基层党支部书记讲党课讲稿【6篇】

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党支部书记是党的最基层组织的领头人,党支部书记是党支部一班人的“领头羊”,其个人品质、才能、工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要作用,既要言传更要身教。 以下是小编整理的基层党支部书记讲党课讲稿【6篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

【篇一】基层党支部书记讲党课讲稿

  同志们:

  按照安排今天对党风廉政建设进行宣讲,目的是全面贯彻党的十九大精神,深入推进全面从严治党,落实分局党总支党风廉政建设工作会议精神。

  2020年,将持续深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,不断提高创新、开放的能力和水平。分局党总支将继续把党风廉政建设和反腐败工作作为重中之重来抓,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中纪委、省纪委和厅纪委全会的要求,切实落实党风廉政建设主体责任,忠诚履职尽责,强化执纪监督,推动公路养护事业健康有序发展。

  一、坚持党的全面领导

  十九大报告中,坚持党对一切工作的领导,是新时代坚持和发展中国特色社会主义14条基本方略的第一条。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法。我们在坚持党的领导这个重大原则面前,必须旗帜鲜明、立场坚定。

  一是要坚决维护党中央权威和集中统一领导。要不断强化“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决践行“两个服从”,提高政治站位,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记的核心地位,自觉做到党中央的决定坚决执行,党中央禁止的坚决不做,自觉做到执行各级党委决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,把坚持党的领导体现到统筹推进公路事业的各个方面。

  二是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最根本最重要最关键的纪律。党章是全党必须遵循的总规矩,新修改的党章体现了党的十八大以来管党治党的科学理念和创新成果,全体党员干部,要带头学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规规矩矩做人做事。严肃查处对党不忠诚、不履行管党治党政治责任的行为。

  三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。要严格落实“三会一课”和组织生活会等制度,促进党内政治生活全面加强、全面规范。认真组织开展召开组织生活会和民主评议党员,继续开展“党员示范岗”、“党员示范路”活动。

  四是要认真推进支部建设与党建工作。积极探索推进以支部建设标准化、组织生活正常化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党支部“四化”建设。

  二、大力落实“两个责任”

  全面从严治党关键是党组织要履行主体责任,特别是分局各站所党支部书记,要牢固树立“不抓管党治党就是严重失职”的责任意识,压紧压实党风廉政建设责任,切实担负起领导推动之责、选人用人之责、教育管理之责、正风惩腐之责、以上率下之责。各党支部书记,要当好全面从严治党的书记,切实扛起管党治党的第一责任,以上率下,层层传导压力。将把主体责任落实情况列入监督重点,切实防止责任落实形式化、表面化和被动化。要切实履行监督责任,要加大问责力度,做到失责必问、追责必严。

  三、继续推动作风建设

  坚定不移贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和十项规定精神,切实做到抓早抓小、落实落细,健全和落实改进作风常态化、长效化机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要下更大力气整治形式主义、官僚主义,紧盯享乐主义和奢靡之风的新动向、新表现,露头就打,发现就查。注重日常监督检查,紧盯重要时间节点,不定期开展作风建设明查暗访。

  四、深入开展党风廉政建设教育

  坚持把党风廉政教育摆在重要位置,丰富教育形式,强化教育效果,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,扎实开展“三会一课”、集体学习,教育引导党员不忘初心、坚守正道,不断坚定和提高政治觉悟。牢固树立党员的廉政意识和权力风险意识,不断提高抵御风险的能力。

  五、继续强化正风肃纪

  严明责任、严格监督、严肃纪律,确保分局党总支各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。强化对政治纪律执行情况,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为。加强对重点岗位廉政行为的监督检查,大力促进党员廉洁自律、依法用权。要保持高压态势,要把规矩挺在前面,防患于未然。

【篇二】基层党支部书记讲党课讲稿

  同志们:

