监督检查,进行全面政治体检,督促被巡视党组织自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,不断夯实党执政的政治基础。要根据不同地区、部门、领域的特点,把握共性、突出个性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,强化“靶向治疗”思维,把准关节点、要害处,做到精准发现、精准施策、精准解决。巡视中,要特别注意发现和推动解决党的建设弱化、虚化、边缘化问题,消除侵蚀党的先进性和纯洁性的隐患。

  在推进全面从严治党上聚焦。深化政治巡视,要聚焦全面从严治党重点任务,督促落实主体责任和监督责任,着力发现和推动解决党内存在的突出问题。一是违反政治纪律和政治规矩的问题。对“七个有之”高度警觉,着力发现对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是领导干部腐败问题。着力发现并推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题。三是群众身边的腐败问题。坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡视什么、纠正什么,着力发现脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。四是违反中央八项规定精神问题。紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮,重点发现形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等问题,认真查找领导干部中存在的特权思想和特权现象。五是干部不担当、不作为问题。着力发现那些患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。六是选人用人方面存在的问题。着力发现违规用人、带病提拔、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届、破坏选举等问题。

  建立上下联动监督网实现全国巡视巡察“一盘棋”

  党的十九大明确提出,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。建立巡视巡察上下联动的监督网,是完善党内监督体系的重要抓手,要深入调查研究,注重统筹设计,抓住关键环节,积极探索、扎实推进。

  健全领导体制,层层传导压力。巡视巡察工作主体责任在各级党委(党组),书记是第一责任人。从调研情况看,一些党委(党组)对巡视巡察工作主体责任的认识还不到位、担当还不够有力,有的听取汇报不及时、点人点事不鲜明、运用成果措施不具体,有的对巡视巡察机构人员方面的困难长期不研究、不解决,有的甚至把巡视巡察工作简单推给纪检机关。出现这些问题,根子是党的领导弱化,管党治党责任不落实。要进一步健全中央统一领导、分级负责的领导体制,紧紧咬住“责任”不放,抓住“问责”这个要害,建立完善报备、约谈、考核评价和责任追究制度,形成党委负总责、书记亲自抓,一级抓一级,上下联动一起抓的良好局面。

  建立联动机制,提高监督效能。积极探索巡视巡察成果运用、信息共享、力量配置等方面联动的途径和方式,同向发力、形成合力。把握好总体设计与分级实施、整体谋划与因地制宜的关系,既有统一的规范和要求,又给下级巡视巡察留有创新的空间,不搞“一刀切”。各省区市和市县党委巡视巡察机构要结合实际积极探索,创造新鲜经验。中央巡视办要发挥好统筹作用,促进各层级巡视巡察有序承接、有效贯通,发挥上下联动监督网的整体作用、综合优势。

  深化市县巡察,把全面从严治党责任落到基层。以建立上下联动监督网为契机,进一步推动巡察工作向基层拓展,加固底板、补齐短板、强化弱项,把利剑直插基层,延伸到乡镇、街道等基层党组织。认真落实市县党委建立巡察制度意见,结合基层特点探索“提级巡察”“交叉巡察”等方式,破解熟人社会监督难题。重点检查基层党组织贯彻落实党的十九大精神情况,检查党的领导是否坚强、党的组织是否健全、政治生活是否严肃,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,促进全面从严治党在基层见到实效。

  坚持党内监督无禁区高质量完成一届任期内巡视全覆盖任务

  党的十九大把巡视全覆盖要求写入党章,彰显了党中央全面从严治党的坚定决心,体现了党内监督无禁区的鲜明立场。《规划》对全覆盖任务作出具体部署,要科学谋划、统筹安排、创新方式,坚决保质保量完成任务。

  准确把握全覆盖要求。坚决贯彻落实党章和巡视工作条例要求,把实现一届任期内中央巡视、省区市党委巡视全覆盖目标作为全面从严治党的政治任务;推动中央有关部委和国家机关部门党组(党委)根据工作需要,积极开展巡视工作;指导督促市县党委建立巡察制度,打通全面从严治党“最后一公里”。

