落实全面从严治党责任方面存在问题原因分析范文(通用6篇)

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原因分析,是指针对问题进行具体地分析,探究导致问题的可能原因。这些原因,必须是非常具体的,有手段验证的、可以直接采取对策的末端原因。以下是小编为大家收集的落实全面从严治党责任方面存在问题原因分析范文(通用6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

第一篇: 落实全面从严治党责任方面存在问题原因分析

20xx年以来,********公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,深入推进党史学习教育常态化,制度化,坚持把党风党纪作为工作准则,不断强化党内监督,切实推动全面从严治党向纵深发展。现将20xx年度落实全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:

一、 强化思想政治教育,切实提高落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉。

始终把思想政治建设摆在首位,深入推进党史学习教育工作常态化、制度化,引导党员干部不断强化宗旨观念,树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神,把学习党的十九大精神作为首位的政治任务,围绕可持续发展主题,结合中国共产党历史等学习活动,通过集中学习、交流研讨等形式,引导党员干部深入领会十九大精神和省十一次党代会精神的丰富内涵。截止目前,共开展习近平系列重要讲话和党史专题学习各**次,参会率达到95%。组织征订了《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《党风廉政建设》、《中国共产党组织建设一百年》等学习书籍。不断拓展党员干部学习渠道,丰富学习内容,营造浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进党史学习常态化,制度化。利用“三会一课”和日常例会学习《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》等党史学习丛书,要求每名党员学前有计划,学后有总结。为方便党员学习,建立了标准化党员活动室,更新了党建宣传墙。今年是我们党的百年华诞,“七一”建党节前夕,公司党委班子为公司离退休党员送去了慰问和关怀,为党龄满50年的党员发放了纪念章。举办了党委书记、总经理讲“七一特别党课”专题党员课题。“七一”当天,公司党委组织全体党员干部观看建党100周年庆祝大会,在会后召开专题座谈会学习习总书记在建党100周年大会上的讲话精神。这些活动的开展使广大党员干部的党性素养得到了提高,思想境界得到了升华。

二、 加强组织领导,构建完备的责任落实体系。

严格落实主体责任,不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导,构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务,推动责任落实。今年*月,公司党委书记与各下属单位党政负责人签订了《党建目标责任书》和《党风廉政建设责任书》,责任书明确了全年工作重点及方向,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二是坚持以上率下,引导责任落实。强化责任意识,垂范工作态度。形成领导带头履职尽责,带头承担责任,达到以担当带担当,以作为促作为的良好工作局面。

三、 从源头预防,营造风清气正的干事创业环境。

主动把握舆论导向,通过对倾向性、苗头性问题的分析研判,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。一是通过“纪委书记讲故事”的形式,对公司干部职工进行普法宣讲,切实提升了干部职工的法律意识。二是通过观看反腐倡廉专题节目等活动,筑牢拒腐防变的思想防线。三是树立榜样带头作用。通过表彰奖励优秀基层党组织,优秀共产党员的方式,鼓励全体党员向获奖的支部和个人学习,进一步加强党性修养,切实改进工作作风,为企业的发展做出更大的贡献。

四、 扎紧制度牢笼,严格落实管党治党各项要求。

切实履行监督执纪职责,强化制度落地,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。一是坚持用制度管人,用制度管事。为严格落实党要管党、党要治党的根本政治制度,公司党委制定了党委会议事规则及党委会前置议事清单,保证了党委在公司运行中通过对制度的不打折扣的执行,促进了各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制,严格执行集体决策制度和党组会议事规则。今年以来,我公司党委对科室人员调整,发展党员等问题上积极召开会议研究,保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理监督的主要途径,党委会议和党小组会议均按时召开,按照“有学习制度,有会议记录,有笔记体会”的标准严格开展,有效的推动了全面从严治党主体责任的落实。

五、 存在的问题

尽管我公司党委在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作,取得了一定成效,但仍然存在一些不足。一是教育形式不够多样,内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度仍需进一步加强;三是个别党员的表率意识不够强,先锋模范作用发挥的还不够好等等,对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。

六、 下一步工作方向

(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升公司党委统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学管理上得到实质性的进步。

(二)拓展学习教育成果。巩固各项主题教育成果,继续深入治懒、治散工作,大力倡导干事创业的良好风气。围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。

(三)增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力、治理更具强制力。

第二篇: 落实全面从严治党责任方面存在问题原因分析

党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。

一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是副业有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。

