脱贫攻坚应知应会基础知识(通用6篇)

2022-09-07|应知应会

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2015年11月23日，中共中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。以下是小编为大家收集的脱贫攻坚应知应会基础知识(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。

第一篇: 脱贫攻坚应知应会基础知识

脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准，贵在“精”、“准”。从2015年精准扶贫攻坚战打响以来，一直到2020年，稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机，与精准扶贫相结合，充分发挥职能优势，开展法治宣传，立足脱贫攻坚的实际需要，为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境，逐步稳健的推进脱贫任务，确保全面实现脱贫。

结合我镇具体实际情况，以人民群众的根本利益为出发点、落脚点，着眼细处，贴近百姓，特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。

　一、两个针对

一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题，在精准入户扶贫工作更加细化的过程中，有的人对这一相关政策法规有误解，导致工作出现严重纰漏甚至重大错误，以至于拖慢整体扶贫工作步伐，影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设，以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则，在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传，为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件，开展前后对比，形成责任倒逼机制，切实解决偏差乃至错误认识，从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。

二是针对一些人缺乏吃苦耐劳，求真务实，扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育，使各级下乡领导干部清除一个“惰”字，克服一个“怕”字，解决一个“软”字，树立一个“敢”字，提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命，真正的做到真扶贫扶真贫。

二、三个结合

结合法律服务保障民生，通过深入认真落实行政村法务专干制度，开展法治宣传和法律服务，提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识，促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求，开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查，提供免费服务，并建立贫困户健康查体档案，同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求，为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求，开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动，开班“法治夜校”，举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动，形成项目效应，构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。

第二篇: 脱贫攻坚应知应会基础知识

2020年，县残联全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作大局和市残联重点工作安排，聚焦脱贫攻坚总目标，认真履行“管理、代表、服务”残疾人职责，积极主动与扶贫部门和各镇政府配合，不断提高为残疾人服务的能力，扎实有效地开展脱贫攻坚工作，现将具体情况总结汇报如下：

一、工作进展情况

县现有残疾人xxxx人，其中视力xxx人，听力xxx人，言语xx人，肢体xxxx人，智力xxx人，精神xxx人，多重xxx人。建档立卡贫困残疾人xxxx人，现已实现全部脱贫。

(一)助力脱贫攻坚，残疾人办证清零工作取得明显成效。为确保全县建档立卡非持证残疾人能够及时享受国家优惠政策，我县按照《省残联关于印发脱贫攻坚“回头看”排查问题整改方案的通知》《市残疾人证办理整改冲刺清零工作方案》要求，逐户逐人多轮次对建档立卡贫困户中疑似残疾人情况进行全面清查核实，及时补充完善办证残疾人的相关信息，跟进鉴定办证。一是做好建档立卡贫困户中疑似残疾人摸底工作。从x月初开始联合扶贫办下文对非持证残疾人进行摸底，组织力量深入全县xx个镇xxx个村，对所有建档立卡贫困户进行了“过筛子”式排查，确保建档立卡户中的残疾人都能享受国家优惠政策。二是积极开展残疾人证办理冲刺清零行动。在县残联康复中心一楼大厅设立咨询窗口，摆放办理二代残疾证流程图，为残疾人免费复印办证所需资料，提高窗口工作人员办证效率;对行动不便的建档立卡残疾人县残联联合县医院专家组上门服务鉴定办证，极大地方便了残疾人群众办证，做到了应办近办，残疾人办证的及时率和办证率显著提升。三是及时做好持证残疾人到期换证工作。我县从20xx年xx月至20xx年底集中办理的残疾人证较多且今年已陆续到期，为此县残联提前部署、积极谋划制定了符合本县实际的《残疾人证到期换证实施方案》，及时通知辖区内所有到期持证残疾人进行换证，采取全部重新评残、全部进行公示、全部核发新证的方式统一焕发，确保了工作程序的严谨和办证群众满意。至xx月底，共换发三代残疾人证xxxx人，全县建档立卡贫困户中的残疾人已实现到期全换证，非建档立卡户中到期残疾人证xxxx本已换证xxxx本，剩余xxx本，正通过入户发放告知书、询查去向等方式进一步落实，扫尾工作已结束，正在进行汇总、建立台账工作。

(二)开展扶残助残，贫困残疾人慰问和“走访探视”工作得到落实。今年为我县xxx名智力、精神一级残疾人发放托养补贴xx.xx万元，春节期间为xxx户残疾人家庭送去现金x.x万元、大米xxx袋、床单xxx条、清油xxx桶，为县智博特殊教育培训中心和县六坝残疾人托养院等四家助残康复机构各发放慰问金x万元，共计xx.xx万元。结合全省开展的困难残疾家庭“走访探视”活动，共为xx户残疾人送去慰问金x.xx万元。为残疾人免费发放轮椅xx辆、适配助听器xx台、腋杖xx副、坐便器x件、助视器xx件、手杖、盲杖、拐杖凳、拐杖、放大镜等xx个，盲人听书机xx台。