  目前党的群众路线教育活动正在开展,下面我和大家一起交流、共同学习关于党的群众路线的一些学习体会。

  全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动,对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,赢得人民群众信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。“为民务实清廉”,是坚持党的群众路线的时代要求,是党心和民心所向。

  为民,是群众路线的出发点和落脚点,更是新的历史方位对党提出的必然要求

  群众路线,是党的根本工作路线。从其科学内涵来说,就是“从群众中来,到群众中去”的路线,出发点和落脚点都是群众。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。因此,在今天党所处的历史方位中,尤其需要恪守“为民”的根本宗旨。

  这是因为,我们党在全国范围执政后,特别是改革开放以来,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的历史方位发生的这一深刻变化,一方面使党能够运用手中掌握的权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨,为人民执好政,掌好权;另一方面也使党的干部面临着权力和利益的双重诱惑。

  与此同时,党的队伍特别是干部队伍发生了深刻变化。自从党在全国范围执政以来,队伍不断发展壮大,特别是一大批年轻而且有知识的新党员源源不断地充实到党的肌体中来,使党进一步充满了生机和活力。这是党的生命力和凝聚力不断增强的重要标志。同时,也要注意到,在和平年代,怎么样把在长期革命斗争中形成的优良传统和作风一代又一代地传承下去,已经成为党的建设面临的一大课题。

  事实上,在党员队伍包括干部队伍中出现了一系列令人揪心的情况。一些人入党前表现很好,入党后放松自我要求,逐渐同党离心离德,甚至违法乱纪走向腐败;一些没有实际能力而只会夸夸其谈、甚至擅长阿谀奉承的人,进入了党的队伍包括干部队伍;这几年还出现了用金钱“买党票”、“买官”等现象,给党的队伍的纯洁性带来了更大的威胁。

  尽管这些现象不是主流,但决不能掉以轻心。因此,我们今天加强群众路线教育,不是一般地谈论加强或简单地重复过去的做法,而首先是从我们面临的新情况出发,进行党的根本宗旨教育,使全党更好地树立“为民”意识,努力加强和改进新形势下的群众工作。

  务实,是群众路线的本质特征,更是在新的历史条件下改进作风的重要任务

  群众路线,是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把历史唯物主义的群众观点同辩证唯物主义的认识论有机地统一起来,在长期的革命实践中形成的。毛泽东同志曾经从马克思主义认识论的角度阐述党的群众路线,从根本上阐明了群众路线的务实本质。今天,在新的历史条件下坚持群众路线及其务实本质,就要从转变思想作风和工作作风做起,加强党的群众工作。

  以转变作风为前提做好群众工作。过去,我们的干部骑着自行车下基层,戴着草帽进农户,朴素的工作作风,平易近人的交流,群众能同干部讲真心话,群众工作富有成效。这几年,我们许多干部小车进小车出,从家门到机关门,同基层群众接触少了。而在一些群众工作做得比较好的地方,干部经常上街下乡,直接听取群众意见,甚至直接到有意见的群众那里谈心,人对人、面对面、手拉手、心连心,效果很好。这些情况和经验告诉我们,切实转变作风,做到群众的门走得进、群众的话听得进,是做好新形势下群众工作的前提。

  以信任为纽带做好群众工作。现在,我们面临的一个大问题是许多群众对一些干部缺乏信任,这是做好群众工作的一大障碍。出现这种情况,原因很复杂,既有一些干部平时做表面文章,大话空话多,实际上没有落实,失信于民;也有个别干部言行不一,说一套做一套,致使政府公信力降低等等。因此,做好新形势下的群众工作,就在于我们的广大干部通过实实在在的做法取信于民,能够真正获得广大群众的信任、理解和支持。

  以解决实际问题为基础做好群众工作。分析现阶段党群关系、干群关系中存在的问题,我们可以注意到,群众的意见和不满大部分不是针对党和政府的,而是针对一些具体做法和事情的。因此,要做好群众工作,重点是通过调查研究解决群众最关心最直接最迫切要求解决的问题。许多地方的经验证明,只要我们帮助群众解决生产生活中的实际困难,尤其是努力满足群众在就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的合理要求,群众就会发自内心地拥护党和政府。

