民主生活会制度范文(精选8篇)

2024-09-23|生活会

【www.hywsbj.com--生活会】

为规范公司的仓储管理,加强对物资出入的有效监控和精确统计,提高原材料的有效利用率,降低原料成本和不合理损耗,特制定制度。以下是小编整理的民主生活会制度范文(精选8篇)，欢迎阅读与收藏。

民主生活会制度1

　　各位党员：

　　今天，我们在这里召开全村党员大会，提前共同庆祝中国共产党诞辰90周年。其目的是通过回顾党的光辉历程，牢记历史使命，进一步增强对党的热爱和信仰，进一步激发广大党员的工作热情，为我村的经济社会发展贡献自己的力量。

　　根据县委组织部的要求，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。

　　创建先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、整体工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员的基本要求是：模范遵守党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。今年我们还要继续开展好：“无职党员设岗定职活动”、双培双带、结对帮扶、“一个党员一面旗帜”等活动。通过这样内容丰富、形式多样的活动载体，切实增强党员意识，加强党性锻炼，提升发展本领，充分发挥先锋模范作用，努力争当坚强党性的体现者、加快发展的领跑者、群众利益的维护者、和谐太山的建设者。

　　今天我结合我们村的实际，结合本人的思考，谈几点个人的体会和意见，与大家共勉。

　　体会之一：发展应该是全村上下最强的声音。坚持用改革的办法破解发展中的难题，用发展的理念推进改革的进程。没有发展，我们就谈不上为老百姓办实事、做好事。全村要把发展作为最根本的任务。我们村需要鼓足改革和发展的勇气，集中改革和发展的精力，增强改革和发展的本领。

　　体会之二：自我加压，敢争一流应该是一种境界、一种追求。我们村要用这种精神来激励全村广大干部群众，坚持“三个有利于”标准，敢想、敢闯、锐意进取，大胆开拓，知难而进、排难而上，如果没有这种精神，个人会丧失斗志，

　　我们的事业会失去活力，我们村就谈不上赶先进位，争先创优。

　　体会之三：致富群众、造福一方应是我们村两委班子和全体党员永恒的责任。这一年，着力办了一些群众急需的事、大多数人受益的事、事关长远的事，群众越来越多地分享了经济社会发展的成果。但我们所做的工作还远远不能满足群众的愿望要求，把群众最关心的事办成群众最满意的事，还需要作出不懈的努力。各位党员要经常提醒自己，是否体察了群众的冷暖甘苦，是否倾听和反映了群众的呼声和要求。

　　体会之四：顾全大局、团结奋进的传统不能丢。党组织统揽全局，各方积极配合，是党在建设和发展中形成的政治优势。过去、现在和将来都需要我们始终坚持全村“一盘棋”。在当前的形势下，更需要全村党员坚持以大局为重，讲政治、讲党性、讲团结，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失，始终保持良好的精神状态，以更加扎实的工作，向上级党委和全村人民交上一份满意的答卷。

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，我们村面临的主要任务，就是“加快发展、富民强村”。要实现这一任务的关键就是看我们盐池村基层党组织和广大党员干部能否充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。那如何促进基层党组织建设，如何做到争先创优，我谈四点建议：

　　一要充分发挥村党支部的领导核心作用。党支部是村各种组织和各项工作的领导核心。在党内，干部间关系是相互平等、相互尊重、相互理解、相互配合的，但必须确定和服从一个核心，我们全村工作如何，要靠两委班子集体带。我们村的村民的思想觉悟如何，要靠我们在坐的共产党员来带领，靠我们党员的先锋模范作用来引导。我们两委班子成员都要自觉维护党的团结和统一，都要有高度负责的责任意识，民主决策的科学态度，心系群众的宗旨观念，求实创新的工作作风，心齐气顺的团结氛围，充分发挥整体功能。做到布置工作、落实任务不走样，坚持实干不争论，政令畅通。只有这样，才能团结和带领广大群众大胆探索、大胆创新、大胆实践，努力实现新的突破。

