基层腐败问题表现形式6篇
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基层腐败是指农村基层干部利用手中掌握的管理集体人、财、物的公共权力来谋取私利或从事与其身份不相符的严重违背公序良俗的违纪违法行为。 下面是小编精心整理的基层腐败问题表现形式6篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇: 基层腐败问题表现形式
党的十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命的伤害，甚至亡党亡国。”党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 》指出:“必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。”由此可见，中央惩治腐败的决心。近年来，党态度坚决，始终采取高压态势，有力打击了腐败分子的嚣张气焰，取得了一定的成效。但毋庸讳言，党内的腐败现象滋生蔓延问题并没有从根本上有效遏制，反腐败形式依然严峻。因此必须认真研究其客观存在的原因，找出相应对策。
一、当前党内腐败现象产生的原因
腐败是百姓深恶痛绝的毒瘤，反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。近年来我们党的反腐败工作虽然取得明显成效，但是为什么目前仍然会有一些干部沦为腐败分子呢？这是很多人心中的疑问。只有把“为什么”这个病因查清楚，广大干部群众反腐败才能更有信心，廉政建设才能更有针对性，不断取得新成效。当前，党内腐败现象产生的原因，笔者认为主要在以下几个方面。
一是理想信念滑坡。世界观的转变是一个根本的转变。胡锦涛同志曾经指出：“理想信念是思想和行动的‘总开关’、‘总闸门’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。”一些党员干部之所以滥用职权、以权谋私，主要是因为理想信念动摇，理想信念这个“总开关”、“总闸门”出了问题。而理想信念是共产党人的政治钙片，党员干部一旦理想信念滑坡，必然就会得政治上的软骨病，成为腐败分子。这些年来被查处的腐败分子，在检查自己犯错误原因的时候，几乎都说到这个问题。由此可见，人的理想信念、世界观发生变化以后，会导致一些人走上腐败的道路。
二是思维方式错位。一个人怎样想问题、怎样做事情，思维方式很重要。如果思维方式出问题，那么影响极大。《韩非子·外储说右下》记载了这样一个故事，鲁国公仪休很喜欢吃鱼。当他做了鲁国的宰相后，有很多人给他送鱼，他都一一婉言谢绝了。他的学生问到：“先生你喜欢吃鱼，为何不要呢？”他回答说：“正因为我爱吃鱼，才不能随便收下别人送的。如果我经常收受别人送的鱼，就会背上徇私受贿之罪名。说不定哪一天国君就会免去我相国的职务。到那时没了俸禄，就永远没有鱼吃了。”这个故事告诉人们，必须有一个正确的思维方式对待眼前利益和长远利益的问题，这样有助于干部正确行使权力而不会滥用权力。可惜现在有些干部缺少这种思维方式，只看到眼前的利益而忘记了长远的利益，为了一时的蝇头小利而毁掉终生前程，所以显得有些“糊涂”。
三是教育上的缺失。任何干部都不是天生就能够正确行使权力的，而是通过教育逐步树立正确的权力观。现在有些单位对干部的教育不到位、不入脑、不入心，出现有些干部碌碌无为“不爱学”、装点门面“不真学”、借口工作繁忙“不愿学”等现象。他们对先进模范教育，“激动一阵子”；反面典型教育，“害怕一阵子”。在这些人眼里，政治是虚的，理想是远的，权力是硬的，票子是实的。
四是制度上的不完善。1980年邓小平同志就指出：“制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”腐败分子王怀忠曾经说过:“我宁可得罪十万个群众，也不得罪一个上级领导。”就是因为他当官和十万群众没有关系，只和上级领导有关系，只要跟上级领导关系搞好了，就可以飞黄腾达，官运亨通。大家知道，有些干部在群众眼中是不看好的，素质平平，但是却官运亨通。为什么能上去呢？靠的不是广大群众的认可，而是靠个别领导的提拔、赏识，这就是干部任用制度不完善的问题。
五是监督上的不到位。任何事情都有一个发生、发展的过程。许多党员干部变为罪大恶极的腐败分子，都是从一件件“小错误”开始的。如果他在犯错误之初组织上就能及时发现、及时提醒和教育，绝大多数腐败分子是不会在错误的路上越走越远，直至不归。可惜的是许多犯错误的干部在这方面并没有遇到这样的管理和监督。不少腐败案件给人们一个深刻的启示：在权力失去监督的情况下，自我失控就会走向毁灭。
二、预防和惩治腐败现象的对策