  以制度为保障做好群众工作。我们党做群众工作的经验告诉我们,群众工作是一项经常性的工作,而不是一项突击性的工作。因此,做好群众工作的可靠保障是健全的制度。过去好的制度还要坚持和完善,但更重要的是创造适应今天新情况的新制度,及时帮助群众排忧解难。

  清廉,是群众路线的基本要求,更是在新的考验面前党要解决的紧迫课题

  群众路线,是干部密切联系群众的纽带。干部的素质、能力和作风在贯彻群众路线过程中具有重要的作用,干部自身的道德、品行、操守在贯彻群众路线过程中也具有重要的作用。

  事实上,我们在贯彻群众路线的过程中,群众工作做得不得力,不仅因为有些干部能力不强、方法不对,还因为有些干部人格低下,甚至守不住基本的道德操守,在群众中没有权威性和号召力。抓干部教育,不仅要抓理论学习,还要把干部的理论素养转化为党性、转化为德性。一个只会夸夸其谈大道理而缺乏党性、德性的人,不可能成为真正的中国特色社会主义的信奉者,也不可能成为可靠的群众路线的执行者。

  当前,在干部的道德建设中尤其要加强反腐倡廉教育和廉政文化教育,做到干部清正、政府清廉、政治清明。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。一些地方脱离群众而发生群体性事件,往往同那里有些干部为政不清廉直接相关。因此,应从新的实际出发,把共产党人的道德观包括廉政意识教育纳入群众路线教育。只有这样,才能使党的干部队伍健康成长,使党经受住各种考验,永葆生机和活力。

  同志们,我们一定要切实树立群众观点,自觉践行群众路线,坚持为民、务实、清廉的总要求,努力开创我镇各项工作的新局面。

【篇三】基层党支部书记讲党课讲稿

  如何认真学习贯彻落实宣传好党的十九大精神,在实际工作中如何摆正位置,勇于创新,努力工作;如何认真履行工作职责,努力提升服务基层的能力。作为一名基层党员干部,要做到坚决贯彻党的路线方针政策和党在农村的各项政策,恪尽职守,发挥好基层党支部的战斗堡垒作用。

  身为一名基层的党员干部,一定要“不忘初心,牢记使命”,坚定理想信念,用饱满的热情去服务基层,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的青春和热血,更应响应总书记的号召,不忘重托,敢于担当,干出让人民放心、令人民满意、受人民称赞的业绩来,努力成为党需要的创新型复合型人才。

  一、树立学习理念,增强学习意识

  不断增强理论知识。全面系统地学习了以十九大报告的内容,特别是农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,并首次提出乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。

  二、树立责任理念,增强服务意识

  不断增强工作的责任感和使命感,坚定抓好工作的信心和决心,为基层发展作出应有的贡献。

  三、树立创新理念,增强务实意识

  逆水行舟,不进则退,没有创新就没有发展,我们只有持续与时俱进的精神状态,不断创新思路,不断研究新举措,用创新的理念、开拓的精神开展工作。身处在新时代,更应该树立创新理念,才能更好的走好新征程。创新精神,不是仅仅做好自己负责的那一方面的工作了事,要始终保持开拓进取的锐气。要紧紧围绕组织工作重点,自觉适应目前形势发展需要,不断增强使命感和社会责任感,提高自身能力素质,创新务实,坚持责任,只有这样我们才能想干事,干成事,不出事。做为乡镇工作党员干部,要提高素质,创新工作机制,增强务实意识,适应新时代的要求。