　　二要加强作风建设，大力营造真抓实干的氛围。我们要进一步加强作风建设。要坚决反对敷衍了事、扯皮推诿、弄虚作假的漂浮作风，大力弘扬真抓实干、雷厉风行、说到做到的实干作风。通过加强作风建设，规范全村党员干部的思想和行为，进一步提高党组织和广大党员干部的凝聚力和战斗力，始终保持同人民群众的血肉联系。要牢固树立服务意识，以实现人民的愿望、满足人民的需要、维护村民的利益为己任。时刻保持清醒的头脑，增强忧患意识，以务实的作风推动我们的事业不断前进。

　　三要加强班子建设，全面提高领导干部素质。全村党员领导干部都应认真思考在形势和条件变化的情况下怎样才能担负起太山村改革发展重任的问题。要增强脚踏实地、真抓实干的实践能力。坚持重实际、务实事、求实效。多为群众解决生产、生活中的突出问题。要以团结共事为大局，善于解决矛盾，做到既坚持原则，分清是非，又与人为善，团结同志，把各种关系理顺，形成工作的整体合力;要对党和人民赤胆忠诚、高度负责。言必信，行必果，光明磊落做官，一身正气为人。

　　四要切实加强对党员的教育和管理，充分发挥其先锋模范作用。我们要进一步探索新时期加强党员教育管理的路子，提高党员队伍的整体素质。党支部要进一步组织广大党员认真学习邓小平理论、学习“三个代表”重要思想，学习新《党章》、学习科学文化知识和法律知识，切实提高党员的理论素质和工作本领。要严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度和党员民主议事制度等，既要使每个共产党员时刻都在党组织和党员群众的监督之中，又要使每个党员时刻用《党章》的标准要求自己，在实践中发挥先锋模范作用。

　　最后，希望我们村支部班子的同志们再接再厉，不断提高基层组织的执政能力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用;希望我们村全体党员齐心合力，支持村里工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用，带领全村人民把盐池村建设得更加美好。

民主生活会制度2

　　（一）党员民主生活会每一年召开一次，以支部或党小组为单位召开。

　　（二）民主生活会主要对党内开展思想、工作、纪律、作风等方面交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想，增强党性，提高党员队伍的素质。

　　（三）民主生活会前，支部应提前向党员发出通知，让党员作好思想准备。

　　（四）民主生活中，要引导党员根据各自的工作职责，总结一段时间以来执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议的情况，总结检查自己的思想、工作、学习、纪律作风的情况，肯定成绩，找出差距，整顿思想和作风。

　　（五）在民主生活会上，批评同志要实事求是、摆事实、讲道理、以理服人，接受别人的批评要虚心，有不同意见的可以申辩，要本着团结—批评——团结的方针，解决党内存在的问题，以达到增强党的战斗力的目的。

　　（六）民主生活会后，对党内存在的普遍性、倾向性突出性的问题，要引导党员指定整改措施支部抓好检查和督促，切实帮助党员改正缺点。对于党员支部提出的意见、建议，支委会要认真研究，指定整改方案。认真抓好实施，并发动党员进行监督。

　　（七）坚持民主生活会制度的基本要求

　　 1、每个党员，无论职务高低，都必须自觉地参加党的民主生活会，不允许有不参加民主生活会的特殊党员。

　　 2、考核党员参加民主生活会每学期一次。支部应建立党员参加民主生活会考勤制度，有事不能参加的应该先请假，批准后才离开。支部应该每半年在党内公布一次党员参加民主生活会的出勤情况。

　　 3、要加强对民主生活会计划的管理，做到每次民主生活会内容、时间、人员三落实。

　　 4、要支持民主集中制的原则，在民主生活会中，党员要解放思想，实事求是，充分发表意见，党组织要充分保障党员的民主权利，不允许压制民主、打击报复。

　　 5、支部及时对民主生活会情况进行一次小结，总结经验，及时发现问题，抓好整改。

民主生活会制度3

　　一、民主生活会召开的时间

　　党支部的民主生活会一般每年召开一次，根据需要，民主生活会也可随时召开。

　　二、参加民主生活会的人员

　　党支部民主生活会由党支部书记召集，须有三分之二以上正式党员参加。因故缺席的成员应提交书面发言，由其他同志在会上宣读，列入会议记录，书记或支委委员将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