(三)突出问题导向，脱贫攻坚专项活动扎实开展。按照省、市、县提出的脱贫攻坚“回头看”排查问题整改工作要求，突出问题导向，采取有力举措，深入开展脱贫攻坚“百日攻坚”，对脱贫攻坚工作进行全面检视，拉网式排查、全面推动，查找存在的突出问题，确保各类问题及时有效整改，涉及本行业的共性及个性问题全面得到整改落实。有效推进实施20xx年省委、省政府为民办实事“助残扶贫康复项目”，为xxx名一级智力、一级精神残疾人发放xx.xx万元残疾人托养补贴资金，为x-xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练或手术x例，每人救助x.x万元，共计xx.x万元，按项目要求组织实施康复训练，为x-xx周岁残疾儿童进行辅助器具适配xx例，其中轮椅x辆，助听器x台，助视器x件，沟通辅具xx件。开展残疾人工作者及亲属持违规持证清理工作，县残联严格落实省市“两项清理”要求，按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》，规范受理程序，严把审核关，严格鉴定审核及责任追究，坚决杜绝人情证和假证的出现，维护残疾人合法权益。各镇、社管委残疾人工作者共xxx人填写了个人承诺书和个人情况登记表，未发现违规持证情况。

(四)做好信息采集，20xx年残疾人数据动态更新工作有序推进。县残联对全县xx个镇和x个城市社区管委会分xx批次对分管领导、残联理事长、驻村干部、村委会文书和残疾人专职委员xxx人进行了培训。培训会上，对数据动态更新方法、要求及系统操作进行了演示和指导;针对残疾人的户籍、去向、残疾类别的填报和规范处理进行了讨论和统一规范说明，重点对残疾人登记表填写、质量控制、资料包装、管理系统录入、上报进行了详细讲解，使他们熟练掌握信息数据动态更新的内容、方法技巧、工作流程和工作细则，并组织人员对系统界面、调查表录入等进行了现场演示。截至目前，全面完成了全县xxxx名残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新系统录入工作，其中已填表xxxx人，未填表x人，待注销x人，注销xxx人，外出xx人，空挂户x人，已搬迁xx人，查无此人xx人，入户采集xxxx人，手机采集xxx人，录入率xx.xx%;PC采集xxx人，录入率x.xx%;APP采集xxxx人，入户率xx.xx%。

(五)深入推进残联机构改革，残疾人基层组织建设进一步加强。按照市人民政府办公室《关于印发市残疾人联合会改革方案的通知》(张政办发〔xxxx〕xxx号)文件精神，我们会同组织部、财政局、人社局、发改局等部门，制定了符合我县实际的《县残疾人联合会改革实施方案》，经县政府常务会议、县委深化改革领导小组通过，于x月份正式下发执行。经过多方调查、调研的基础上，拟定了符合我县实际的《县残疾儿童康复中心运营方案》和《县残疾人托养中心运营方案》，并就运营方案征求了xx个相关部门意见，提交县政府相关会议通过后实施。全面加强残疾人组织自身建设，对不能胜任残疾人工作的xx名残疾人专职委员进行了调换。适时举办残疾人专职委员专题培训班，加强基层残联、协会工作，夯实工作基础，基础残疾人组织职能作用得到有效发挥。

二、存在的问题

一是我县残疾人基础工作薄弱，残疾人工作发展不平衡，基层工作相对滞后。二是残疾人贫困面大，需要持续巩固残疾人脱贫攻坚成果。

三、下一步工作打算

下一步，我们将全面贯彻落实中央、省、市决策部署，按照县委、县政府脱贫攻坚部署要求，牢牢把握“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的总目标，结合工作职责，围绕问题整改落实，对照任务完成，上下沟通衔接，扎实自评总结，以强烈的政治意识、责任担当，做好20xx年度脱贫攻坚成效考核和脱贫成果全面检视工作，做在准、实、细、严上狠下功夫，抓好“两项补贴”兑现、残疾人精准扶贫及康复、就业、托养、助学、文化宣传等重点工作项目的实施。协同解决残疾人突出困难，巩固好残疾人脱贫成效，做好残疾人基本公共服务托底补短工作，为全县巩固脱贫攻坚成效作出应有的贡献。

第三篇: 脱贫攻坚应知应会基础知识

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，响应习总书记提出的“决战三年，摆脱贫困”的号召，深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神，对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署，统一思想、凝聚力量、真抓实干，打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战，确保到____年与全国全省同步全面建成小康社会。街道办高度重视，扎实推进全街道办精准扶贫工作，现结合本街道办工作实际，将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下：