针对以上党内腐败现象产生的原因，预防和惩治腐败现象的切入点，应在以下几个方面。
一要加强学习教育，构筑不想腐的自律机制。古人云：“物必先腐，而后虫生”。大量事实告诉我们，腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。所以，加强学习教育，坚定理想信念，构筑起不想腐的自律机制尤为重要。一个人的信仰是决定一个人行为的准则，共产党人不学习不读马列著作，就不会坚定共产主义理想信念。改革开放30多年来，我们最大的失误是什么？邓小平同志指出是教育使得部分党员干部理想信念出了问题。腐败份子戚火贵在忏悔录中写到：“不重视学习，理想信念滑坡，一切向钱看，是我犯罪的根源。”所以，加强党员干部的学习教育，建立反腐败的自律机制在当前尤为迫切。
二要加强法制建设，构筑不敢腐的惩戒机制。惩治腐败，建设廉政，是综合治理的系统工程，需要运用教育的、行政的、法律的多种手段，才能取得成效。而在这诸多手段中，法律无疑是最为有效的手段。1985年，邓小平同志指出解决贪污腐化和滥用权力的问题主要通过两个手段，“一个是教育，一个是法律”。1992年他在南巡讲话中再次提出，廉政建设“还是要靠法制，搞法制靠得住”。所以，要加大廉政立法，也就是说要以法律形式明确界定是非，用法律规定衡量国家公务人员是否有违法违纪、徇私舞弊等行为。近年来，反腐倡廉法制建设有了很大进展，但仍然有一些缺陷和不足。主要是法律法规体系尚不健全，一些重要的法律还没有出台，比如“反腐败法”；有的法制制度内容陈旧落后，不能适应新形势的需要；有些法律制度得不到有效的贯彻落实。当前应该加快反腐倡廉建设，适时把党的反腐倡廉政策转化为国家法律，使之在实践中发挥让人不敢腐、不能腐的权威作用。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 》就强调要健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规。
三要加强制度建设，构筑不能腐的防范机制。党的十八大提出加强中国特色社会主义制度建设，要求以制度去管事、管人、管权。所以就反腐败问题，习近平总书记在十八届中纪委二次全会上强调，要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 》也强调要加强反腐败体制机制创新和制度保障。反腐靠什么？加强学习教育、重视党员干部的个人德性固然重要，但更重要的是制度。当前，从国外反腐败的经验看，从制度上规范约束权力，强化监督，是反腐败的治本之策，唯有把群众的反腐败热情和巨大能量纳入制度的轨道，推进反腐败制度建设，才能釜底抽薪、直指要害，持久发挥遏制、打击腐败的有效作用。所以现在反腐败工作必须在制度上下功夫，使腐败难有产生的机会和土壤。
四是加强权力监督，构筑不易腐的保障机制。这是最直接的、最核心的工作。绝对权力产生绝对的腐败，权力必须在阳光下运行，才能真正遏制腐败。习近平总书记强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，这是反腐败致命一招。从近年查处的腐败大案要案来看，几乎无一例外地存在监督缺位或溜于形式的问题。同级领导班子成员之间碍于情面不愿监督，下级怕打击报复不敢监督，群众知情少或不知情无法监督，也就是“上级监督太远，同级监督太软，下级监督不敢”。结果使一些干部恣意弄权，违法乱纪，堕落成为腐败份子。领导干部特别是“一把手”权力过大，缺少监督，就必然产生腐败。比如蚌埠卷烟厂原厂长李帮福受贿案就是典型一例。他在被捕前既是蚌埠卷烟厂的厂长又是厂党委书记，同时还是蚌埠烟草专卖局局长兼党委书记、省烟草总公司蚌埠分公司总经理兼书记。老百姓非常形象地说：“这是三块牌子一个门，六顶帽子一个人”。李帮福大权集于一身，权力根本不存在受制约的问题。所以权力必须在阳光下运行，让人民监督，才能真正遏制腐败。
五是加强廉政文化建设，构筑起以腐为耻的社会机制。要加强以社会主义核心价值观为重点的廉政文化建设，推进廉政文化“六进”工作，扩大廉政文化的覆盖面、影响力、教育面。在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，这样才能够帮助广大领导干部抵得住诱惑，经得住考验，守得住气节，展现出廉洁从政的崭新风貌。
第二篇: 基层腐败问题表现形式
案例中列举的这些领导干部，本来是懂业务，会管理的精英，本应用党和组织赋予的权力，在领导岗位上为企业尽力，为职工造福。可他们由于一时的私欲，违反了廉洁、财经及工作纪律，给企业带来了经济损失和不良社会影响，让人无不为之惋惜。思考这些典型案例，主要从以下几个方面谈几点认识：
一、“微腐败”的特点分析
