中国周边安全环境的现状

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现状，汉语词语，拼音是xiàn zhuàng，指当前的状况。出自《二十年目睹之怪现状》第一回。好运范文网今天为大家精心准备了中国周边安全环境的现状，希望对大家有所帮助!

 中国周边安全环境的现状

【摘 要】古人云：安不忘危，治不忘乱。我们尽管生活在当今以“和平、发展、繁荣”为主题的年代，但面对风云变幻的国际战略环境和充满矛盾纷争的周边安全环境，我们需增强忧患意识，真正做到居安思危，未雨绸缪。

【关键词】周边安全环境 主要挑战 战略思想

【中图分类号】D820【文献标识码】A【文章编号】1006－9682（2011）08－0196－02

一、中国周边安全环境面临的主要挑战

1．美国视中国为主要潜在的竞争对手，加紧在中国周边投棋布子。

（1）美国实施军事前沿部署，对我国构成现实的军事压力。美国在亚太地区分三线部署兵力：第一线前沿驻扎部队，如驻日韩、美军和在太平洋执勤的海上第三、第七舰队；第二线是前沿基地部队，如夏威夷、阿拉斯加、关岛和其它太平洋上的部队；第三线是美国本土部队。

（2）调整了其在亚太地区的军事战略部署。美国强化了与日、韩、澳等号称亚洲“小北约”的军事盟国关系；提升关岛美军的军备水平和战略威慑能力，形成日本和关岛两大地区兵力投掷中心；美国军事进入了中亚，其军事基地驻我西北地区最近只有200余公里，将对我国安全产生直接影响；美国通过一系列的军事调整，逐渐构建了以前沿军事存在为核心，双边军事同盟为基础，以多边军事合作为补充的亚太军事安全体系，完成了对我国相对完整的“C型战略包围圈”。

2．台湾局势错综复杂，祖国统一任重道远。

（1）在对中国周边安全问题构成影响的诸因素中，台湾问题无疑是主要因素之一。台湾问题事关祖国完全统一，事关国家核心利益。台湾是西太平洋第一岛链的战略枢纽，不仅扼守中国南北海上交通要冲，而且是控制西太平洋的战略咽喉要点。台湾像一艘横跨在太平洋西岸的“航空母舰”，是确保大陆安全的海上屏障，对我国维护海洋交通与海区安全有着巨大的价值。台湾也是我国走向太平洋的门户，关系到中国的国家安全和未来发展。

（2）当前台海局势出现一些积极的变化，但反“台独”斗争依然严峻，2008年以来，随着“5.20”马英九上台执政，两岸之间的经贸往来与人员交流十分频繁，两岸两会之间举行了四轮制度化谈判和事务性协商，两岸“三通”取得了一系列巨大成果。但“台独”势力并未因此而收敛，特别是以美国为代表的国际反华势力，干涉中国内政，阻挠中国发展，促使台湾问题国际化，使台湾局势更加错综复杂。

3．海洋权益争端遭遇严峻复杂的挑战

（1）东海领土主权归属问题：东海领土主权问题是中日问题发展道路上的三大障碍之一（另外两个为历史问题、台湾问题）。长期以来中日之间在钓鱼岛、东海大陆架及油气资源等方面存在严重的争端。钓鱼岛位于中国东海大陆架的东部边缘，自古以来一直是中国领土不可分割的部分；关于东海大陆架划分问题：根据《联合国海洋法公约》有关规定，中国大陆领土的大陆架自然延伸至冲绳海槽，该海槽是中国东海大陆架和日本琉球群岛岛架之间的天然分界线。日本主张以所谓的“中间线”来划分东海大陆架，而中国主张根据东海自然延伸的大陆架原则来划分两国的专属经济区界线；关于东海油气资源开发的问题：根据国际专家预测，东海油气资源储量可达200多亿吨，中国目前在东海已勘探的“春晓”、“断桥”、“天外天”和“冷泉”等油田，全都在中国的大陆架范围内，日方说“中国损害其利益”是完全没有根据的。

（2）南海权益争端问题：南海地区是我国周边环境中一个重要战略方向，涉及我国领土主权、海洋权益维护等重大问题。南海油气资源总储量估计可达1千亿吨（在我海疆线内约为420亿吨），号称为第二个波斯湾；南海诸岛中，南沙群岛和西沙群岛的问题最为突出。其中南沙群岛位于南中国海南部，是距离我国大陆最远、分布最广、岛礁最多的一个群岛。南沙群岛及其海域的战略地位也十分重要，它地处太平洋与印度洋的咽喉，是扼守两洋的要冲，是我国同东南亚各国交往的重要纽带，是捍卫我国南大门的第一道海上战略屏障，也是保卫海上通道安全的前沿阵地。一段时间以来，在我“搁置争议、共同开发”的政策影响下，南海地区基本处于相对稳定的态势。但1999年5月7日我驻南联盟使馆被炸后，越南、菲律宾、马来西亚等国展开了新一轮对南海岛屿的争夺；南海问题正在趋向国际化。在地理上南海被包围在东南亚国家之中，涉及东盟数国的权益；美、日、印等国际势力以不同方式和不同程度的介入或插手，这些国际势力与东南亚有关国的相互需求和相互利用，使南海问题更趋复杂化和国际化。