一、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任

一是成立了以街道办党工委书记为第一组长，街道办主任为组长，分管副主任为副组长，各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室站所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究，制定方案

及时召开党工委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我街道办实际，制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口精准识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责，做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，把真正的穷人找出来，把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传，统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机，组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户，在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会80余次，印制宣传标语5副，村务公开20次，喷绘宣传3幅，电子标语2处。通过广泛宣传，把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村，到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署，强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会，对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。

二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会，对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训，确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。

三是按照班子成员分工，组建工作组5个，分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导，确保工作实效。

(五)公平公正，识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则，坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则，按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以____年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本街道办实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止____年底，全街道办已实现脱贫255户1080人，还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米，串户路硬化2300米，新建两条毛路2020米，总计投入财政扶贫资金185万元，通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293 人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核，正在进行上报公示，“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

　五、下步工作打算

一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处，

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清____年225户1080人预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划，加快实施全街道办产业结构调工作，落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，凝心聚力、精准发力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康。

第四篇: 脱贫攻坚应知应会基础知识

xx位于xx市东北部，由x个乡镇合并而成，国土面积xx平方千米，现辖x个行政村，x个村民小组，x万人，有省级贫困村x个，贫困人口100人以上非贫困村x个，贫困户x户x人。五年来，x镇在市委、市政府的正确领导下，在帮扶单位的大力支持下，认真贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，全镇上下紧盯-超过两不愁三保障一安全”和稳定脱贫奔小康的总目标，按照“抓党建、强基础、兴产业、促脱贫”发展思路，全面落实上级关于脱贫攻坚的各项部署要求，紧扣精准脱贫工作主线，以产业扶贫为抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实，脱贫成效显著。现将工作情况汇报如下:

一、抓建档程序精准识别，解决好“扶持谁”的问题

自精准扶贫开展以来，我镇紧扣贫困人口识别标准，严格按照“一核、二看、三比、四评议、五公示”的贫困人口识别程序，做到公开、公正解决好贫困人口精准识别的问题。

识别建档贫困人口1541户

3905人。在贫困人口精准帮扶的同时，按年度认真做好贫困人口新增、剔除、自然增加减少等动态管理工作，严把“12345”贫困人口识别、纳入、退出程序，不断完善全国扶贫开发信息系统，真正做到建档立卡贫困户不漏一户、不落一人。

二、抓队伍建设压实责任，解决好“谁来扶”的问题

(-)抓好班子成员，打造扶贫“督战员”。建立“党政-把手负总责”、“班子成员谁分管谁负责”的扶贫工作责任制，明确班子成员是行业扶贫和联系村扶贫工作的直接责任人，要当好“督战员”，既要熟悉分管行业扶贫情况，用好政策，又要对联系村的贫困户走访全覆盖，对易地搬迁户、危改户、新增贫困户、未脱贫户、边缘户、监测户等要重点走访，及时掌握动态情况，做到底子清、数据准、思路明，对联系村扶贫难点要亲自协调、亲自解决。

(二)抓好工作队，打造扶贫“尖刀连”。综合考虑各村情民意、脱贫任务和发展需求等因素，积极与驻村办汇报衔接，精准选派x支驻村帮扶工作队，工作队进驻时一-律召集驻村干部、支村“两委”、党员、组长召开见面会，既帮工作队尽快熟悉情况，又统一思想、凝聚共识。把工作队纳入镇村干部管理体系，采取指纹打卡与外出报备相结合的管理方式，从严管理，据实考勤。定期召开工作队扶贫工作例会，摆情况、谈心得、话发展、解难题。

(三)抓好镇村干部，打造攻坚“战斗员”。结合各干部特点合理安排镇干部联系村，让每个村都有两名以上干部联系村，明确联系村干部每周去村里指导、督促党建、扶贫等重点工作不少于2次。各村均配了扶贫专干、党建指导员、第一-书记，要求镇村于部80%工作精力要放在抓党建促脱贫攻坚上，对他们高标准、严要求，推动各村扶贫工作落实。

三、抓短板弱项提标改质，解决好““怎么扶””的问题

(一)完善基础设施建设。通过争资立项，五年共投资x亿元，不断改善全镇的水、电、路、网、房等基础设施建设，美化村庄环境，方便群众生产生活。其中，投资x亿元硬化道路x条x公里，全镇畅通里程达x公里，通村公路实现全硬化;

投资x余万元解决了x户“四类人员”住房保障问题，打造了xx易地扶贫搬迁示范点;

投资x万元建设x个安全饮水项目，解决全镇群众的饮水安全;

