全面从严治党问题查摆范文(通用8篇)
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，以下是小编收集整理的全面从严治党问题查摆范文(通用8篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
全面从严治党问题查摆1
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理
落实全面从严治党存在的问题及具体表现
第一，完善从严管理干部队伍制度体系。
注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来，把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来，先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部出国(境)管理监督工作等一系列制度规定，努力做到对象全覆盖、过程全覆盖，形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。
第二，开展突出问题专项整治。
积极回应民意关切和社会期待，持续开展一系列专项整治。比如，集中清理超职数配备干部，截至今年上半年，全国超配的4万多名副处级以上领导干部中，已整改消化2.5万多名，完成62.7%;集中清理“裸官”，截至目前，全国共集中清理副处级以上“裸官”3961人，对不符合要求的1061人进行了岗位调整;开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，去年的抽查比例是3%5%，今年提高到10%。截至今年上半年，有1790名拟提拔为副处级以上干部的考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。清理整顿领导干部社会化培训，对参加高收费培训的3094名干部督促退学，23个高收费项目停办;开展干部档案专项审核工作，重点审核是否存在假年龄、假学历、假履历等问题，目前省管干部档案审核工作基本完成，对273名档案存在问题的干部作了处理，市县两级和中央单位专项审核工作正在有序推进。
第三，严格日常管理监督。
立足于抓早抓小抓预防，积极探索加强干部日常管理的有效办法，把干部管理监督的关口前移，防止小毛病演化成大问题。加大提醒教育力度，严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子。去年以来，中央组织部对9名中管干部进行了函询或约谈，并督促有关地方和单位对有举报反映的193名干部进行了函询或约谈。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作，对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈，加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来，加强对干部队伍状态的分析研判，综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果，使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。
在从严管理的同时，注重关心关爱干部特别是基层干部，制定出台县以下机关公务员职务与职级并行制度的意见、加强乡镇干部队伍建设的若干意见，组织开展最美基层干部评选活动，提高老少边穷地区、特殊岗位以及基层干部的待遇，切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。今年“七一”，还在全国范围内推选表彰了百名优秀县委书记，习近平总书记亲切接见并发表重要讲话，对他们提出了当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的殷切希望，这对激励广大干部奋发有为、干事创业起到了极大的鼓舞和鞭策作用。
五、从严加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础。
习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大以来，我们树立大抓基层的导向，努力扩大组织覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障，推动基层组织全面进步、全面过硬。
第一，以基层服务型党组织建设为统领，扎实推进各领域的党建工作。
突出政治功能，强化服务功能，广泛开展基层服务型党组织创建活动，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。加强县乡村三级便民服务网络建设，选派300多万名干部到基层挂职任职、担任第一书记，推动970多万名在职党员到社区报到为群众服务，新建、扩建基层党组织活动场所5.8万个。适应经济社会发展的变化，加强农村、社区党的建设，总结推广浙江、吉林等地的经验，构建城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作的意见，扩大党在社会组织领域的影响力凝聚力。印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，确保党的建设和国有企业改革同步加强。加大软弱涣散基层党组织的整顿力度，全国共排查软弱涣散村党组织5.8万个，已整顿转化94%;排查软弱涣散社区党组织5200多个，已整顿转化95%。
第二，严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质。
全面从严治党，必须落实到对每个党员的严格教育管理上。在党员队伍建设方面，一是加强对党员队伍总体规模的调控，适当控制党员数量增长过快势头，切实提升发展党员的质量。党员总数净增幅从2012年的3.1%下降到的1.28%，队伍结构进一步优化，高知识群体党员占比增幅明显加大，生产工作一线党员占比明显回升。二是加强党员教育培训，以增强党性、提高素质为重点，制定实施党员教育培训工作五年规划，综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性。三是稳妥处置不合格党员，努力纯洁党的队伍。结合群众路线教育实践活动，各地共认定不合格党员7.9万多名，其中作出组织处置的6.2万多名。四是做好关爱服务党员工作。各地普遍建立党员服务中心、服务站，重点做好流动党员特别是农民工党员的教育管理和服务工作。完善党内激励、关怀、帮扶机制，向农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴，定期走访慰问生活困难党员和老党员。
第三，全面开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制。
习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。他要求各级党委(党组)从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。为了推动落实党建工作责任，从去年开始，各地自上而下开展了市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。通过述职评议考核，真正述出了责任、评出了压力、考出了动力，使基层党建由“软任务”变成了“硬指标”。许多参加述职的书记表示，述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业，增强了谋党建、抓党建的主角意识。
六、从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。
反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败蔓延势头，取得了明显成效。
第一，依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展。
