文明村创建主要做法及成效【六篇】

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文明村是以提高农民素质和文明程度,创造良好的农村社会与生活环境,提高农民的富裕程度和生活质量,加快实现农业农村现代化步伐为目标。下面是小编精心整理的文明村创建主要做法及成效【六篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

【篇1】文明村创建主要做法及成效

  我们##村地处##街道北部,是##市##区##街道所辖的一个村,全村共有173户人家,433个农业人口。经过多年的积累发展,我村目前已有了一定的经济基础。为全面贯彻十六大和十六届四中全会精神,深入贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想,在继续发展经济建设的同时,加强我村的社会主义精神文明建设,为港城文明建设作贡献,##村在20xx年初成立了以党支部书记为领导的文明村创建领导班子,支部、村委班子成员分工负责,责任明确,并制定了详细的创建计划。一年来,在上级党委、政府的正确领导下,通过全村干群共同努力,两个文明建设取得了较为显著的成效。

  一、加强村党组织建设,培养和造就高素质的党员和干部队伍。

  村党委认为,只有加强村党组织建设,培养和造就高素质的农村党员和干部队伍,才能为十六大提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”,必须把加强自身建设和班子建设放在首位。

  在具体工作过程中,为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”,具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动,党员活动室重新更换了电教设备,经常性地组织党员干部进行电化教育。其次,村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育,要求大家加强廉洁自律意识,秉公办事,为村民多办实事好事,树立党在群众中的良好形象。根据工作实际,组织党员重温党章和学习江总书记“三个代表”重要思想,严格组织生活。根据工作实绩,从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发,进一步健全和完善民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定,并有会议记录备案,增加办事的透明度。村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育,通过举办党章学习班、组织观看##区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动,促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上,严格按照“坚持标准,提高质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针吸收新党员,目前全村共有党员21名。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式,确定了1名村级后备干部,并落实了培养锻炼措施,保证了党的事业后继有人。同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用,协调村级组织关系,形成合力。

  为使全体干部做到职责分明,村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习,时刻要求大家对照各自的岗位职责,规范自己的行为,做好自己的本职工作,更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力,##村支部20xx年被评为“四型”行政村党组织。

  二、发挥本地优势,壮大村级经济。

  村支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。我们充分利用地处城郊交通方便的优势,大力发展城郊型经济,夯实了村级经济基础。一是理清发展思路。制订了年度发展规划,细分了年度经济指标,并从工业、农业、集体资产管理等方面提出了具体的改革和实施步骤。二是加大投入,积极寻找新的经济增长点。重点在六个方面做文章:一是充分发挥城效农村的区位、信息、资金等优势,积极开展招商引资。通过制订优惠政策、搞好基础设施的配套建设、做好各项服务工作等措施,吸引国内外客商前来投资,盘活集体土地、厂房等资产,增加租金收入。到目前为止,全村共引进企业17家。二是土地开发式。通过建造厂房、发展小型工业园区等途径,一年来新建厂房6000平方,(另外8000平方标准厂房正在施工中)。20xx年我村实现社会总产值11326万元,比 20xx年5636万,增加200%,村级可用资金122万元,比 20xx年79万,增加154%,固定资产1200万,比20xx年的664万,增加181%。三是对原有村级集体企业进行改制。对集体资产进行重组,优化资产结构,实现了集体资产的保值增值。四是资产经营生财。针对集体资产的不同形态实行不同管理,通过各种形式盘活、融资,提高资产的使用效益,实现最大限度的增值。五是借资经营式。克服村级集体资金短缺现状,在新建标准厂房时采取带资建造、分期付款的办法,待厂房出租后,用收取的租金支付工程承包款,实现集体资产滚动增值。六是搞好集体承包合同管理,保证合同兑现。在企业租金上交款上,我们采取按月结算,解决了企业上交款收缴难的问题,有效地增加了农村集体经济的实力。三是加强现有集体资产的管理。本着花钱花在刀口上的原则,严格控制非生产性开支,同时加强对村级出租财产的管理,严格按合同及时收取租金,使年度租金的收回率达100%,保证了集体收入的相对稳定。我村经济保持稳定增长势头,20xx年超额完成##镇下达的年度产值、利润指标,村级可用资金达到123万元。为进一步发展壮大集体经济,寻找新的经济增长点,年底前经调研分析,完成了标准厂房前期建设工作。

  三、深入开展思想道德教育。

  经济越发展,群众对社会风气的要求越高,这就要求我们在这方面下更多的功夫。我村要根据实际情况,实行每月2次的村行政干部学习制度,并利用多种宣传工具,对广大干部群众进行邓小平理论、党的基本路线及方针教育,宣传市场经济理论、法律法规知识,进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。组织学习《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《“法轮功”邪教的国际背景及政治图谋》等重要文件,组织党员干部按时收看##区电视党校播放的电视教育片以及“三个代表”学教活动有关录像;在农村“三个代表”学教活动中,支部成员积极备课作主题发言,与党员干部们共同探讨、弄懂“三个代表”的真正含义,提高了党员干部的政治素质。利用黑板报以及各自然村的阅报栏、宣传窗,宣传党的方针、政策和本村及各企业的经济发展方向、发展规划,通报重大的经济、文化活动,让村民及时了解当前国际国内的政治、经济形势和本村的发展情况。继续认真贯彻和教育村民遵守《村规民约》和《综合治理暂行规定》,教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务,继续加强对村民建房、外来暂住人口及私房出租的管理,增强了村民遵守社会公德、家庭美德的自觉性。抓好移风易俗教育,提倡婚事简办,做好普法教育。积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动,通过正确的引导和榜样的力量,提高了村民的思想素质,优化了社会风气。

  四、抓好教育、科学、文化事业的发展。

  ##村历来十分重视教育事业的发展,重视对下一代的培养工作。村幼儿园自开办以来,专门聘请了1名专职幼儿教师和2位保育员,各种教育、娱乐、生活设施一应俱全,既使孩子们从小就受到良好的教育,也给村民减轻了负担,受到了广大村民的一致好评。在积极做好下一代教育事业的基础上,我村还十分重视对村民特别是企业职工的技术学习和培训工作,组织人员参加各级各部门开办的各类技术和岗位培训,积极参加区、镇组织的各种知识竞赛。在工作之余,工、团、妇组织还经常组织举办各类文体活动,丰富职工的业余文化生活,提高了企业职工的凝聚力。

