巡察反馈问题整改方案六篇

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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划. 以下是小编整理的巡察反馈问题整改方案六篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

巡察反馈问题整改方案篇1

各村(居)党(总)支部、乡属各部门党组织:

2018年4月10日,市委基层党建工作第一巡查组对我乡基层党建工作进行了专项巡查,并于2018年6月21日将巡查情况向全县作了反馈.乡党委高度重视,深刻反思并剖析产生问题的深层次原因,为切实做好相关问题整改工作,特制定如下方案.

一、整改原则

1.领导重视,坚持以上率下与上下联动相结合.全乡各级党组织要深刻认识巡查反馈的重要作用和重大意义,所有党组织书记要深刻反思重视不够、认识不足的问题,以身作则、以上带下,把上下联动贯穿整改工作始终,明确专人负责党建工作,其他成员分工协同用力,抓好整改落实,形成整体工作合力.

2.主动作为,坚持自查自纠与统筹推进相结合.全乡各级党组织普遍开展一次深层次的自查自纠,查找问题出现的原因,及时发现未巡查到的问题,按照统筹推进的原则,将自查问题与反馈问题同步研究部署,同步整改落实,推动基层党建工作全面进步、全面过硬.

3.全面梳理,坚持问题整改与建章立制相结合.在抓好集中整改的同时,深刻总结反思、认真剖析问题产生的深层次原因,注重查找问题背后的制度漏洞和薄弱环节,建立健全长效机制,从根源上堵塞问题产生的漏洞,防止类似问题反弹回潮、重复发生.

二、成立整改工作领导小组

为切实抓好整改工作,专门成立塔城乡整改落实市委党建巡查反馈问题工作领导小组,组成人员如下:

组 长:樊军友     乡党委副书记、乡长

副组长:吴小霞     乡党委委员、组织委员

成 员:万奔华     乡党政办主任

郑 彬    乡组宣办主任

叶修忠     乡纪检办主任

陈  剑     乡组宣办副主任

各村(居)书记、第一书记

乡属乡办单位党组织书记(负责人)

整改工作领导小组下设办公室,办公室设在乡组宣办,由吴小霞同志兼任办公室主任,郑彬、陈剑同志兼任办公室副主任.办公室下设指导组、督导组.

三、具体整改措施

针对市委基层党建巡查组反馈的乡党委和下辖闹上村、北洲村等党组织的具体问题,进行逐一整改(详见《中共塔城乡委员会落实市委基层党建第一巡查组反馈意见整改任务分工一览表》).同时,乡组宣办对全县基层党建工作可能存在的问题,进行深入督导检查,找出问题,明确措施,举一反三,加强整改.

1.“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署推进不够到位的问题.

整改措施:①.围绕“转变观念、提升素质”,深入开展谈心谈话,引导各级党组织书记和党务工作者端正态度,形成正确的工作观念,将工作抓在日常,督促指导各级党组织高度重视党内教育活动,及时部署、扎实推进;

②.对“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行查漏补缺,及时纠正“补课”,对研究部署不到位、与事实不符、照搬照抄、学习安排不合理、环节缺失等问题及时纠正补齐,把各项规定动作落实到位,保障学习教育的成效,并将好的做法运用到即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,防止认识不足、照抄照搬等问题再次发生.

2.党内组织生活制度落实不够严肃的问题.

整改措施:①.继续推进基层党组织制度机制建设,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等各项制度,进一步规范党内组织生活的内容、形式、记录,保证组织生活的经常、严肃;

②.对各基层党组织落实党内组织生活制度情况进行一次全面排查,制定下《塔城乡党组织工作考核办法》进行评定考核,乡属乡办党组织落实党内组织生活制度情况将与单位评优评先、党员发展等激励机制挂钩;村级党组织考核情况与年底村级目标考核挂钩;

③.对全乡基层党务工作者进行专题业务培训,协助他们熟悉各项制度规定和流程,提升全乡党务工作者工作水平,着力解决组织生活不严肃、不经常、重表象、轻质量等问题,切实保障党内组织生活的严肃性.