党中央坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎苍蝇一起打”，不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法就一查到底、决不手软。党的十八大以来，共立案查处中管干部超过100人，对周永康、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等高级领导干部严重违纪问题进行立案审查，对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严肃处理，彰显了我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志。坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前沿，抓早抓小、动辄则咎，使纪律立起来、严起来、执行到位。注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查办矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费以及科教文卫等重点领域和关键环节的腐败案件。加大国际追逃追赃力度，加强防逃工作，布下天罗地网，不让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。
第二，加强和改进巡视工作，发挥反腐“利剑”作用。
党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，中央进一步重视和加强巡视工作，制定中央巡视工作五年规划，确定中央巡视工作方针，修订颁布巡视工作条例，中央政治局常委会多次研究巡视工作，听取每一轮巡视情况汇报，推动巡视工作扎实有效的开展。一是巡视针对性更强。聚焦中心、攥紧拳头，剑指党风廉政方面存在的问题，突出“四个着力”，即着力发现是否存在违反党的政治纪律问题，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。二是巡视覆盖更全。党的十八大以来，中央巡视组已开展7轮巡视，共巡视118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业的全覆盖，并对16个中央部门、12个事业单位、1家中管金融企业和2个中管高校进行了巡视。三是巡视方式更灵活。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系三个不固定，一次一授权;带着问题去巡视，下沉一级到干部担任过“一把手”的地方了解情况;探索灵活机动的专项巡视，创新“一托二”巡视方式，冲着具体人、具体事，一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费去巡视。巡视工作的加强和改进，有效起到了震慑、遏制和治本作用，成为反腐败斗争的一把“利剑”，为全面从严治党提供有力的支撑。
第三，落实“两个责任”，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。
腐败现象之所以滋长蔓延，甚至在一些地方和单位出现系统性、塌方式腐败，与管党治党失之于宽、失之于软，党委(党组)主体责任落实不力，纪委(纪检组)监督责任落实不到位，有非常直接的关系。针对这种情况，中央突出强化“两个责任”，督促各级党委(党组)和纪委(纪检组)切实把党风廉政建设的担子担起来。大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责;全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。加大追责问责的力度，对山西发生塌方式腐败负有责任的省委班子进行了改组性质的调整，严肃处理了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的有关责任人，并将处理的结果向全党公布。
党的十八大以来的反腐败斗争，极大地提振了全党的信心，赢得了人民群众的信任和拥护。，国家统计局在22个省区市开展入户调查，结果显示，88.4%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。许多干部群众说，不反腐败就会亡党亡国，真反腐败才能兴党兴国，现在中央是腐败分子的克星、人民群众的福星，党和国家更加充满希望。
全面从严治党问题查摆2
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。
当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设
和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量
少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、
尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级
党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
全面从严治党问题查摆3
一、把握查找问题的重点
重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。
主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。
2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。
主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。
主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。
4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。
主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。
二、改进查找问题的方式
1.在学习讨论中查找问题。
要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。
各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。
要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。
坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
全面从严治党问题查摆4
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，深化对党的建设规律和治国理政规律的认识，作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委，关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求，首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化;是中央的明确要求，也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说，落实主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，坚定“四个足够自信”，向以习近平同志为总书记的党中央看齐，紧跟中央全面从严治党战略部署，在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力，自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”，在“四个全面”战略布局中起重要保障作用，切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的，为人民服务是永恒的、没有止境的，切实增强全面从严治党永远在路上的意识，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气，层层压实责任，级级传导压力，实现责任体系全覆盖、无死角，以严肃问责推动责任落到实处，坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”，对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵，