  随着创建工作的深入开展,村党委更加重视对村级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集,做好年度归档工作。特别是村的重大会议、决策、投资等,一定要有存档记录,使各项事务均有据可查。此外,还组织有关人员学习先进村的经验,逐步实现标准化档案管理,更好地为日常工作服务。

  五、切实做好社会治安综合治理工作,确保一方平安。

  由于特殊的地理环境,我村辖区外来人口多,情部复杂,为保证各项建设事业的顺利进行,村支部一直把该项工作放在重要议事日程上。首先,成立了村民主法治领导小组,组长由村支部书记担任,副组长由治保主任担任,同时设立了治保调解委员会。20xx年6月,成立了一支由五人组成的治安夜巡逻队,其中有专职夜巡队员4人和晚呼员1人。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员,负责本企业的内保、安全生产和消防工作,初步形成了一套完整的安全组织体制。二是加强宣传工作,利用各类宣传工具,宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议,强调安全工作的重要性,特别要求各企业负责人,在日常生产管理活动中,应把安全工作放在首位。通过宣传,增强了广大领导、职工和村民的法律、法制观念和安全意识。三是切实做好各项工作,确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理,保证登记、注销率均在95%以上;设立治安夜巡队后,每晚有4名队员进行整夜巡逻,此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查,及时处理各类用电及火灾隐患等等,从而使企业和村民的安全得到了有力的保障。四是严禁赌博,加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达100%,赌博、封建迷信活动也未有发生。五是及时发现和协调村民及企业内部纠纷,把各类矛盾消灭在萌芽状态。

  六、做好计划生育和社会保障工作。

  计划生育是我国的基本国策,##村根据实际情况,由村主任领导该项工作。实行专人负责,设立各自然村联络员制度,及时了解情况,做好本村育龄妇女登记工作,进行定期保健检查,由综治办配合,及时掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来,无一例早婚或未婚先孕现象的发生,计生符合率每年都达100%,连年被评来区计生协会先进单位。

  积极做好适龄青年的征兵体检工作,及时完成征兵任务,对于安置复员军人,优先考虑军属的各类要求。妥善照顾好五保户、困难户。村民的福利待遇日益提高:参加新型合作医疗率95%,村民老保已达到男240元/月、女240元/月的标准。老年活动室配备了棋类、扑克牌等娱乐工具,订阅了##日报、老年报等报刊杂志,并落实专人负责管理,给老年人提供了一个较好的娱乐场所。在20xx年老年节期间,村两委会还根据老年人的喜好,专门邀请镇老年文宣队;此外,还举办老年健康知识讲座等,丰富了老年人的晚年生活。

  七、改善村民生活设施,美化生活环境。

  在加快经济发展的同时,村党委十分重视改善环境。按照社会主义新农村要求,坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想为指导,结合本村实际,制订了##村环境整治三年规划(20xx-20xx)。

  完善基础设施,优化环境。为给村民提供一个舒适、安静、清洁、美观的环境,我村在环境整治方面舍得投入。1、保洁服务中心负责村范围内的垃圾清运、厕所清洗、道路保洁工作,进行8小时动态保洁。2、露天粪缸对环境影响很大,是村容的一个软肋,也是街道、村集中整治的重点。我村原有露天粪缸220只,现已全面清除,填平土坑。为解决村民的粪便出路,我村合理布局,考虑周详,在全村范围内新建三格式公厕10座,倒粪池12只。3、村投入资金25万元对污染严重的##河进行石砌、清淤整治,并定期、定人进行河道日常保洁。在河道北岸种植绿化,开辟了长200米,宽7—8米的沿河农村休闲小公园,成为村民今夏纳凉的好去处。4、对村庄内所有的道路进行硬化建设,道路两侧种植绿化,目前共浇筑水泥路6800平方米,铺设下水道3500米,改变了过去屋弄小道路面差,两侧杂草丛生的状况,解决了村民走路难、出水不通的实际问题。5、组织了村干部和党员进行了一次有声势、有影响的环境卫生集中整治活动,对812公交车站附近薛家地段的暴露垃圾和杂草进行清动和铲除,用鹅卵石铺路,种上草坪、树苗400平方米,不但改善了环境卫生面貌,也可防止垃圾的再次集聚。另外还新建垃圾箱10只,并解决好垃圾的出路问题。

  为巩固环境整治成果,我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一步加强,完善保洁责任制,一是提高保洁质量,由过去垃圾杂草就地处理或堆放在岸上,改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二是调整充实保洁队伍,改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施道路保洁制。##街道建立保洁便民中心以来,对全街道辖区范围内的主要道路实行八小时动态保洁管理,在此基础上我村成立由5人组成的保洁队伍,对全村各个道路实行二级保洁,全日制巡回保洁,提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前,我村共有垃圾箱23只,日运垃圾平均6车约3吨,结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止,我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来,我村又加大了力度,消灭露天粪缸220只,目前我村范围内不留一只露天粪缸。全村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁,每日定期冲洗、定期消杀,基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。

  通过 “文明村”创建活动,我村的经济实力有了进一步加强,村容村貌有了很大的改善,党群、干群关系更加密切。但是,发展是无止境的。今后,我们将继续下功夫做发好探索完善工作,在党中央正确路线的指引下,在上级党委、政府的领导下,加大改革开放步伐,紧紧抓住机遇,努力奋斗,为##村创造一个更加灿烂的明天。

【篇2】文明村创建主要做法及成效

  XX乡位于XX县西南部,南与西华县接壤,西与鄢陵县毗邻。全乡辖24个行政村,58个自然村, 5.1万人,耕地8.1万亩,自然面积85.2平方公里。基层党支部10个,其中农村党支部24个,党员1253人。近几年来,乡党委、政府带领全乡干群聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全乡经济社会取得长足进步。先后获得XX市平安建设工作先进单位;XX市信访工作先进单位;XX市第三次全国农业普查先进单位;XX县蔬菜生产先进乡镇;XX县目标管理一类乡镇等荣誉称号。文明村镇创建活动开展以来,乡党委、政府高度重视,不等不靠,迅速行动,成立组织,制定方案,多措并举,常抓不懈,创建取得了显著成效。现将具体创建情况汇报如下:

  一、加强组织领导,完善工作机制

  乡党委、政府高度重视文明村镇创建工作,将其纳入经济社会发展的全局统筹考量。具体工作中,建立了“一把手”亲自抓、负总责;分管领导及创建部门具体抓、抓落实;班子成员及各部门共同抓、抓协调的领导组织和工作机构,并切实做到了队伍建设和创建投入“两个到位”。在乡级及时配优、配强文明创建队伍的同时,要求各村确定专人落实文明创建相关工作,分段包干,分工负责、责任到人,建立了绩效考评机制,严格按照实施方案的要求实行奖惩,抓好兑现。