3.党员教育管理不够规范的问题.整改措施:①.强化全乡各级党组织教育党员、管理党员、监督党员的职责,依托“三会一课”、党员主题活动日等基本制度,以支部为核心,通过集中与分散、线上与线下相结合的方式,组织党员经常性开展学习、开展活动,引导全体党员遵守党章党规,发挥先锋模范作用;

②.加强相关业务培训和工作指导,在全乡开展党员信息采集、党费收缴、党员党组织关系转接等工作集中清查,稳妥有序开展不合格党员的组织处置工作,使党员教育管理工作制度配套、内容完善、形式多样、保障有力.

4.基层党组织建设、发展党员工作不够规范的问题.

整改措施:①.加强党的组织建设,按照党员人数,合理设置党总支、党支部和党小组,建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制,指导各级党组织严格按照有关要求和程序开展换届选举;按时按期完成党组织定期换届工作,确保支部定期注入新鲜血液.

②.严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,做好发展党员工作,认真组织学习并执行发展党员工作全程纪实和负面清单60条等制度,严格执行发展党员的标准和程序,严把党员入口关,进一步规范发展党员工作,保证新发展党员质量,防止“带病入党”、违规入党.

5.基层党建工作重点任务完成不够好的问题.

整改措施:①.以实施乡村振兴战略为契机,着力建设强有力的村级班子、开发好村级资源、加强财务监督管理,统筹扶贫、农业等部门力量,充分挖掘和整合资源,因地制宜发展壮大村集体经济,确保村集体经济覆盖率达到70%,力争今年全面消除“空壳村”;②.继续扎实推进非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”工作,选派一批党建工作指导员,进一步规范非公有制经济组织和社会组织党组织建设,指导落实好党内组织生活,实现从有形覆盖到有效覆盖的转变.

四、整改工作要求

1.加强组织领导.按照“乡党委负总责、各党(总)支部抓落实”的工作机制,整改工作在乡整改落实工作领导小组的统一领导下开展.对各整改项目作明确的责任分工,确定具体的责任人、责任单位和整改时限.

2.落实整改任务.全乡各级党组织要对照市委基层党建工作巡查方案和日常工作要求,深入开展自查自纠,对本地本单位基层党建工作进行全面“体检”,及时发现自身存在的问题,并将自查出来的问题与巡查反馈的问题进行同步整改、同步落实.

3.强化督促检查.乡党委将整改落实工作纳入村级目标管理考核重要内容,结合月度检查、季度巡查对每一项问题整改情况进行督促检查,确保严格按照时间节点完成整改任务;对整改工作不力、进度滞后的,将在全乡进行通报,追究相关人员责任,并限期整改,完成整改的党(总)支部要及时向乡组宣办反馈整改落实情况,做到整改一个销号一个.

4.巩固整改成果.各党(总)支部在抓好问题集中整改的同时,要不断巩固和扩大整改成果,真正使整改过程成为解决问题、转变作风、提升能力、推动发展的过程,切实以良好的工作业绩来验证整改成效.

巡察反馈问题整改方案篇2

按照X年X月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,X村党组高度重视反馈问题,立即召开专项整改会议,成立专项整改小组,明确反馈问题,深入查摆剖析,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化,现制定整改方案如下:

一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作。X村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,学深悟透市纪委有关巡察工作精神,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,着力解决巡察反馈的突出问题,确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

(一)统一思想认识,提高政治站位。成立X村巡察整改落实工作领导小组,联系领导X任组长,其他支委班子成员任组员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

(二)坚持问题导向,层层压实责任。针对反馈意见,村支委逐条讨论,剖析根源,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单,明确责任领导、具体责任人、整改时限,整改过程中及时收集好整改台账资料。

(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风,提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

(四)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为X村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报,督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议,听取整改工作进展情况,及时解决整改中遇到的问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作。(一)对党的思想政治建设重视不够。(X)驻村干部、村干部对新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策,夯实驻村干部、村干部的理论基础,增强工作针对性,提升用理论指导实际工作的能力,实现更好为民服务的宗旨。

