关于落实全面从严治党政治责任方面存在问题【七篇】
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治以下是小编整理的关于落实全面从严治党政治责任方面存在问题【七篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
【篇一】落实全面从严治党政治责任方面存在问题
为落实党要管党、从严治党的要求，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍，根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定，结合我局实际，采取有力措施，扎实推动干部管理监督责任制度的落实，取得了一定成效，现将自查情况报告如下：
一、提高认识，认真自查
㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组，局长任组长，亲自抓、负总责，成员各司其职、密切配合，强化责任落实，并结合实际，认真组织实施自查。
㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用，通过简报、网络等媒体和宣传专栏，加大对干部日常管理监督工作的宣传力度，在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。
㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查，对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的，要追究责任。
二、主要做法及成效
㈠强化干部经常性教育
通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式，引导干部查问题、抓整改、明方向，教育干部规范从政行为，增强廉政意识，促进干部健康成长。
1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题，教育引导干部增强责任意识，转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。
2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度，采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式，做到“六必谈”，即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。
3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用，强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地，广泛宣传廉政知识，增强干部廉政风险防范意识。
㈡强化干部日常管理
按照党管干部、分级负责的原则，局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。
1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项，按照日常发生、年度考核、提拔任用三种情况，分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式，及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象，还应将报告事项在一定范围内公示。
2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在首位，综合“勤”和“廉”的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，通过正反双向测评、个别谈话，全面了解和掌握干部的现实表现，进行综合分析、分类定级。
3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度，推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”，采取月报、季评、年考方式，及时了解干部日常工作任务完成情况，并进行分级评定，形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目标和履行岗位职责等情况。
㈢强化干部日常监督
加强对干部的多元化监督，通过建立健全各有关制度，实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。
1.建立监督员制度。聘请9位监督员，广泛收集社会各界的信息，并及时向局班子反馈。
2.建立“八小时以外”监督制度。在年度考核和任职考察时，实行“八小时以外”活动情况报告，要求干部以书面形式如实反映“八小时以外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况，强化对干部“八小时以外”行为的监督。
3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式，探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开，适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的`基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制，接受干部群众的评价和监督。
4.建立干部廉政预警和防范机制。采取“廉情积分”办法，对积分在预警线以下的干部，分别实行廉情预警，并记入干部廉政档案，定期进行分析研判，提出整改要求。强化对党政“一把手”和关键岗位干部的风险防控，通过风险排查，确定风险等级，分层制定防控措施，分级落实防控责任。
㈣突出重点对象监督
制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图，对重点监督的干部，抓住最敏感、最关键的监督内容，运用不同的方式，进行针对性监督，提高监督的实效性。
1.主要领导。通过季度分析、年度会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施，着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权情况，以及执行民主集中制原则情况，防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况，落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”，进一步规范用权行为，实行“阳光操作”。
2.关键岗位干部。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法，通过查职责、防懈怠，查程序、防违规，查廉洁、防贪腐“三查三防”，监督其是否依法依规按章办事，是否公正履职，是否利用职便谋取私利，是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题，要即时进行调查核实并作出处理。
㈤深化司法行政工作
1.人民调解为民行动。今年来，先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室，其中县统战部人民调解委员会为全省首家;积极探索成立区域性人民调解组织，筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会，努力实现“哪里有纠纷，哪里就有调解组织”。同时对村(居、社区)调委会进行督查，实现“五落实、六统一”，即组织、人员、报酬、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前，全县共有人民调解委员会和调解组织237个，人民调解员和人民调解信息员共2246名，督查村(居、社区)调委会140个，全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。
【篇二】落实全面从严治党政治责任方面存在问题
在县委、县政府、县纪委(监委)的正确领导下，县科技局严格落实党风廉政建设主体责任，圆满地完成了党风廉政建设各项任务，为全县科技工作提供了有力的纪律保障。根据中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于印发《**县20xx年度落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》的通知要求，现将我局20xx年度落实全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、工作落实情况
1.加强组织领导，严格落实党风廉政建设主体责任
一是高度重视。成立了党风廉政建设领导小组，由局长***任组长，副局长***为副组长，其他班子成员为成员。年初及时召开班子会，研究部署党风廉政建设工作。严格按照“一岗双责”的要求，明确了局领导班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保全局党风廉政建设工作的有序开展，全面从严治党主体责任得到有效落实。
二是明确责任。局主要领导与班子成员签订了党风廉政建设责任状，进一步明确了责任。坚持把党风廉政建设工作和业务工作、中心工作一起谋划，一起部署，一起推动，一起落实，建立党支部书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党风廉政建设，认真履行科技部门全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设工作责任制。