“微腐败”乍听起来，似与我们很遥远，其实不然。“微腐败”是一种公权乱用的行为，其典型特点表现在行为小、普遍性上。一是小。指乱用公权的行为很小，如接受一点土特产、一瓶酒、一盒香烟等，小到人们容易忽视它的存在;二是多。这种乱用公权行为比较普遍，如接受服务单位私人宴请，在为其办事时打“擦边球”，或在帮人办事时接受非贵重物品，群众司空见惯、习以为常。殊不知，这已经是微腐败的苗头，在它背后隐藏的就是直接腐败的跟进，是欲壑难填的开端，是腐蚀堕落的温床，党员“破法”，无不始于“破纪”，正是从这些微小的事情开始，有些党员干部利用手中的权利渐渐迷失了自我，聚沙成堆，久而久之，走向了犯罪的深渊，悔之莫及。
二、远离“微腐败”的对策
(一)加强理论学习，牢固树立正确的人生观和价值观。诸如案例中通报的田陈工农办原主任王延河非法收受财物、七五煤矿运搬区长违规分配内部资金之类，一个个当事人的腐败变质，是有内因也有外因，即他们的价值观和人生观出了问题。让我们认识到，理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的航标，失去健康向上的工作作风和生活态度，必然栽跟头。作为一名共产党员，我们要把学习作为自己终身任务，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场坚定、方向不偏，不断提高自己的政治理论素养和文化水平，不断优化自己的知识结构，唯有如此，才能对得起组织的培养，才能善始善终，走好自己的人生之路。
（二）以案为镜，严格自律，让“微腐败”无可乘之机。案例中提到的六例，都曾为矿井做出过贡献，但随着他们地位越来越高、权力越来越大，就把廉洁自律的要求、接受党的监督的要求置于脑后，丧失原则、不依纪依法办事，逐渐开始用手中的权力谋取私利，最终沦为人民的罪人。一个人面对各种诱惑，最大的敌人是自己，要经得起考验，案例中的“微腐败”问题再次印证:身为党员干部，不论自己在工作上取得的成绩有多大，都要守住自己的“底线”，做到自重、自省、自警、自励，始终保持拒腐防变的能力，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，严格落实“一岗双责”，在其职负其责，工作办事讲原则、讲党性，让“微腐败”温床彻底坍塌。
（三）践行党的宗旨，正确对待名、权、位，接受组织的考验。党员干部只有严于律己，在勤政廉政上作表率，才能把一个单位的风气正起来，如果凌驾于组织和职工群众之上，搞以权谋私、权钱交易，最终会在权力、金钱面前翻船。我们要以案为镜、以案说法，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做到对党忠诚、严以修身、严以用权、严以律己，经得起权力、金钱诱惑，带头执行各项廉洁自律规定，真正发挥出党员干部的先锋模范作用。
三、对“微腐败”问题的思考
这些鲜活的案例都在警示我们，在领导干部的选用上，不仅要注重其专业才华，还要考察其人格品行。“有德无才办不好事，有才无德可能办坏事”，光有专业才华是远远不够的。要提高辨别能力，增强政治敏锐性、政治鉴别能力，增强自我防范意识和自我控制能力，自觉守住廉洁底线，做到防微杜渐、警钟长鸣，从我做起，从现在做起，当以“千里之堤毁于蚁穴”至忧心，规范自己的一言一行、一职一责，守得住清贫、抵得住诱惑，破“微腐败”之温床，为公司转型发展做出应有的贡献。
第三篇: 基层腐败问题表现形式
今天参加了由市纪检委组织的观看反腐倡廉教育专题片活动，看到片中一例例触目惊心的典型案例，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，启发很大。
一、以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线
从片中列举的贪官违法犯罪的轨迹中，我们不难看出，他们的不义之财来自权力的“魔棒”，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，吹牛浮夸，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失，把人心搞乱了，把风气搞坏了，把经济搞垮了。通过这次警示教育活动，使我心灵受到极大震动，思想受到深刻洗涤，更是从中得到一些深层次启示和警醒。对他们犯罪道路的过程、原因及教训我作了深刻的反思：一些领导干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，踏上了不归路。“以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以知得失”。通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。