  “不忘初心、砥砺前行”,铭记宗旨初心,做到服务为民。我们组工人必须时刻牢记手中的权力是人民给的,要真正融入到人民群众之中,要始终牢记入党誓言,心系群众、服务群众。在学习贯彻落实党的十九大精神上坚持学用结合,做到学深悟透、融会贯通、全面落实,推动基层工作实现新发展、迈上新台阶。

【篇四】基层党支部书记讲党课讲稿

  基层党员干部,无论何时何地,要严格要求自己,坚持不断学习,切实提升自身素质,充分发挥先锋模范带头作用。这是每位党员干部都想得到的,但是,如何发挥先锋模范带头作用?我认为要从以下几个方面去做。

  一、深化政治理论学习,提高自身素质修养

  坚持理论武装是马克思主义政党鲜明的政治特征,重视从思想上加强学习是我们党加强自身建设的重要法宝。坚持理论武装、重视从思想上建党,就要加强党组织理论学习能力建设,认真学习和掌握习近平总书记系列重要讲话贯穿的马克思主义立场观点方法,用以武装头脑,指导实践,努力提高运用马克思主义立场观点方法观察分析解决问题的能力。

  二、树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题

  马克思说,人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。客观地说,集体有集体的利益、部分有部分的利益、区域有区域的利益,要统筹、协调新时期的各种利益关系,打破利益藩篱,处理好局部和全局、个体和整体、当前和长远的关系,必须牢固树立大局意识。无论是革命战争年代,还是和平建设时期,我们党都依靠大局意识这个战略支撑来凝聚思想、激发士气、统一行动,夺取一个又一个胜利。

  三、坚持真抓实干,做到求真务实

  基层党员干部要找准工作担当的支点,激发危机意识、担当意识,自觉做到严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实,正确、认真地对待我们所从事的工作,真正把重任扛起来,把工作干出色。还要加强调查研究,真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,真正保持党同人民群众的密切联系。

  四、牢固树立全心全意为民服务的宗旨

  我们党的宗旨,就是全心全意为人民服务。要实践党的宗旨,就要坚持党的基本路线,坚持党的群众路线,坚持对党负责与对人民负责的一致性。基层党员干部要积极地宣传党的路线、方针、政策,使党的路线、方针、政策为群众所接受,并变为自觉行动。要诚心为人民服务,带领群众发展经济,创造美好幸福的生活,最大限度地满足人民群众的物质文化需要。

  基层党员干部要立足本职,创造一流业绩。要始终“发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神”。作为一名基层党员干部,要带头深入基层,要深入群众,解难题、攻难关、做奉献,这样才能充分发挥共产党员的先锋模范作用。

【篇五】基层党支部书记讲党课讲稿

  同志们,目前全国上下正在全力抗击疫情,习近平总书记1月27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。下面我以《发挥党员先锋模范作用,让党旗在“战疫”一线高高飘扬》为主题,给大家上一堂微党课,希望大家将此次疫情防控工作作为践行“两个维护”、践行“初心使命”、践行“为民宗旨”和体现“为民情怀”的一次最重要检验,坚决打赢打好疫情防控阻击战。

  一、深刻领会什么是共产党人的先锋模范作用

  党章中共三次提到党员的先锋模范作用:一是在总纲中指出:“党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用”;二是在第一章第三条党员必须履行下列义务中指出:“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”;三是在第五章第三十一条规定党的基层组织的基本义务中指出:“宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务”。可见先锋模范作用的重要性。那么什么是共产党员的先锋模范作用呢?