三是督查考核。将党风廉政建设责任制考核纳入局年度目标管理绩效考核，考核结果作为党员、干部评先评优的重要依据;不定期开展工作督查，发现问题及时纠正，有力地维护了党风廉政建设主体责任的严肃性。
2.抓好反腐倡廉教育，营造廉政氛围
一是加强理论学习。结合每个月党员固定活动日，深入学习领会十九大及十九届三中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话，坚定政治立场。及时传达中央、省、市、县反腐倡廉建设工作会议精神，对全局党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央“八项规定”、上级各项通报以及县委有关作风建设文件，深刻领会其重大意义和精神实质，提高党员、干部思想认识，引导党员、干部树立廉洁观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。
二是开展谈话教育。局领导班子把廉政谈话作为一项经常性工作。20xx年，局主要领导同班子成员、班子成员与分管股室开展廉政谈话4人次。
3.抓好制度建设，建立长效工作机制
一是健全规章制度，规范从政行为。局领导班子认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，立足于建立长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。进一步完善各项规章制度，规范领导班子决策行为;严格执行民主集中制，提高“三重一大”事项的民主决策和科学决策水平;严格执行财务管理的各项规定，严格执行财经纪律，实现“用制度管人”和“用制度管事”;领导干部认真报告个人有关事项，自觉主动接受组织监督。
二是建立和完善党内关怀与帮扶机制。积极开展走访慰问老干部、老党员、生活困难党员，帮助解决实际困难。20xx年春节走访慰问退休老同志发放慰问金5400元、走访困难党员补助660元;开展“送清凉”活动，发放防暑降温药品4180元;同时足额兑现了综治奖和高温津贴。重阳节邀请老干部座谈，通报科技局工作情况，听取老干部意见。对老干部活动经费足额拨付，20xx年一次性将5000元活动经费拨付到位。
4.认真履职尽责，实现科技创新工作突破跨越发展
20xx年县科技局紧密结合科技工作实际，认真履行职责，在科技创新工作取得了突破性、跨越式发展。继20xx年2月首次荣获20xx年度全省专利工作十强县、20xx年1月首次荣获20xx年度全市科技创新年度综合考评县区第二名，先后获批国家知识产权优势企业2家、国家高新技术企业10家、科技型中小企业19家，获批组建3家省级工程技术研究中心，首次获得省科学技术进步奖一等奖，率先实现规企合作全覆盖, 创新建设积极迈进，创新创业喜获丰收，高端人才智企服务，科技特派扎实推进，科技培训效果显著，科技报道有声有色。截止10月专利申请量首次突破700件，专利授权量首次突破400件(年底有望超过我县前20年的专利授权量总和490件)......。与此同时，20xx年1月**县首次荣获20xx年度全市防震减灾工作综合考评前三名。以上各项工作均走在全市乃至全省的前头，全县科技进步水平雄居全省全市前列，为建设“五宜**”提供有力的科技支撑。此外，招商引资工作也取得了较大突破，20xx年独家引进**有限公司落户金溪，项目总投资8000万元。总之，在全市科技创新20xx年度综合考评中我县有望冲击第一名。
5.建立问题台账，全面落实县委巡察工作整改
根据县委巡察工作领导小组关于巡察问题整改落实的有关要求，科技局党支部高度重视，认真、及时、全面落实各项整改措施，完善各项制度机制，建立各项问题台账，做到逐条销号整改，确保“条条有整改、件件有着落、事事见成效”。
6.加强班子自身建设，提高执政能力和水平
一是加强自身建设。坚持党组织民主生活会制度，加强党组织自身建设，进一步增进班子团结，增强党组织活力。局领导班子坚持把理论学习摆在首要位置，全年组织理论学习12次，局主要领导积极参加县委组织的集中学习教育活动。认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。
二是团结和谐共事。注重发挥班子作用，自觉维护班子团结，全力抓好科技系统的党风廉政建设和作风建设，始终保持风清气正的良好局面，努力建设“五型”政府机关部门。
二、存在问题和不足
总之，在县委、县政府及县纪委(监委)的正确领导下，我局在落实全面从严治党主体责任和遵守廉洁自律各项规定方面取得了一些成绩，但与上级要求还有一定的差距。
1.对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入，反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑、警钟长鸣，还有很多工作要做。
2.对作风转变的监督检查力度还不够。
3.制度贯彻执行还不到位。
三、下步工作打算
下一步，我局将继续加强落实党风廉政建设责任制工作力度，为建设“五宜**”提供坚强的纪律保障。
1.进一步加强学习教育，提高认识，充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要意义。
2.进一步落实党风廉政建设主体责任，强化作风建设，明确范围，落地落细，责任到人。
3.进一步完善规章制度，规范责任追究办法，严格落实“一岗双责”，确保党风廉政建设工作落到实处。
【篇三】落实全面从严治党政治责任方面存在问题
20xx年以来，********公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入推进党史学习教育常态化，制度化，坚持把党风党纪作为工作准则，不断强化党内监督，切实推动全面从严治党向纵深发展。现将20xx年度落实全面从严治党主体责任落实情况汇报如下：
一、 强化思想政治教育，切实提高落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉。
始终把思想政治建设摆在首位，深入推进党史学习教育工作常态化、制度化，引导党员干部不断强化宗旨观念，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把学习党的十九大精神作为首位的政治任务，围绕可持续发展主题，结合中国共产党历史等学习活动，通过集中学习、交流研讨等形式，引导党员干部深入领会十九大精神和省十一次党代会精神的丰富内涵。截止目前，共开展习近平系列重要讲话和党史专题学习各**次，参会率达到95%。组织征订了《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《党风廉政建设》、《中国共产党组织建设一百年》等学习书籍。不断拓展党员干部学习渠道，丰富学习内容，营造浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进党史学习常态化，制度化。利用“三会一课”和日常例会学习《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》等党史学习丛书，要求每名党员学前有计划，学后有总结。为方便党员学习，建立了标准化党员活动室，更新了党建宣传墙。今年是我们党的百年华诞，“七一”建党节前夕，公司党委班子为公司离退休党员送去了慰问和关怀，为党龄满50年的党员发放了纪念章。举办了党委书记、总经理讲“七一特别党课”专题党员课题。“七一”当天，公司党委组织全体党员干部观看建党100周年庆祝大会，在会后召开专题座谈会学习习总书记在建党100周年大会上的讲话精神。这些活动的开展使广大党员干部的党性素养得到了提高，思想境界得到了升华。
二、 加强组织领导，构建完备的责任落实体系。
严格落实主体责任，不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导，构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务，推动责任落实。今年*月，公司党委书记与各下属单位党政负责人签订了《党建目标责任书》和《党风廉政建设责任书》，责任书明确了全年工作重点及方向，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是坚持以上率下，引导责任落实。强化责任意识，垂范工作态度。形成领导带头履职尽责，带头承担责任，达到以担当带担当，以作为促作为的良好工作局面。
三、 从源头预防，营造风清气正的干事创业环境。
主动把握舆论导向，通过对倾向性、苗头性问题的分析研判，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。一是通过“纪委书记讲故事”的形式，对公司干部职工进行普法宣讲，切实提升了干部职工的法律意识。二是通过观看反腐倡廉专题节目等活动，筑牢拒腐防变的思想防线。三是树立榜样带头作用。通过表彰奖励优秀基层党组织，优秀共产党员的方式，鼓励全体党员向获奖的支部和个人学习，进一步加强党性修养，切实改进工作作风，为企业的发展做出更大的贡献。
四、 扎紧制度牢笼，严格落实管党治党各项要求。
切实履行监督执纪职责，强化制度落地，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。一是坚持用制度管人，用制度管事。为严格落实党要管党、党要治党的根本政治制度，公司党委制定了党委会议事规则及党委会前置议事清单，保证了党委在公司运行中通过对制度的不打折扣的执行，促进了各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制，严格执行集体决策制度和党组会议事规则。今年以来，我公司党委对科室人员调整，发展党员等问题上积极召开会议研究，保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径，党委会议和党小组会议均按时召开，按照“有学习制度，有会议记录，有笔记体会”的标准严格开展，有效的推动了全面从严治党主体责任的落实。
五、 存在的问题