  二、广泛宣传发动,营造创建氛围

  为切实抓好文明村镇创建工作,彻底改变脏、乱、差面貌,我乡加大了该项工作的宣传力度,通过张贴文明宣传公益标语,出动宣传车巡回宣传,营造浓厚的宣传氛围,让广大干群充充分认识到创建文明村镇的重要性、必要性、紧迫性,自觉加入到文明村镇创建活动中来,并逐渐摒弃了乱堆、乱放、乱倒垃圾等恶习。期间我们共召开专题会议3次,制作文明公益广告喷绘100余幅,动用宣传车20余台次,发放门前“三包”责任书500余份。

  三、投入经费保障,建立长效机制

  为确保文明村镇创建工作常抓不懈,我们结合实际,建立健全了创建工作长效机制。为彻底改善乡政府所在地人居环境,在乡财政较为紧张的情况下,划拨2万元专项经费,购置了垃圾桶、环卫服、扫帚、铁锨等专用工具,且有一名副科级干部专门抓日常的环境整治监管工作,确保生活垃圾定点倒,环境卫生专人扫。全乡各行政村村都配齐一支环卫队伍,有一套垃圾处理设备,有一套环境卫生整治制度,做到了“户打扫、村收集、乡转运、县处理”,取缔了“马路市场”,规范了集贸市场,人居环境得到彻底改观。

  四、争做文明窗口,树立良好形象

  针对为民服务中心便民服务窗口多、乱、散问题,我们对便民服务窗口进行有效规范整合,并先后开展了先进单位、文明窗口评选活动,要求所有工作人员加强作风建设,增强纪律意识,改善服务态度,提高办事效率。同时,实现相关制度、工作人员和办事流程等信息上墙,印发群众办事明白纸,简化了办事程序,规范了审批流程,方便了群众办事,融洽了干群关系,提升了党委政府在群众中的良好形象。 五、强化学习教育,提升文明素质

  我们把党员干部的思想道德教育作为精神文明村镇创建工作的重要一环,扎实开展了十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,对广大党员干部进行了“立党为公、执政为民”宗旨观念教育,全乡广大党员干部“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。一是抓好党员教育管理,把“三会一课”、组织生活会、民主评议等日常教育管理作为“规定动作”,扎扎实实地抓好落实。二是定期召开党员干部座谈会,开展讨论,加强交流沟通,搭建一个互相学习、互相交流的平台,为全乡经济社会高质量发展提供了智力支持。三是建立长效机制,把学习制度的落实和创新放在突出位置,重在经常,严在日常,抓好抓实,务求实效。四是教育党员干部洁身自好、务实清廉,将党风廉政制度建设与经济建设、文化建设、社会建设和党的建设有机结合起来,充分发挥制度在服务经济、关注民生、提升效能等方面的作用,努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,筑牢了思想防线,为文明村镇创建工作提供了思想和制度保障。

  六、加强阵地建设,丰富群众生活

  一是加强文化阵地建设。近三年,我乡以重文化、强教育为主线,加大文化基础设施建设,推动乡村文化活动有效开展。先后建成19个文化广场和23个农家书屋,实行专人定点管理。目前所有村级文化设施运行良好。二是丰富群众精神文化生活。在加大硬件投入的同时,积极组织开展形式多样的群众性文化活动。支持鼓励各村自发组织成立文艺表演队、腰鼓队、广场舞蹈队,并配备了服装道具。充分利用春节、元宵节等重大节日,组织全乡文艺汇演、广场舞大赛,丰富了全乡干群的文化生活。在此基础上,我们积极组织开展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明户”评选活动,先后评选出各类先进典型163人,并大张旗鼓地进行了宣传表彰,以此激励先进,鞭策后进,在全乡形成了孝老敬贤、向上向善的良好社会风气。三是加强未成年人思想道德建设。依托学校、社会和家庭等平台,对未成年人进行以科学理论、民族精神、理想信念、道德品质和文明行为为主要内容的思想道德教育,增强广大未成年人的爱国情感,促进了未成年人健康成长和全面发展。

  七、整治人居环境,提升乡风文明

  我们把农村人居环境整治纳入年度目标考核,通过广泛宣传发动,乡村两级干部积极行动,动员党员、贫困户、危改户、低保户等广泛参与,对村内外、交通干线垃圾杂物、柴草粪堆、违章建筑等集中进行了清理清运;同时对通乡公路沿线商铺店外经营、乱搭乱建、户外广告不规范等现象,进行集中清理整治,建立了长效机制,确保管理常态化。同时,各村均以手绘为主、喷绘为辅,在街道醒目位置打造文化长廊,广泛宣传社会主义核心价值观、孝亲文化、廉政文化、文明礼仪等,着力培育良好的村风、民风、家风,取得了较好效果。

  八、存在不足及下步打算。

  一是工作仍存在“短板”。受诸多因素影响我乡村级整体水平不高,尤以垃圾清扫处理、物品堆放等情况突出,下一步将加大工作力度。二是群众的环保意识有待进一步提高。少数村民仍不能完全适应创建工作要求,随意抛洒垃圾、地面乱扔烟头、纸屑等现象时有发生,需要我们进一步加强管理。三是基础设施日常维护需加大力度。基础设施维护仍存有盲点,人为破坏、维护不到位现象,需要严加管理,认真改进。

  下一步工作打算:一要继续全力做好文明创建工作。我们将严格按照上级要求,在有效做好本职工作的基础上,坚持高标准、严要求,及时做好宣传动员和任务分解,做到创建经常化、制度化、具体化,努力把文明村镇创建的各项工作做细做实。二要针对薄弱环节加强整改提升。针对工作中存在的问题,我们将客观分析原因,主观积极努力,及时有效地加大整改力度,继续围绕精细化、规范化、常态化管理模式,在环卫保洁、摊点管理、“牛皮癣”及户外广告治理上求精、求细,重点在精细化、规范化上下功夫,力争在管理上有新突破。三要坚持不懈开展好经常性工作。主动加大与上级有关单位的协调对接力度,积极开展好文明村镇创建的常态工作,重点围绕“美丽XX”建设,开展好创建规划落实、环境整治、文明提升等具体工作,进一步巩固保持文明村镇创建成果。四要注重创新提高。我们将及时总结文明村镇创建工作经验,在完善现有工作机制的基础上,不断创新文明村镇创建工作的形式、方法,制定更切实可行、更能服务群众的工作举措,在提高自身创建水平的同时,更好的让群众共享创建成果,让创建成果更多惠及群众生活。