把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上，贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪
全面从严治党，“严”要有标准，“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任，要把严明纪律作为总抓手，当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者，确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心，把严明政治纪律摆在首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。始终立足“全面”这个基础，做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准，旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责，对各种违纪问题早抓早管、实抓实管，保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑，强化党内监督，聚焦发现问题、形成震慑，寸土不让、一步不松，决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气
习近平总书记深刻指出，党委的主体责任，“主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人，既是全面从严治党的重要内容，也是党委职责的重要方面，还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，把“德”作为第一标准，把“廉”作为基本条件，把“绩”作为重要依据，把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风，坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为，发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题，发现一个及时调整处理一个，从源头上预防和遏制“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”，
必须严明选人用人责任，建立干部选拔任用问责制度，做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”，对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查，既严肃查处当事人，又严肃追究责任人，坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造“山清水秀”政治生态
习近平总书记强调，做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任，必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习，“为之于未有，治之于未乱”，激浊扬清，正本清源。坚持思想建党，加强思想政治建设，及时把准干部队伍思想脉搏，筑牢理想信念宗旨“高线”，夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”，纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系，端正和纯净家风，形成良好从政社会环境。加强建章立制，针对发生的腐败案件，查找漏洞，完善制度，压缩腐败和不正之风生存空间，铲除滋生土壤，破“潜规则”、立“明规矩”，形成良好从政制度环境。强化文化引领，大力弘扬中华民族优秀传统文化，加强红色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵，教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部，尤其要以身作则、以上率下，践行“三严三实”，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，当好“关键少数”，发挥“关键作用”，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应，为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。落实全面治党方面存在的问题及整改措施(国企)
党领导下的国有企业和金融机构是以公有制为主体的经济基础的重要体现，决不能因为是市场主体，是上市公司，就只强调企业的经济属性、市场属性，而把党的领导放在一边，忘记党性原则和政治立场。从严治党，国企不能例外。要唤醒国企党员干部的党章党规党纪意识，同样把纪律和规矩挺在前面，一把尺子量到底。
党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。”但是，很多国企负责人觉得自己有特殊性，认为国企领导是不是可以同其他党政干部区别对待，办公室能大一点，坐的车子能好一些?有的说，因为业务需要，是不是能够在落实中央八项规定精神上有所变通，可以公款宴请、打高尔夫球、持会员卡?甚至有人提出，企业要讲经济效益、展现活力，能不能在管党治党、党风廉政建设上松一点，给企业党组织的主体责任和监督责任单独出个规定，列一个清单。诸如此类论调不绝于耳，实际上就是“国有企业特殊论”。
企业的行业、领域有差异，但管党治党不能有特殊。国企负责人不仅是企业的管理者，更是企业党组织的负责人。既然是党任命的干部，首先就要旗帜鲜明地坚持党的领导，贯彻中央的精神，这是基本原则、基本常识。中央给予央企负责人的政治待遇是很高的，中央委员、候补委员中有央企代表，中央全会和工作会议、举办的各类学习研讨班，央企负责人都参加。反过来，有的同志却有意或无意间淡漠了党的观念，弱化了党的领导，希望从严治党在企业能放宽标准，把自己等同于私企、外企老板。落实中央八项规定精神已经两年多了，但有的企业对中央要求视若无睹，享乐、奢靡问题仍然突出;在群众路线教育实践活动中走了过场，依然故我、我行我素，好像就他是例外;对中央巡视组反馈的意见、提出的整改要求，竟采取敷衍对付的态度。如果只要待遇、享乐不减，忘记责任、不讲担当，那还像是党的干部吗?!
全党是同一部党章、同一套纪律，全面从严治党，国有企业必须置身其中，同样要用纪律和规矩这把尺子去衡量，一寸不让。坚持党的领导不能搞特殊，管党治党也不分行业，决不可能金融系统一个标准、石油企业又一个标准。中国共产党内没有特殊党员，没有特殊组织，不管在哪个企业、行业，哪个部门、单位，只要是党的组织、党员和党的干部，就得按党章和党的规则办事，中央制定的路线方针政策要贯彻，从严治党要求要落实，党的纪律和规矩也都必须遵守。
巡视央企就是给所有国企和金融机构击一猛掌，唤醒党章党规党纪意识，把管党治党责任扛起来，把全心全意为人民服务的宗旨意识确立起来，把党的先进性纯洁性体现出来。只有这样，国企的改革和发展才能得到广大人民群众的支持和拥护。落实全面治党方面存在的问题及整改措施(国企)
坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则。实现国有企业改革发展的目标，解决国有企业积累的种种问题，必须毫不讳言地坚持中国共产党的领导，把加强党的领导作为头等大事，坚决抓紧抓实抓好。
巡视央企发现的问题，从根本上讲是党的领导弱化，主体责任缺失，管党治党不严，党的路线方针政策未能得到有效贯彻。问题的症结还是在于企业党组织自身。在国企，党建工作排不上号具有普遍性，有的党组织从不研究党建工作，党务部门变成养老、安置干部的地方;有的把党管干部原则抛到一边，研究干部召开党政联席会，甚至以董事会取代党委会。党的观念淡漠，导致企业领导把自己混同于“老板”，坐商务机、比阔气，其行事风格与共产党的理想信念宗旨风马牛不相及。有的干部颠倒了个人和组织的关系，认为成绩都是自己干出来的，忘记了首先是党给的机遇和信任;有的干部严重违纪违法，在被查处后反思说，自己基本上没有党的观念，没开过一次党的会，从来没感觉到身边还有党组织存在。这怎么了得!这么大一份国有资产的家当，党任命的干部，竟然感觉不到党组织的存在。不难想象，党的领导干部离开了信念和忠诚，离开了纪律和监督，企业发展必然会迷失方向，必然要出大问题!