尽管我公司党委在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作，取得了一定成效，但仍然存在一些不足。一是教育形式不够多样，内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度仍需进一步加强;三是个别党员的表率意识不够强，先锋模范作用发挥的还不够好等等，对于这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。
六、 下一步工作方向
(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率，当好清正廉洁的表率。同时，进一步提升公司党委统领全局的能力，提高指挥协调效率，在科学管理上得到实质性的进步。
(二)拓展学习教育成果。巩固各项主题教育成果，继续深入治懒、治散工作，大力倡导干事创业的良好风气。围绕保持先进性和纯洁性要求，激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
(三)增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”，努力构建适应科学发展模式的惩防制度，把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力，做到制度安排无漏洞、科学管理无死角，使管理有约束力、有说服力、治理更具强制力。
【篇四】落实全面从严治党政治责任方面存在问题
全面从严治党，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政最鲜明的特征。党的十八大以来，党中央高度重视党要管党、从严治党，作出系列重大部署，带领全党开辟了党的建设新境界。
回顾党的十八大以来全面从严治党的实践，主要做了以下几个方面工作。
一、从严加强思想理论武装，保证全党思想统一、步调一致。
注重思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。新形势下，党面临的环境更加复杂，面临的考验也更加严峻，坚持思想建党一刻也不能放松。现实中，一些党员干部出问题，往往就是从思想变质开始的。坚持全面从严治党，必须用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈地抓好思想理论武装。党的十八大以来，我们把从严加强思想理论武装作为全面从严治党的首要任务，不断夯实全党共同奋斗的思想基础。
第一，突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。
习近平总书记系列重要讲话，是新一届党中央执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中反映，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代最鲜活的马克思主义。把习近平总书记系列重要讲话精神学习好、领会好、贯彻好，对于全党统一思想、统一意志、统一行动，具有极其重要的意义。党的十八大以来，我们把组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神摆在重中之重，连续举办7期省部级干部专题研讨班，举办省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中、四中全会精神专题研讨班;各级党委(党组)也以县处级以上领导干部为重点，把党员干部普遍轮训了一遍。学习中，坚持读原著、学原文、悟原理，帮助党员干部掌握讲话的核心要义和精神实质，努力做到学而信、学而用、学而行;坚持及时学、跟进学，第一时间学习习近平总书记最新发表的重要讲话，确保认识跟进、行动跟进;坚持集体研讨与个人自学相结合，既组织好中心组学习、培训轮训、专题交流等集中性学习教育，又注意调动党员干部个人自学的积极性主动性，尤其是督促领导干部先学一步、学深一步，做真学、真懂、真信、真用的表率。通过学习教育，广大党员干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话科学内涵、精神实质的理解，坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，增强了在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性坚定性。
第二，深入开展理想信念教育。
对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，精神上“缺钙”就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。分析十八大以来查处的一系列典型腐败案件，都能清楚地说明这一点。他们之所以走上歧途、走上不归路，最根本的都是在理想信念这个“总开关”上出了问题，在生死考验、利益诱惑、困难挫折面前松懈了斗志、忘却了身份、丢弃了忠诚。针对一些党员干部信仰迷茫、精神迷失的问题，我们加大理想信念教育力度，着力在理想信念内化、深化、固化上下功夫。一是把理想信念教育列入党校、行政学院和干部学院教学培训的重要内容,作为干部参加学习培训的必修课。一方面，加强理论培训，帮助党员干部尤其是领导干部系统掌握马克思主义基本理论这一看家本领，筑牢理想信念的根基。另一方面，注意用好红色教育资源，采取现场教学、行为体验、研讨交流等多种方式,增强理想信念教育的感染力。截至目前，仅中国浦东、井冈山、延安干部学院就开发现场教学点800多个，开设特色课程3200多门，举办以年轻干部、后备干部为主要对象的专题培训班2400多期，培训11万多人次。二是注重发挥正反典型的教育警示作用，结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，编印了《风范老一辈革命家“三严三实”事例选》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习材料，引导党员干部以先辈先进为标杆见贤思齐，以反面典型为镜子鉴检身正己，增强理想信念教育的针对性。三是注重把强化理想信念教育与解决思想问题结合起来，在释疑解惑中增强教育的有效性。应当看到，当前党员干部在理想信念上遇到的纷扰是多重的，尤其是形形色色的各种思潮对党员干部影响很大，有些人因此疑惑了、动摇了，甚至蜕变了。为此，我们加强正面宣传和舆论引导，对错误认识和歪理邪说理直气壮地进行批驳，讲清其实质和危害，帮助党员干部明辨是非、站稳立场、增强定力。
第三，大力加强党性党风党纪教育。
一段时间以来，一些党员干部党的意识、党员意识淡化，纪律意识、规矩意识弱化，严重影响到党的凝聚力、战斗力。习近平总书记多次强调，要下大气力抓好党性党风党纪教育，引导党员干部做政治上的明白人、守纪律讲规矩的带头人。特别是在十八届中央纪委二次、三次、五次全会上，总书记专门对严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律作了深刻阐述、提出明确要求。
按照中央要求，我们重点抓了这么几项工作：一是把学习党章作为党性党风党纪教育的首要任务，引导各级党组织和广大党员干部牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。二是加强党的纪律特别是政治纪律、政治规矩教育，引导党员干部牢记和遵守中央提出的“五个必须、五个决不允许”等要求，也就是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。在党的群众路线教育实践活动中，我们要求党员干部对照检查“七个有之”的问题;在这次“三严三实”专题教育中，我们专门下发通知，要求党员干部对照周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等反面典型，开展专题研讨，进一步认清放松自身修养的严重危害，认清违反纪律规矩的严重危害，真正做到受警醒、明底线、知敬畏。三是严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。这些年，有的地方和部门党内政治生活很不正常，形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰、各种各样的特权现象，严重污染了政治生态和从政环境。还有一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的领导干部大搞小山头、小圈子、小团伙那一套，搞门客、门宦、门附那一套，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非界限十分模糊。针对这个问题，我们以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，下大气力解决影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，重新拿起批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到了教育改造提高党员干部的作用。教育实践活动结束后，许多同志感慨，这次真是补了课，明白了党内政治生活是什么样、该怎么过。
二、从严加强作风建设，推动党风政风明显好转。
执政党的党风，关系党的生死存亡。党的十八大以来，中央聚焦解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，以锲而不舍、驰而不息的精神狠抓作风建设，取得了阶段性进展和明显成效，得到了广大干部群众的广泛赞誉和衷心拥护。
第一，制定实施八项规定。