  今后,我们将在市、县文明办的具体领导和业务指导下,紧密结合XX实际,发扬成绩,检视问题,强化措施,扎实整改,立足“严”字抓创建,着眼“实”字抓成效,为建设富裕、和谐、绿色、文明新XX、绘就XX添彩画卷做出应有的贡献。

【篇3】文明村创建主要做法及成效

  长丰镇中杨屯位于镇政府驻地东3公里处,全村共有143户,705人,村民代表20人,党员25人,党支部成员数3,共有“两委”干部4人。拥有耕地660亩,20xx年人均纯收入8588元。近年来,中杨屯村党支部和村委会一班人认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,加大对农村文化基础设施建设投入,加强对农民思想道德教育和技术培训力度,开展形式多样的群众性文化活动,活跃农民文化生活,多措并举,积极促进乡风文明建设。

  一、抓好思想教育,提高文明素质

  村两委一班人认为,抓好思想教育,是推进农村精神文明建设的关键。着力从解决广大农民的精神动力入手,利用党员远程教育平台、道德讲堂、善行功德榜等形式教育干部和群众,通过有针对性的教育,实现了先进性与广泛性的有机结合,提高了村民群众的整体素质,为推进三个文明建设奠定了坚定的思想基础。

  二、加强投入力度,扮靓美丽乡村

  村内主街道实现全部硬化、绿化、亮化,所有临街立面全部进行了粉刷。投资4万余元新种植冬青200余平米,叶梅、木槿、塔松200余棵。并对花池进行了修整。全村文化墙达到了500多平米。集资5万元做为匹配资金,用于新修杨屯-崇村乡道。投资5万元,新打吃水井一眼,并配套建设水罐及管道,实现了农村供水城市化。加大文化广场建设力度。投资5万元对600余平方米的文化广场进行了硬化,安装健身器材15套,丰富了群众的业余文化生活。

  三、常抓道德建设,树立文明村风

  中杨屯村两委一直把村民道德建设当作一项大事来抓,设置了道德教育警示牌,刷写了道德建设标语,进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。一是抓制度,强化外在约束。以弘扬社会主义核心价值观为契机,修订了符合村情、民情的《村规民约》,要求各家各户认真学习,遵照执行,以此来不断规范村民们的言行举止。二是抓载体,提高活动质量。积极探索文明建设的有效载体,在全村开展了“十星级文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动,使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果,从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气,推进移风易俗。近年来,村两委先后出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动等一系列规定,并纳入村规民约。利用好红白理事会,由村里的老干部和有威望的族长担任红白理事会会长和会员,全村统一标准,不准大操大办,白事不成席,一个白事的花销不能超过15000元。村干部以签名的方式向全村人民承诺,带头遵守有关规定,争做移风易俗的带头人。

【篇4】文明村创建主要做法及成效

  南市街道南溪村位于东阳――画水线,距东城8公里。全村总面积3平方公里下辖兰集自然村,总人口2385人,计720户,

  15个村民小组,全村共有党员_2名,设有1个党支部。辖区内有南溪中学、南溪中心校、白云派出所分支、南溪村管理区办公点、老年协会、信用社、邮电局、卫生服务站等部门。每五天一集市。是一个设施齐全、功能完善的文化村。2015年度被市文化局评为文化达标先进村,被市政府评为十佳创业承诺先进村。近年来,村“两委”在市文明办的正确领导下,在南市街道管理区的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,围绕经济建设这个中心,狠抓精神文明建设,把精神文明建设和物质文明建设放到同等重要的位置,一起安排,一起部署,一起落实。村“两委”按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求,积极开展文明村创建工作,有力的推动了其他各项工作的发展,村容村貌发生了可喜的变化。社会风气健康向上,经济建设稳步发展,村民收入、生活水平逐步提高。

  一、 加强基础设施建设,全面改善群众的生产生活条件

  以建设社会主义新农村为契机,以村容整治和改善居住环境为重点,稳步推进基础设施建设。1998年投资80万,高质量完成了全村的道路硬化,极大的改善了群众的生产生活条件,为群众出行带来了方便;2015年投资40余万元,在村内公共场所及主要的道路两旁安装了180多盏路灯,切实解决村民夜间行走不方便,不安全问题;2015年投资90余万元,建设两个广场、两个室外篮球场、两个露天舞池、一座文明卫生公厕,添置了两套健身器材,为村民提供健身、娱乐、休闲、纳凉的场所。在广场的四周,在村庄主要道路的两旁都种上花木,人居环境大大的改善。2015年投资150余万元,安装自来水730个水龙头,排污管道4500多米,改善了村民饮用水难的问题;又在综合办公大楼内设置棋牌室、乒乓球活动室。

  二、 坚持以经济建设为中心,为创建文民村提供有力物质保障

  农村社会经济的发展离不开科技的发展,以科技促发展,以创新求发展,为促进地方经济更好更快的发展,南溪村利用地理优势积极发展多种经营,不断壮大集体经济。村里党员依托村级党组织,积极带头参与各类活动,,发挥了党员先锋模范的带头作用。村“两委”从培育壮大支柱产业入手,狠抓优质花木基地、仔猪养殖、池塘养鱼、蔬菜种植、无公害水果种植五大支柱产业,不断增加农民收入,为开展创建文明村提供了有力的物质保障。

  三、坚持以人为本,加强精神文明建设

  近年来,我们加大了对精神文明建设的力度,把群众生活质量的提高放在十分重要的位置。我们以贴近实际,贴近农民,认真学习了《公民道德建设实施纲要》,加强思想道德教育,在村内采取办板报、举办培训讲座、开展文化娱乐活动等形式和开展“公民道德建设宣传月”及尊老、敬老、爱老活动,大力弘扬诚实守信的时代美德和家庭和睦的社会文明新风。大大丰富了广大村民的精神生活,社会风气不断优化。

  我们始终坚持以人为本,把造福于全村人民作为加快发展的根本目的,着力解决人民群众关心的问题。社会保障面不断的扩大,这两年,村里每年出资为每户房屋保险和每人医疗保险_多万元。