在国企深化改革过程中，必须旗帜鲜明地加强党的领导，而不能削弱党的领导，更不能放弃党的领导。无论是深化改革，还是加强监管，都必须在党的领导下进行，对这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中国，离开了党的领导，就不叫央企、不叫国有企业。国企负责人哪个不是先接到党内职务的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事会那一套手续。国企负责人不能只管人事、资金和项目，忘了自己是党员、是党的干部，首先要履行管党治党的职责，把国有企业党的建设鲜明地抓起来。对这个问题，上级党组织要讲清楚，企业党员领导干部自己也要认识清楚。
加强国有企业党的领导，要体现在实实在在的行动上。党的领导是具体的，有程序保障，也有内容要求，依据就是党章党规党纪和党的理想信念宗旨、路线方针政策。国有企业领导干部不能把“团结在党中央周围”当空话、套话，不能把加强党的领导与企业发展对立起来。不折不扣贯彻党的路线方针政策，这句话有着丰富内涵，必须仔细琢磨、真正领悟、坚决落实。央企要切实解决好巡视发现的问题，深入研究加强党的建设的具体措施，以高的标准、严的要求，建好班子、配好干部、抓好队伍。说一千道一万，就是要把党的领导真正体现出来，保证国有企业发展的正确方向。
在中国，事事离不开中国共产党这个领导核心。国有企业发展关乎国民经济命脉，必须体现党的领导这个中国特色社会主义的最本质特征，保证企业在正确的轨道上健康发展，不断满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求。
全面从严治党问题查摆5
一、把握查找问题的重点
重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。
主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。
2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。
主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。
主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。
4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。
主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。
二、改进查找问题的方式
1.在学习讨论中查找问题。
要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。
各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。
要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。
坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
全面从严治党问题查摆6
1月11日，市委书记孙政才在检查彭水县度全面从严治党责任落实情况时强调，要深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，按照市委的部署要求，以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲，保持战略定力和政治定力，坚持标本兼治，不断以治标促进治本，持之以恒管好党、治好党，持之以恒建好班子、带好队伍、营造好风气。
11日晚，孙政才主持召开会议，听取彭水县委落实全面从严治党主体责任、县纪委落实全面从严治党监督责任情况汇报;随后，又分别与县委书记，县委副书记、县长，县委专职副书记，县纪
委书记，县委组织部部长谈话，就落实责任、做好全面从严治党各项工作提出明确要求。
孙政才指出，过去一年，彭水县委认真贯彻落实中央决策部署和市委工作要求，全面从严治党抓得紧抓得实，党员干部作风有了明显转变，干事创业精气神足;县纪委认真履行监督执纪问责职责，聚焦主业、深化“三转”，为服务和保障改革发展稳定大局发挥了积极作用。对存在的问题和不足，要高度重视、坚决整改。
孙政才强调，全面从严治党，不能有丝毫懈怠、丝毫松劲，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气，从严从紧从实推进全面从严治党各项工作。
一要知责、担责、尽责。党委要切实担负起全面从严治党主体责任，始终把党建工作放在大局中、摆在突出位置来谋划推动，真正把担子担起来，把该管的事管起来。党委书记要切实履行好第一责任人责任，牢固树立党建主业意识，在认识上再深化、责任上再强化、措施上再细化，敢于担当，作好表率。班子成员要履行好“一岗双责”，切实抓好分管领域党建工作，与业务工作同部署、同落实、同检查。纪检监察机关要认真履行监督责任，强化监督执纪问责，当好党纪党规的执行者、捍卫者和监督者。