在工作中筑牢反腐防线，以案为鉴警钟常鸣，勤奋做事廉洁做人;吸取他人地教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，俗话说：一失足成千古恨，然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚亦。所以强化自律意识，构筑廉洁从政地警示防线，是对每个党员干部的考验。由于各方面因素地影响，使少数腐败分子有机可乘，这已经成为广大人民群众注目的一个焦点，我们邮政党总支也相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育，通过多种多样的形式开展警示教育活动，使各部门党员干部的党纪法规明显增强，廉洁自律意识明显提高，使廉政工作贯穿于整个经营管理工作中。
二、以身作则，作好表率，永葆公仆本色
领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说的一套，做的又是一套，群众是不会信任的，实际上会让其他党员干部和群众上行下效，带坏了党风，带坏了政风，带坏了一方社会风气。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，好的党风、政风、社会风气才能树起来。所以，领导干部一定要按照制度和规定，严格对照检查自己，自觉做到不收受下属、有关单位和个人的现金、有价证券，真正在廉洁自律方面带个好头，严格按照遵守有关廉洁自律的规章制度，把科学发展观贯彻到反腐倡廉工作中，以改革创新精神推进反腐倡廉工作。在日常工作中时刻以法律和廉政准则为镜，鉴照自己的行为，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，不断反省自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律，始终把组织和群众的信任和重托，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己、走好人生路。
第四篇: 基层腐败问题表现形式
听到一组组触目惊心的数字，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心。通过对活生生的典型案例使大家时刻牢记为人民服务的宗旨，更加坚定了"公正、廉洁、为民"的司法核心价值观。司法所作为司法局的基层一线部门，直接面对人民群众，司法工作人员的一言一行都体现了司法局的形象，通过对警示教育典型案例的学习，形成如下体会：
1、工作中的一言一行都要体会以人为本，司法为民的理念，在日常工作中要用规范的工作用语与社区矫正人员、帮教人员和相关单位进行沟通，提高文明树立司法工作人员的良好职业形象。作为司法工作人员要摆正自己与人民群众的位置，保持与人民群众的血肉联系，为人民群众化解纠纷，提供司法服务。保持与人民群众的血肉联系，就是心里想着群众，感情亲近群众，言行尊重群众。
2、在工作中一定要有责任心，认真做好每一件事，注重工作细节，工作无"小事"，每一项工作都是"大事"，都要认真对待。要自觉充实自己，有正确的追求、健康的心态和实实在在的寄托。加强学习，不断提高拒腐防变能力，要树立正确的世界观、人生观、价值观。首先，要牢记党的宗旨，正确行使党和人民赋予的权力，谨言慎行，增加透明度，规范程序，按制度办事;其次，要改变作风，履行职责、秉公办事，遇事多协商，防微杜渐，实实在在地多做实事。
3、反腐倡廉，必须做到警钟常鸣。警示教育活动是我们党推进反腐倡廉、加强党风廉政建设的重大举措。反腐倡廉关系执政党的命运，是永葆执政党青春常在、充满活力和长治久安的重要基础。
"以史为鉴，可以知兴衰;以人为镜，可以知得失"。我们必须从这次警示教育活动中得到沉重又深刻的启示，从而真正从思想上、行动上严于律己，做遵纪守法的带头人。我更认识到，警示教育活动的开展对制止腐败有一定作用，但要解决全部腐败和自身存在的问题，这不是一次警示教育活动所能做到的。为此，我决心把这次警示教育活动作为永久的警钟，长鸣在我们的思想中，牢记_的讲话"常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心"，只有从我做起，从源头上把好关，才能巩固警示教育活动的成果，真正做好一名司法卫士。
第五篇: 基层腐败问题表现形式
据中央的部署和要求，国有企业始终在加强党风廉政建设和反腐败工作，并取得了明显的成效，促进了企业健康有序的发展。但从近几年发生的一系列腐败案件来看，腐败现象滋生蔓延的势头还没有能够得到有效的抑制。究其原因，主要是对企业产生腐败的深层次原因研究不够，看表面现象的多，通过现象看本质的少。笔者认为企业腐败现象滋生蔓延既有企业内部的原因，也有企业外部的社会原因，必须建立与市场经济相适应的市场机制，从源头上治理与预防，才能有效抑制腐败。