  党员的先锋模范作用的定义是:党员在人民群众中应该产生的影响,即在生产、工作、学习和一切社会活动中,通过自己的骨干、带头和桥梁作用,影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。具体主要体现在三个方面:

  1.带头作用。共产党员首先是应处处以身作则,在各项工作和活动中走在群众的前面,处处给群众做出表率,成为群众学习的榜样,影响和带动人民群众为实现党的目标和任务而共同奋斗。

  2.骨干作用。共产党员在各项工作中应当成为群众的核心和中坚分子。对于群众在工作、生活中的困难,要主动热情地帮助解决;对群众提出的各种问题,要正确地给以解释和回答;当群众的正当权益受到损害时,要敢于挺身而出,保护群众的利益。

  3.桥梁作用。共产党员是党和人民群众保持密切联系的中介,要成为党组织与人民群众相联系的纽带。经常向群众宣传、解释党的路线、方针、政策和主张,使群众真正理解它的意义、做法以及同自己切身利益的关系,从而自觉地为实现党所提出的各项任务而奋斗。

  二、战“疫”一线对党员先锋模范作用的要求

  共产党员的先锋模范作用,在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共产党员的先锋模范作用,应当具有鲜明的时代特征。新形势、新任务对共产党员的先锋模范作用提出了新的、更高的要求。当病毒肆虐、举国抗击的关键时期,对共产党员的先锋模范作用有以下几点要求。

  1.政治合格是根本要求。每一个党员干部,都要从政治上清醒地认识大局、服务大局,在大局下思考和谋划自己的工作,要时刻保持看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,经常主动地向党中央看齐、向总书记看齐、向中央的路线方针政策看齐。这是最大的政治,也是政治合格的最高标准。

  2.执行纪律合格是基本底线。执行纪律合格的最高要求是严守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是一条不可逾越的底线。执行纪律合格,我们一定要提高“底线思维”能力,保证我们航向不变、锋刃不锈。

  3.品德合格是关键导向。品德是一个人的内在素养,对于共产党员来说,品德是党性的基础、力量的源泉,更是我们党具有凝聚力、号召力和战斗力的根本。只有党员做到品德合格,带领广大群众共同进步,才能让道德高尚在当今社会蔚然成风,才能提升国家的软实力,为伟大复兴的中国梦提供不竭动力。一名合格的共产党员,要具有高尚的道德情操和健康的生活情趣,带头践行社会主义核心价值观,自觉加强品德修养、党性锻炼和政治历练。每一名共产党员都要按照“忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁”的要求,不断改造主观世界,让品德合格成为共产党人不变的底色。

  4.发挥作用合格是核心要素。发挥作用合格的指向非常明确,就是要把初心、使命体现在行动上、体现在成效中。一方面,要爱岗敬业,勤勤恳恳,兢兢业业,忠于职守,尽职尽责,以最敬业的精神和最饱满的热情,全心全意为人民服务。另一方面,更核心的是要敢担当、有作为。敢于担当,既是党和人民事业的要求,也是共产党人应该具备的精神状态。

  三、战“疫”一线如何发挥党员先锋模范作用

  一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。只有党员首先站出来、敢于冲上去,把群众带动起来、凝聚起来、组织起来,才能紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。

  一要讲政治,争当疫情防控的急先锋。这是一场没有硝烟的“战斗”,也是检验和考验我们每一名共产党员的时刻,初心是什么,初心就是“战斗”面前舍我其谁,使命是什么,使命就是“战斗”面前,我不上谁上。广大党员要坚决贯彻习近平总书记的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来,进一步增强做好疫情防控的责任感和紧迫感,快速响应、积极参与,切实扛起疫情防控责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,全力以赴做好疫情防控工作。

  二要讲担当,争当疫情防控的引导员。党员要带头担当作为,做到关键时刻顶在前面、冲在一线,给广大群众树立良好标杆。要发挥党员直接联系服务群众的优势,积极配合所在镇(街道)、村(社区)做好疫情防控各项工作,积极向家人和周边邻居做好宣传引导工作,提倡春节期间居家为主,减少外出,不去人员密集场所,不参加不必要的聚餐等集体活动。要带头做好动员、组织和服务群众的工作,在疫情防控中找准位置、发挥作用,以自己的模范行为带动并影响身边人,共同构筑联防联控、群防群控的严密防线。