二要严抓、严管、严治。始终把纪律和规矩挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，盯住重点人、重点事、重点岗位、重点领域，抓早抓小抓苗头。坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败高压态势，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。狠抓中央八项规定精神贯彻落实，在坚持中深化、在深化中坚持，按照“越往后越严”的要求，保持力度、保持韧劲，具体抓、抓具体，寸步不让、一抓到底，不讲特殊、没有例外，不搞下不为例。不断扎紧制度笼子，维护制度权威性和严肃性。
三要考责、问责、追责。抓好督查考核，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为等，强化“不担责就要被问责”，严肃问责，严肃处理。坚持“一案双查”，发挥震慑警示效应，强化责任意识。追责情况要定期报告，典型问题要公开曝光。通过从严从硬的考责问责追责，确保全面从严治党责任落到实处。
孙政才强调，廉不廉，看过年;洁不洁，看过节。要自觉遵守纪律规定，坚守责任担当，把好廉洁关，过好节日关，带头树立良好风气。要时刻绷紧安全稳定这根弦，切实做好节日期间安全稳定各项工作，确保广大群众过一个欢乐祥和的新春佳节。
市领导张鸣、刘强一同检查工作。
全面从严治党不力方面存在的问题
近日，山东省纪委通报5起落实全面从严治党主体责任不力受到问责典型问题，分别是：
威海第二热电集团有限公司党委书记、董事长汤海文，党委副书记、纪委书记王红卫因下属子公司人员严重违纪涉嫌违法被问责，汤海文受到党内警告处分，王红卫受到党内严重警告处分。
济南市历城区农业局党组书记、局长樊庆德因单位违规报销费用、下属单位违规发放福利问题被问责，樊庆德受到党内严重警告处分。
滨州市滨城区农业机械管理局党组书记、局长张洪祥因单位违规经商办企业、违反财经纪律等问题被问责，张洪祥受到党内严重警告处分。
曹县文化体育局党组书记、局长李圣安因单位私设“小金库”、下属单位违反财经纪律等问题被问责，李圣安受到党内严重警告处分。
淄博市周村区畜牧局党组成员、副局长王世信、王勇因分管单位违规收取消毒费问题被问责，王世信受到党内严重警告处分，王勇受到党内警告处分。
通报要求，各级党组织和党员领导干部要从上述案例中汲取深刻教训，切实把自己摆进去，举一反三，引以为戒，真正把全面从严治党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。各级党委(党组)要增强主体责任意识和担当意识，真抓真管、敢抓敢管、常抓常管、严抓严管;党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。各级纪委(纪检组)要把问责作为纪律审查的必要延伸，坚持“一案双查”，加大问责力度，通报曝光典型问题，推动形成有责必担、失责必问、问责必严的良好氛围，推动全面从严治党主体责任落到实处。
全面从严治党问题查摆7
习近平总书记多次强调，全面从严治党，党委要认真履行主体责任。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，部队各级党委必须坚决担起肩负的主体责任，以严实作风把全面从严治党、全面从严治军各项要求落到实处。
准确把握全面从严治党主体责任的内涵要义
党委主体责任是什么?习近平总书记明确指出，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。总书记突出强调，各级党委对全面从严治党负有全面领导责任，党委书记是第一责任人。总书记指出，对那些不抓全面从严治党、严重失职的党委主要领导，该批评的要批评，该调整的要调整，该惩戒的要惩戒。这一系列重要指示，为各级党委履行全面从严治党主体责任提供了根本遵循。
全面从严治党主体责任的“主体”，既包括各级党委，也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委领导班子的集体责任，也包括班子主要负责人的第一责任，还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。准确理解全面从严治党的主体责任，要把握好四个方面。
第一，主体责任是政治责任，必须胸怀全局、勇于担当。党章明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党，首先是政治责任。当前，一些单位管党治党、正风肃纪方面存在问题，究其原因主要是把主体责任看偏了，有的认为全面从严治党是纪委的事，没有主抓主管;有的认为是党委书记、副书记的事，履行“一岗双责”不到位;有的认为是纪检监察、巡视部门的事，没有担起本部门和自己应负的责任。各级党委一定要从事关全面从严治党成效，事关党的执政地位巩固，事关中国梦、强军梦能否顺利实现的高度，来认识主体责任的政治属性，不断强化管党治党的使命感责任感，做政治上的“明白人”。
第二，主体责任是分内责任，必须主动作为、勇于开拓。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规，对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任，作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章，把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党委在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党，成败系于责任、成效连于责任。各级党委班子成员尤其是书记、副书记，必须强化有权必有责、有责必担当的意识，始终把管党治党作为分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土尽责。