一、当前企业腐败现象滋生蔓延的主要原因
（一）社会原因
1、生产关系的负面影响
我国还处在社会主义初级阶段，发展生产力成为我国的主要矛盾，因此，我国在坚持公有制为主体的前提下，鼓励发展多种形式的合作经济以及个体经济和私有制经济，这种多元化的经济结构，对促进生产力的发展起了巨大的作用，显示了强大的生命力。但是随着生产力的发展，人们对金钱物质的欲望越来越强，社会矛盾日益突出，不同群体之间的利益冲突明显加剧。在这种情况下，从社会到企业的思想政治工作都难以跟上形势的发展，一些人开始淡化了对理想信念的追究，也淡化了全心全意为人民服务的思想观念，导致人们世界观、人生观、价值观的错位。这种消极影响正在从各方面向国有企业渗透，也使国有企业的精神文明建设受到冲击。企业腐败现象滋生蔓延有了它的思想基础，这是重要原因。
2、分配形式的不公平
我国的社会主义市场经济，允许一部分人先富起来。但是，由于法制不健全，有的有法不依，客观上存在分配不公的现象。目前，我国的百万、千万、亿万富翁不少，但广大城市市民和广大农民收入仍然偏低，从今年个调税的改革可以看出，中国目前月收入超过3500元的也只有2400万人左右，而且上交个人所得税的绝大部分是普通的工薪阶层，反而收入很高的个体老板和私营企业老总们很少交纳个人所得税，这充分体现了收入的严重不公平。在企业内部也存在分配“八仙过海，各显神通”的情况。这就使得一些人认为现在是混水摸鱼的好机会。少数现职干部，能捞则捞，不捞白不捞，一旦权在手，就把私来谋，“有权不用过期作废”。当前许多腐败现象滋生蔓延的原因就在于此。
3、“潜规则”的滋生蔓延
在利益的驱动下，出现了不给好处不办事，给了好处乱办事的现象，成为网络、媒体爆炒的“潜规则”，大有愈演愈烈之势。例如，使用干部搞任人唯亲，“紧跟老总有前途，紧靠书记能进步，不跟不靠休想当干部”；物资设备采购舍近求远，舍廉求贵，舍好求次；工程承发包，搞个人指定或暗箱操作，有利我的“发死”，不利我的“饿死”，等等现象屡见报道。因此，由于市场竞争激烈，很多企业的产品在流通领域一旦受阻，就不惜违反市场竞争规则，利用“红包”、“回扣”去打通关节，腐蚀一批又一批干部。每年从各级纪检机关、检察机关查办的腐败案件中可以看出，一批批被腐蚀的干部不在少数。由此可见，“潜规则”的流传也是企业腐败滋生和蔓延的又一重要原因。
4、生活消费的负面影响
一些先富起来的人面对手中的巨额钱财，手足无措，畸形消费。一位北京人在广州点一道菜35万元，以此斗倒了羊城首富；一位富婆这样炫耀：“我每天不逛时装专场店就难受，看中就买，从不问价，光花在宠物身上的服饰费就不下20万元”；北京一位富豪迎娶新娘，警车开道，6辆“凯迪拉克”打头，后跟30多辆“奔驰”、“蓝鸟”等轿车，浩浩荡荡开过长安街。还有嫖娼、吸毒、养小蜜、包二奶，不一而足。先富群体带来的冲击波还在广泛扩散，使一些人产生暴富心理，梦想有一天，“天上掉下一块大馅饼”，他们一心想走捷径，有权的就可大肆贪污、受贿、收红包、拿回扣，无权的就搞炒股、博彩、赌博等等。更有少数人产生冒险心理，在他们看来，“社会那么不公平，看别人风光，自己没钱窝囊，混水摸鱼不成，就想铤而走险，犯小法挣小钱，犯大法挣大钱，不犯法不挣钱，只要侥幸过关就是自己的世界。”因此，壮着胆子犯罪的也不在少数。
（二）企业内部的原因
1、企业内部权力过于集中
权力集中是自秦始皇以来几千年的管理传统，在提升管理效率的同时也带来一些弊病。改革开放以后曾一度有所纠正，但没有从根本上解决，职务一肩挑、权力一把抓、签字一支笔的现象在我们电力企业也很突出。总经理负责制，其实是一人负责制，还有一些企业搞党政一肩挑，索性撇开党委，由行政一把手自己保证监督自己，也有的企业只设党委副书记而不设党委书记。集中的权力必然排斥集中领导。陈锡同、陈良宇、成克杰如此，我们电力系统发生的重大经济案件也是如此。尽管要求企业“三重一大问题”要坚持集体讨论、发扬民主，也有具体议事规则，但是在权力面前一切规则都显得苍白无力，集权产生特权，特权必然使权力异化导致腐败。可以说权力过于集中是企业腐败现象滋生蔓延的关键因素。
2、治理不严，疏于管理
国有企业重效益轻文化、一手硬一手软的现象依然存在。主要表现在，一是领导干部的学习不够，有的领导干部总是借故忙而逃避学习，有的虽然形式上学了，就是不联系思想实际，久而久之，与党的政策疏远了，与党纪法规疏远了，纪律也松驰了，这是危险的信号。二是有些企业的组织生活不正常，三会一课制度不落实，党组织找党员交心谈心少，党员向组织汇报思想名存实亡，领导干部民主生活会流于形式，自我批评“蜻蜓点水”，相互批评“远隔千里”，多种花，少栽刺，留得人情好办事的情况十分严重。三是执纪不严，总是有不少企业因种种原因对已暴露的问题总是遮遮掩掩，包着护着，大事化小，小事化了，纵容包庇，姑息迁就。