二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是我是搞业务的把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,一岗双责没有落到实处。

三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于上传下达,满足于照抄照搬,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了上头热、下头冷的现象。

2.考责评责体系有待完善。

一是考核比重偏有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。

二是考核内容偏。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。

三是考核方式偏。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。

四是结果运用偏建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成两张皮,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。

一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,拔出萝卜带出泥有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。

二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。

三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。

四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,严治党的思想没有得到真正贯彻落实。

二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。

面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立不抓党建是失职,抓不好党建是渎职的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。

党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实一岗双责制度,着力健全完善三个体,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压。

3.狠抓责任落实。

落实从严治党,要落到实处,而且要落到点子上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。

考核是无形的指挥棒,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委书记考核,首先要看抓党建的实效,形成好党建是最大政绩的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上从严、执行上较真、效果上,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

第三篇: 落实全面从严治党责任方面存在问题原因分析

在县委、县政府、县纪委(监委)的正确领导下,县科技局严格落实党风廉政建设主体责任,圆满地完成了党风廉政建设各项任务,为全县科技工作提供了有力的纪律保障。根据中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于印发《**县20xx年度落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》的通知要求,现将我局20xx年度落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:

一、工作落实情况

1.加强组织领导,严格落实党风廉政建设主体责任

一是高度重视。成立了党风廉政建设领导小组,由局长***任组长,副局长***为副组长,其他班子成员为成员。年初及时召开班子会,研究部署党风廉政建设工作。严格按照“一岗双责”的要求,明确了局领导班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全局党风廉政建设工作的有序开展,全面从严治党主体责任得到有效落实。

二是明确责任。局主要领导与班子成员签订了党风廉政建设责任状,进一步明确了责任。坚持把党风廉政建设工作和业务工作、中心工作一起谋划,一起部署,一起推动,一起落实,建立党支部书记切实履行第一责任人职责,班子成员带头履行抓党风廉政建设,认真履行科技部门全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设工作责任制。

三是督查考核。将党风廉政建设责任制考核纳入局年度目标管理绩效考核,考核结果作为党员、干部评先评优的重要依据;不定期开展工作督查,发现问题及时纠正,有力地维护了党风廉政建设主体责任的严肃性。

2.抓好反腐倡廉教育,营造廉政氛围

一是加强理论学习。结合每个月党员固定活动日,深入学习领会十九大及十九届三中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话,坚定政治立场。及时传达中央、省、市、县反腐倡廉建设工作会议精神,对全局党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央“八项规定”、上级各项通报以及县委有关作风建设文件,深刻领会其重大意义和精神实质,提高党员、干部思想认识,引导党员、干部树立廉洁观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。

二是开展谈话教育。局领导班子把廉政谈话作为一项经常性工作。20xx年,局主要领导同班子成员、班子成员与分管股室开展廉政谈话4人次。

3.抓好制度建设,建立长效工作机制

一是健全规章制度,规范从政行为。局领导班子认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,立足于建立长效工作机制,加强对权力运行的监督和制约,从源头上防治腐败。进一步完善各项规章制度,规范领导班子决策行为;严格执行民主集中制,提高“三重一大”事项的民主决策和科学决策水平;严格执行财务管理的各项规定,严格执行财经纪律,实现“用制度管人”和“用制度管事”;领导干部认真报告个人有关事项,自觉主动接受组织监督。

二是建立和完善党内关怀与帮扶机制。积极开展走访慰问老干部、老党员、生活困难党员,帮助解决实际困难。20xx年春节走访慰问退休老同志发放慰问金5400元、走访困难党员补助660元;开展“送清凉”活动,发放防暑降温药品4180元;同时足额兑现了综治奖和高温津贴。重阳节邀请老干部座谈,通报科技局工作情况,听取老干部意见。对老干部活动经费足额拨付,20xx年一次性将5000元活动经费拨付到位。