第三，主体责任是全面责任，必须覆盖全域、勇于任事。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。从当前情况看，在全面从严治党上，有的抓问题处理多，抓教育管理少;有的抓具体事情多，抓建章立制少;有的抓眼前工作多，抓基础性、长远性工作少。各级党委要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，管住管好全体党组织和全体党员，确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。
第四，主体责任是终身责任，必须经受考验、勇于负责。《中国共产党问责条例》首次以党内法规的形式，明确“实行终身问责”。有权就有责，失责必问责。不追责问责，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。推进全面从严治党，必须要有担当作为和铁面无私的问责。各级党委要用好“问责”这个“紧箍咒”和“安全锁”，确保各项决策和工作落实，经得起历史和实践的检验。
着力加强全面从严治党主体责任体系建设
分析一些单位党委和领导干部管党治党不力、正风肃纪责任落空、压力传导中间梗阻、履责尽责力量发散等情况，其中一个重要原因在于全面从严治党责任螺丝没拧紧、责任链条不完整。强化全面从严治党主体责任，就要紧紧抓住责任体系建设这个基础性工作，推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”。
明确主体责任的内容体系。实践中，部队各级党委履行全面从严治党主体责任要抓好七个方面内容。一是组织领导责任，即统一领导本单位、本领域、本部门全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。二是选人用人责任，即严格落实党的干部政策，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，树立鲜明用人导向。三是正风反腐责任，即聚焦“四风”问题，持之以恒抓好中央八项规定、军委十项规定及有关措施细则的落实。四是规范权力责任，即构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，规范领导干部用权行为。五是支持保障责任，即研究部署党的纪律检查工作，协调解决突出矛盾和困难，领导和支持纪委依规依纪行使监督权。六是党内监督责任，即认真履行《中国共产党党内监督条例》明确的四个方面监督职责，突出对党组织主要负责人和关键岗位领导干部加强督促检查。七是示范表率责任，即党委成员特别是书记、副书记要严格落实严肃党内政治生活、加强党内监督、廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等要求，充分发挥模范带头作用。
强化主体责任的支撑体系。明确责任清单、区分责任界面。区分党委集体、党委书记、党委领导班子成员三个层次，明确各自应负的责任、应抓的工作、应落实的要求、应达到的标准，建立起责任清单明晰、责任界限明确、责任落实清楚、责任追究可依的责任体系。党委领导班子要负起全面领导的集体责任，定期分析工作形势，研究解决重点难点问题，推动工作有效落实;党委书记是第一责任人，对本单位政治生态负责，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重要环节要亲自协调，重要案件要亲自督办;班子成员要履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告履职尽责情况，加强对分管领域和人员的经常性监督管理。建立考评机制、加强督促检查。聚焦党委主体责任的七个方面内容，对照《中国共产党问责条例》明确的六种失职失责情形，前移关口开列苗头性倾向性问题清单，定期检查督导、对账销账。综合运用班子考核、检查讲评、巡视巡察、指导民主生活会等时机，加强对各级党委履行主体责任情况的监督检查，将考评结果作为干部使用、奖优罚劣、评先选优的重要依据，推动考核讲评和督促检查具体化、常态化。当好纪委后盾、严肃追责问责。纪委是党内监督专责机关，党委履行全面从严治党主体责任，必须对纪委工作加强领导、大力支持。各级党委尤其是党委书记，要强化主体责任意识，坚决支持纪委开展监督执纪问责，尤其要注重问责倒逼。对执纪执法不严、“四风”问题屡禁不止、十九大后发生班子成员或者直接管理的多名党员干部顶风违纪的，要实行党委和纪委“双问责”。
严字当头确保全面从严治党主体责任落地落实
党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但是，全面从严治党“不是严过了，而是严得还不够”，要坚持严字当头、一严到底。这既是严肃的政治要求和行动号令，也是科学的思想方法和工作方法。各级党委要深刻体悟习近平总书记的忧思关切，按照“六个从严”的要求，推动全面从严治党走深走实，不断向纵深发展。