投资x万元新扩建1个110千伏变电站、改造千伏线路x条x千米、实施x个农网改造项目、新建通信基站x个，实现电力、通信全覆盖;

投资x万元拆违拆旧x万余平方米、改厕x户，建设x个垃圾中转站、x个农村污水池，建立了全镇垃圾转运一体化系统。

(二)联结带动抓产业。依托xxx等优势主导产业，引导带动有劳动能力及意愿的贫困户发展产业，实现稳定增收，累计发放贫困户产业奖补资金x万元。采取“支部+公司+农户”发展模式，投资x万元建设x个“支部农场”和x个空白村集体经济项目，不断发展壮大各村

集体经济，带动贫困户以土地流转、基地务工、入股分红、统一收购等方式参与利益联结，实现全覆盖，帮助贫困户增收致富脱贫。

(三)多措并举促就业。建设xxx个就业扶贫车间，x.个就业扶贫基地，吸纳近千名贫困劳动力就近就业。积极对接“一户一产业”培养工程和农林牧等部门，五年累计举办就业招聘会78场，举办和组织农户参加职业技能培训、创业培训班234期，培训1万余人次。充分利用扶贫、人社、水利等部]的政策渠道，积极开发公路养护、卫生保洁、水利设施维护、河道清理等公益性岗位，帮助300余个贫困劳动力稳定增收。

四、抓政策落地逐户销号，解决好“如何退”的问题

紧盯贫困人口退出指标，以“五个一批”脱贫措施为抓手，不断加强贫困户帮扶力度，依托贫困人口“一户一策”脱贫计划，因人因户施策，严格落实贫困人口退出验收标准，扎实做好年人均收入核算、吃穿两不愁、教育、医疗、住房有保障、饮水安全等脱贫工作，确保真脱贫、脱真贫。截止目前，全镇x个省级贫困村已全部脱贫出列，x户x名贫困户已全部脱贫。

第五篇: 脱贫攻坚应知应会基础知识

2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，xx镇认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作决策部署，扎实做好脱贫攻坚工作。现将我镇上半年脱贫攻坚工作落实情况汇报如下。

一、基本情况

xx镇现有建档立卡贫困人口xx户xx人(含已脱贫不享受政策户)，已脱贫382户936人，未脱贫xx户xx人;贫困村1个，已于2018年底出列;建成扶贫车间2个;2020年到村项目3个：xx镇标准化厂房、xx村远教科技广场、丁坝村1组东西路等项目均已完工并投入使用。

二、工作开展情况

(一)做好工作谋划。认真谋划2020年脱贫攻坚工作方案，做到工作不断、力度不减、帮扶不退。围绕收入达标、“两不愁、三保障”及饮水安全，制定好所有建档立卡户的“一户一方案、一人一措施”。切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进。

(二)落实工作任务。扎实推进脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查行动，围绕“六个一”妥善做好疫情防控期间脱贫攻坚工作，保障贫困户基本生活。疫情期间全镇贫困户在线学习学生190人，解决了15户贫困学生网上学习困难问题，确保贫困学生“停课不停学”;解决27名贫困户买药难问题，安排专人前往xx市区定点医院采购药品并及时送到贫困户手中;解决销售难的问题，为贫困户代销蔬菜6000余斤;同时，各村扶贫专干组建代购队，为贫困户采购日常生活物资，切实保障贫困户平安度过疫情。统筹推进脱贫攻坚“十大工程”，重点抓好就业、产业扶贫。加快推进扶贫项目建设，集中力量打好脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”行动。

(三)夯实工作基础。按照上级要求，xx镇切实做好3月份预脱贫户专项督查反馈问题整改、脱贫人口“回头看”排查发现问题整改、“两不愁、三保障”及饮水安全逆向排查发现问题整改、“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查、党员先锋队排查、帮扶人入户走访“二十看二十问”发现问题整改工作，共梳理出问题83条，其中涉及“两不愁、三保障”问题31条，现已全部完成整改，确保了问题见底清零。指导帮扶人规范填写《扶贫手册》，根据贫困户致贫原因及主要困难，针对性地制定帮扶措施。对照《村级档案清单》、《贫困户档案清单》规范化整理村户两级扶贫档案材料。截至目前，8个村的村级档案、400户贫困户的户档均已规范建立。并完成2016年以来的户档材料规范整理工作。坚持完成每月20日前村“两委”成员每人至少走访贫困户5户以上，确保走访贫困户全覆盖。日常做好数据系统清理、APP推广使用、社会扶贫等工作。