　　党员领导干部要参加双重组织生活，除参加领导班子的民主生活会外，也要参加所在支部的民主生活会。

　　三、民主生活会的基本内容

　　主要结合一年来本单位的工作实际及个人工作、思想情况，从党员的党性、党风、党员先进性等方面，检查、总结，开展批评和自我批评，统一思想认识。

　　四、民主生活会的准备

　　根据财务处中心工作或工作当中存在的问题，确定重点议题。要围绕民主生活会拟解决的主要问题，书记、支委委员个别谈心，交换意见，征求本单位和上级党组织意见，就一些重要问题初步统一认识，于会前转告参加会议的党员同志或会上通报。

　　民主生活会召开的时间、内容和要求，须提前通知参加会议的人员，以便进行认真准备。

　　五、民主生活会应遵循的原则

　　民主生活会应遵循“团结-批评和自我批评-团结”的方针，通过开展积极的思想斗争，解决党内部的问题，达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。

　　六、民主生活会提出问题的处理

　　民主生活会检查和反映重要的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决;需要上级组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪的，应按照管理权限，分别移交纪检相关部门查处。

民主生活会制度4

　　根据教科局委下发《关于提高党支部组织生活会、民主评议党员和“三会一课”质量开展自查》的要求，对支部组织生活会、民主评议党员和“三会一课”制度执行情况进行了一次专项检查。

　　一、取得成效自查主要通过对组织生活会、民主评议党员和“三会一课”制度建设情况、落实情况及相关材料展开。检查发现，支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会，按时上好党课，科学合理安排组织生活会和民主评议党员。年初根据上级党委要求及学校教育教学工作实际情况，认真制定支部工作计划，并经支部委员会表决通过后开始执行。根据计划认真准备，学习的内容与时俱进，党员(含预备党员)自觉参加党员大会和党课学习，组织生活会、民主评议党员和“三会一课”台账资料齐全，包括会议签到、会议记录、发言稿等并按时上传至党员教育微信公众号进行考核。

　　(一)落实好支部大会

　　一直以来,我支部根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。会上，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

　　(二)开好党小组会

　　党小组围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。

　　(三)坚持党课制度，落实党课教育

　　支部在课前认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，做到胸有成竹，言之有物。课上，讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，丰富讲课的内容，提高讲课的质量。

　　(四)落实好组织生活会

　　支部党员认真开展批评和自我批评，对于自身存在的问题，不避重就轻，实事求是，认识问题深刻，分析原因科学，整改措施到位。对于其他同志存在的问题，能够客观公正的给与批评，只对事、不对人，不讲个人情面，不搞好人主义，真心实意的帮助同志改正，促进同志进步。被批评者虚心接受他人批评，不变脸，能够做到有则改之无则加勉，整体氛围和谐融洽。

　　二、不足之处

　　(一)开展形式不够灵活。

　　组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际存在一些差距，仍然局限于学习文件，不能更好的结合教师教学实际开展深入学习。

　　(二)文本资料虽然完整但也存在一些不规范的地方。

　　有的会议原始记录要素不全、记录太过简略，不能很好的反应会议过程和会议作出的决定。

　　三、整改措施

　　(一)注重质量，不断改进内容和形式。

　　坚持组织生活制度要注意不断改进内容和形式，切实提高质量，避免流于形式。除了传统的会议模式之外，还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”，比如座谈会、谈心会、定期培训，不断地提高“三会一课”的质量。新冠疫情期间如不能实地面对面的组织生活，可以利用网络进行相关生活的开展，不因疫情打破原有的工作计划。