党的十八大之后不久，中央就制定了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，这是新一届党中央加强作风建设的切入口和动员令。习近平总书记切实履行“中央政治局同志从我本人做起”的庄严承诺，始终在带头执行八项规定方面身体力行，为全党树立了典范。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和其他中央政治局同志，带头守纪律、讲规矩，以高度的政治自觉严格贯彻执行八项规定。在中央的坚强领导和示范带动下，各地区各部门迅速行动，以严实有力的措施抓好八项规定精神的落实。经过两年多的持续努力，八项规定精神深入人心，成为作风建设的代名词，所规范的内容大大拓展，正由最初的改进考察调研、精简文件简报和会议活动、规范出访活动、改进警卫工作和新闻报道、严格文稿发表等方面，不断向推进公车改革、治理超标办公用房、规范高级干部公有住房管理、清理“裸官”和“吃空饷”、清理整治高尔夫球场等诸多领域拓展延伸。八项规定实施以来，全国共查处违反八项规定精神的问题8.2万起，处理党员干部10.9万人。一些曾经被认为不可能刹住的歪风邪气刹住了，一些司空见惯的顽瘴痼疾得到攻克，干部的作风面貌焕然一新，党心民心为之一振。
第二，扎实开展党的群众路线教育实践活动。
开展教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。这次教育实践活动以为民务实清廉为主题，以反对“四风”为聚焦点，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，对党内思想之尘、作风之弊、行为之垢进行了一次大排查大检修大扫除，取得了重大成果。一是广大党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。据统计，教育实践活动期间，各地区各部门压缩会议24.6%、文件26.7%、评比达标表彰活动31.2%，清退超标超配公车11.4万辆，调整多占办公用房2200多万平方米，压缩“三公”经费27.5%、达530.2亿元，查处公款送礼、公款吃喝3000多起。清理违规会所500多家，排查整治奢华浪费建设146个。三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。四是以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。中央相继出台了党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度，从源头上堵塞了“四风”漏洞。五是影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。各地区各部门积极回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决，执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治，随意执法、选择性执法，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象大为减少。这次教育实践活动，是新形势下全面从严治党的生动实践，是凝聚党心民心的战略之举，为我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备。
第三，深入推进“三严三实”专题教育。
群众路线教育实践活动结束后，怎么才能一鼓作气地把作风建设抓下去?中央经过深入研究，决定从今年4月起，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，不断巩固拓展作风建设的成果。这次专题教育不是一次活动，实际上是在群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。“三严三实”专题教育开展以来，各级党委认真落实中央部署，按照深入学习教育、突出问题导向、贯彻从严标准、坚持以上率下、确保取得实效的要求，主要抓了4方面的工作。一是集中学习。采取党委(党组)中心组学习、领导班子成员领学、个人自学相结合的方式，学理论文献，学党内法规，学党中央重大决策部署，学先进典型，加强思想理论武装。二是专题党课。中央政治局的领导同志在所在单位、所在地方、所分管领域讲了党课，省部级主要负责同志和市县委书记也讲了党课。大家反映，党课普遍质量较高、有的放矢，讲清楚了不严不实的具体表现和严重危害，讲清楚了“三严三实”的思想内涵和实践要求，增强了党员干部践行“三严三实”的思想自觉。三是专题研讨。这次设了3个专题。第一专题是严以修身，加强党性修养，坚定理想信念;第二专题是严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩;第三专题是严以用权，实实在在谋事创业做人。各地区各部门各单位联系正反典型、联系自身实际，按照两月一专题、一月一研讨的进度开展研讨，在剖析反思、交流碰撞中提高认识、受到教育。目前，绝大多数地方和单位已完成前两个专题研讨，部分单位正在进行第三个专题研讨。四是查摆整改。专题教育一开始，就要求聚焦不严不实问题，认真查、仔细找，梳理形成问题清单、责任清单、整改清单，不等不拖、立行立改。把整改落实和推进改革发展稳定各项工作结合起来，在解决为官不为、执行不力等问题上采取有效措施。从目前进展情况来看，“三严三实”专题教育针对性强，是思想、作风、党性上的又一次集中“补钙”和“加油”，使全面从严治党的氛围更浓厚了、领导干部的标杆作用更明显了。
三、从严把好选人用人关，大力培养选拔党和人民需要的好干部。
为政之要，首在用人。能不能把一大批德才兼备的优秀干部选出来、用起来，始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。在20xx年召开的全国组织工作会议上，习近平总书记鲜明提出了新时期好干部标准，对怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题作了全面深刻的阐述，为我们做好新形势下干部培养选拔工作指明了方向。按照中央新精神新要求，我们重点抓了以下工作。
第一，落实新时期好干部标准，着力破解“四唯”问题。
习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准，是新时期选人用人的基本遵循，对建设高素质干部队伍具有重大指导意义。为落实新时期好干部标准，中央修订了《干部任用条例》，把好干部标准贯彻体现到干部选拔任用的基本原则、基本条件、基本要求等各个方面。同时，针对选人用人工作中存在的“唯票、唯分、唯gdp、唯年龄”问题，采取了一系列改进措施。在解决唯票问题方面，着重强化党组织领导和把关作用，特别是加强对“动议”环节的把关，对考察对象人选的把关;改进民主推荐、民主测评制度，综合运用多种方式了解真实民意，科学分析得票情况，把得票作为干部选拔任用的重要参考而不是唯一依据。在解决唯分问题方面，印发了完善竞争性选拔干部方式的指导意见，明确规定不是所有的岗位都搞竞争性选拔，要从实际需要出发，合理确定竞争性选拔的职位、数量和范围;实行竞争性选拔不能只看分数，要坚持实践标准、实绩依据、实干导向，引导干部在重实干、出实绩上竞争，防止把严肃的干部工作搞成选秀表演。
在解决唯gdp问题方面，印发了改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知，把有质量有效益可持续的经济发展，以及民生改善、社会和谐、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核的重要内容，加大资源消耗、环境保护、安全生产、债务状况等约束性指标的权重，对那些违背科学发展要求，拍脑袋决策、拍胸脯蛮干造成恶劣影响的干部，实行终身追责。通过完善考核评价体系，真正使那些重实际、说实话、办实事、求实效的干部受到褒奖和重用，使那些做表面文章、热衷于搞“形象工程”“政绩工程”的干部受到约束和警诫。在解决唯年龄问题方面，坚决纠正一些地方简单地以年龄划杠、任职年龄层层递减的现象，充分调动各年龄段干部的积极性。对那些尽职尽责、踏实干事、精力充沛的中年干部，该使用的继续使用;对有培养前途的年轻干部，多“墩墩苗”，多让他们挑担子。此外，进一步规范破格提拔，对破格提拔的条件、程序等作出严格限定，防止一些人借破格之名行徇私之实。
第二，严把干部考察任用关，坚决防止“带病提拔”。
十八大以来查处的腐败分子，大多是边腐边升、边升边腐，属于典型的“带病提拔”，干部群众对此意见很大。导致“带病提拔”的原因比较复杂，有的是“两面人”，不易察觉;有的发案有一定潜伏期，尚未暴露;但确实有我们了解不够、考察不深的问题。为了最大限度地降低“带病提拔”发生率，我们采取了以下措施。一是切实改进干部考察工作。把考察干部的功夫更多地下在平时，注重近距离接触干部，掌握干部活情况、掌握干部新变化、掌握干部在群众中的口碑，切实改变不考察不去了解干部、不提拔不与干部谈话、不调整很少与干部接触的现象。
考察时，坚持时间服从质量，不“赶会”，不搞简单“印证式”考察，注意通过延伸考察、走访有关部门等办法，拓宽发现问题的渠道。强化任前审查核实，实行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”，对有疑点没有消除、问题没有搞清的人选，不得提拔或重用。二是加强对干部选拔任用工作的全程监督。结合巡视开展选人用人专项检查，共发现重点问题146个，已处理和纠正相关人员1165人，其中厅局级89人、县处级290人;建立干部选拔任用工作纪实和责任倒查制度，探索实名推荐干部办法，凡是出现“带病提拔”问题的，都要对选拔任用过程进行倒查，严肃追究相关责任人的责任。三是严厉查处选人用人不正之风和腐败现象，铲除产生“带病提拔”的潜规则。跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等问题不解决，“带病提拔”就难以根除。对用人上的违规违纪行为，我们始终坚持零容忍的态度，一经发现，严肃查处，绝不姑息。今年以来，中央组织部共立项督办违规用人问题372件，查实123件，纠正违规任用干部305人，处理责任人员240人。
第三，着眼事业长远发展，改进年轻干部培养选拔工作。