(四)巩固脱贫成效。通过三轮摸排，聚焦问题整改，集中解决了7户预脱贫户的“两不愁三保障”及饮水安全问题，确保所有预脱贫户今年能如期脱贫。针对已脱贫户，压实各级帮扶人责任，继续夯实“两不愁、三保障”及饮水安全等工作。扎实推进产业扶贫、就业扶贫政策。上半年共为215人申请外出务工就业补助，为67人申请居家就业补助，共发放补助资金14.1万元。共为52户贫困户申报产业补助资金43500元，预计第五批次将申报171户39.13万元，稳定贫困户达标收入，脱贫成效得到巩固。重点关注“老弱病残孤”特殊人群，共为45户贫困户申请了最低生活保障，为50名精神残疾贫困户配备了防走丢手环。

(五)做实问题整改

围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，镇党委高度重视。镇党委书记亲自抓整改，带领各部门负责人对问题清单、整改台账进行逐项逐条审核把关，对照清单、压实责任、建章立制，围绕贫困户“两不愁、三保障”及饮水安全全力做好整改。我镇共认领问题31个，制定措施92条，截至6月10日，已完成所有问题的整改，并长期坚持，落实常态化。

三、工作亮点

(一)村企联建助脱贫

实施“村党支部+企业+贫困户”模式，把招商引资企业与精准脱贫、村集体经济发展捆绑在一起，补足精准扶贫资金、技术短板，充分发挥党支部在企业帮扶、介绍用工方面的作用，为企业搞好服务，企业承租厂房的租金全部分配给各村，用于壮大村集体经济、贫困户分红，实现村集体经济壮大、企业盈利、贫困户脱贫致富的三重目标。

(二)全力以赴推项目

为充分利用好人口集中、居家劳动力丰富的资源优势，xx镇成功引进xx市xxx有限公司，该企业是集研发、设计、加工毛绒玩具为一体的出口项目。同时积极向上争取扶贫专项资金360万元，建设了面积2300平方的标准化厂房。建成后承租给进驻企业，年租金收益xx万元用于各村壮大村集体经济和开发公益性岗位。该公司在生产经营过程中，最大限度地吸纳贫困劳动力，企业用工近300人，带动贫困人口就业35人，每人每年可增收达3万元。7月份，该企业已在浮山村建设分厂，预计当月投产。陶桥村远教科技广场项目3月31日已完工并通过验收。丁坝村1组东西路工程投入使用。

(三)“居家经济”促增收

结合人居环境整治、秸秆禁烧等，开发25个临时公益性岗位。考虑到有部分“老弱病残孤”困难户出行不便，xx镇扶贫工作站对接佳悦工艺品公司，定期为困难贫困户将半成品送上门，再把做好的成品回收回厂房，以每件9分钱的价格计件兑付。目前共带动了贫困户居家做手工30余人，平均每人每月可增收约1000元。

四、存在问题

(一)镇村户三级档案基础不牢，部分贫困户户下环境整治仍需加强。

(二)贫困户内生动力不足。贫困户政策知晓和满意度有待提升，部分贫困户对享受的政策、自身受益情况等知晓度不高，存在“等靠要”思想。

五、下一步打算

(一)进一步规范镇村户档案。在2020年上半年档案信息规范的基础上，继续压实帮扶人责任，强化责任落实、政策落实、工作落实，进一步提升档案规范管理。

(二)加快推进各村人居环境整治。在危房改造基础上继续摸排，对符合条件的贫困户实施户下人居环境改造。

(三)确保完成年度脱贫任务。认真梳理核查未脱贫户存在的问题，逐户逐人制定、落实脱贫方案，千方百计增加贫困户收入，确保xx户51人如期脱贫，确保已脱贫的不返贫。

(四)壮大村集体经济。结合各村实际情况，研究摸排符合本地域的特色产业进行上报，争取项目资金支持，增加集体经济，带动贫困户增收，巩固脱贫成效。

下一步，我镇将继续坚决贯彻执行上级党委政府要求，将各项工作落到实处，查实找准脱贫攻坚工作短板和薄弱环节，及时补缺补差，紧盯问题整改，做到措施再精准、责任再落实、成效再提升，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

第六篇: 脱贫攻坚应知应会基础知识

xxx镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要讲话和重要指示、批示精神，贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署，贯彻落实全国扶贫开发领导小组会议精神，贯彻落实自治区党委九届九次全委会和市委一届八次全体(扩大)会议精神，以提高脱贫质量，坚决防止返贫为着眼点，持续全面巩固脱贫攻坚工作成效，实现贫困户全面脱贫和脱贫成果有效巩固。现将鲁克沁镇2020年脱贫攻坚工作汇报如下：

一、基本情况

xxx镇总面积137平方公里，耕地面积7.5万亩，其中：葡萄5.07万亩。下辖11个行政村、2个社区、62个村民小组，总人口36818人，其中：汉族2700人，占总人口7.34%;其他民族238人，占总人口0.64%。辖区有8所中小学、13所幼儿园、1个卫生院。共有党组织37个(党总支部10个，党支部27个)，党员878名。2019年农牧民人均收入14852.5元(建档立卡贫困户人均纯收入10528元)。

全镇有自治区级贫困村两个：x尔克甫村和x个x村(2014年11月拆分为x个x村、xxxx村)，现有建档立卡贫困人口1133户4268人。贫困人口分布于10个行政村：xxx村539户2021人.