4.认真履职尽责,实现科技创新工作突破跨越发展

20xx年县科技局紧密结合科技工作实际,认真履行职责,在科技创新工作取得了突破性、跨越式发展。继20xx年2月首次荣获20xx年度全省专利工作十强县、20xx年1月首次荣获20xx年度全市科技创新年度综合考评县区第二名,先后获批国家知识产权优势企业2家、国家高新技术企业10家、科技型中小企业19家,获批组建3家省级工程技术研究中心,首次获得省科学技术进步奖一等奖,率先实现规企合作全覆盖, 创新建设积极迈进,创新创业喜获丰收,高端人才智企服务,科技特派扎实推进,科技培训效果显著,科技报道有声有色。截止10月专利申请量首次突破700件,专利授权量首次突破400件(年底有望超过我县前20年的专利授权量总和490件)......。与此同时,20xx年1月**县首次荣获20xx年度全市防震减灾工作综合考评前三名。以上各项工作均走在全市乃至全省的前头,全县科技进步水平雄居全省全市前列,为建设“五宜**”提供有力的科技支撑。此外,招商引资工作也取得了较大突破,20xx年独家引进**有限公司落户金溪,项目总投资8000万元。总之,在全市科技创新20xx年度综合考评中我县有望冲击第一名。

5.建立问题台账,全面落实县委巡察工作整改

根据县委巡察工作领导小组关于巡察问题整改落实的有关要求,科技局党支部高度重视,认真、及时、全面落实各项整改措施,完善各项制度机制,建立各项问题台账,做到逐条销号整改,确保“条条有整改、件件有着落、事事见成效”。

6.加强班子自身建设,提高执政能力和水平

一是加强自身建设。坚持党组织民主生活会制度,加强党组织自身建设,进一步增进班子团结,增强党组织活力。局领导班子坚持把理论学习摆在首要位置,全年组织理论学习12次,局主要领导积极参加县委组织的集中学习教育活动。认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。

二是团结和谐共事。注重发挥班子作用,自觉维护班子团结,全力抓好科技系统的党风廉政建设和作风建设,始终保持风清气正的良好局面,努力建设“五型”政府机关部门。

二、存在问题和不足

总之,在县委、县政府及县纪委(监委)的正确领导下,我局在落实全面从严治党主体责任和遵守廉洁自律各项规定方面取得了一些成绩,但与上级要求还有一定的差距。

1.对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入,反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑、警钟长鸣,还有很多工作要做。

2.对作风转变的监督检查力度还不够。

3.制度贯彻执行还不到位。

三、下步工作打算

下一步,我局将继续加强落实党风廉政建设责任制工作力度,为建设“五宜**”提供坚强的纪律保障。

1.进一步加强学习教育,提高认识,充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要意义。

2.进一步落实党风廉政建设主体责任,强化作风建设,明确范围,落地落细,责任到人。

3.进一步完善规章制度,规范责任追究办法,严格落实“一岗双责”,确保党风廉政建设工作落到实处。

第四篇: 落实全面从严治党责任方面存在问题原因分析

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责,推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责,如何落实全面从严治党主体责任谈点看法,提几点建议。

一、存在的主要问题

1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组,组建工作专班,设立办公室(挂靠并挂牌)、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机关党组织书记对主体责任工作要求认识不足,未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问,由办公室以文字落实主体责任工作,等到年终时,则由一两个人加班突击应付检查。

2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作,一个文件也没有签批,专题会议内容与主体责任工作无关,把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议;有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录,有些单位的党员干部没有个人重大事项报告,大多数没有主体责任工作约谈记录。

3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理,严禁发文照搬照套、弄虚作假,但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨,下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。

二、几点建议

1、教育引导,入心明责。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,深入推进全面从严治党主体责任落实,首先要组织开展全覆盖式学习教育,围绕十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神,定期组织集中学习、主题讨论,做到内化于心、外化于行,从源头预防。利用“宣教月”、支部主题党日、创勤廉家风、学典型英模等活动,把压力传导贯穿到日常审计工作中,一级引导一级,一级督促一级,将作风建设一抓到底。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。全面从严治党包括党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。主体责任包括党组领导班子的全面责任,主要负责人(党组书记)的第一责任,党组其他班子成员分管范围内的领导责任。领导班子的全面责任包括:加强组织领导;选好用好干部;加强和改进作风建设;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导要支持执纪执法工作,加强巡察,支持和配合巡视工作。党组织书记的第一责任包括加强研究部署;准确把握廉政状况;大力支持纪检工作;高度重视廉政教育;带头开展检查考核;做廉洁从政表率6个方面。班子成员的领导责任包括主动研究部署;支持纪律审查;加强督促指导;参加检查考核;严格廉洁自律5个方面。基层审计机关纪委监督责任包括协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等5个方面。各基层审计机关主体办要负责党组织落实全面从严治党主体责任工作的综合协调、年度计划、调查研究、台帐管理、督办检查5项工作职责