抓思想从严。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，突出学好用好习近平强军思想。从严从实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心。加强党性锻炼，自觉以党章为准绳，以党纪为标尺，经常反躬自省，做到慎初慎独慎微。加强警示教育和廉政文化建设，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
抓管党从严。把全面从严治党与部队中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。严肃党内政治生活，进一步抓好党章党规党纪的贯彻落实，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。依靠制度管党治党，从交党费、过组织生活、汇报思想等具体工作抓起严起，领导干部过好双重组织生活，用好批评和自我批评的有力武器，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
抓执纪从严。狠抓“六项纪律”特别是政治纪律的落实，以严格纪律确保部队令行禁止，确保部队维护核心、听党指挥。对巡视中发现的问题，要认账领账、举一反三，高标准抓好整改，对发生问题的责任单位、责任人，该执行纪律的坚决执行纪律，不搞下不为例。要坚决把纪律挺在前面，用好“四种形态”，特别要在用好第一种形态上下更大功夫。要严格落实纪律处分有关规定，对执纪过程中发生的违纪问题，严肃追究领导责任和承办人责任。
抓治吏从严。治党首在治吏，治吏务必从严。要严抓干部选任，坚决贯彻军队好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部有为有位。严抓监督管理，综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段，把从严监督贯穿于对领导干部管理监督的全过程。要积极搭建平台，旗帜鲜明支持想干事、能干事、干成事的干部，同时对混日子、守摊子的要严肃批评，造成严重后果的严肃追责。要严抓军以上机关，要求基层做到的机关要首先做到，真正在思想、作风、教育、组织、制度上全面严起来。
抓作风从严。严纠“四风”不止步，着力查隐形纠变异，突出纠治形式主义、官僚主义等痼疾。聚力纠治“和平积弊”不放松，强化整风精神，根治“和平病”，清除“二八现象”。突出领导干部和领导机关，持续转职能、转作风、转工作方式，严守纪律、树好形象。持续查纠“微腐败”不懈怠，确保清查治理不断深化，不断巩固作风建设成果。
抓反腐从严。坚持惩治这一手决不松劲，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，始终保持高压严治态势。刚性落实规定要求，对问题线索指向明确的人和事，只要涉嫌触犯党纪国法，无论涉及到谁，无论涉及到什么事，都一查到底。对十八大后顶风违纪、不收敛不收手、政治问题和腐败问题交织的，先查先办、快查快办、严查严办。注重案后治理，通过查办案件发现教育预防、制度机制、管理监督等方面的漏洞和不足，有针对性地查漏补缺、改进完善、治理纠正，更好地发挥治本功能。
全面从严治党问题查摆8
“全面从严治党”是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”的基础和保障，起着根本性和决定性作用。当前，从严治党的新常态得到不断地强化与巩固，但仔细思考，面上依然存在一些问题落实全面从严治党主体责任不足。主要表现在以下几个方面：
(一)党的政治建设方面。一是政治觉悟还不够强，能够坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，但对党员干部仍然教育不足、管理不严，缺乏敢于“亮剑”的精神。一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、创城迎审等工作中的不作为、慢作为现象，出于保护干部的心态，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉。二是模范带头作用不够强，班子成员多在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆势赶超的致胜招数不多;个别班子成员大局意识不强，存在本位主义，想问题、办事情，有时从局部利益出发，片面推进工作，对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够。三是大局意识不够强，个别基层党组织对“五位一体”、“四个全面”等新发展理念存在模糊和错误认识。对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣。
(二)党的思想建设方面。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。党的基本理论、基本路线、基本方略没有落实到解决实际困难、矛盾和问题上，没有与推动自身发展的实际结合起来。部分基层党组织和党员在贯彻十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想等方面，读的文件和书籍不少，真正学到深处、用在实处的不多，仍存在学做“两张皮”，在形式上进行了学习，但在工作推进上仍然走老路，落实不力。二是理想信念还不够坚定。能够做到理想信念坚定，但没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化，关心群众少。