培养选拔优秀年轻干部，是关系党和国家事业长远发展的根本大计。习近平总书记多次强调，要把它作为一项重大战略任务来抓，加强总体规划和宏观指导，进一步拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量，不断充实完善政策制度。按照中央要求，我们制定了加强和改进培养选拔优秀年轻干部的意见，召开会议进行了部署。结合培养选拔优秀年轻干部，认真组织开展新一轮省部级后备干部推荐考察工作。这次后备干部推荐考察有许多创新，取得了很好的效果。比如，首次采取专题调研的方式，人选产生由原来的会议推荐改为由单位党委(党组)在一定范围内征求意见，人选名单由组织掌握，不公示、不反馈，以最大限度减少工作震动和干部思想波动。又比如，在个别访谈、实地调查、延伸调研的基础上，增加了集体面谈、领导能力和心理素质测评等环节，力求把人选考深识准。确定人选时，坚持看主流、看本质、看潜力，对面上谈话推荐不够集中，但调研中发现他们长期在艰苦边远、基础薄弱地区任职并作出突出贡献，或者敢抓敢管、实绩突出的干部，也列入名单。这次后备干部专题调研，发现和举荐了一大批优秀干部，为今后5到10年领导班子建设提供了较为充足的干部储备，也为做好干部工作积累了宝贵经验。
第四，推进干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制。
能上不能下，是长期制约干部工作的一大难题。虽然我们一直致力于解决这个问题，但总体进展不大，干部队伍仍然是超稳定的结构，当了领导干部就是“铁交椅”，不管适应不适应、称职不称职，基本上就干到底了，这对于调动干部积极性、增强队伍活力很不利。党的十八届三中全会明确提出，要破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。为了落实这一要求，我们加大改革力度，在总结实践经验、调研听取意见的基础上，制定了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》。这个《规定》，对解决干部“下”的问题提供了比较系统完善的方案，在建立干部能上能下制度机制上迈出了实质性的步伐。一是集中规范了干部“下”的6种渠道，特别是把问责处理、调整不适宜担任现职干部作为“下”的重要渠道，打破了过去那种年龄到点才下、违纪违法才下的状况。二是重点明确了调整不适宜担任现职干部的10种情形，包括不遵守政治纪律和政治规矩、不敢担当、不能有效履职、品行不端等，为调整不适宜担任现职干部提供了明确依据。三是新增了对领导干部进行问责的5种情形，进一步划定了责任红线，鞭策干部严以用权、积极作为，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
《规定》已于今年7月正式印发，接下来的关键是抓好落实。为了使具体操作的同志融会贯通《规定》精神，于国庆节前在全国组织干部学院，对地市及以上组织部负责同志、中央和国家机关干部人事部门负责同志共800多人进行了专门培训。在工作实践中，结合整治为官不为、为官乱为、为官不廉等问题，抓好一批案例，以各类能“下”的实例，推动能“下”机制的落实。当然，具体执行过程中一定要实事求是，既坚持原则，又稳慎操作，防止定指标、压任务，搞扩大化。要准确把握“下”的内涵，合理确定“下”的方式。《规定》中的“下”也包含着“调”和“转”，比如，对因工作能力、工作状态、身体状况等不适宜担任现任领导职务的，可以改任其他职务;对缺乏相关专长、不适宜担任现职的干部，可以调整到有利于发挥其优势的岗位，等等。
四、从严管理监督干部，努力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。
党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。习近平总书记强调，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，做到干部随从严管理成长、从严管理伴干部一生。党的十八大以来，我们认真落实中央关于从严治吏精神，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，打出了一套从严管理、监督干部的“组合拳”。
第一，完善从严管理干部队伍制度体系。
注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来，把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来，先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部出国(境)管理监督工作等一系列制度规定，努力做到对象全覆盖、过程全覆盖，形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。
第二，开展突出问题专项整治。
积极回应民意关切和社会期待，持续开展一系列专项整治。比如，集中清理超职数配备干部，截至今年上半年，全国超配的4万多名副处级以上领导干部中，已整改消化2.5万多名，完成62.7%;集中清理“裸官”，截至目前，全国共集中清理副处级以上“裸官”3961人，对不符合要求的1061人进行了岗位调整;开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，去年的抽查比例是3%5%，今年提高到10%。截至今年上半年，有1790名拟提拔为副处级以上干部的考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。清理整顿领导干部社会化培训，对参加高收费培训的3094名干部督促退学，23个高收费项目停办;开展干部档案专项审核工作，重点审核是否存在假年龄、假学历、假履历等问题，目前省管干部档案审核工作基本完成，对273名档案存在问题的干部作了处理，市县两级和中央单位专项审核工作正在有序推进。
第三，严格日常管理监督。
立足于抓早抓小抓预防，积极探索加强干部日常管理的有效办法，把干部管理监督的关口前移，防止小毛病演化成大问题。加大提醒教育力度，严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子。去年以来，中央组织部对9名中管干部进行了函询或约谈，并督促有关地方和单位对有举报反映的193名干部进行了函询或约谈。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作，对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈，加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来，加强对干部队伍状态的分析研判，综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果，使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。
在从严管理的同时，注重关心关爱干部特别是基层干部，制定出台县以下机关公务员职务与职级并行制度的意见、加强乡镇干部队伍建设的若干意见，组织开展最美基层干部评选活动，提高老少边穷地区、特殊岗位以及基层干部的待遇，切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。今年“七一”，还在全国范围内推选表彰了百名优秀县委书记，习近平总书记亲切接见并发表重要讲话，对他们提出了当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的殷切希望，这对激励广大干部奋发有为、干事创业起到了极大的鼓舞和鞭策作用。
五、从严加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础。
习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大以来，我们树立大抓基层的导向，努力扩大组织覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障，推动基层组织全面进步、全面过硬。
第一，以基层服务型党组织建设为统领，扎实推进各领域的党建工作。
突出政治功能，强化服务功能，广泛开展基层服务型党组织创建活动，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。加强县乡村三级便民服务网络建设，选派300多万名干部到基层挂职任职、担任第一书记，推动970多万名在职党员到社区报到为群众服务，新建、扩建基层党组织活动场所5.8万个。适应经济社会发展的变化，加强农村、社区党的建设，总结推广浙江、吉林等地的经验，构建城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作的意见，扩大党在社会组织领域的影响力凝聚力。印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，确保党的建设和国有企业改革同步加强。加大软弱涣散基层党组织的整顿力度，全国共排查软弱涣散村党组织5.8万个，已整顿转化94%;排查软弱涣散社区党组织5200多个，已整顿转化95%。
第二，严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质。
全面从严治党，必须落实到对每个党员的严格教育管理上。在党员队伍建设方面，一是加强对党员队伍总体规模的调控，适当控制党员数量增长过快势头，切实提升发展党员的质量。党员总数净增幅从2012年的3.1%下降到2014年的1.28%，队伍结构进一步优化，高知识群体党员占比增幅明显加大，生产工作一线党员占比明显回升。二是加强党员教育培训，以增强党性、提高素质为重点，制定实施党员教育培训工作五年规划，综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性。三是稳妥处置不合格党员，努力纯洁党的队伍。结合群众路线教育实践活动，各地共认定不合格党员7.9万多名，其中作出组织处置的6.2万多名。四是做好关爱服务党员工作。各地普遍建立党员服务中心、服务站，重点做好流动党员特别是农民工党员的教育管理和服务工作。完善党内激励、关怀、帮扶机制，向农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴，定期走访慰问生活困难党员和老党员。