  三要讲奉献,争当疫情防控的排头兵。越是关键时刻,越能看出党员干部的政治品质。广大党员要坚决服从工作安排,坚定地站在疫情防控第一线。主动承担党组织分配的工作任务,积极参与党员志愿者服务。通过每位党员都行动起来、凝聚起来,确保上级的各项疫情防控部署落实落地。要看好自己的人、守好自己的门,认真细致做好疫情监测、排查、预警、防控工作。

  四要讲纪律,争当疫情防控的保护者。作风优良,纪律严明,是能打胜仗的基本保证。广大党员要严守政治纪律、工作纪律和保密纪律,坚决保证政令畅通。要积极通过微信群、广播、上门走访等方式,及时、快捷、有效地向广大群众进行正面宣传,有效引导舆论,稳定民心。要教育引导身边群众正确辨别核实网络信息,坚决做到不信谣、不造谣、不传谣,最大限度消除社会恐慌,坚决维护社会大局稳定。

  疫情就是命令,旗帜彰显担当。当前防控工作还有不少难关要闯,希望广大党员干部将继续发挥党员先锋模范带头作用,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为坚决打赢疫情防控阻击战而努力奋斗!

【篇六】基层党支部书记讲党课讲稿

  为推进党的基本知识的教育普及,形成抓党建工作的浓厚氛围,促进基层党建各项工作更好的开展,根据县委的安排,“七一”前后,全县各级党组织书记都要开展上党课活动,我作为县委书记,在这里带头给大家上一堂党课。

  我今天的讲课围绕加强基层党的建设来展开,题目是:提高认识,明确重点,狠抓落实,进一步提升我县基层党建工作水平。在这里,我结合中央、省市的要求,结合万安的实际,结合自己的思考,重点给大家谈三个问题,一是为什么要加强我县基层党建工作?也就是谈基层党建的重要性;二是基层党建要抓什么?也就是谈基层党建的工作重点;三是怎么来抓好基层党建?也就是谈基层党建的思路和方法。下面我先讲第一个问题。

  一、为什么要加强基层党建工作?也就是谈基层党建的重要性

  加强基层党的建设非常重要,我认为可以从以下几个方面来理解。

  第一,加强基层党建,是巩固党的执政地位的必然要求。中国共产党执政,从来就面临着各种各样挑战,尤其是在当前世情、国情、党情发生深刻变化的情况下,挑战更加严峻、复杂,对此,中央是保持清醒认识和忧患意识的。党的十七届四中全会指出,“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。”我们党所面临的“四大考验”,首先是面临执政的考验。我们虽然处在基层,但要站在全党的高度来看待和思考问题,对党执政同样要保持清醒认识和忧患意识。按照唯物辩证法的观点,事物的发展变化是内因和外因共同作用的结果,内因是事物发展的根据,它是第一位的。这也就是说,党能否长期执政关键还在于自身,邓小平同志也曾经说过:“中国要出事,还是出在共产党内部”。

  因此,加强党的自身建设是巩固党的执政地位的必然选择。中国共产党有8000多万党员,分布在390万个基层组织中,99%以上的党员都在生产、工作、经营管理等基层一线。所以,加强党的建设就不能不重视基层基础,基础牢固才能地位巩固,基础不牢地动山摇。1991年苏联解体,戈尔巴乔夫宣布苏共解散,叶利钦下令禁止苏共开展一切活动,苏共近2000万党员没有人抗议,没有人游行示威,竟然全部保持了可怕的沉默,说明苏共不仅中央出了问题,基层也早已溃散垮掉,历史教训非常深刻。“在党言党,在党忧党,在党更要兴党”,作为基层,要扎实抓好基层党的建设,尽好本职,为党分忧。