　　(二)定期自查，确保“三会一课”制度。为确保“三会一课”及相关制度不走过场，不搞形式化，保证党员的经常性教育能够持之有效地进行，领导小组将继续对支部落实“三会一课”及相关组织生活情况进行自查。及时发现组织生活过程中的创新和存在问题，创新点继续保持深化，问题及时解决，确保支部组织生活取得实效。

民主生活会制度5

　　为进一步加强领导班子的思想政治建设，贯彻民主集中制，提高党员领导干部民主生活会的质量，根据中共吉首市纪律检查委员会、吉首市委组织部《关于规范党员领导干部民主生活会有关制度的通知》精神，结合我局实际情况，制定民主生活会制度如下：

　　第一条民主生活会召开的次数按上级党组织的有关规定，领导干部民主生活会每年必须召开一次，召开时间安排在每年6月至10月间，上级另有规定时，按上级有关规定执行。当情况需要时，也可以随时召开。

　　第二条民主生活会前的准备工作

　　(一)要按照上级每次民主生活会应着重解决一两个突出问题的要求，确定好民主生活会的议题，上级党组织对民主生活会议题有明确要求的，应严格按要求办。上级党组织对民主生活会议问题没有专门要求的，由党组确定议题并报告上级，同时提前三天通知有关人员。

　　(二)民主生活会前，党组要采取多种形式，广泛征求、收集党内外群众对领导班子的意见，并如实反馈给每个领导成员，以便有针对性地开展批评和自我批评。

　　(三)领导班子成员之间会前必须开展谈心活动，交换意见，沟通思想。特别是主要负责同志应主动同其他班子成员进行谈心。

　　(四)领导班子成员必须按照确定的议题，结合自己的思想和工作实际，认真准备发言提纲。因故不能到会的领导成员应事先请假，并提交书面发言提纲，委托他人在会上代为宣读。领导班子成员一年参加民主生活会的请假不能超过一次(一年一次的专题民主生活会，领导班子成员不能请假)。

　　第三条民主生活会的内容及要求

　　(一)民主生活会除了明确的议题外，其基本内容应围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定的情况;加强班子自身建设，实行民主集体制情况;执行党风廉政建设责任制和艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;坚持群众路线、改进领导作风，密切联系群众的情况及其他重要问题，进行检查、总结、统一认识。

　　(二)开好民主生活会，必须运用批评和自我批评的武器，开展积极的党内思想斗争，这是提高民主生活会的质量，搞好党内监督的关键。每个班子成员都要以对党的事业，对同志高度负责的态度，积极主动地开展批评和自我批评，分清是非，团结同志，坚持真理，修正错误。

　　(三)自我批评必须联系具体事例进行分析，不能只谈工作情况，不接触思想实际，只讲成绩不讲问题，要正视自己的缺点，不足或错误。实事求是地反映真实情况，暴露真实思想。批评同志要从团结的愿望出发，开诚布公，以理服人。总结工作中的经验教训，要联系实际，不能就事论事。要防止和克服把民主生活会开成汇报总结工作会议的现象。同时要力戒“集体按摩”的形式。

　　(四)主要负责同志要代表整个班子进行对照检查，对领导班子的基本状况及存在的主要问题要有正确的估价。

　　(五)党组书记在会上要坚持党性原则，带头开展批评和自我批评。要引导和鼓励班子成员对自己提出批评意见和开展相互批评，对其他成员的发言要正确引导，发现偏离主题或缺少思想性的，应及时指出。对有某些缺点错误，自己又不能正确对待的领导成员，应帮助其提高认识。

　　(六)领导班子成员发言结束后，党组书记要对民主生活会的情况进行评价和小结，指出不足，提出要求。

　　第四条整改措施的制定和落实

　　(一)每次民主生活会后，党组对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题，召开专题会议，研究制定相应的整改措施。

　　(二)整改措施要明确具体，切实可行。各项整改措施要有专人负责，落到实处。

　　(三)民主生活会后适宜向本机关通报的情况，应予通报。对整改措施，视情况用适当方式公布，以便接受监督。

　　(四)每次民主生活会都要检查上次生活会后整改措施的落实情况，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。