第三，全面开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制。
习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。他要求各级党委(党组)从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。为了推动落实党建工作责任，从去年开始，各地自上而下开展了市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。通过述职评议考核，真正述出了责任、评出了压力、考出了动力，使基层党建由“软任务”变成了“硬指标”。许多参加述职的书记表示，述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业，增强了谋党建、抓党建的主角意识。
六、从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。
反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败蔓延势头，取得了明显成效。
第一，依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展。
党中央坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎苍蝇一起打”，不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法就一查到底、决不手软。党的十八大以来，共立案查处中管干部超过100人，对周永康、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等高级领导干部严重违纪问题进行立案审查，对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严肃处理，彰显了我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志。坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前沿，抓早抓小、动辄则咎，使纪律立起来、严起来、执行到位。注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查办矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费以及科教文卫等重点领域和关键环节的腐败案件。加大国际追逃追赃力度，加强防逃工作，布下天罗地网，不让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。
第二，加强和改进巡视工作，发挥反腐“利剑”作用。
党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，中央进一步重视和加强巡视工作，制定中央巡视工作五年规划，确定中央巡视工作方针，修订颁布巡视工作条例，中央政治局常委会多次研究巡视工作，听取每一轮巡视情况汇报，推动巡视工作扎实有效的开展。一是巡视针对性更强。聚焦中心、攥紧拳头，剑指党风廉政方面存在的问题，突出“四个着力”，即着力发现是否存在违反党的政治纪律问题，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。二是巡视覆盖更全。党的十八大以来，中央巡视组已开展7轮巡视，共巡视118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业的全覆盖，并对16个中央部门、12个事业单位、1家中管金融企业和2个中管高校进行了巡视。三是巡视方式更灵活。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系三个不固定，一次一授权;带着问题去巡视，下沉一级到干部担任过“一把手”的地方了解情况;探索灵活机动的专项巡视，创新“一托二”巡视方式，冲着具体人、具体事，一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费去巡视。巡视工作的加强和改进，有效起到了震慑、遏制和治本作用，成为反腐败斗争的一把“利剑”，为全面从严治党提供有力的支撑。
第三，落实“两个责任”，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。
腐败现象之所以滋长蔓延，甚至在一些地方和单位出现系统性、塌方式腐败，与管党治党失之于宽、失之于软，党委(党组)主体责任落实不力，纪委(纪检组)监督责任落实不到位，有非常直接的关系。针对这种情况，中央突出强化“两个责任”，督促各级党委(党组)和纪委(纪检组)切实把党风廉政建设的担子担起来。大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责;全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。加大追责问责的力度，对山西发生塌方式腐败负有责任的省委班子进行了改组性质的调整，严肃处理了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的有关责任人，并将处理的结果向全党公布。
党的十八大以来的反腐败斗争，极大地提振了全党的信心，赢得了人民群众的信任和拥护。2014年，国家统计局在22个省区市开展入户调查，结果显示，88.4%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。许多干部群众说，不反腐败就会亡党亡国，真反腐败才能兴党兴国，现在中央是腐败分子的克星、人民群众的福星，党和国家更加充满希望。
七、从严加强制度建设，着力提高制度治党、依规管党的水平。
加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。党的十八大以来，中央积极回应从严治党的现实需要，一手抓制度建设，一手抓制度执行，着力用制度治党、管权、治吏。
第一，加强党内法规制度建设。
着眼到建党100周年时建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，中央先后修订党内法规制定条例，制定出台党内法规备案和解释两个规定，编制实施中央党内法规制定工作第一个五年规划纲要，开展了党的历史上第一次党内法规清理。根据全面从严治党需要，抓紧制定出台一批重要的党内法规，截至目前新制定或修订的党内法规共34件，其中条例5件、规则6件、规定14件、细则9件。在组织制度方面，出台了《党组工作条例》，正在修订地方党委工作条例，起草党内表彰条例;在干部人事制度方面，修订了《干部任用条例》《干部教育条例》，制定出台《事业单位人事管理条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》;在规范领导干部工作生活待遇方面，出台了《省部级干部生活待遇的若干规定》、《省部级领导干部秘书管理规定》;在厉行节约反对浪费方面，出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及配套的25项党内法规制度;在反腐倡廉方面，正在修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，等等。在制度建设过程中，坚持党规党纪严于国家法律，推动党内法规同国家法律有机衔接，确保把党纪党规挺在前头，确保党在宪法和法律范围内活动，确保党内法规制度体系与中国特色社会主义法律体系内在统一。
第二，扎实推进党的建设制度改革。
党的建设制度改革，是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证。十八届三中全会之后，按照中央全面深化改革总体部署，成立党的建设制度改革专项小组，由中央组织部牵头，赵乐际同志任组长。专项小组统筹近期和中长期改革任务，制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》，从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革4个方面，提出了55项具体改革任务，明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表、任务书。目前，已出台38项改革举措，其他改革举措也将在20xx年以前完成。
第三，切实增强制度执行力。
制度的生命力在于执行。再好的制度得不到执行，也不过是一纸空文。中央明确，改革举措由谁主持制定，就由谁督促落实;涉及哪一级、哪个部门的业务，就以谁为主落实，其他部门和单位要协同落实。为了推动改革举措的落实，中央改革办专门成立了督察局，对重点改革文件执行情况进行督察。中央还要求把党内法规执行纳入党委督察重要内容，建立健全党内法规执行检查常态化机制，确保制度真正成为硬约束，而不是“纸老虎”“稻草人”，坚决维护制度的严肃性和权威性。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持与时俱进、改革创新，带领全党开创了党的建设新局面，开辟了管党治党的新境界，取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果，带给我们许多宝贵经验和深刻启示。我们要把这些成果巩固好、发展好，把经验启示总结好、运用好，以一往无前的勇气和钉钉子精神，坚持不懈地打好全面从严治党这场硬仗，为推进党和国家各项事业发展，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的保证!