责任领导:X。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持

(X)X村“X,X”主题教育专题组织生活会议程简单,对支部班子成员批评意见未记写,指导组人员未作点评;“X,X”主题教育专题学习研讨没有发言提纲,研讨流于形式,个别党员“X,X”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

整改措施:一是加强理论学习,提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制,今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员,主动端正态度,进行自我反思、自我批评,对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析,支部书记王琦、包村领导X已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。

责任领导:X。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持

(二)党的组织建设不够有力,党内生活不严肃。(X)X村党支部X年度仅开展主题教育活动X次,第一、二、四党小组X年度未召开党小组会议,第三党小组会议记录停留在X年X月,村支部书记一、二、三季度未讲党课,党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度,无党员先锋指数考评卡,会议记录中无支部考评内容。

整改措施:提高思想认识,严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定,严格落实“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活,并列入支部党建工作重点责任清单,党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”进行民主决策,增强工作透明度。不断加强党务知识的学习,结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议,并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实党员先锋指数评定制度,完善党员先锋指数考评卡。整改时限:即知即改并长期坚持

(X)X村X名村委会委员参加X县村干部公开招考,考录为其他村村文书后,至巡察时一直空缺。整改措施:经请示上级民政部门,其条件符合担任我村村委委员一职,我村不存在空缺村委委员的问题。整改责任人:整改时限

巡察反馈问题整改方案篇3

根据县委组织部《关于印发<全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案>的通知》(X组字〔2020〕X号)要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了5个方面21项整改措施,具体方案如下。

一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识

(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。

二、梳理问题清单,推动整改措施落实到位

(一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够

整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。

(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高

具体表现:一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快X村党支部、X社区党支部、X党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。

(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范

具体表现:一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。

(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够

具体表现:一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。

整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。

(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓

整改措施:1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。

三、整改工作有关要求

(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,X同志为组长,X、X同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由X同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。

(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在X月X日前将制定的整改方案报镇党建办。

(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。X月X日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。

巡察反馈问题整改方案篇4

2017年2月13日至3月31日,县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察,并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上,通报了巡察有关情况,并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日,县教育(科技)局领取了《县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)。《反馈意见》既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩,也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。

我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作,进一步强化全镇教育系统党的建设,更好地贯彻执行党的教育方针,落实县委、县政府重大决策部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,全面提升我镇办学水平和教育质量,规范教育管理,特制订本整改方案。

 一、指导思想

以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章、党规为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六大纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则,认真抓好整改落实工作,切实解决当前教育系统存在的突出问题,为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。

 二、目标任务

经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈问题得到整改,相关制度得到完善。通过全面整改,进一步形成从严治党的常态,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。

三、组织领导

成立XX学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长XXX任组长,督导员XXX和政工员XXX为副组长,中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室,由XXX兼任办公室主任。

四、问题及整改措施

《反馈意见》指出,县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄,担当意识不够,领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力,对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严,学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体,变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱,围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格,选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查,及时整改。具体整改措施如下:

(一)党的领导弱化,“四个意识”淡薄,落实上级重大决策部署存在差距的问题。

1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。

2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中,严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式,走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式,认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策,减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。

3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则,做到重大事项运行程序规范,民主议事充分,一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上,严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态,要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会,不允许以“行政化”脱离党的领导。

(二)党的建设缺失,基层党建薄弱,开展党内政治生活存在偏差的问题。

1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化,统一部署学校党组织的思想政治建设工作,持续开展“主题党日”活动,采取形式多样的学习方式,加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习,让广大党员教师真正受到教育、主动学习,增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。

2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进,克服重业务轻党建的思想,切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动,其他班子成员按“一岗双责”的要求,抓好分管领域的党建工作,要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。

3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,提升组织生活的实效性,避免庸俗化、随意化、平淡化,开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。