(三)党的组织建设方面。一是机关党建工作有待提高。落实“机关党建十条”工作不到位，机关支部设置结构还不够合理，党员人数多。组织开展主题党日活动不规范，开展不及时，有时因工作原因，不能按时召开，有时不开;个别党员学习不系统，不及时，没有学习心得、学习笔记，学习笔记混乱;“三会一课”会议记录不规范、不完整，存在后期补写的问题;关于党建的制度规定不完善、不健全。二是党建工作考核机制不够完善。虽然制定了一定的规章制度，但在实际贯彻落实上，没有对党建薄弱地区和单位形成
硬约束;基层组织生活会开展不规范，不严肃。内容空洞，查摆问题多为表面现象，不深刻，党性剖析少，批评与自我批评缺少“辣味”，批评意见雷同，多为“变相表扬”。三是选人用人方面创新探索不多。虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在，主要是考虑自身的实际困难多些，而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求，自身统筹工作还不周全，求真务实作风还不够扎实。
(四)党的作风建设方面。能够坚持贯彻中央八项规定精神，持续纠正“四风问题”，但在细节工作上还需要加强。一是还存在追求“面子工程”问题。在工作中存在有时为应对上级考核，急于出成绩、出亮点，做一些好看的、较为形式的工作。比如，在准备上级检查时临时做了一些突击性的工作，创城迎审工作中，突击性的做版面、搞绿化、打扫卫生，虽然是利民的好事，但功夫没下在平时，给群众留下了急功近利的印象。二是密切联系群众工作有所减弱。有的党员干部工作中不愿深下去研究工作，不想担责任，不敢挑重担，面对违建治理、项目招引、信访维稳等急难险重问题，自我加压不够，工作标准不高，缺乏开拓创新的激情与真抓实干的精神。个别党员干部抱有不愿做群众工作，对群众诉求能推就推、能躲就躲，不能做到实事求是，对不同群体的群众工作方法不灵活。三是干事创业的劲头有所衰退。近年来，随着经济社会各项事业实现了跨越式发展，整体形势有了较大的改观，部分党员干部及村两委干部出现了“享乐”思想,满足于既有“业绩”，安于现状，淡化了勇争一流的信念、失去了锐意拼搏的劲头、弱化了甘于奉献的精神，甚至乐于躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，工作干劲不足，在其位未尽其责，懒惰松懈问题时有发生。
(五)党的纪律建设方面。一是有“老好人”思想，履行“一岗双责”的意识还不够强。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，特别是对基层党员干部的监督上存在“老好人”的思想，碍于面子，对一些“苗头性”的问题不能及时纠正批评教育。二是监督管理的措施上还有欠缺。虽然制定了“双向约谈”制度，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。通报批评、提醒谈话用的多，组织处理还不够多。
(六)廉洁自律和反腐败斗争方面。能够做到持续巩固反腐败斗争的压倒性态势，但部分党员干部廉洁自律意识仍不够强，存在廉洁工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想。个别班子成员对党风廉政建设工作重视不足，抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软，致使党风廉政建设“一岗双责”落实不力，反腐倡廉教育活动开展次数较少、创新力度不大。
以上几方面问题，经过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市区还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上不够务实，产生问题的主要原因如下：
一是政治站位不够高。没有真正、正确、透彻理解认识全面从严治党的意义，简单认为全面从严治党是党的事，属于意识形态范畴的问题，没有找准工作落实的切入点和突破口。在理论学习上，对习近平总书记系列重要讲话的精神实质和深刻内涵理解掌握不够，指导实际工作的能力不强;在思想认识上，考虑问题多从街道自身工作出发，落实全区一盘棋的自觉性、积极性还有待提高;在工作统筹上，精力多放在抓经济工作，没有真正实现党建工作和业务工作同频共振。
二是责任落实不到位。在落实全面从严治党工作中，面对新区建设的新形势、新要求，创新能力不强，工作思路还不够开阔，还习惯于凭老经验、老办法按部就班开展工作;在落实上级指示要求时，还不能坚持以问题为导向，存在“以会议传达会议”、“以文件落实文件”现象。动真碰硬能力不强，部分领导干部在落实“一岗双责”中，对于发现的问题，担当意识不强、底气不硬，习惯于“和稀泥”当“老好人”，工作面前存在“推一推动一动，不推不动”的情况。
三是落实全面从严治党不够有力。在传达上级精神、决策部署时，没能将上级精神和意图传达到本单位全体干部和村两委干部，存在上热下冷、上紧下松等问题。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。对机关各部门和各村(社区)遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，问责力度还不够大。
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