2、细化清单,扎实履责。各基层审计机关党组织务必高度重视落实全面从严治党主体责任工作,坚持抓细抓实抓长抓常,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党组书记要切实把主体责任工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。对抓主体责任工作不严、不力、不重视的,综合运用提醒谈话和工作约谈措施,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要成立工作机构,明确一名党组织班子成员具体负责,班子成员履行“一岗双责”。要完善工作机制,配齐配强工作力量,形成工作的合力。主体办挂靠的办公室为单位常设机构,工作专班人员为与全面从严治党有关的科(股)室负责人要严把工作质量关,完善主体责任工作记实内容,按记实内容收集文件资料。确保全面压紧压实主体责任,构建领导带头、干部履责担责的责任体系。

3、建管结合,严肃问责。建立健全《重点审计工作安排》、《六项坚决整治的通知》等制度,制度涵盖审计管理、审计执法、质量考核、党务政务、廉政建设、后勤管理等方面内容,强化班子成员、各股室主要负责人履行“一岗双责”的责任感和自觉性。督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓履责。要把党风廉政建设纳入目标管理考核范围,对党风廉政建设工作实行痕迹化管理,做到履职尽责痕迹化、监督考核民主化。涉及重点工作安排、重要人事变动、重大项目进展和大额资金开支事项,必须经过调查摸底、充分酝酿、集体研究,形成一致意见和最终决议,达到推进风险防控的目的。同时,要狠抓执纪监督工作,审计组进点前,分管领导必须集中与审计组成员开展廉政谈话,确保全面掌握项目重难点、提醒廉洁从审事项;审计组进点后,分管领导要定期督查,加强对审计现场、审理质量、外部审计力量的日常监控,科学预警;督查专班要加强动态巡查,实行“双报告制度”,每一审计项目完成后,必须回交审计报告和执行审计廉政纪律情况的报告,而且都要通过审理随项目立卷归档。对存在的问题研究制定整改措施,对相关责任人在一定范围内点名道姓通报曝光,要坚持问题导向,对存在的共性问题,举一反三,要进行全覆盖、全领域自查自纠,对主体责任工作不重视,落实主体责任不严不力的党组织及有关责任人,严肃追责问责,确保类似情况不重复发生。

第五篇: 落实全面从严治党责任方面存在问题原因分析

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。

、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。

二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。

二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。

第六篇: 落实全面从严治党责任方面存在问题原因分析

现将我20-年以来落实全面从严治党责任的情况报告如下:

一、加强学习,切实担负起全面从严治党的政治责任。

新形势下,面对“四种考验”、“四种危险”,全面从严治党、奋力推进中国特色社会主义伟大事业,仍然一靠思想、二靠纪律。中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是推进“四个全面”战略布局的纪律保证,也是保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的定力,落实管党制党的重要保证。《准则》和《条例》既为党员干部树立看得见、够得着的高标准,又划出了不可碰触的底线。作为一名党员领导干部必须增强思想自觉和行动自觉,学深悟透、把握实质,切实做到内化于心、外化于心。要坚持理想信念宗旨“高线”,要坚守党章党规党纪“底线”,时刻对照《准则》校正自己的思想行为,用《条例》警醒自己不越雷池半步,做到时时铭记、事事坚持、处处上心。20-年12月,我从**局到***局工作,不论是在**局还是在**局,我对自己所从事的工作都能做到兢兢业业、一丝不苟,自觉用党性原则对照自己,用党纪国法规范自己,不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干,做到清清白白从政、堂堂正正做人。在实践中,经得住考验、抗得住侵蚀、守得住灵魂。通过不断的学习和实践,磨砺了自己的意志和品格,不断自我约束、自我改造和自我完善,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,保持了共产党员的先进性,切实为全局党员干部增强党性修养和作风建设树立了榜样,为建设高效、务实、清廉的规划队伍起到积极的推动作用。