(三)全面从严治党不力,主体责任缺位,违纪违规时有发生的问题。

1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任,提高思想认识,避免讲得多、做得少,上紧下松,压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄,既要体现有关规定精神,又要结合教育工作实际,提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查,确保责任事项落到实处。

2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案,以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理,发现问题及时查处,运用“四种形态”到位并完善权力清单,明确腐败风险点,建立防范机制。

3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心,在全镇教育系统开展专项治理,对有教师长期在编不在岗,在外做生意,教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治,消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象,直面问题和矛盾,动真碰硬。

4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实,切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金,带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。

(四)党风廉政建设责任制落实不到位,主体责任意识不强,监督检查失严的问题。

1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判,提高认识,严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧,并建立经常性监督、检查、提醒制度,对苗头性问题要抓早抓小,降低党员教师违纪违规问题发生的频率。

2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识,对廉政风险的排查要深要透,防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查,建立廉政风险防控长效机制。

3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度,严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度,消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题,严禁对公支出打入私人账户。

(五)选人用人程序不规范,考核把关不严,因人设岗问题客观存在的问题。

学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃组织人事纪律,规范干部选拔任用程序,严格编制管理。进一步完善选人用人制度,建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制,拓宽选人用人渠道,形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式,让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度,坚持职称评聘以绩为先。

(六)其他方面的突出问题。

1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动,发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还,对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。

2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施,降低或减免公建民营幼儿园的租金,参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见,减轻群众负担。

3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底,明确监管责任,提请政府出台管理意见,强化部门监管。

4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底,进一步完善学校绩效工资分配方案。

 五、工作步骤

本次巡察整改工作从2017年5月15日开始至2017年7月10日基本完成,总体上分三个阶段进行。

第一阶段:动员部署(2017年5月15至5月25日)。

成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,制定切实可行、真查真改的实施方案,明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求,统筹安排整改工作。召开各校校长会议,传达学习《反馈意见》,安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会,传达精神,明确要求,统一思想,安排部署。

第二阶段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。

自查是整改工作的基础和决定性环节,校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向,不隐瞒事实,不回避矛盾,结合指出的问题进行深入剖析,找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见,发现问题。自查完成后,整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实,分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。

在自查整改阶段,校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告,单位也要写出综合自查整改报告,还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后,要收集过程资料,汇总有关情况,并形成专项自查整改报告。

第三阶段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。

建章立制是建立巡察整改长效机制,从源头上解决问题,达到标本兼治效果,建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题,结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际,进一步建立健全各项规章制度,并将修订的制度交学校办公室汇编成册。

第四段:评估验收(2017年7月1日至7月5日)。

在本阶段,学校党支部将召开专题会议,听取各学校的整改落实情况工作汇报,并形成整改自评意见。在认真自评的基础上,学校党支部形成巡察整改工作报告,于2017年7月10日上报县教育(科技)局,接受教育(科技)局的验收。

 六、工作要求

(一)高度重视,通力配合,明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,明确工作任务。涉及多个处室的整改项目,牵头责任领导主动协调,各处室积极配合,互相支持,整体联动。

(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来,把整改措施与长久规范管理结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改落实,努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程,转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程,转化为提高工作水平,加强风险防范的过程。

(三)加强督办检查。整改工作重在落实,重在真抓实干。集中整改工作启动后,要向全体职工公布整改结果,听取意见,接受监督。整改过程中,领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办,对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。

巡察反馈问题整改方案篇5

县委第五巡察组于2020年6月17日至2020年8月17日对我校开展了巡察工作,并于2020年11年19日反馈了巡察情况,县委第五巡察组向我校反馈了巡察意见,在肯定我单位工作的同时,指出了巡察中发现的12个问题,同时提出了整改意见建议。**三中党总支高度重视,针对工作中存在的问题,进行了深刻的查摆剖析,现制定如下整改工作方案