【篇五】落实全面从严治党政治责任方面存在问题
全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大，不仅包括党风廉政建设方面，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程。各级党委要坚持总揽全局、协调促进;坚持全面治理、从严要求;坚持问题导向、以上率下;坚持标本兼治、改革创新，从以下八个方面落实好主体责任。
一是强化思想教育之责。思想建党是从严治党之首位，也是主体责任之首位。要以党性教育为核心、道德建设为基础，加强正面引导，创新方式方法，注重实际实效，着力正本清源、引正纠偏，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。特别要解决好政治立场、政治方向、政治原则问题，这在任何时候都是根本性的大问题。始终把思想政治工作作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，筑牢各级党组织和领导干部政治思想根基。
二是从严监督执纪之责。严明纪律是全面从严治党的总抓手，党委要当纪律坚定执行者、坚决捍卫者。始终立足于“全面”，既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体组织和党员的全面覆盖;始终以政治纪律为首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来;始终坚持“从严”标准，旗帜鲜明地支持纪委监督执纪问责;始终坚持挺纪在前，以纪律为尺子衡量党员干部的行为，准确把握、积极践行监督执纪“四种形态”，对各种违纪问题早抓早管、实抓实管，保持高压态势;始终坚持高悬巡视利剑，强化党内监督，聚焦发现问题、形成震慑，把纪律打造为管党治党的标尺。
三是推进制度建设之责。制度建设是从严治党的根本保障，习近平总书记强调，要“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。思想建党和制度治党一柔一刚，同向发力，全面从严治党必将取得新成效。坚持依规治党，以党内制度规矩为党组织和党员提供行为规范，为全面从严治党提供治理依据和评价标准。认真执行，严格遵守现行党内规章制度，严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，通过加强问责，加强监督查处，解决党内制度规矩约束力不强、贯彻不实、执行不力的问题。注重解决制度体系不完善、不健全、不配套的问题，把党的工作和活动严格置于制度的规范之中。
四是匡正选人用人之责。习近平总书记指出，党委主体责任主要是选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。选人用人是全面从严治党主体责任的关键。必须树立正确用人导向，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风，甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为，发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题，发现一个处理一个，从源头上防止“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任，建立干部选拔任用问责制度，对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查，既严肃查处当事人又严肃追究责任人，坚决维护选人用人制度的严肃性。
五是净化政治生态之责。严肃党内政治生活，营造良好政治生态，是全面从严治党的重要途径。要直面政治生态中的歪风邪气，激浊扬清，正本清源，把准干部队伍思想脉搏，筑牢理想信念“高线”，夯实廉洁从政思想基础。注重建设“三清政治”，破“潜规则”、立“明规矩”，深入纠正“四风”，纯洁政商之间、上下级之间、同学之间关系，端正和纯净家风，形成良好从政社会环境。深入挖掘传统文化中的廉洁资源，教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，形成向上向善的从政文化环境。上级党组织要以身作则、以上率下，践行“三严三实”，开展“两学一做”，讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应。
六是做好示范带头之责。一把手的自觉担当决定着主体责任落实的成效，只有一把手把责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能尽心、尽情、尽力。各级一把手要当好表率，处处以身作则，自觉把自己摆进去，在其位谋其政，在加强管党治党上常研究、常部署，不让自己的“责任田”成为“撂荒地”。认真履行“一岗双责”，不但“自廉”，还要确保“他廉”、“群廉”，管好亲属和身边工作人员;勇于担责，对那些敢于担当，敢抓敢管，敢于较真碰硬的同志，要主动为他们撑腰壮胆;对那些肩膀不够硬，担不起这份责任的，该谈话的要谈话，该调整的要调整。真正保护党员干部健康成长，维护党的执政根基。
七是层层传导压力之责。全面从严治党，必须靠全党、管全党、治全党，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，没有基层组织和广大党员的主动参与和共同努力，全面从严治党任务就不可能落实。要向基层传导压力，把责任压实到基层，把纪律建设固化到基层，把纪律审查延伸到基层，把作风建设拓展到基层。从加强教育培训、健全组织生活、做好党员工作等方面推进党员队伍建设，把全面从严治党要求落实到农村、社区，把每个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒，做到千斤重担人人挑，压力传导不递减。
八是严格责任追究之责。落实主体责任重点是用好追责机制。要把责任追究作为第一要务、首要措施，以常态化问责推动主体责任落实。严格按照新颁布《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条的规定，对那些党的领导作用不发挥、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，抓住典型严肃追责。进一步完善问责办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，明确责任追究的程序和方式，以严肃问责倒逼主体责任落实。
【篇六】落实全面从严治党政治责任方面存在问题
全面从严治党，是党的十八大以来，以同志为总书记的党中央，在冷静分析当前世情、国情、党情发生深刻变化，认真总结党的建设历史经验教训的基础上，作为新时期推进党的建设新的伟大工程，作出的重大决策和战略部署，体现了伟大事业与伟大工程的有机统一，彰显了党的建设和治国理政的高度统一。值得注意的是，在其推进过程中自然会遇到种种困难和重重矛盾，甚至阻力和压力，各地各级党组织尤其是基层党政机关党员干部对此要有清醒的认识和足够的重视，同时注意采取有效措施坚决克服并努力防止来自各方面消极因素的干扰困扰和制约影响，以确保在及时解决问题中得到持续深入有效推进。
一、必须充分认识当前持续深入有效推进全面从严治党的极端重要性。总的来说，从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，更是我们党无往不胜的一大法宝。中国革命、建设和改革的实践已经证明，治国必先治党，治党务必从严。特别是在新的环境和历史条件之下，全面从严治党，作为“四个全面”战略布局中的三大战略举措之一，持续深入有效推进全面从严治党，更是显得迫在眉睫，势在必行。可以说是，大势所趋，人心所向。其极端重要性主要体现在以下四个方面：一是党性所使。也就是说，我们党要顺应时代发展要求，重申理想信念，践行党的宗旨，保持发展我们党的先进性和纯洁性，必须下大力气推进全面从严治党，切实加强党的自身建设，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，进而使我们的党永远立于不败之地。二是形势所逼。也就是说，目前我们党和国家要真正经受住执政、改革开放、市场经济和外部环境“四大考验”，战胜精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败“四种危险”，关键在于我们党切实加强自身建设，全面推进从严治党，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党和人民群众的血肉联系，进而实现我们党的长期执政和国家的长治久安。三是发展所需。也就是说，在当前和今后一个时期，我们党和国家要统筹推进“四个全面”战略布局，顺利实现“两个百年”奋斗目标，以及中华民族伟大复兴的“中国梦”，关键在于全面推进从严治党，持续深入改进作风，使我们党真正成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，进而赢得广大干部群众的拥护支持和爱戴信任，为改革发展稳定提供坚强的政治保障。四是群众所盼。也就是说，目前我们广大干部群众企盼我们党继续坚持和践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨，继续保持和发扬我们党的“三大优良传统和作风”，尤其是党的十八大以来，以同志为总书记的党中央，落实党要管党、从严治党的决心不移、力度不减、节奏不变，真正把从严治党常态化、制度化，做到作风建设永远在路上，进而形成风清气正、干事创业的良好环境。简而言之，各级党政机关党员干部特别是党政主要领导，务必站在政治的、全局的、战略的高度，深刻认识当前持续有效推进全面从严治党的极端重要性和紧迫性，思想上高度重视、十分明确、充分理解，行动上积极参与、热情支持、密切配合，落实上真抓真管、抓细抓常、从严从实，切实履行全面从严治党责任，持续深入有效推进作风建设，从而把我们党真正建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、必须坚决摒弃当前持续深入有效推进全面从严治党的认识误区。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央，坚持党要管党、从严治党，作出了一系列重大部署，打出了一系列“组合拳”，各地各级党组织为党分忧、为国尽责、为民着想，切实解决损害群众切身利益的不正之风和腐败问题，越来越多的干部群众切身感受到整风肃纪的成效。毋容讳言，在深入推进全面从严治党的伟大实践中，目前也有少数机关党员干部或多或少存在不太理解、不太适应，甚至抵触情绪，在思想认识上存有偏差甚至误区。概括归纳起来，主要存有四大误区：一是与己无关。为数不少的机关党员干部认为，当前推进全面从严治党主要是机关党组织的事，不是党员干部个人的事;针对的主要是上级党政机关的党员领导干部，不是普通机关的一般党员干部。二是小题大做。相当数量的机关党员干部认为，推进全面从严治党目前只是抓了一些鸡毛蒜皮、凡人琐事，甚至不痛不痒、无关紧要的人和事，没有抓住关键环节、重点领域，要害部门、特殊岗位，重大事情、焦点问题。三是矫枉过正。个别机关党员干部认为，当前推进全面从严治党，在有的时候、有的问题上，对于有关的人和事的要求与处理，有点过火过度、近乎苛刻，甚至不近人情、不切实际。四是一晃而过。少数机关党员干部认为，全面从严治党只是“一阵风”，紧一阵子之后，又会“外甥打灯笼——照旧”，因此心存侥幸心理的不在少数，对持续推进作风建设、严管狠治消极腐败，往往横不下心、较不了真、落不到底。很明显，目前我们确有少数机关党员干部甚至党员领导干部，对于全面从严治党的思想认识与深入推进此项工作的高标准严要求之间还存在差距，甚至不太适应、抵触情绪。突出表现在：在深入推进全面从严治党特别是执行落实相关政策规定和纪律要求的过程中，存在敷衍应付、蒙混过关，打折走样、变相变通，甚至明知故犯、顶风违纪，为官不为、懒政怠政等问题，对此，我们各级党政机关党员干部特别是党员领导干部务必引起高度警惕，并及时采取有效措施予以坚决摒弃。