3、监督不到位，缺乏约束力
总有一些领导干部认识不到位，不愿接受监督，上级部门天高皇帝远难以监督，同级干部之间拉不开情面不好意思监督，职工对领导干部心有疑虑不敢监督，企业纪委在党委领导下开展工作，不能放手监督。同时企业纪委的监督基本是孤军作战，单打一，监督没有形成强大的合力，整体功能得不到充分发挥。实践证明缺乏监督的权力必然导致腐败。这是企业腐败现象滋生蔓延的一个重要原因。
二、抑制企业腐败现象滋生蔓延的对策
有效抑制企业腐败现象滋生蔓延，必须坚持以科学发展观为指导，建立与社会主义市场经济体制相适应的监督约束机制，着力从源头上加强治理和防范。重点要抓好以下几个方面的工作：
（一）深化改革，建立与社会主义市场经济相适应的宏观调控机制和监督保障体系，保证市场经济健康有序的发展
首先要规范市场经济行为，对违法不按市场经济秩序生产和经营的企业以及个人要坚决惩处，要创造一个稳定安全、公正和谐的社会环境，确保市场经济有序进行。其次，在分配方式上，要兼顾公平，要努力实现共同富裕，国家要制订相对合理的分配政策，调节收入分配，加大对高收入者的征税力度，特别要防止高收入者偷税漏税，要防止贫富差距越拉越大，造成严重的两极分化。第三在政治上，要加强党对企业的领导，要把党的领导延伸到股份制以及私营企业中去，扩大党的领导影响力和控制力，防止少数企业违法经营，违规经营，保证市场经济健康有序发展，为反腐倡廉创造良好的社会环境。
（二）深化体制改革，建立与市场经济相适应的权力制衡机制
国有企业虽然有“三重一大”问题集体决策制度，但企业的重大问题，特别在用人问题上基本还是一把手说了算，加强对一把手的权力制衡，这是企业改革的重要环境，没有有效的权力制衡，防止腐败就很难做到。同时对于管人、财、物的权力部门，也有进行适当的分权，要有相互制约的作用，对每个人的权力行使程序作出严格的规定。只有通过深化改革，实行权力制衡，才能有效防止腐败。
（三）从严管理监督，充分发挥党组织在市场经济条件下的政治领导作用
市场经济越发达，治党越是要严格。一是对领导要严格要求、严格教育，对领导干部中可能出现的问题，要早打招呼，早做工作，发现不良的苗头要及时提醒，认真帮助，对帮助无效的要严肃处理，决不姑息迁就。二是要加强干部考核，把好用人关。历史证明，吏治腐败是最大的腐败，要全面、正确贯彻干部队伍四化方针和德才兼备原则。特别要防止重才轻德的现象。三是要加强对党员干部的监督管理。严格党的组织生活，一定要纠正重用轻管现象，要在完善管理监督机制上下功夫，建立纵向到底、横向到边的监督网络，做到管理在前、监督在前，努力做到领导干部的权力行使到那里、领导干部的活动延伸到那里，党组织的管理监督就落实到那里。四是严肃查处违法违纪行为，为了教育爱护更多的党员干部和维护法纪的尊严，对严重违法违纪人员，必须用重典，要充分发挥党纪国法的威慑作用。
（四）抓效能监察，提高企业的市场竞争力
效能监察也是一种有效的监督，但是与一般监督有所区别，它是企业管理的再管理，监督的再监督。是更高层次上的管理和监督，它是企业纪检工作与生产经营管理相结合的切入点，是从源头上防止腐败的有效途径。通过效能监察可以促进企业改善经营管理、健全管理制度、提高生产质量、服务质量，提高市场竞争力，同时通过效能监察可以及时发现违法违纪苗头，及时查处、清理企业蛀虫，起到维护企业形象，提高企业经济效益、管理效益、社会效益、廉政效益的多重作用。
（五）抓好教育，树立良好的思想道德观念
在社会经济发展到一定的阶段，尤其在人们重金钱，轻道德的社会环境中，强化思想教育、提高思想道德观念十分重要。当前应着力抓好三个方面的教育。一是抓好宗旨教育。要以学习科学发展观为契机，切实加强党员干部的理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。在错综复杂的环境中，经得起金钱、美色的考验，做到见钱不贪、见权不争、见色不迷。树立你用电我用心的服务理念，自觉抵制各种诱惑，始终保持清醒的头脑。二是抓好法制教育。强化领导干部的法制意识，自觉依法办事。三是抓好正反典型教育，既要大张旗鼓的宣传勤政廉政的先进典型，在企业中形成比学赶帮超的良好氛围。同时又要抓好反面典型教育，不仅要对案例有剖析，而且要把握住违纪违法人员的心理特点和家庭对企业对社会的害，紧密联系实际开展警示教育，通过教育起到触及思想、震撼心灵的作用。抓好教育必须党政工齐抓共管。充分发挥整体功能，形成大宣传、大教育的格局，扩大教育的覆盖面和影响力，力戒形式主义。齐抓：就是抓领导到位，责任到位，措施到位工作到位；共管：就是管热点问题，管任务落实、管阶段性目标实现。