　　第五条民主生活会的指导和监督

　　(一)党组要加强对民主生活会进行协调、指导和监督检查。

　　(二)把能否坚持定期召开民主生活会的制度，作为考核领导班子成员的一项重要内容。

　　(三)党组对无故缺席、未按规定上报有关材料等情况，要进行通报批评。

　　第六条民主生活会材料的报送和民主生活会记录

　　(一)每次民主生活会召开的时间、地点、议题，应提前10天报告上级党组织，并请上级派人参加。

　　(二)民主生活会的原始记录、发言提纲、会议情况报告等材料，应在会后10天内报送上级党组织。

　　(三)民主生活会必须使用专用记录本，指定专人记录、保管。

民主生活会制度6

　　20xx年，我始终坚持理论学习，不断用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论武装头脑，坚持党的路线方针政策和国家的法律、法规，认真学习，做好工作。现将今年的情况汇报如下：

　　一、思想政治学习方面。能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，深刻领会党的政策，不断加强自身党性修养，实事求是，坚持原则，遵纪守法，未出现违纪违规行为。特别是通过前一阶段学习党的十七届五中全会精神以来，通过学习胡锦涛的讲话，使自己在思想政治水平方面有了更进一步的提高，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，公道正派，坚持原则，忠实地做好本职工作。

　　二、工作开展方面。认真工作，充分利用外出党员的模范带头作用，发挥党员的积极性，积极投身到社会主义事业的建设中，支持村各项事业的顺利开展。

　　利用适当时机，向周边的群众宣讲省情、市情、县情，以提高家乡的知名度。我主要采取聊天的形式来介绍我省的地理位置，经济发展，大致情况，特别是昭君文化及旅游资源等等，从而让外地人越来越了解我们家乡的人文地理，经济发展的概况。

　　关心身边的人和事，帮助那些需要帮助的老乡。我积极向老乡宣传家乡的各项政策，帮助他们了解家乡的发展变化，团结他们一起在外闯天下，支持家乡发展。同时，在生活上、工作上给他们一些力所能及的帮助。

　　三、存在问题方面。一是理论学习还不够，尤其是对党的各种政策、知识学习不够，不能从大局上分析问题、解决问题。二是与村党组织联系较少。今后，我将进一步加强理论学习，充分发挥外出党员的信息优势，组织更多的人员外出务工。

　　目前，我们国家面临新的历史时期，党的十七届六中全会闭幕不久，我国第十二个国民经济发展五年计划即将实施，全国上下实践科学发展观、深入推进改革开放，出现了经济社会又好又快发展的新局面。我作为农村的一名流动党员，无论是思想上、行动上，都要同党组织上保持步调一致，对照先进找差距，努力做一名合格党员，在党和社会需要的时候，尽力多做些的好事实事。

民主生活会制度7

　　民主生活会制度作为党的一项重要制度，是伴随着党内民主生活的扩大和党内民主观念的增强而逐步确立并完善起来的。

　　建党初期，为反对家长制作风，提出扩大党内民主生活

　　建党初期，我们党虽然有“民主集中制”的原则，但由于缺乏有效的实际经验，对党内民主生活尚未给予足够重视。作为我们党早期的主要负责人，陈独秀的家长作风就比较严重。曾任我党早期中组部部长的周恩来一针见血地指出：“从前组织上有一种‘家长制’的形式，党员群众对于党部，下级机关对于上级，只有机械的服从，而无活泼的党的生活。”有鉴于此，我们党在大革命失败后开始关注如何有效扩大党内民主生活的问题。

　　1928年，周恩来在谈到如何贯彻党的六大决议时，特别提出：“各级党部都要尽可能地讨论一切党的政治问题，引导每个同志都尽量发表对于政治问题的意见。”?“所谓支部生活，并不是仅仅开会听政治报告、交纳党费就算完事，最要紧的是讨论当地的政治问题、工作问题。”