三、必须深刻分析当前持续深入有效推进全面从严治党的工作偏差。从目前的实际情况来看，当前我们确有少数机关党员干部甚至党员领导干部，对持续有效推进全面从严治党存在认识偏差，甚至患有“不适症”。究其原因，主要是我们有的地方单位在深入推进全面从严治党的实际工作中，确实还存在一些问题和偏差，集中体现在以下四个方面：一是政出多门、政策模糊。突出表现在：在很多政策规定和纪律要求的制定执行上，存在多个职能部门重复、交叉发文，而且界限界定、标准范围不明确、不统一、不具体。二是主观随意、可塑可变。突出表现在：在很多政策规定和纪律要求的监督落实上，缺少刚性要求和硬性规定，存在边搞边样、变改边变，甚至主观随意性和可塑可变性。三是抓小放大、走样变味。突出表现在：在推进全面从严治党的过程中，顶层设计和战略谋划不够，不是一个声音喊下去、一把尺子量到底，而是各吹各的号、各唱各的调，甚至层层调音、级级变调。四是脱离实际，方法不当。突出表现在：有的地方单位，在推进全面从严治党的过程中，纠风反腐的重点不突出、要求不明确，群众热情不高、参与面不广，甚至搞党内循环;结合实际不够，甚至与实际脱节。同时没有把纠风反腐、惩贪治标与制度治本、思想治根有机统一起来，没有坚持顶层设计与基层探索相统一、规定动作与自选动作相结合。尤为重要的是，没有把推进全面从严治党与促进经济社会发展有机结合起来，搞成了“两张皮”，甚至存在“为党建而搞党建”的现象。
四、关于切实加大力度持续深入有效推进全面从严治党的对策思考。如何将全面从严治党真正落到实处，必须多策并举、稳步推进。为此，笔者特提出如下五点建议：一要加大宣传力度，强化“思想引领”。通过大力宣传全面从严治党的重要性和紧迫性，以及全面从严治党的好做法和好经验、取得的丰硕成果和带来的正能量，积极引导机关广大党员干部特别是党员领导干部，切实增强全面从严治党的责任感、使命感和时代感、危机感，更加坚定扎实推进全面从严治党的信心和决心，尽快适应全面从严治党的新常态，进而把各项工作做细做实做好。二要抓好“顶层设计”，加强战略谋划。全面从严治党是一项复杂的系统工程。各地各级党组织既要加强顶层设计、完善制度机制，又要创新工作举措，强化实践探索，还要聚焦治理重点、区分轻重缓急，及时研究解决事关全面从严治党全局、基础、长远的有关重大问题，努力做到初步治标与制度治本相结合，标本兼治，切实增强全面从严治党的的系统性和预见性、针对性和实效性。三要强化“两个责任”，做到真管真严。各地各级党组织、党的纪检机构及其负责同志，一定要牢固树立责任理念、压实责任担子，做到守土有责、守土尽责，在履行全面从严治党责任中，不当“甩手掌柜”，切实抓住主体责任和监督责任这个“牛鼻子”，真正把担子担起来，种好自己的“政治责任田”，扎实推动全面从严治党不断取得新成效。四要面向全体党员，突出“关键少数”。全面从严治党，每一个党组织、每一名党员都在其中、不能例外，要把全面从严治党的要求融入到广大党员干部的日常教育监督管理之中。同时，又要牢牢抓住党员领导干部这个“关键少数”，重点强化党员领导干部在深入推进全面从严治党伟大实践中的组织领导作用和引领示范作用。五要明确“检验标准”，注重实际效果。持续深入有效推进全面从严治党，说到底就是为了进一步拉近党和群众的距离,乐群众之乐,忧群众之忧,把人民群众放在心中最高位置。所以,要坚决克服并努力消除走过场、搞形式、一阵风，甚至蒙混过关的思想，始终坚持把群众对党和政府的期待和感受，作为检验全面从严治党效果的唯一标准。进一步强化组织领导、加强检查督导，明确考核标准、严格责任追究，在不断求效问效中持续提效增效。
【篇七】落实全面从严治党政治责任方面存在问题
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提 出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指 明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉 政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升 到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着 比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。
一是存在把主业当副业的现象。有的 基层党组织对 以经济建设为中心 存在片面理解，认为经济工作是中 心，其它工作包括党的建设都是 副业 有的基层党委书记认为抓住经 济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、 不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受 大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思 考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。
二是 存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自 己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是 我是搞业务的 把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，一岗双责 没有落到实处。
三是存在压力层层递减的现象。一些基层 党组织习惯于 上传下达 ，满足于 照抄照搬 ，上级布置什么就完成 什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门 的布置和推动。出现了 上头热、下头冷 的现象。
2.考责评责体系有待完善。
一是考核比重偏 有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占 权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。
二是考核内容偏 。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、 发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观 公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍 主义、形式主义。
三是考核方式偏 。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政， 分别考核，不能综合评定党建工作的成效。
四是结果运用偏 建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也 难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成 两张皮 ，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质 层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党 员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。
一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组 织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足， 拔出萝卜带出泥有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手 脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的 罪名 。
二是缺乏严 抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在 圈子 文化和 好人主义 思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失 之于宽、失之于软的问题。
三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重 视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松， 缺乏持之以恒的韧劲。
四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题 重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈， 严治党的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任 担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。
面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从 严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工 作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立 不抓党建 是失职，抓不好党建是渎职 的理念，强化第一责任人的唯一性，增 强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为 最大政绩来抓。
2.健全责任体系。
党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有 明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面 落实、全员落实、全程落实 一岗双责 制度，着力健全完善 三个体 ，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一 级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压 。
3.狠抓责任落实。
落实从严治党，要落到实处，而且要落到点子 上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力， 找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起 部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具 体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级 党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、 扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过 问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从 严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。
考核是无形的 指挥棒 ，考核的导向，直接影 响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时 间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重， 尤其是对各级各部门党委书记考核，首先要看抓党建的实效，形成 好党建是最大政绩的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核， 尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门 的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。 要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。
严格责任追究是落实从严治党责任的最后一 道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。 要坚持纪律上 从严 、执行上 较真 、效果上 ，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的， 依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
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