2020年3月17日，县委将原有的两个脱贫攻坚前方指挥部增加到5个前方指挥部，增加了各方力量，明显提升了4个扶贫村1个重点关注村的脱贫巩固提升能力。

两个贫困村已于2016年10月退出，1130户4257人已分别于2015年、2016年脱贫，3户11人2019年脱贫，贫困发生率为0。

二、加强组织领导，切实履行党委主体责任

1.深化理论学习，提高政治站位。镇党委、政府始终将脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程，从严从实落实自治区党委工作部署，认真学习《习近平扶贫论述摘编》、自治区扶贫开发领导小组会议精神、吐鲁番市委一届八次全体(扩大)会议精神、鄯善县委十届七次全体(扩大)会议精神等,进一步把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委和县委关于脱贫攻坚的各项要求上来。今年以来，组织3次党委中心组理论学习脱贫攻坚专题学习，不间断地学习习近平总书记扶贫论述和重要批示指示精神，以及党中央、自治区党委关于脱贫攻坚决策部署，做到了认识再提升、底数再清楚、目标再明确、措施再落实、责任再压实，切实增强贯彻落实脱贫攻坚工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.加强组织领导，压实各级责任。在健全机构上，进一步完善镇党委书记和镇长为“双组长制”的脱贫攻坚工作领导小组，形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，各村具体抓的工作机制。及时调整班子分工，安排一名副书记、一名副镇长专职分管扶贫工作，为镇级扶贫工作站补充1名干部，镇级扶贫工作站干部达到6名。

3.加强基层党建，发挥带头作用。坚持抓好班子，配强村级第一书记。按照“六个精准”要求，10个行政村选派10名优秀干部担任第一书记，其中市派6名，县派4名。同时，镇党委、政府加大资金保障，为镇、村两级扶贫工作站配齐了专用车辆、电脑、打印机、桌椅等办公运行设备，有效改善办公条件和环境。坚持把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员，不断加强党员队伍建设，30户党员贫困户全部脱贫，成为政策宣讲员和致富带头人;2020年45名贫困户脱贫带头人向党组织递交入党申请书，确定入党积极分子13人，发展对象5人，5名转为预备党员。

4.强化扶贫队伍，充实工作力量。为4个贫困村(含拆分村)和1个重点关注村配备专职扶贫副书记。在选配村“两委”和“访惠聚”驻村干部作为专职扶贫干部基础上，积极争取县委组织部、人社局的支持，通过招录定向“三支一扶”扶贫专干、公益性岗位等，精选了22名干部充实到扶贫干部队伍，目前全镇扶贫专干达到75名，均落实工资待遇。镇扶贫办向县人民政府申请资金150174元，用于54名扶贫干部工资补贴。其中，月工资最高3291元，最低1488元，落实脱贫攻坚一线干部待遇。贫困村和重点关注村扶贫专干均达到5人以上，其他非贫困村扶贫专干均达到3人。利用“冬季攻势”“日常培训”，采取“请上来、沉下去、面对面、一对一”的方式，对村第一书记、书记、扶贫专干等干部进行了多轮次、全覆盖的业务培训，共开展培训326场次60507人次，有效提高了全镇各级扶贫干部整体工作水平。落实关爱激励制度，推荐提拔了脱贫攻坚工作出色干部1名，推荐16名镇村两级扶贫干部评为市、县级优秀干部。

5.优化工作机制，减轻基层负担。在进一步完善月例会、联席会议及整改调度等制度基础上，为解决脱贫攻坚数据不精准的难题，镇党委、政府及时转变工作思路，积极探索“扶贫资源共享、数据反向推送”工作运行机制(即：每月20日前扶贫办负责推送系统数据至各科室、站所，每月25日前26个相关科室、站所结合行业工作提供35项相关动态统计数据和名单<如社会综合兜底、就业创业培训、产业发展等方面的有关数据和实名台账>精准推送到村，村复核后上报镇扶贫办，镇扶贫办将全镇数据共享的模式)，明确行业和属地扶贫任务，压实责任、相互监督、相互印证，有效突破了底数不清、情况不明的瓶颈，确保了各类统计精准无误。同时，大幅减少了村级填送报表负担，让村干部腾出更多时间开展入户走访摸排等工作。