　　1929年，中央在给鄂东北特委的指示信中，就如何“实行党内的民主与集中”作出批示，特别指出：“我们党内过去缺乏民主的精神，造成了许多组织上的缺点。所以现在各级党部在可能的范围内，都要尽量地扩大党内民主……各级委员会的工作，不应由书记或主席包办，应经过大多数委员的共同讨论。”同年，古田会议所形成的决议提出，要厉行集中指导下的民主生活，特别强调要用认真开展批评与自我批评、充分发扬党内民主的方法，解决党内矛盾。允许个人发表意见，允许争论，但争论要限于党内，对党委或同志的批评应当在党的会议上提出。这种做法与第三次“左”倾路线着重组织处分、“残酷斗争，无情打击”的做法截然不同，在党的建设史上具有开拓性的意义。

　　到达陕北后，开始提倡民主的工作精神，并施行有关民主生活的教育

　　党中央到达陕北后，开始系统总结党的历史经验。探索实现党内民主生活的精神和原则，成为毛泽东、刘少奇等党的领导人在多个重要场合着重强调的突出问题。

　　1937年5月8日，毛泽东在党的全国代表会议上谈到党内民主问题时指出：“要达到这种目的，党内的民主是必要的。要党有力量，依靠实行党的民主集中制去发动全党的积极性。”同月，刘少奇在白区党代表会议上也谈到这一问题：“我们不只是要在形式上执行一些民主手续，更要紧的是我们要提倡一种民主的工作精神。领导机关应当尊重每一个同志的意见和应有的权利。负责人员在党内没有特权，不应斤斤于自己个人的领导地位，不自高自大，应服从多数，服从纪律，接受下面的批评，倾听同志的报告，详细地向同志解释，用平等的兄弟的态度对待同志，把自己看作是一个普通的同志，大公无私地处理问题。这是民主的精神，我们每一个干部都应当具备这种精神。应当用这种精神来改造自己并教育同志。这正是党内所需要的民主。”

　　1938年10月，毛泽东在扩大的六届六中全会上专门对如何实现党内民主生活作了详尽而精辟的论述。他提出，“由于我们的国家是一个小生产的家长制占优势的国家，又在全国范围内至今还没有民主生活，这种情况反映到我们党内，就产生了民主生活不足的现象。这种现象，妨碍着全党积极性的充分发挥。同时，也就影响到统一战线中、民众运动中民主生活的不足。为此缘故，必须在党内施行有关民主生活的教育，使党懂得什么是民主生活，什么是民主制和集中制的关系，并如何实行民主集中制。这样才能做到：一方面，确实扩大党内的民主生活；又一方面，不至于走到极端民主化，走到破坏纪律的自由放任主义。”

　　1941年，为纪念中国共产党成立20周年，中央政治局通过了《关于增强党性的决定》，其主要内容是加强组织纪律性、开展批评与自我批评、领导干部必须参加党的组织生活，听取党员群众的批评、增强党性等等，从此确立了党内民主是增强党性的重要原则。

　　延安整风运动中倡导并践行“批评与自我批评”的党内民主生活方式

　　随着党内民主理论的不断深化，党内民主实践也在不断创新。1942年开始的延安整风运动，就积极倡导并践行“批评与自我批评”的党内民主生活方式。在南方局整风学习期间，周恩来曾多次主持会议，讨论如何“自我反省，各人检讨自己的缺点”。他认为，领导干部应在自我批评方面起示范作用，“一个人或一个政党，如果不愿做反省功夫而自满自傲，不承认自己有任何错误和缺点，或者不善于看出自己力量之所在而害怕批评和自我批评，不敢正视错误和改正错误，那么，这个人和这个政党就一定不免于失败。”1943年，周恩来在45岁生日这天写下了《我的修养要则》，以明心志。