腐败是一种历史现象、世界现象，是社会的一种毒瘤，它不可能在短期内消灭，也不可能通过几项改革、几次整顿、几场教育就能根除。我们要充分认识反腐败的长期性、艰巨性、复杂性和顽固性。不断研究新形势，注意新动向，采取新对策，不断强化防御体系，把企业的腐败现象减少到最低限度。
第六篇: 基层腐败问题表现形式
【摘要】腐败现象与公共权力密切相关，如果公共权力的运用并非以实现公共利益为目的，腐败现象就会产生。要做好反腐工作，首先要了解腐败现象和成因，对症下药，只有找到源头才能更好遏制腐败，才能营造良好的政治生态。本文主要分析了腐败现象的产生、腐败的本质和腐败产生的原因，希望能够引起公众的重视，让更多公职人员自觉规范工作作风。
【关键词】腐败；公共权力；分配制度；治国理念
一、腐败的相关概述
（一）腐败的定义
腐败有广义和侠义之分。从侠义上来说就是公权私用，是国家公职人员为了自己的私欲不顾国家、集体利益滥用权力达到以权谋私的现象。而广义上的腐败是指掌握权力者为了自己的利益滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。正确认识腐败现象以及成因，需要追究到先前。不同历史时期，不同政治经济条件下和文化背景的不同下，人们对腐败现象的认识也不同。
（二）腐败的特征
1、腐败现象是人的产物
腐败最根本的起源来自人的本性。这样看来腐败是无法避免的，但腐败是可以控制的。绝对不能让腐败泛滥成灾。一旦腐败成为常态，势必会造就很多不公引来百姓的怨声载道，那这个社会离崩溃就不远了。追踪我国的历史，自从开天辟地每个朝代的更替都与腐败有直接关系，我国历史上的腐败据记载已有千年了，据说还有一套特别的雅俗共有的腐败文化，腐败早就根深蒂固了。
2、腐败现象范围广
腐败是具有历史和世界性的，虽然不同时期腐败程度不一样，反腐败形式也不尽相同，但我们必须认识到腐败这一现象不是短时间就能根除的。有了腐败就有了剥削和压迫。腐败有政治上的、经济上的和社会上的：政治上的腐败是凭借自己手里的权力侵害他人，对下属进行打击报复，很多的冤假错案里就有政治上腐败。经济上的腐败就是套取集体资金捞取好处，如凭着手里的权力侵占社會财富、对稀缺资源进行垄断或占有。社会上的腐败就是权钱交易的贪污受贿。社会腐败是最普遍的，是追求物质需要下的腐败，也是带来的损害程度最大的[1]。
二、认识腐败本质
我国从奴隶社会开始，奴隶主把奴隶当作物品占有，在当时是天经地义的没有腐败这一说法，到了封建社会皇帝、达官贵人可以妻妾成群家丁簇拥，世袭的皇位江山也被看着天经地义不存在腐败。西方资本主义社会，资本家坐拥成千上万、上亿资产，这些资产榨取的是工人阶级的血汗钱，政治家为了选举可以采取拉选票赞助形式达到自己的目的，也是腐败。而现代社会腐败现象仍然存在，并且愈演愈烈。
（一）腐败与社会制度
国家有社会主义国家和资本主义国家，一般地资本主义国家就是剥削阶级国家，广大劳动人民不但政治上受压迫而且经济上还受剥削，所以说剥削阶级国家本质上就是腐败的，我国的奴隶社会和封建社会存在剥削阶级，当时就是腐败的社会，所以逐渐灭亡了。西方的资本主义也占用劳动者的剩余价值是一样腐败的。社会主义国家是为了进一步实践共产主义注重保护人的基本权利和经济利益。整体看来社会主义国家应该是最廉洁的社会。因为提倡走共同富裕道路，消灭了剥削，可随着市场经济的发展，人们追求物质化的东西而忽视了精神方面的需要，在社会主义初级阶段腐败还是有市场存在的[2]。
（二）腐败与政权形式
当今社会，民主共和、君主专制是两大政权形式。资本主义制度和社会主义制度是民主共和，奴隶社会和封建社会则是君主专制政权形式。君主专制的国家是世袭制，最高领导是家族世袭的，天生享有荣华富贵，不需要经过选举。民主共和国家的最高领导人是人民选举产生对人民负责，提倡为人民服务。所以相比较而言君主制国家的腐败远比民主共和国家严重。从这个层面讲，中国是社会主义国家，在政权上应该更加廉洁，然而即便民主共和政权形式下也存在腐败现象，只是腐败程度不同罢了。
（三）腐败与分配制度
不同阶层拥有社会财富、社会资源多少的不同，直接影响着分配的不同。从历史发展来看，我国的奴隶社会和封建社会以及资本主义社会主实行的是按产分配，他们通过占有土地、占有资产还无偿占有剥削奴隶、农民、工人阶级的劳动成果和剩余价值。社会主义国家是分配制度，我国现仍处于社会主义的初级阶段，实行的是按劳分配。改革开放后，国家领导人提出允许一部分人先富起来的理念，导致了现在贫富差距较大，甚至出现两极分化的严重现象，加上国有企业的改制，外资企业的进驻和民营私企的不断涌出，企业主剥削工人的剩余价值观念还是存在的，具有私有制本质特征，为了不断摄取利益诱发了社会腐败。从假药、劣质奶粉等事件可以看出很多无良企业、无良富人比比皆是，这些引起了社会的强烈不满。特别是经商和从政人员的收入存在悬殊，很多官员为了满足一己之私，利用手中的权力和商人进行钱权交易，相互满足所需，大批的腐败分子显山露水。中央为了遏制这一现象，十八大后加大了打击腐败力度，十八大报告中强调坚定不移反腐败，要永保共产党人清正廉洁的政治本色，后很多高官纷纷落马受到法律制裁。政府为了抑制公务员腐败用提高工资收入来约束，可能就是所谓的高薪养廉吧。整顿分配秩序，扭转分配差距。从分配制度上讲，中央的作法是预防、消除、治理社会腐败的治本之策[3]。