  创新完善全覆盖路径。充分发挥不同巡视方式的优势,贯通起来、穿插使用,统筹安排常规巡视,深化专项巡视,强化“机动式”巡视,加大“回头看”力度。专项巡视要科学确定任务,着力推动解决突出共性问题,优先安排扶贫专项巡视,深入查找扶贫背后的责任问题、腐败问题和不正之风。“机动式”巡视要体现“小队伍、短平快、游动哨”优势,奔着问题去,发挥反腐“巡警”“尖兵”作用,推动解决影响全局的突出个性问题。“回头看”就是“再巡视”,要成为常态,既检查巡视整改情况,又发现新问题,巩固全覆盖成果。

  切实增强全覆盖实效。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,坚决防止巡视工作表面化、形式化。巡视不能为了全覆盖而全覆盖,不能急功近利、心浮气躁,必须在“深、准、透、实”上下功夫,政治巡视要深,发现问题要准,分析问题要透,整改问题要实。要创新方式方法,综合运用听取专题汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、询问有关人员等,把情况搞全面、搞清楚。要做深做细基础工作,深入了解被巡视地区、部门和单位的历史沿革、文化特点、职能任务、机构编制,特别是领导班子成员成长经历、性格特点、群众反映等情况,提高掌握问题深度、精准度。要增强巡视针对性,注意巡视过的单位已经发现和指出过哪些问题、近期哪些问题群众反映强烈、哪些领导干部的问题反映比较集中等,做到有的放矢、切中要害、形成震慑。

  强化整改落实和成果运用做好巡视“后半篇文章”

  巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。十九届中央巡视要进一步明确责任、加强督查、强化问责,发挥巡视标本兼治战略作用。

  强化整改责任。中央巡视反馈的意见体现的是党中央的要求。巡视整改是检验“四个意识”强不强的试金石,整改不落实,就是政治上不担当。要真正把责任压下去,督促党委(党组)切实担起整改主体责任,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和时限,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。

  强化整改督查。纪检机关和组织部门要担负起监督责任,把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容,确保条条都整改、件件有着落。巡视组要加强对党的十八大以来巡视整改落实情况的督促了解,强化巡视“再监督”,看上届巡视发现的问题是否整改到位了、有没有报假账,看巡视移交的问题线索是否认真核查处置了,看群众反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映。用好问责武器,对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的,督促有关部门严肃问责、公开曝光,以问责促整改,以整改促改革促发展。

  强化成果运用。对巡视发现的问题和线索,按照干部管理权限和职责分工,及时移交处置。纪检机关对反映领导干部问题线索和“四风”问题,要优先研办,运用监督执纪“四种形态”分类处置。组织部门对选人用人突出问题要严肃处理,把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据;对那些不担当、不作为、不适宜担任现职的干部,该调整的调整,使能上能下成为常态。对普遍性、倾向性问题,要加强综合分析,形成专题报告,为全面深化改革提供问题导向参考,深化标本兼治。

  坚持打铁必须自身硬从严从实加强队伍建设

  中央巡视组代表党中央权威、体现党的威信。要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,打造让党放心、人民信赖的高素质专业化巡视队伍。加强政治建设,忠诚于党的信仰,忠诚于以习近平同志为核心的党中央,坚定理想信念宗旨,增强政治觉悟、政治定力,永葆共产党人政治本色。加强能力建设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党章党规和宪法法律,了解掌握所监督领域专业知识,着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力、信访处置能力,练就敏锐、深透、能准确抓住问题要害的能力。牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念,敢当“黑脸包公”。选好配强干部,把巡视岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,发挥巡视熔炉作用。坚持严管与厚爱相结合,强化监督管理,严肃查处以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,坚决防止“灯下黑”。巡视干部要严守纪律要求,发扬优良作风,带头落实中央八项规定精神,大兴调查研究之风,坚持实事求是,依规依纪开展巡视,以坚定的决心、顽强的斗志、无私无畏的担当,扎扎实实做好巡视工作,推动全面从严治党向纵深发展,努力向党和人民交上优异答卷。

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