　　延安时期曾担任中央党校秘书长的黄火青后来评价认为，党内民主生活在延安时期是很好的，大家有啥说啥，敢说真话，从不拐弯抹角。他曾举例说，有个名叫窦商初的老团长，打仗的时候身上负过７次伤，从解放区来到延安，对有些事情看不惯，什么也不怕，什么话都敢讲。开小组会他讲，开大会他还上去讲，一讲就是半天。他讲完了，大家讨论他讲的话，哪些对、哪些不对，慢慢地跟他讲道理。他有气的时候，你说啥他也听不进；他缓过来了，你再给他提意见，他知道自己讲错了，就虚心接受了。

　　延安整风运动加强了党的思想建设和组织建设。党的七大在整风运动的基础上，对如何开展党内民主生活作了系统阐述。刘少奇在《关于修改党章的报告》中提出，“必须放手地扩大我们党内的民主生活，必须实行高度的党内民主”。

　　新中国成立后，作为执政党迫切需要健全党内民主，实现正规的民主生活

　　新中国成立后，国家总体上从战争状态转到建设状态。为顺应这个转变，中国共产党迫切需要健全党内民主，实现正规的民主生活。在党的一系列重要会议上，有关党内民主生活的基本原则得以确定。

　　1955年，中组部召开了第一次全国农村党的基层组织工作会议。会议指出：党在农村的基层组织，必须加强集体领导，开展批评和自我批评，健全支部的民主生活。会议还认为，实现集体领导，建立支部民主的、批评和自我批评的生活，增强党内团结和严肃党的纪律，是党的建设事业中极为重要的原则。

　　鉴于苏联等社会主义国家共产党的历史教训和我们党在工作中存在的缺点，1956年召开的党的八大强调坚持党的集体领导原则，健全党的民主集中制，加强对党的组织和党员的监督，发展党内民主，反对个人崇拜。刘少奇在八大政治报告中强调了党的集体领导和扩大党内民主的原则，指出：一切重大问题的决定都要在适当的集体中经过充分的讨论，容许不同观点的无拘束的争论，以便比较全面地反映党内外群众的各种意见和客观事物发展过程中的各个侧面；坚决接受合理的反对意见或者反对意见中的合理部分；对于按照正常程序提出任何反对意见的任何同志，决不能采取排斥态度。八大通过的党章也明确指出：党必须采取有效的办法发扬党内民主，鼓励一切党员、党的基层组织和地方组织的积极性和创造性，加强上下级之间的生动活泼的联系。

　　遗憾的是，八大召开后不久，反右派斗争、“大跃进”运动、“反右倾”斗争的开展改变了八大确立的正确路线，严重破坏了党内民主生活，助长了党内不敢坚持原则，不敢讲真话的不良风气，一言堂、家长制等现象在党内政治生活中得以滋长和蔓延。

　　七千人大会上正式提出关于民主生活会的主张，但未得到真正落实

　　1961年五六月间，中央工作会议在北京召开。这次会议对“大跃进”运动以来的经验教训进行了初步总结，党内民主生活问题是讨论重点。

　　随后，1962年初召开的七千人大会进一步总结了“大跃进”运动以来的经验教训，对如何坚持和发展党内民主生活进行了反思和探索。毛泽东在全体大会上发表讲话，一共讲了六个问题，中心是讲民主集中制问题。他说：“不论党内党外，都要有充分的民主生活，就是说，都要认真实行民主集中制。”毛泽东批评了党内有的同志“听不得相反的意见，批评不得”的现象，要求大家“有了错误，一定要作自我批评，要让人家讲话，让人批评。”毛泽东自己也做了诚恳的自我批评。在会上，刘少奇和邓小平还提出了建立民主生活会的主张，得到毛泽东的赞同。