  四、营造良好的文化氛围,提高村民素质

  近年来,南溪村强化规划,优化布局,努力提高农村建设的品位和档次;坚持加强农村交通、环境卫生、绿化等基础设施建设,美化村容村貌,加快了农村城镇建设的步伐;坚持整治村庄的周边环境,优化农村的生产和生活质量;坚持以人为本,提高村民的整体素质。

  随着生产的发展、生活改善和新农村建设的不断深入,我村农民精神文化生活需求明显的提高,在农闲和传统节日期间,群众自编自演,自娱自乐,老少同台,其乐融融。农民白天下地,晚上唱戏,空闲时间扭扭秧歌、跳跳舞,群众精神文化生活日渐红火。

  通过各种健康向上、丰富多彩的文化活动,把浓郁的乡土气息和强烈的时代精神有机的结合起来,进一步凝聚人心,激发干劲,使之把我村建设成为思想道德教育的阵地和精神文明建设的窗口。

  五、抓好社会治安,创建平安新村

  我村社会治安综合治理工作也得到不断加强。一是建立、健全了治保、民调组织,及时化解村民的内部矛盾,把各种不稳定因素消灭在萌芽状态。二是成立专职的护林防火队伍,添置了灭火器、消防栓等一系列的消防器材,有效的避免了各种火灾事故的发生。三是成立了治安巡逻队,并配置了通讯器材,在节假日、白天、黑夜有巡逻,维护了村里的治安稳定。

  近年来,在上级党委的正确领导下在村“两委”班子的共同努力下,在全村群众共同参与下,我们村的文明创建工程取得了一定的成绩,得到街道的充分肯定,但我们深深地知道,当中也存在许多的不足之处。如工作不够规范、科学,经济社会发展结构单一、效益不高,工业污染治理还不是很到位。在今后的工作中,我们一定会总结工作经验,创新工作思路,为建设“民主、文明、和谐、富裕”的社会主义新农村而奋斗!

【篇5】文明村创建主要做法及成效

  ****地处*****,交通不算便利,土地不算肥沃,地下水质又差,立地条件不具优势。全村***多人口耕种着***多亩土地,如何弥补先天不足这一短板,打造出幸福文明的和谐新村,这是几代***不懈追求的梦想。近年来,***在上级党委、政府的正确领导下,在各级文明办的关心支持下,以建设幸福文明村庄为目标,以精神文明建设为引领,以增加农民收入为核心,以文明村创建为载体,大力实施了“文明素质提升、基础设施建设、特色产业发展、社会保障覆盖”四大工程,使全体村民的整体素质、村容村貌发生了翻天覆地的变化,全村经济社会呈现出良好的发展势头,先后获得了******。

  一、着力提升文明素质,把村民素质提升作为精神文明建设的第一抓手

  村党支部、村委会班子为了统一干部群众思想,形成全村上下齐心协力创建文明村的良好氛围,通过召开党员、村民代表大会、干部走访、开座谈会、出黑板报、悬挂标语横幅等形式进行广泛宣传,使村民认识到建设文明村就是进一步改善自身生产、生活环境,是与自己息息相关的事情,从而为文明村创建打下了良好的群众基础,赢得了村民的支持和关注。

  一是示范引领。村两委班子及党员干部作为全村文明建设的标杆和榜样,充分利用“三会一课”、“党员活动日”等多种形式,组织党员学理论、学经济、学管理、学先进经验、学模范人物事迹,带头遵守有关规定,争做移风易俗的带头人,形成以党风带民风,以民风促村风的良好风尚,不断促进和引领村民文明素质的提升。

  二是规范约束。创办了村文化室、图书室、党员活动室等活动场所,对群众进行教育培训。出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与封建迷信活动、不得涉嫌违法犯罪等规定,认真制定了符合村情、民情的《村规民约》,以此来不断规范村民们的言行举止,引导广大村民争做“四有”新人。

  三是寓教于乐。积极探索文明建设的有效载体,建设了集教育、启迪为一体的村文化墙,有针对性的开展社会主义荣辱观、孝老爱亲模范等宣传教育,极大地激发了村民爱家乡、爱集体、建设美好家园的热情。为了传承发展具有“中国戏剧活化石”之称的耍孩儿乡土文化,村民自己集资,聘请耍孩儿老艺人前来传经送宝,在十里八乡传为美谈。村里很多人热衷于健身广场舞,每天晚上灯火通明,音乐激荡,既跳出了新农民的喜悦心情,也跳出了新农村的精神风貌。去年“七一”期间*****成功举办了全乡健身广场舞汇演,同时还举办了剪纸、书法、刺绣、画展、花馍等民间创作以及手工艺品展示。这些活动极大地激发了群众的精气神,凝聚了发展的正能量,为农村经济发展和社会进步提供了强大的精神动力。近三年村里考取二本以上的大学生就达**多人。全村农闲季节集中赌博等陋习彻底杜绝,光顾图书阅览室的人越来越多了,学书法、学绘画的人越来越多了,打球下棋的人越来越多了,全村呈现出一派文明祥和的新气象。

  二、着力基础设施建设,把改善村容村貌作为文明村建设的关键环节

  近年来,***以改善农村基础设施为突破口,促进经济社会取得了长足发展。新农民仅仅在经济上的富裕是不完整的,更是不完美的,只有精神家园得到了升华,才是真正意义上富裕。基于这样的理念,村两委抢抓历史机遇,投资***多万元硬化大街小巷***公里,安装路灯***盏,沿街砌筑垃圾池**个,栽植绿化树木***株;投资***多万元完成了自来水入户、污水排放和灌溉井群建设及管网配套工程;投资***多万元,将一个多年积水形成的***平米的污水坑填平压实,在上面建设了***平米的现代化大舞台,同时建成***平米的文化大院,***平米的体育健身场所**处,投资***多万元修缮了县级文物古乐楼,配备了篮球、羽毛球网架、乒乓球台、各类乐器音响等文化体育健身器材;投资**万元修建了标准化村级活动中心,设立了村两委办公室、党员远程教育室、警务室、文化室、图书室、计划生育服务室、老年活动中心等;成立了环境整治领导小组和卫生监督小组,配备了**名保洁员,每天进行卫生清理,定期开展美化绿化庭院活动。可以说,***街巷整齐、干净卫生、灯明水清、路直树绿的雏形基本形成。