 一:指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;聚焦全面从严治党,紧盯党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力的问题,突出政治方向,突出问题导向,突出价值取向,按照实事求是,统筹兼顾,改革创新,立足当前与着眼长远相结合原则,认真抓好整改落实工作,切实解决我校存在的突出问题,为办人民满意的教育提供坚强的组织和纪律保证。

 二:目标任务

根据巡察组反馈的意见,经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈的问题将会得到整改,相关制度将会得到完善。坚定“四个自信”,做到“两个维护”;聚焦全面从严治党,通过全面整改,进一步形成从严治党的常态化,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。

三、组织领导

成立了**县第三初级中学整改领导小组

组长:****

总督导:**

副组长:********

各年部主任,各组室主任

 四:整改时限

1、2020年11月19日成立了整改工作领导小组、召开会议并开始整改。

2、2020年11月19至2020年12月2日各处室、各部门先根据巡察组的建议自查,根据实际情况制定措施、形成整改方案。

2020年12月3日审查整改方案,定稿,2020年12月4日上交巡察组整改方案。

3、2020年11月19日开始至2021年1月10日根据各种问题,分类别、分时段,采取逐步措施逐步解决整改。

4、2021年1月11日至2021年1月12日形成问题清单。2021年1月13日至2021年1月14日形成报告,上交第五巡察组。

 五、问题及整改措施

(一)在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,不够细致。学习大多数停留在表面,没能更好理解其中深刻内涵,在学懂弄通做实上还存在差距。

存在的问题改进方案是:充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,一是建立《**三中教职工政治理论学习制度》,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和全国教育大会精神,进一步提高全体教职工思想政治素质和理论水平,并将教职工政治理论学习情况作为重要内容纳入年度综合考核,作为教职工年度考核评先选优的重要条件之一。二是建立《**三中贯彻落实上级会议制度》,结合学校实际,进一步严明党的政治纪律,持之以恒抓好上级会议有关决策部署的贯彻落实,做到有令必行,有禁必止,确保上级会议精神和有关决策部署不折不扣落到实处,确保件件有落实、事事有回音,形成有部署必落实的新常态,层层抓落实的新氛围。三是学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。深入学习党的十九大会议精神和习近平系列讲话精神、把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。让每个党员干部都能真正的弄懂并认真掌握。

责任领导:**

责任部门:党办

负责人:**

2、开展党组织和党员干部党性教育活动不扎实。

改进措施是:一是改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化,统一部署学校党组织的思想政治建设工作,持续开展“主题党日”活动,采取形式多样的学习方式,加强党员教师思想政治教育和理论学习。二是深入学习党的十九大全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把“两学一做”教育在原有的基础上会议的签到列入学校考核。三是强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓、两促进,克服重业务轻党建的思想,切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动,其他班子成员按“一岗双责”的要求,抓好分管领域的党建工作,要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。四是筑起教育活动定时定点的召开。党员的整改清单以后一律手写,主题教育不但开会又要落实到行动中,然后上交感受材料。

责任领导:**

责任部门:党办

责任人:各支部书记

3、对意思形态工作的决策部署重视不够。

整改措施是:一是落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入党员学习、民主生活会、述职报告之中。二是定期研究意识形态责任制相关议题,制订意识形态工作有关计划,将意识形态工作提上议事日程,三是由党办**主任分管意识形态工作。四是党支委定期研究、抓好意识形态舆论引导工作,旗帜鲜明针对重点部位和薄弱环节开展监管,引导我校党员干部明辨是非、澄清认识。

责任领导:**

责任部门:党办

责任人:**

(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题1、学校食品安全管理方面存在隐患。

整改措施是:一是迅速和开商店的老板进行沟通,不允许他向校内销售食品等。二学校内部进行治理,封锁由商店向校内开设的窗户,三是对学生进行卫生和纪律方面的教育。

责任领导:****

负责部门:后勤、政教

责任人:后勤主任各年部政教主任

2、推进全面从严治党向基层延伸不够。改进措施是:一是召开班子会,抓责任落实,把书记和各个领导负责的责任和党风廉政建设必尽之责列出清单,签字承诺,公之于众,促使各领导主体责任对单领责,签字背书,照单履职,敢抓敢管。二是召开支委会,压实“两个责任”既全面从严治党和党风廉政建设两个责任。三是抓学习教育,促队伍建设,与“两学一做”学习教育利用党课学习,政治学习紧密结合。把全面从严治党通过“两学一做,”落实到每个支部、每名党员。