　　当年2月6日，邓小平发言指出：根据党章规定，人人要过支部生活。我想，我们是不是可以这样，就是把领导人的主要的小组生活，放到党委会去，或者放到书记处去，或者放到常委会去。在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。同等水平、共同工作的同志在一起交心，这个监督作用可能更好一些。（刘少奇：可以有这么个建议，各级党的委员会一个月之内要有一次党内生活会。委员会开会，进行批评和自我批评。）不一定一个月，三个月有一次也很好了。（刘少奇：一季有一次，一年四次也好，开党内生活会。这么一个建议，行不行？每一个委员会，省委也好，地委也好，县委也好，一季开一次会，搞批评和自我批评，过党的生活。）（毛泽东：检查工作，总结经验，交换意见。）谈谈心，相互批评批评，有意见就讲。我们要重视党委内部的互相监督作用这个问题。上级不是能天天看到的，下级也不是能天天看到的，同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。这样做，对于同级里面讨论问题，取得一致意见，作出决定，也是很重要的。

　　不难看出，在七千人大会上，党的高层领导对民主生活会制度的建立有了一定的共识。但这次大会之后，民主生活会制度并没有在党内特别是党的高层政治生活中得到真正落实和执行。“文化大革命”中，党内民主生活制度受到空前破坏，虽然也有一些会议被称为“民主生活会”，但实质上根本不符合要求，严重背离了民主生活会制度的宗旨和原则。

　　改革开放以来，党内民主生活走上正轨

　　党的十一届三中全会以后，我们党恢复了正确的思想路线和组织路线，党的组织生活和民主生活逐步走向正常。

　　1980年2月，党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，明确要求：“各级党委或常委都应定期召开民主生活会，交流思想，开展批评和自我批评。”1981年8月，中组部下发《关于进一步健全县以上领导干部生活会的通知》，规定“县级以上党委常委除了必须编入一个组织参加组织生活外，同时要坚持每半年开一次党委常委(党组)生活会，并要及时地向上级党委或组织部门报告生活会情况，开一次报一次”，明确民主生活会“要以认真检查贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和《准则》的情况为主要内容……认真开展批评与自我批评”。这是我们党第一次以党内文件的形式将民主生活会的时间、范围、内容、意义、目标等制度纳入领导干部的政治生活和组织生活，从此，民主生活会开始真正走向制度化。1992年党的十四大在新通过的党章中首次明确规定党员领导干部必须参加民主生活会。

　　在现实的政治生活中，民主生活会的开展情况总体来说，各地各部门普遍建立了民主生活会制度，多数单位也能按期召开，但质量还有待进一步提高。存在的突出问题主要表现在：会议的政治性、思想性、原则性不够强，汇报工作多，思想交锋少，批评和自我批评开展得不认真甚至根本没有开展起来。针对这些问题，1997年1月，中纪委、中组部专门印发了《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》。该《意见》特别强调开好民主生活会，必须运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争；规定党委（党组）主要负责同志要切实负起开好民主生活会的责任；规定会后要抓好整改措施的制定和落实，加大指导和监督的力度。1998年12月，中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，“领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。”这是在实践基础上形成的重要经验总结，对于加强党风廉政建设和健全民主生活会制度具有重要意义。

　　2000年4月，中纪委、中组部印发《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》，“决定将县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会，由原来的年召开两次改为年召开一次。时间一般可安排在4至8月之间。”2004年2月，中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》，将“民主生活会”作为重要的党内监督制度专门列为一节作出规定，针对民主生活会的主题、开法、整改措施、指导监督等内容提出明确要求，进一步使民主生活会制度得到健全和完善。

　　当前，全党正在深入开展党的群众路线教育实践活动，组织开好一次高质量的专题民主生活会是此次活动的重要环节。为此，习近平总书记专门强调，“要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。”9月23日至25日，他全程参加河北省委常委班子专题民主生活会并发表重要讲话，明确了对“四风”问题进行整改的基本要求，阐述了批评和自我批评的重要意义和深刻内涵，提出了加强思想作风建设、提高领导班子和领导干部解决自身问题能力的努力方向。这就要求我们各级领导班子要以习近平总书记重要讲话精神为指导开好民主生活会，真正把批评和自我批评开展起来，以此增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，提高党的创造力、凝聚力、战斗力。