  三、着力发展特色产业,把农民增收作为文明村建设的有力支撑

  经济发展是文明村建设的基础,“主业突出,多业并举”是农民增收的主攻策略,种植、养殖、运输、劳务输出是发展经济的四大支柱。

  种植业是农村的立足之本,在玉米价格下跌的大背景下,结合***盐碱地居多的实情,全村调产转向种甜菜。村主要干部带头成立了甜菜种植专业合作社,赊销给村民甜菜种子,聘请技术员指导种植,并负责收购成熟的甜菜,引导全村发展甜菜种植***多亩,户均年收入增加**万多元,成为全县甜菜规模种植第一村。下一步村里还要规划出***亩成片土地,准备推广发展板蓝根、枸杞、小柴胡等中药材种植。

  ***发展养殖业有着传统优势,再加上近年来自来水水质的大幅改善,直接带动和促进了养殖业快速发展。现在全村有规模养牛场**个,规模养猪场**个,奶牛存栏****多头,肉猪存栏***多头。截止目前发展养猪意愿的村民还有**户,他们正和村干部一起考察规划,今年开春准备开工建设。同时村里还引导农民发展小羊群**多户,养羊总量达***多只。不夸张地说,全村养殖业收入可以占到半壁江山。

  村里先富起来的人购买运输车辆***多台,并联合富余劳力成立了运输装卸队,运输业务繁忙,收入可观。

  近年来全村劳务输出达***人,分布在多个省市的多个行业领域,年人均收入在***万元左右。

  以上四大支柱有力地支撑了农民收入的快速增长,确保了农民生活质量的明显提高。

  四、着力社会保障全覆盖,把建设幸福村庄作为文明村创建的终极目标

  “村美、民富、人文明”是幸福文明新村的建设目标,提高村民的幸福指数是文明村建设的出发点和落脚点。

  现在全村农村新型合作医疗、新型农村社会养老保险参保率达100%。村里把闲置的集体房屋,改建成村级卫生院,聘请了乡村名医坐诊,和农村合作医疗直接挂钩,为本村和周边村民提供了极大的就医方便,每天就诊患者达***人,基本实现了小病不出村,彻底解决了村民就医难的问题。**村最漂亮的房子是小学校,学校就读的学生既有本村的,也有邻村的,是附近十里八村办得最有起色的小学校,为村民子女就近上学提供了极大的方便。村里还成立了老年日间照料中心,使孤寡老人和五保户得到了老有所养。

  近几年全村有**多户新建了住宅,常用家具家电样样齐全;村里公交车每天往返两趟,有近***人还购买了私家小轿车;村民们购置各类先进农机具***台件,极大地解放了劳动力;数字网络实现了全覆盖,除小孩外人人有手机;村里有供销超市、小卖部**家,物美价廉的商品基本满足了村民日常的生活需求;街上来来往往的村民,个个衣着干净整洁,谈吐文明时尚,几乎找不到 “土农民”影子。

  村里还成立了警务室、综治组、矛盾纠纷调解组,全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作,治安满意率均达**%以上。通过广泛开展普法教育,村民法制观念和防范意识普遍增强,自觉遵守村规民约,无“黄、赌、毒”等丑恶现象,无非法宗教和邪教活动,妇女、儿童、老年人合法权益得到切实保障。多年来,全村无群体性越级上访事件,无一起刑事案件发生。遵纪守法,平安和谐已成为***村一道亮丽的风景线。不断丰富的群众性文化生活,增强了凝聚力和向心力,激发出群众爱国、爱村、爱家热情,将健康、文明、富裕的美好生活不断推向新的高度。

  可以预见,在上级党委、政府的关心重视下,***的“三个文明”建设将会收获更大的硕果,***村的明天会更美好!

【篇6】文明村创建主要做法及成效

为认真贯彻落实党的和省委八届五次全会精神,加快推进社会主义新农村建设,根据《中共河北省委、河北省人民政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》(冀发〔20XX〕**号)精神,结合我市实际,现就农村面貌改造提升行动,制定本实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以党的精神和科学发展观为指导,以统筹城乡发展为主线,以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标,按照“重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路,坚持面上整体推进,沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径,大力实施“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程,加速打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。

(二)基本原则

——总体规划,分步实施。既要着眼长远,进行总体规划,又要立足当前,制定分类型、分阶段实施方案,有步骤、有地组织实施。规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异,突出乡村特色。

——因地制宜,分类指导。我市农村地域广大,不同地区经济社会发展差异较大。在建设过程中,要因地制宜,因势利导,不搞“一刀切”,不搞大拆大建。

——标本兼治,量力而行。既要注重整治村庄脏乱差,又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治,又要建立长效机制。坚持实事求是、量力而行、注重实效。

——政府引导,农民主体。改造提升农村面貌,关键在县区、基础在乡村、主体是农民。各级党委和政府,尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度,充分尊重农民的意愿,不搞强迫命令,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。

(三)总体目标

2015-2015年,按照“保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化”的总要求,着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事,力争用三年时间,使我市农村环境状况得到根本改观,脏、乱、差等突出问题得到基本解决,农村基础设施建设得到进一步加强,公共服务水平得到明显提升,长效化农村环境管理机制基本建立,村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成,为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。

二、主要任务及职责分工

(一)实施环境整治工程

以农村面貌改造提升试点村庄为重点,集中力量开展以“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、“四化”(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。在巩固2015年“四清四化”集中整治成果的基础上,按照“整治一片、改变一片、巩固一片”的要求,对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治,打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。到2015年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任务,并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。

“四清”及净化工作。由市环境保护局组织实施,**月底前完成。

绿化工作。由市林业局组织实施,**月底前完成。

亮化工作。由市发改委协调张家口供电公司组织实施,**月底前完成。

美化工作。由市文明办组织实施,**月底前完成。

(二)实施民居改造工程

1.科学规划中心村。按照“产业的集聚区、人口的集中区、体制机制的创新区、社会主义新农村建设的示范区”功能定位,大力实施“中心村战略”,合理确定中心村的位置和数量。乡(镇)政府所在地要按照中心镇标准重点打造,重点区域的其他行政村要综合考虑村庄规划、人口集聚、产业发展等因素集中打造中心村,整合、吸纳周边村。对不宜居住的村庄,加快撤并搬迁,向中心村集中。严禁规划区外新建住房。2015年底,全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村庄建设规划编制工作。由市城乡规划局组织实施。

2.继续推进幸福乡村和新民居建设。2015年,选择地方有积极性、村庄有条件、群众有意愿的中心村,开展类型多样的幸福乡村和新民居建设,着力打造一批农村样板社区,发挥示范引领作用。深入推进新民居示范工程,对已建成的454个省级新民居示范村和**7个幸福乡村示范村,重点抓配套、抓提升、抓拓展,增强对周边村庄的带动能力和人口吸纳能力。由市新民居建设办公室组织实施。