责任领导:**

责任部门:党办

责任人:各支部书记

3、存在好人主义倾向。

整改措施是:一是召开“四个意识”反对圈子文化民主生活会,增强党内生活的战斗性、政治性、时代性、原则性。二是完善制度,让制度管人,让各个部门即日起重新整理各种规章制度,特别是考核制度。三是加强党章、党规学习,提高认识,加强政治站位意识。

责任领导:吴起飞

责任部门:党办

责任人:**

4、财务管理不规范。

整改措施是:一是加强财务工作的管理力度。为了使财务工作的开展做到合理、合规、合法,加强内部监管,学校成立了财务领导小组,财务审查小组,完善《报帐员工作职责》,《档案管理工作职责》,《内部审计工作职责》,《财物保管人员工作职责》,《治理乱收费管理办法》等系列规章制度。二是加强财务管理的透明度。先召开班子会及教代会论证通过后才进行购买。对于应纳入政府采购的大宗物件,严格按政府采购相关规定办理,定期开展内部财务审计工作,定期向教职工公布学校财务情况。三是学校购买的图书、桌椅等要做好登记,出、入账单明细。后勤校长和一把校长一学期查看两次,无辜流失的要追究相关责任人。

责任领导:****

责任部门:后勤主任室

责任人:**

(三)、在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题

1、教师队伍年龄结构不合理,在编教师出现老龄化倾向,后备力量薄弱。

整改措施是:一是积极向上级部门申请招聘教师名额。二是调节学校的奖惩机制,不断调动老龄化教师的积极性,三是加强对老教师的师德建设,不断增强他们的爱岗敬业精神和主人翁意识。

责任领导:****

责任部门:政教处教务处

责任人:各年部政教主任、教务主任

2、党内正式生活不严肃,“三会一课”制度执行不严格改进措施是:一是从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,提升组织生活的实效性,避免庸俗化、随意化、平淡化,开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。二是从严再制定“三会一课”制度,把“三会一课”的各方面情况列入年终考核。

责任领导:**

责任部门:党办

责任人:**各党小组长

3、党费收缴不规范。

改进措施是:一是制定签上交党费薄的规章制度,列入期末考核。二是定出专人负责收缴党费(党小组长负责本组收缴,然后交党办汪主任)。

责任领导:**

责任部门:党办

责任人:**各党小组长

4、发展党员工作力度不够。

整改措施是:学校在接到巡察反馈意见后,十分重视,认真反思,由于学校老师偏老龄化,三十以下为零,四十以下都是党员,四十到五十之间还有四十六人,其中党员占28人,即使是这样我们也采取相应的措施,一是召开各个支部书记会议,确定目标和人数,要求各个支部三年要培养出一个党员来。二是召开支委会,让领导多接触现在还不是党员的普通老师,多鼓励,多帮助,让还没有加入党组织的老师及时靠近党组织。

责任领导:**

责任部门:党办

责任人:各个支部书记

5、“一岗双责”制度执行不够严格。

整改措施是:一是召开班子会议,明确一岗双责的真正含义,强化每位班子成员对职责范围内不但有职责的责任,同时也有职责范围内党风廉政建设的责任,严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管部门的党风廉政建设要抓细抓紧,对苗头性问题要抓早抓小,降低党员教师违纪违规问题发生的频率。二是学习反腐倡廉、师德师风、制止三乱等上级文件。充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党总支部要增强廉政风险防控意识,对廉政风险的排查要深要透,防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查,建立廉政风险防控长效机制。三是制定每学期至少一次主要领导找分管的党员干部廉政方面的谈心谈话规章制度,形成常态化。