  第二,加强基层党建,是增强党的凝聚力、战斗力的重要方面。基层党组织和党员干部是群众了解党、认识党的窗口,基层党组织和党员的作用如何、形象怎样,直接关系到党在人民群众中的威信和凝聚力,直接关系到党的号召力和战斗力。解放战争时期,我党设立了以乡镇为最基层的一级组织,他们在领导广大农民进行土地改革、恢复和发展生产、支援解放战争等方面发挥了巨大作用。比如,我们熟悉的辽沈、平津、淮海三大战役,支援前线的民工就达886万人,相当于整个国民党陆海空军队,可见当时的基层组织的组织力、动员力有多大。改革开放时期,在引领经济社会快速发展、带领群众致富奔小康方面,各级基层党组织同样是有力的坚强保障。比如,被誉为“天下第一村”的华西村,经过50多年来的发展,走出了一条工业化致富农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路,为社会主义现代化新农村建设作出了示范和表率。2010年,华西村销售收入超512亿元,上交税收85亿元,户均存款600—2000万元。能够取得如此骄人成绩,其关键就是有一个坚强有力的村党组织和优秀的带头人——原华西村党委书记吴仁宝。

  他是一个清正廉洁、威信很高的人,30多年来做到“三不”,即不拿全村最高工资,不住全村最好房子,不领全村最高奖金。可见,有一个战斗力强的农村基层组织和优秀的带头人,是我们党的事业取得胜利的有力组织保障。相反,如果放松基层党的建设,党组织软弱涣散,长期脱离群众,甚至还侵害群众的利益,那么不但会严重削弱党在群众中的威信,还会影响社会稳定、甚至是党的事业。比如,2008年,云南省普洱市孟连县曾发生一起震惊全国,甚至惊动了党中央、国务院的“7.19”群体事件,执行任务的公安民警被不明真相的500多名群众围攻、殴打,冲突过程中,民警被迫使用防暴枪自卫,2人被击中致死。事件还造成41名公安民警和19名群众受伤,9辆执行任务车辆不同程度损毁。事件的直接原因是胶农的切身利益长期受损,得不到维护。

  根本原因是一些基层党组织和党员背离了党的群众路线,应有的作用没有发挥,软弱涣散,在群众中失去了威信,导致党群关系、干群关系、警民关系紧张,甚至出现对立,最终爆发为影响巨大的群体性事件。事件发生后,孟连县委认真吸取教训,切实加强基层组织建设和干部队伍建设,积极创新社会管理,推行了一线工作法、三五群众工作法(“五项制度”:民情责任区制度、人民勤务员制度、民情联席会制度、民情巡视员制度、民情考测评制度;“五项机制”:重大事项维稳评估机制、矛盾纠纷排查预警机制、政法部门督导化解机制、市县领导干部全员接访机制、乡镇维稳协调机制;“五个到位”:调查研究深入到位、合理诉求解决到位、思想工作细致到位、法律手段跟进到位、后续工作完善到位)等一系列做好新形势下群众工作的有效举措,几年下来,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了加强,群众利益得到切实维护,党群关系全面改善。2011年,中组部和中央维稳办在普洱召开做好新形势下群众工作经验交流会,推广孟连经验。《党建研究》、《求是》等杂志也多次刊载文章介绍孟连经验。从“孟连事件”到“孟连经验”,正反两方面的对比充分说明了加强基层党建的重要性。

  再比如,我市峡江县水边镇众村原村党总支书记,长期自律不严,私欲膨胀,在干部群众中影响极坏,最后因涉嫌强揽工程、骗取征地款等经济问题被严查,这在当地甚至全市造成了恶劣的影响。所以,无论是在哪个历史时期,无论是正方两个方面事例,都告诉我们一个道理:加强基层党的建设,任何时候都不能放松。