3.现有住宅改造提升和危房改造。对规划保留的大多数村庄,要采用新材料、新技术、新工艺,着力进行就地改造提升。就地翻建住房要符合村庄建设规划,凸显地方特点和乡村特色。认真落实农村危房改造政策,并逐步提高补助资金标准。2015年,全市改造农村危房30917户,到2015年底,完成**万户的危房改造任务。由市住房和城乡建设局组织实施。

4.加强传统村落保护和特色村落建设。坚持科学保护与有序利用有机统一、外在风貌与内在文化有机统一、保护传承与改善人居有机统一,把保护好古村落原始风貌和原生文化放在首要位置,整体推进古建筑与存有环境的综合保护、优秀传统文化的发掘传承、村落人居环境的科学整治、乡村休闲旅游的有序发展,力争把历史文化村落培育成为与现代文明有机结合的美丽乡村。到2015年底,全市所有名镇名村全部完成修缮改造任务。由市城乡规划局组织实施。

(三)实施基础设施配套工程

1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。(1)道路建设。加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设和农村客运服务网络建设,重点做好村内主街道硬化,有条件的村可向乡间道路延伸。村街道路要体现乡村特色,可建石板路、红砖路等。2015年,省、市农村面貌改造提升重点村要全部完成村内主街道硬化工作。到2015年底,全市重点区域内村庄村内主街道全部实现硬化。由市交通运输局组织实施。(2)饮水安全。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的思路,加快农村饮水安全工程建设。到2015年,饮水不达标且已列入国家农村饮水安全“十二五”规划的村全部解决饮水安全问题。由市水务局组织实施。(3)电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,加快变电站和输电线路改造,保障农村用电需求。由市发改委协调张家口供电公司组织实施。(4)通讯。对未通达宽带和宽带能力有待提升的行政村,通过采用有线/无线方式逐步实现通达宽带和提升宽带服务水平,固定电话及宽带满足当地居民生活和经济发展需求,力争到2015年底,全市重点区域所有行政村全部实现2G、3G信号全覆盖。由市工业和信息化局协调移动、联通、电信等公司组织实施。(5)通邮。加强农村邮政站点建设,2015年,省级农村面貌改造提升重点村要全部建立新型村邮站,达到有固定场所、固定人员、固定标识,有邮政企业与村邮站签订的邮件妥收、妥投协议,使农村居民享有基本的邮政服务。力争到2015年,全市重点区域村庄实现农村邮政站点全覆盖。由市邮政管理局组织实施。

2.推进农村污水垃圾处理设施建设。以中心村、行政村为主,人口密集、污水排放相对集中的村落,可采取建设小型污水处理设施、排水管网等方式,人口较少、居住分散的村落,可采取沼气净化池等适宜方式,对污水进行有效处理。加快农村垃圾处理站点建设,到2015年底基本实现村有垃圾收集点,乡(镇)有垃圾转运站。鼓励农村生活垃圾分类收集,对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用,电池等危险废弃物单独收集处理处置,禁止随意丢弃、堆放、填埋。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(区)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。到2015年力争50%以上的县(区)基本实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。由市住房和城乡建设局牵头,会同市委农工委、市环境保护局、市财政局、市发改委、市农牧局、市水务局组织实施。

3.推进农村厕所改建。加快改造农村露天户外厕所,逐步推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式厕所,推进粪便无害化处理。村内公共活动场所,要逐步建设无害化公共厕所。到2015年全市重点区域内村庄基本完成厕所改造任务。由市卫生局牵头,会同市农牧局、市住房和城乡建设局、市环境保护局共同组织实施。

4.推进农户厨房改造。加快改善农村能源结构和使用方式,推广使用先进炉具、灶具,鼓励有条件的地方推广使用天然气、液化气等新型清洁能源,减少污染物排放。由市农牧局组织实施。

(四)实施公共服务提升工程

1.加强农村教育设施建设。整合农村教育资源,优化农村中小学布局结构,建设标准化幼儿园。加快改造农村中小学危房,改善农村办学条件。鼓励支持职业教育、成人教育、技能培训授课点向农村延伸。由市教育局组织实施。

2.加强农村文体设施和活动场所建设。大力推进乡镇综合文化站、村民活动中心、文化广场、农家书屋等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,到2015年底,每个行政村都要建有文化活动场所。由市文化广电新闻出版局组织实施。

加强农村体育健身点和体育健身设施建设,重点改造和提升活动场所危旧狭小问题。到2015年底,体育健身设施安装覆盖面达到60%以上。由市体育局组织实施。

3.加强农村标准化卫生室建设。加强乡镇卫生院和村标准化卫生室建设,配齐村医,搞好人员培训,提高服务能力。由市卫生局组织实施。

4.加强农村敬老院建设。大力推广利用现有“空心房”建互助幸福院等多种养老模式,着力完善配套设施,提高服务质量和水平,实现老有所养、老有所托。2015年,重点做好省级重点区域村庄互助幸福院的建设工作。到2015年,全市农村互助幸福院基本实现全覆盖,农村集中供养能力达到70%。由市民政局组织实施。

(五)实施生态环境建设工程

1.加强农村污染治理。严格执行农村污染物排放标准,严禁污染企业到水源保护区、河川源头区及水库库区落户。由市环境保护局组织实施。加强农业面源污染治理,开展农业清洁示范区建设,全面改善农村生产环境。由市农牧局组织实施。

2.积极推进农村土地综合整治。大力开展农村山坡地、废弃砖瓦窑、废弃矿点、废弃道路整治。在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、矿以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。因地制宜推进农村公墓建设,移风易俗,节约保护耕地。由市国土资源局组织实施。

3.开展农村植树造林。要因地制宜选择适合本地生长的树种和花草,在村庄周围建设环村林带,在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁河边大力开展植树造林。2015年,省、市农村面貌改造提升试点村要根据不同情况,分别实施庭院绿化、建设围村林带、加强路渠绿化、推进休闲绿地和森林公园建设。村内条件较差的,实施建设村边林或农田林网,提高林木覆盖率。非试点村也要结合本村实际开展植树造林活动。到2015年,全市重点村村庄绿化覆盖率达到30%以上。由市林业局组织实施。