责任领导:**

责任部门:各处室

负责人:各个副校长

六:整改工作要求

加强领导,强化责任

建立以校长**、书记**为组长,副校长为副组长,各部门的主任为责任人的整改领导小组,在思想上高度重视巡查组反馈的意见,切实增强大局意识,法制意识,责任意识,以身作则,自觉遵守各方面的监督,自觉抓好自身整改。按照分工抓好本部门的整改工作,制定工作方案,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任。

分类研究,扎实整改

根据各种问题,分类别、分时段,采取逐步措施逐步解决,针对整改过程中出现的新问题、新情况,研究新情况,及时解决部署,寻求有效的解决办法。提出有针对性的措施,确保整改工作高效,有序开展。整改领导小组办公室以吴起飞副校长为总督办对重点问题跟踪督办。定期通报进展情况,确保整改工作顺利完成。

举一反三,建章立制

建立健全各种规章制度,不断巩固扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,各处室要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题,将整改过程成为提升领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为我校工作作风转变的过程,同时,及时将整改进展情况及整改成效及时向县委第五巡察组汇报,确保整改工作深入扎实有效。

巡察反馈问题整改方案篇6

根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,区纪委牵头整改事项11个,配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下:

一、总体要求、主要原则

(一)总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推进全区纪检监察工作水平的全面提升。

(二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2020年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

二、整改时间安排

(一)动员部署阶段(2020年X月X日——X月X日)

1.召开区纪委常委会议,认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。

3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告,并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

(二)集中整改阶段(2020年X月X日——X月X日)

1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。

3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。

4.X月X日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

(三)建章立制阶段(2020年X月X日——年底)

围绕制度建预防腐败体系建设。

三、整改任务和措施

根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理19项具体整改任务,其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:

(一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

具体措施:①筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

(二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。

具体措施:①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X月X日前)

(三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

具体措施:①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。

具体措施:①排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X月X日前)

(四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。

具体措施:①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X月X目前)

6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。

具体措施:①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)

(五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。

具体措施:①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责任领导:区纪委书记XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

(六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。

具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前]

9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

具体措施:①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X月X日前)

(七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题

10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。

具体措施:①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X月X日前)

(八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改

具体措施:①持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。[责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X月X日前。]

区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:

1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)

具体措施:①加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记XX;责任领导:区委常委、区委组织部部长XX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:X月X日前)

2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委案管室)

具体措施:①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制,及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破,严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX,区委常委、区委政法委书记XXX;牵头单位:区政府办公室;配合单位:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:X月X日前)

3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)

具体措施:①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:X月X日前)

4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)

具体措施:①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:X月X日前)

5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)

具体措施:①健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开2次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委组织部;完成时限:X月X日前)

6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)

具体措施:①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。

(牵头领导:区委常委、区委宣传部部长XXX;责任领导:区委宣传部副部长XXXX;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:X月X日前)

7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)

具体措施:①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。②加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限:X月X日前)

8.关于对“带病”干部未能及时发现,甚至边腐边升问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委审理室)

具体措施:①加强干部教育,不断提高干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求,认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度,凡发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对“带病”提拔的干部实行倒查,严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度,从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限:X月X前)

四、整改组织保障

(一)加强组织领导。区纪委结合区工作实际,成立整改工作领导小组,区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长,区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长,区纪委常委XXX和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项,统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,负责整改的日常工作,加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

(二)严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责,区纪委各科室、其他单位(部门)按照分工,负责抓好分管单位(部门)的整改落实工作,各办事处纪工委书记、有关单位(部门)负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。

(三)健全工作制度。从健全工作制度,强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制,确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账,明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门(单位)、完成时限,实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况,对存在的问题,及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位(部门)负责的整改事项进行督查,对工作不力的单位(部门)和责任人将下达整改督办通知,限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位(部门),将适时对主要负责同志进行约谈,对约谈后改进不明显的,将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。


2023年巡察反馈问题整改方案 区委巡察反馈问题整改方案

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