三、坚持多措并举，推进各项措施落到实处

1.全力配合做好市委包联督导。根据《吐鲁番市脱贫攻坚巩固提升包联督导工作方案》文件精神，配合市、县脱贫攻坚巩固提升包联督导组开展脱贫攻坚调研，召开脱贫攻坚包联督导巩固提升动员会，对全镇“两不愁三保障”、转变思想观念、劳动力转移就业、产业提质增效、扶贫项目建设、扶贫小额信贷、扶贫领域问题整改、档案资料整理等方面的重点工作进行全面安排部署。

2.完善一户一策，确保精准扶贫。今年，组织镇村两级干部和21233包联干部对全镇1133户建档立卡贫困户开展全面走访摸排，详细掌握每一户建档立卡贫困户家庭收入、住房、就业和惠民政策享受、脱贫巩固困难、返贫风险等情况，要求根据摸排结果因户施策、因人施策、对症下药，进一步压实镇村两级和21233包联干部责任，逐户制定“一户一策”，动态掌握收入情况和问题风险，坚决做到摸排困难精准、查找风险精准、分析问题精准、制定措施精准。

3.推进就业培训，助力稳定脱贫。

全镇建档立卡贫困户1133户，4268人中有劳动力2096人(16--60岁)。

一是结合“冬季攻势”全力开展就业培训指导，冬季攻势开始以来，全镇共开展技能培训43场次，覆盖1762人，其中贫困户445人;

二是全镇1133户建档立卡贫困户家庭中实现一户一人稳定就业937户1135人，灵活就业301人。

同时，组织社保、民政、扶贫、卫生院等站所联合编组反复入户评估调查，共有197户425人确定为不具备转移就业条件(体弱评残、需要照顾重病家人或哺乳期、已有高收入产业、已经稳定创业等)。

我们采取“动员自主创业解决一批、协调企业解决一批、动员大户商铺解决一批、开发岗位解决一批”的办法想方设法实现就业，其中企业就业194人，机关事业单位就业191人，个体工商户就业261人，设施农业养殖业就业121人，建筑行业就业148人，公益性岗位就业61人，自主创业105人，灵活就业287人。

4.推进产业提升，巩固脱贫。我镇建档立卡贫困户产业主要以葡萄种植和畜牧养殖以及服务行业为主。1133户建档立卡贫困户中有1093户种植葡萄4589.1亩，1058户养殖牛羊6628头。近年来，通过扶贫项目完成葡萄架式改造2811.2亩，架改完成率为62%，修建防渗渠42.6公里，引进葡萄干加工龙头企业2个，修建鲜食葡萄销售场地57个，修建冷库80座储量达到4400吨，极大提升了葡萄产量和品质。同时，建设规范化养殖棚圈164座，发放健康生产母羊1188只生育率达90.4%，极大增强了贫困户增收渠道。在巩固前几年产业脱贫的基础上，我们认真研究，深挖增收潜力，着力提升产业品质，一方面加快实施2020年1777.9亩葡萄架式改造项目，实现贫困户4589.1亩葡萄架式改造全覆盖，另一方面协调相关专业技术人员逐村开展种植技术、畜牧养殖技术、病虫害防治等农业技术指导，确保农牧业发展能够持续得到巩固提升。3月份，

5.实施综合保障兜底脱贫。2020年以来，1133户4268名建档立卡贫困户贫困人员全民健康体检、家庭医生签约服务率均为100%，全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖范围，医疗保障制度做到全覆盖。全镇432名大慢病家庭全部办理大慢病卡(144名大慢病卡手续正在办理)，262人次领取医疗救助23.9万元，120户残疾贫困户享受残疾人补贴，5户遭遇重大变故的贫困户得到临时救助;11户边缘户纳入低保，社会兜底脱贫政策取得了实际成效，但依然不能排除其他家庭因病返贫的风险。因此，我们坚持“动态调整、应纳尽纳”的原则，一旦发现有贫困户、边缘户、一般户存在返贫或致贫风险，及时研判分析，对确需综合兜底保障的第一时间上报、第一时间争取落实社会综合保障。

6.改善住房条件保障脱贫。目前，全镇1133户建档立卡贫困户全部建设了安居富民房，均实现了住房有保障。但3月份经过摸排，发现有153户因住房观念或未装修等原因至今未搬入安居房。为此，按照上次调度会要求，逐户分析原因，制定针对性措施，组织相关人员成立专班，大力推进已有124户搬入安居富民房，剩余23户争取在5月5日前全部搬入安居房。一般户未入住还有123户，计划5月25日前入住完毕。另外，针对2020年1559套富民安居房新建任务，经过积极联系施工单位、协调砖厂复工、协调建筑材料，坚持每日召开调度会议解决问题，组建或联系建房建施工队伍72支862人，确保了今年安居房工作任务有序推进。截止4月24日，全镇开工1423套，其中放线568套，已经竣工47套。同时，持续推进人居环境整治工作，不断加大宣传教育力度，充分发挥双联户长作用，动员广大群众广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，建立卫生管理包干到户责任制，引导群众自觉养成定期清洁卫生的良好生活习惯，着力实现村庄垃圾不乱堆乱放，污水不乱泼乱倒，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后整洁卫生，村容村貌干净整洁目标。