4.开展农村环境连片整治示范。结合国家农村环境连片整治项目实施,成片连村推进环境综合整治,并逐步扩大整治范围和示范成果。纳入全省农村环境连片整治示范计划,实施污水治理的村庄,生活污水处理率不低于60%;实施垃圾治理的村庄,生活垃圾定点存放清运率达到**0%,无害化处理率大于70%。到2015年底,力争使7个县(区)的7个连片整治区,涉及到整治生活垃圾和污水的村庄,生活垃圾和污水全部实现集中治理。由市环境保护局组织实施。

三、实施步骤

按照省“年内求突破、两年上台阶、三年大变样”的总体要求,我市从2015年起,利用三年时间,分三个阶段实施农村面貌改造提升行动。

第一阶段:典型示范阶段。今年我市重点抓好640 个试点村(含465个深化加强基层建设年活动帮扶村和**1个省级改造提升重点村)的改造提升工作。怀来县、赤城县在全力打造省级试点东花园镇羊儿岭村、大海陀乡官庄子村的同时,再在试点村周边优选1-2个村重点打造,凸显整体效果。市农村面貌改造提升试点县——怀来县要按照不低于全县行政村总数20%的比例确定试点村。其他县(区)要按照“带状布局、片状效应”的总体要求,各自沿主要交通干道、主要产业带精选3-5个班子硬、条件好、群众意愿强烈的中心村作为市级试点,进行集中连片打造,力争形成一批精品示范点、示范线、示范区。未列入2015年改造提升重点的村庄,也要按照市委、市政府的部署,在村庄规划框架内本着“能做什么就做什么、什么差就先做什么”的原则,积极开展改造提升的各项工作。

第二阶段:扩面推广阶段。2015年,在试点经验、完善配套政策的基础上,对重点区域其他村庄进行全面改造提升,到2015年底全市50%的村庄完成改造提升任务。其他村庄要从实际出发,突出重点,抓好改造提升。

第三阶段:全面提升阶段。2015年,对剩余的村庄,全面推进改造提升工作,确保2015年底全市所有行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化农村环境管护机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市委、市政府成立农村面貌改造提升行动领导小组,市委书记王晓东任组长,市委副书记、市政府市长侯亮任第一副组长,市委、市人大、市政府、市政协相关领导任副组长,市直相关单位主要负责同志为成员,统筹负责全市农村面貌改造提升行动的谋划部署和组织推动。领导小组办公室设在市委农工委,具体负责全市农村面貌改造提升行动的综合协调和督导考核。市加强基层建设年活动领导小组办公室要加强与市农村面貌改造提升行动领导小组办公室的沟通、协调,共同推进农村面貌改造提升行动各项工作的落实。各级党委、政府和有关部门要把农村面貌改造提升工作摆在突出位置,作为“一把手”工程强力推进。各县(区)、乡(镇)也要成立由党政主要负责同志任组长的工作领导小组和强有力的工作推进机构,形成上下联动、分工负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

(二)科学编制规划。要坚持规划先行的原则,按照“一村一特色、一户一格局”的总要求,科学编制村庄总体规划和民居、道路、上下水、垃圾处理、厕所改建、厨房改造、村民中心和文化广场、村庄绿化等专项规划,要科学把握好各类规划的定位和深度,努力达到总体规划明方向、专项规划相协调、重点规划有深度、建设规划能操作的要求,并做好与土地利用、产业发展等相关规划的协调衔接。各乡(镇)要成立规划建设办公室,明确专人负责规划建设管理,相关部门要做好规划的审核把关。列入今年改造提升试点的村庄7月中旬前要全部完成规划编制工作。

(三)落实目标责任。各县(区)要按照省、市的统一部署,结合本地实际,抓紧研究制定本辖区农村面貌改造提升行动实施方案,量化三年和年度推进目标,对“五大工程”逐条逐项进行细化,实化推进举措。县级实施方案和任务目标由市级审核认定,乡级实施方案和任务目标由县级审核认定。市直各牵头部门要按照任务分工,会同相关部门抓紧研究,尽快制定专项工作技术规程和实施方案,明确工作任务、保障措施、推进步骤和时间节点。市、县驻村帮扶工作组要结合所驻村实际,会同村两委研究制定具体的帮扶措施,创造性地开展工作。

(四)完善投入机制。建立健全多元化投入机制,在用好省级资金的基础上,市、县(区)财政要安排专项资金,实施“以奖代补”,支持农村面貌改造提升行动。整合“一事一议”奖补、幸福乡村和新民居建设、农村土地整理、农村环境连片治理、农村危房改造、贫困村扶贫移民等项目资金,集中用于农村面貌改造提升相关建设。用好用足城乡建设用地增减挂钩政策,增减挂钩指标收益的80%要用于置换出建设用地的村庄改造提升,土地出让收益要拿出一部分用于农村面貌改造提升。鼓励引导企业和社会力量参与农村面貌改造提升行动,发挥村集体和农民的主体作用,引导农民积极投资、投工、投劳。

(五)创新体制机制。大力推进体制机制创新,多渠道筹集建设资金。农行、农村信用社等金融机构,要积极开展农村集体建设用地使用权、土地承包经营权、农房抵押贷款试点,有条件的县(区)可成立新农村建设投资开发公司。加快农村产权制度改革步伐,推动农村资源要素可抵押、可流转、可交易,增强改造提升行动的内在动力。研究制定农村环境建设、运行、管理长效机制。

(六)加强宣传教育。各级宣传部门和新闻媒体要通过多种形式大力宣传农村面貌改造提升行动的重大意义、总体要求和主要任务,统一干部群众思想认识,引导工作深入广泛开展。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,通过开辟专题、专栏、专访和组织各类宣传活动,总结先进典型,推广经验做法,形成全社会关心、支持农村面貌改造提升行动的良好氛围。要充分发挥村代会的作用,通过入户走访、发放明白纸等形式,广泛发动群众。要下大力气抓好农民培训,提高农民素养,养成良好习惯,落实责任义务,建立制度保障。

(七)严格督导考核。要加强对农村面貌改造提升工作的督导检查,实行每周一报表、每月一调度、每季一督查、年终一考核的督导考评制度。将农村面貌改造提升工作纳入对县(区)领导班子和党政领导干部的目标考核,考核结果作为评价选用干部的重要依据。对工作不力、进度缓慢、未完成目标任务的县(区)和部门要严格问责,对在农村面貌改造提升工作中作出突出贡献的单位和个人要进行表彰,推动全市农村面貌改造提升行动深入开展。

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