4．边界领土和中亚地区恐怖主义问题

（1）中印边界领土争端问题：由于历史的原因，中印边界从未正式划定过，边界全线西、中、东段都存在争议；1998年3月人民党执政的印度政府上台伊始就大势渲染“中国威胁论”，为其发展核武器寻找借口，并宣称发展核武器是为了针对中国；2003年上半年印度总理瓦杰帕伊访问中国后，中印关系重新走上了正常发展的道路。2005年4月11日，发表了《中印联合声明》，双方庄严承诺：愿从两国关系的总体利益出发，通过平等友好协商，寻找公平合理以及双方都能接受的解决边界问题的方案；在最终解决问题之前，双方应根据1993年和1996年的相关协定，继续共同努力保持边境地区的和平与安宁；但是两国领土争端面积较大，对两国利益有重要影响，确定边界的工作复杂，问题最终解决还需时日。

（2）中亚地区是恐怖主义、民族主义、分裂主义三股恶势力活动的主要地区，中国是比邻恐怖活动的“重灾区”。近年来，境内的恐怖势力与境外的“三股恶势力”遥相呼应，以“疆独”和“藏独”为代表的分裂与恐怖主义活动猖獗，如2008年西藏“3.14”事件和2009年乌鲁木齐“7.5”严重暴力犯罪事件，严重威胁我国的国家安全与地区稳定，对该地区三股恶势力打击力度及效果将直接关系到我国西北方向的安全和稳定。

二、中国周边安全环境的战略思想

1．改善关系

改善与发展中美关系。美国作为我国周边环境中的一位特殊“邻国”，从地缘关系来说，可谓“远在天边，又近在眼前”，两国相隔1万公里的太平洋可谓远在天边，但其军事前沿部署又可谓近在眼前；美国作为世界上最大的发达国家，中国作为世界上最大的发展中国家，二者力量都呈上升趋势，双方关系无论好坏都将牵动国际战略环境格局的变动，特别是对亚太地区和我国周边安全环境更具有直接的影响。当然，我们在改善与发展中美关系的同时，也必须重视巩固和深化亚太地区发展中国家的友好关系，全面坚持“以邻为伴、以邻为善”的周边外交方针；坚持以“睦邻、安邻、富邻”的周边外交思路；坚持以“和平、安全、合作、繁荣”的周边外交目标。

2．稳定两翼

（1）东翼。东部濒海战略带，一方面，在东北亚继续推进与维护朝鲜半岛的稳定和平，加强国际合作，防止事态扩大。另一方面，继续改善和发展同日本的双边关系，对两国的具体争端，力避向全局扩散，而对日本军事大国化问题，必须保持高度的警惕。

（2）西翼。首先，充分发挥上海合作组织的作用，加强同中亚各国在安全和经济领域的合作，特别是反恐方面的合作，保障我国西部地区的安全；其次，维护南亚战略平衡，争取与印度关系有新的改善，继续发展与巴基斯坦的传统友好关系。

3．巩固北方

对中国来说，亚太地区是战略前沿，而欧亚大陆则是战略腹地。中国的战略重心在东南面，当中国面向东南方解决问题时，北部即背后的安全与稳定是必不可少的。因此，必须继续将中俄之间“睦邻友好，永不为敌”的关系推向新阶段，全面建立一种在地缘上互为依托的战略伙伴关系。

4．经略东南

（1）所谓经略东南，即维护国家安全，实现祖国统一，维护国家主权和领土完整，是中国的核心利益，是中国国家安全战略的一个重要出发点和落脚点。无论是国家的统一问题，还是经济的可持续发展问题，中国承受的压力和面临挑战的方向都在东南面。

（2）台湾是西太平洋第一岛链的战略枢纽，同时台湾也是我国走向太平洋的门户。因此台湾问题不仅关系到国家主权、领土完整和民族尊严，更关系到中国的国家安全和未来发展。我们坚信：两岸统一将是历史的必然，祖国统一一定会实现！

参考文献

1 杨 毅.国际战略形势分析［M］.北京：国防大学出版社，2002

2 王丽娟.新安全观与中国国家安全［J］.学术交流，2008（2）

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