（四）腐败与治国理念
在同样的社会制度和政权形式下，执政理念的不同，国家和社会出现腐败程度也会不一样。仁政和暴政是治国的不同手段，大凡仁政下的国民幸福感强，社会矛盾少，如唐朝的贞观之治。暴政如，隋炀帝时期，因为他施暴政，苛政猛于虎，当时的社会总体腐败，民不聊生。
（五）腐败与官员制度
一个国家、一个社会的清廉程度或腐败程度往往和官员制度有关。官员的选拔、管理和待遇制度也能反映出腐败，我国封建社会的科举考试选拔官吏、资本主义国家的官员选举提升，都有腐败现象的存在。国家对官员管理严格些相对腐败就少些，宽些腐败就多些。在封建社会和资本主义国家，通常实行厚禄与高薪政策，解决官员的后顾之忧，让官员可以过上中产阶层以上的生活。而我国自抗战一来提出“三大纪律八项注意”，把官员当公仆，人民才是当家作主的主人，提倡奉献精神的无薪或低薪政策。高薪与低薪也不是官员腐败与否的决定因素。但从世界范围来看，实行高薪的国家，比实行低薪的国家，官员腐败的比例低许多。
三、腐败产生的原因
（一）价值取向的不同
全球化的经济意识主导着人们的价值观，我国对外开放的不断深入和信息的网络化，使得很多官员在价值取向上产生了很大变化。受经济体制的影响、利益格局深入思想，很多勤俭廉政观念淡出甚至被遗忘。思想波动活动频繁，新旧观念的大碰撞、中西文化交融的时代背景下，一些党员干部对人生的态度也出现了变化。一旦党员干部的世界观因为权力、金钱、美色而改变，势必会受到拜金主义、享乐主义等西方社会思潮的影响，眼里只有唯利是图，腐化堕落，没有党纪国法了，从而就走上腐败的道路一直滑向深渊。
（二）理想信念动摇
没有理想就没有追求，就缺少指明灯。党员干部的理想信念一动摇，就会没有方向感，就不能坚持正确道路。当党员干部看不到社会主义的前途一心只为了物质利益不考虑精神追求，理想信念出现了动摇就会慢慢堕落丧失做人原则没有底线。党员干部只有把个人的命运与国家、人民的命运联系起来，心理想的是祖国，把为人民服务宗旨落实到行动中，时刻为祖国和人民的利益而奋斗，实现自身的价值和理想，才能真正脱离腐败。
（三）传统观念的影响
受“人不为己、天诛地灭”的封建残余思想和资产阶级腐朽思想的影响，很多人的道德观念淡薄，面对腐败现象的滋生无法抵挡。当前我国正经历转型时期，新中国成立至今，是一部革命和中国共产党党史，也书写着建设和改革的奋斗史，面对反腐倡廉还需要不断加强自身建设。不忘初心保持党的纯洁性，决定了党同各种腐败现象水火不容。腐败发生的规律和特点在不同历史时期也不相同，中国共产党根据这一现象，从反腐理念上更新，对反腐策略进行了调整，反腐方式上也做了改进，虽然取得了一些成效，但反腐败是一项复杂、长期的斗争，腐败现象在一定时期内仍将存在。腐败现象只要存在一天，就要对腐败行为进行打击。反腐败是一个长期的过程中，为此党和政府付出了很高的成本，还消耗了大量的人力、物力和财力[4]。
四、腐败造成的影响
腐败造成了社会不良影响，败坏了社会风气，让很多人丧失了良知。腐败已经严重到不反不行的程度了。很多腐败官员把大量人民币转移国外，腐败已造成一定的经济损失。国家花费人力花费很多时间来调查彻查案件，党员干部的腐败给党和国家形象造成很大影响，政府的公信力在人民群众心目中大大降低，经济上的信誉上的这些损失很难补救，反腐败虽是“亡羊补牢犹未晚”，根除腐败的有效途径，应该要从源头上堵截腐败，防止腐败才是效果最好的反腐败。源头上要做到遏制并减少腐败现象的发生，必须做到预防在先、警示在先、教育在先，从“三先”下手，从而确保党和人民的事业不受损失和保护党的干部健康成长。要不断采用忆苦思甜，观看或讲述新中国是怎样一步一步走到今天的，党的艰苦奋斗与群众同甘共苦的光荣传统，宣传扬善抑恶，提出反腐倡廉，同时宣传从严惩处贪官污吏，让一个个腐败案例来警醒党员干部，让反腐倡廉的思想渗入党员干部思想里，形成共识，不搞腐败，廉洁自律。
五、结论
了解腐败产生的原因以及社会生活中一些腐败现象，正确认识腐败对其社会的危害性，为了防止党员干部腐败，要从思想源头来宣传，把党员干部的思想观念调正过来了，就不怕“糖衣炮弹”的狂轰乱炸。狠刹腐败之歪风邪气，才能让我国的政治生态更加风清气正，让人民群众更加有幸福感。
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