二、严于律已,率先垂范,使“一岗双责”制落到实处

无论是在**局作为肩负主体责任的一把手,还是在**局承担分管责任的副职期间,我始终做到时刻绷紧廉洁自律这根弦,认真贯彻执行“一岗双责”制,保持高度的清醒,认真学习并严格遵守党风廉政建设的制度,自觉带头讲党性、重品行、做表率,凡是要求其他同志做到的自己先做到,严格遵守党政干部十不准要求,做好自身的廉洁自律。一是突出思想教育,增强廉洁自律的意识。以加强思想教育为基础,筑牢思想道德防线,增强廉洁自律意识,将集体教育和自我教育相结合,着重提高政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力,提高政策业务和行政管理水平能力,不断增强廉洁从政意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。二是突出责任落实,用层层责任网络来保证工作的落实。细化党风廉政建设责任,强化党风廉政建设的组织领导,层层分解责任,逐项明确任务,逐级传导压力,着力解决干什么、怎么干的问题,做到边界清、责任明,切实守好各自的“责任田”,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是突出廉洁自律,做勤政廉政的表率。牢记“四自”(自重、自省、自警、自励),处理好“三个关系”(付出与得到、事业与个人价值、全局利益与局部利益),切实落实“三严三实”。严格遵守廉洁自律和廉洁从政的各项规定,自觉接受党组织、人民群众和社会各界的监督,时刻审视自己的身份和责任。我始终保持廉洁务实的作风,经济上不伸手、生活上不出丑,不做与党员干部身份不相符的事情。严格执行个人重大事项报告制度,没有利用职权违反规定干预和插手工程建设活动,没有为个人谋取私利,始终保持了一个党员干部的良好形象。

三、立足本职,敢于担当做好服务

我始终坚持“常规工作抓重点,特色工作抓创新,基础工作抓长效”的思路,严格遵循“无总规、无规划”原则,统筹协调,真抓实干,知难而进,迎难而上,较好地完成了各项工作。

认真抓好党务工作、人事管理和干部教育管理工作,扎实推进学习型班子建设,制定《领导干部上讲台实施方案》,先后组织主持讲党课、形势报告和专题技术讲座等,落实《意识形态责任制细则》和绩效考核,扎实开展“两学一做”和“履职尽责督促检查”回头看工作。健全完善了机关党委和机关支部。按照市委组织部有关文件精神和局党组要求,完成了机关部分干部轮岗调整工作,大力提升和调动了干部职工的业务素质和工作积极性。

扎实抓好“五城同创”,对**路路段进行了整治规划设计,深入路段现场指导,推进升级改造工程,将超越红线的老旧房屋纳入**区棚改计划,在“攻坚”活动中,组织全局干部轮流上路,全天候巡查。积极参加全市菜市场、公厕改造、黑臭水体等整治规划。“五城同创”工作完成圆满,受到市委市政府高度评价。

深入帮扶企业了解生产状况、困难及要求,在“双万”工作组的推动下,帮助**环保加速推进产品销售疲软困难,根据实际情况规划了厂区周围公交线路站点和公共服务设施布点工作。深入**公司总部,积极帮助完成厂区选址、前期规划等工作,有效推动了“双万”工作又好又快落实,成效明显。去年,成功引进了**集团、**有限公司,并正在落地建设。

进一步推进行政审批制度改革,修订完善了《**市城乡规划管理技术规定》,简化并优化行政审批和项目核实流程,配合建立全市统一、规范、高效的联审平台。加强窗口工作人员作风建设,强化纪律意识,杜绝各种违规违纪现象。强化服务意识,坚持优质服务、微笑服务,对待办事群众热情耐心,做到有礼有节,树立窗口良好的精神风貌。强化质量意识,严格按照法律法规规定和行政服务中心办件管理要求,扎实开展行政许可审批工作。强化效率意识,在保证工作质量的同时,努力提高工作效率,彻底杜绝办事拖拉、积压办件等不良现象。强化廉洁自律意识,在审批工作中阳光、透明,依法审批,禁止违规操作、推诿扯皮、敷衍塞责、故意刁难等行为发生,树立清正廉洁的窗口对外形象。

四、存在的不足和今后努力的方向

(一)进一步增强学习主动性,通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质,把全面从严治党的责任落到实处。

(二)进一步加强党组织建设,统一思想,改进作风,创新举措,充分调动工作积极性、创造性和主动性;加强对下属单位的管理,使从严治党责任落细落实。

(三)进一步强化管理,不断完善人事管理制度,特别是在执行落实各项制度上加大力度,发挥制度的功能作用。


落实全面从严治党责任方面存在的问题原因 全面落实从严治党责任方面存在的问题

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