  第三,加强基层党建,是完成我县“十二五”目标任务的有力保障。在去年我县十二次党代会上,我们提出了“着力打造工业强县、能源大县、旅游新县,在新起点上加快推动万安转型发展、跨越发展,努力建设开放繁荣秀美幸福新万安”的总体目标要求,明确到2015年要实现综合实力进入全市第二方阵。完成好这个光荣而艰巨的工作任务,首先需要有一个稳定和谐的社会环境,保证全县上下能够集中精力、不受干扰抓发展,更重要的是还需要坚强有力的干部队伍和党员队伍,需要基层党组织和广大党员充分发挥自身作用,带头攻坚克难,引领群众去实干苦干,美好的理想和蓝图才可能变为现实。这都要求我们要进一步加强基层党的建设,为全县经济社会加速发展提供坚强保障。比如,今年园区征地工作能够按时完成,杨万线美丽乡村建设能够顺利推进,都是因为有了镇村基层党组织和党员干部作用的充分发挥。今天受表彰的先进党组织和先进共产党员,也是在各条战线上发挥了先锋模范作用,为我县经济社会发展作出了积极贡献。

  目前来看,我县基层党建的整体形势是好的,工作推进比较有力,也取得了一定的工作成效。但是与兄弟县市相比,与上级党组织的要求相比,与适应新形势新任务相比,都还存在着较大的差距。比如,部分党组织负责人对党建工作重要性认识不足,重经济轻党建,没有把党建工作放到重要位置来看待,工作落实不力,我下去调研发现,一些乡镇党组织负责人不熟悉党建业务,谈起党建工作来不着边;一些基层组织开展党的活动不正常、不规范,对党员疏于教育管理,我到一些村里检查党建工作,发现个别的村今年党组织的活动记录都没有;少数班子核心作用不强,软弱涣散,特别是一些村级组织,谋发展能力不足,缺乏一个好的带头人,甚至有的支部书记违法犯罪,据统计,近四年来,我县每年都有一名村支部书记因违法违纪被查处;党员发展存在不足,农村党员发展难问题比较突出,非公企业党建工作有待加强;少数党员干部作风漂浮,特别是一些县直机关干部,上班时间上网聊天、打游戏、看电影的大有人在,上次县效能办暗访,有7个单位11人次被通报,等等这些问题,我们一定要高度重视,并在今后工作中认真解决。

  二、基层党建抓什么?也就是谈基层党建的任务和重点

  今年是中央确定的基层组织建设年,这项工作,已列入今年中央政治局常委会工作要点,也列入了中央党建工作领导小组的工作要点,专门用一个年份来抓基层组织建设,在我党党史上是少见的。中央提出基层组织建设年的总体要求是:突出一个主题,明确三个重点,贯彻四项要求,实现五个目标。突出一个主题,就是要“强组织、增活力,创先争优迎十八大”;明确三个重点,即:要着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制;贯彻四项要求,即:“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。抓落实,就是把党的十七大以来关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处,把已有的成功经验全面推广。全覆盖,就是坚持一抓到底,抓到支部,让每个党支部都积极行动起来,每名党员都自觉参与进来。求实效,就是扎扎实实抓几件实事,解决几个突出问题,防止做表面文章,力戒形式主义。受欢迎,就是贴近基层需求,回应党员关切,顺应群众期盼,把基层组织建设年办成群众满意工程;实现五个目标,即:基层党组织战斗力进一步提升,基层党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升。

  基层组织建设是基层党建的重要内容,抓好我县今年的基层党建工作,就是要根据中央、省市的工作部署和具体要求,深入推进基层组织建设年活动,并以此为工作重点和工作突破口,统筹抓好基层党的建设各项工作,切实提高我县基层党建的工作水平和实际成效。在具体工作中,我认为就是要重点抓好“五个基本”建设,即:基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障。因为无论是农村、机关、社区、企业、学校党建工作,还是非公经济组织、社会组织的党建工作,主要由队伍、阵地、活动、制度、保障这五大要素共同支撑和维持运转。这其中,队伍是关键,阵地是基础,活动是载体,制度是根本,保障是前提,五者之间相辅相成,相得益彰,缺一不可,组成了基层党建工作的基本体系。我们抓基层党建工作,必须紧紧围绕这“五个基本要素”来开展。下面,我就围绕这“五个基本”来讲。

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