7.坚持结对帮扶助力脱贫。市县17个后盾单位，县级39个帮扶单位、12个帮扶企业结对帮扶鲁克沁镇扶贫工作，市、县、镇三级1572名干部包联全镇1133户建档立卡贫困户。开展包联督导工作以来，包镇厅级领导、包村县级领导高度重视脱贫巩固提升工作，多次召集各后盾单位、帮扶单位主要负责人和帮扶干部召开会议，各单位和帮扶干部认真履行结对帮扶责任，发挥各自行业优势，主动参与脱贫攻坚工作，帮助帮扶的村理清思路，参与制定贫困户一户一策，及时协调解决工作中存在的问题和困难，形成了全方位、多角度帮扶的工作机制，助力我镇脱贫攻坚工作有效推进。

8.推进项目建设深化脱贫。紧密结合“两不愁三保障”和产业发展、脱贫巩固提升的需求，紧盯产业薄弱环节，按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫需要走”原则科学谋划，筛选储备项目103个，已实施完成42个，已获批入库扶贫项目37个，月初县扶贫办评审通过新增入库项目20个。

2020年第一批实施扶贫项目7个，涉及资金944万元，其中机电井更新15眼(已完成10眼，预计5月20日完成)，防渗渠建设16.6公里(12.7公里已开挖完毕，预制板安装5.2公里)、葡萄架式改造1776.7亩(71072根水泥立柱和35536根椽子已经发放完毕)，目前资金拨付达30%。

9.加大问题整改提升脱贫。坚持问题导向，对今年以来中央第六巡视组“回头看”、自治区督导组、市委巡察组等各级反馈扶贫领域突出问题统筹起来，认真梳理整改内容，加强系统分析，同类事项合并整改，一体推进、一体整改、一体解决。一是对认领的中央第六巡视组“回头看”等51个问题确定了整改目标和整改时限，制定了整改措施，明确了整改责任人，目前整改工作正在顺利推进。二是针对2020年吐鲁番市巩固提升脱贫攻坚监督检查组督导反馈的41个问题，逐条核实问题情况，深入分析问题原因，认真研究整改措施，指定专人跟踪整改，目前已整改完毕40个，剩余1个问题正在逐一核实整改(安居房入住)。

四、存在的问题

1.个别贫困户对于就业的认识还不到位，内生动力不足，思想观念上的“贫困”还没有根除，扶志扶智工作还需加大力度。

2.扶贫产业发展以葡萄种植为主，产业单一，且人多地少，农民的种植管理水平不高。

3.各类脱贫攻坚档案资料还不够规范，还需进一步完善。

五、下一步工作

1.进一步深入调研，多方征求市、县、镇、村各级和贫困户意见，边推动工作边解决问题，在工作开展过程中积累经验，完善细化各类工作方案，确保各项措施精准有效。

2.指导xxx镇进一步加大摸底排查力度，动态掌握贫困户基本情况和脱贫困难、返贫风险，定期对“一户一策”中的帮扶措施进行回头看，对不符合实际的及时进行调整充实完善，确保帮扶到位。

3.指导鲁克沁镇持续加大就业政策宣传力度，多方争取协调就业岗位，树立就业致富先进典型，激发贫困人口内生动力，增强贫困户就业致富主动性和积极性。

4.指导xxx镇发挥好现有扶贫项目带动作用，积极争取产业扶贫项目，提升扶贫项目质效，增加扶贫户收益。

5.指导xxx镇积极对接建设单位，动员本地劳动力组建施本地工队充实到安居富民建设工程中，积极协调工程建设中存在的各种困难，确保如期完成建设任务。

6.指导xxx镇加强扶贫队伍建设，强化扶贫知识学习，安排扶贫干部交叉学习、外出学习提升干部素质能力水平，打造出样板村、示范村起到带动引领作用，不断提升扶贫工作成效。

当前，距离如期实现脱贫攻坚目标任务仅剩250天，但还有大量艰苦卓绝的工作等待我们去完成，我们将在市委、县委的坚强领导下，持续巩固提升脱贫攻坚成果，补短板、强弱项、防风险、保质量，确保2020年如期打赢脱贫攻坚战。