县委书记在整治群众身边腐败问题工作推进会上的讲话范文(通用6篇)
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腐败，一般指由经济社会发展而引起的公职人员在职位上作风不正、行为不正而引起的政治和社会问题。 下面是小编为大家整理的县委书记在整治群众身边腐败问题工作推进会上的讲话范文(通用6篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
县委书记在整治群众身边腐败问题工作推进会上的讲话1
为认真贯彻中央纪委、省委、省纪委省监委和市委集中整治形式主义、官僚主义工作部署，落实省纪委省监委整治群众身边腐败和作风问题工作要求，11月30日上午，市纪委市监委组织召开全市集中整治形式主义、官僚主义暨整治群众身边腐败和作风问题工作部署推进会。市委常委、市纪委书记、市监委主任黄利民出席会议并讲话。
黄利民指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌；群众身边的腐败和作风问题，更是直接损害人民群众切身利益。这两类问题不仅严重侵蚀党的执政根基，更与党的政治立场、政治方向、政治原则背道而驰。我们一定要从提高政治站位、增强大局意识、站稳人民立场的高度，深刻认识开展“两项整治”的重要性和必要性，切实增强工作的责任感、使命感和主动性、自觉性。
黄利民强调，要提高政治站位，切实增强开展“两项整治”的政治责任感和历史使命感，切实做到凡是群众反应强烈的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的问题都要坚决纠正；要突出工作重点，针对群众信访投诉反映的问题、重要专项工作中发现的问题、职能部门履职中发现的问题，扎实开展形式主义、官僚主义集中整治；要坚持“以人民为中心”，继续将深入整治群众身边腐败和作风问题，特别是农村基层“微腐败”问题，作为当前和今后一个时期的工作重点，持续推进；要强化责任担当，努力形成“两项整治”推进合力，全面推进依法行政、廉洁从政，在行业内营造风清气正的氛围。全市各级纪检监察机关要做到问题排查清单化、整改任务项目化、监督检查常态化、执纪问责精准化、综合治理长效化，推动和督促党委（党组）认真履行主体责任，迅速部署开展形式主义、官僚主义集中整治，多轮次、分阶段、滚动式持续推进，从而有效解决一些地方和部门存在的突出问题，以及群众身边腐败和作风问题，不断推动全面从严治党向纵深发展。
市纪委副书记、市监委副主任徐冀锋主持会议并讲话。徐冀锋要求，要深刻理解集中整治的重大意义，找准问题实质，对症下药、真抓实改；要结合上级文件精神、市委市政府部署和本次会议的精神，立刻组织传达学习并做好贯彻落实；各地各部门各单位要把制度建设贯穿于集中整治形式主义、官僚主义以及整治群众身边腐败和作风问题的全过程，及时完善具体规定，加强长效监管，扎紧扎牢制度笼子，不断巩固整治成效，推动全面从严治党向纵深发展。
县委书记在整治群众身边腐败问题工作推进会上的讲话2
党的十九届六中全会把“坚持人民至上”作为党的百年奋斗十条历史经验之一，强调党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。
整治群众身边腐败和作风问题，是习近平总书记和党中央部署的重大任务，是纪检监察机关坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想的实际行动。各级纪委监委坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，持续推动解决群众“痛点”问题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题的导向越来越鲜明，作为重中之重的工作格局越来越明确，整治工作取得明显成效。2021年1月至11月，全国共查处群众身边腐败和作风问题13万余个，批评教育帮助和处理19万余人，其中给予党纪政务处分12万余人。
从群众反映强烈的具体问题入手，持续整治群众身边腐败和不正之风
“养老社保领域：集中整治低保金管理发放不规范问题，纠正资金管理发放不规范问题19个、低保公示制度落实不到位问题43个。卫生和医保领域：持续打击欺诈骗保行为，追回医保基金9.58亿元，公开曝光违法违规案例1107起……”2021年底，山东省纪委监委公布了群众身边腐败和不正之风专项整治工作成果。
山东省纪委监委立足职责定位，强化统筹协调，督促推动28个省直主责部门开展群众身边腐败和不正之风专项整治。该省纪委监委加强重点问题线索交办力度，不仅向各市纪委监委交办转办群众诉求、问题线索，还督促各主责部门排查梳理各自领域群众急难愁盼问题。
为确保党中央推动高质量发展、促进共同富裕等重大决策落地见效，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关适应人民美好生活需要从“有没有”转向“好不好”的变化，从群众反映强烈的具体问题入手，坚持什么问题突出就整治什么问题，围绕开展过渡期专项监督、民生领域突出问题治理、常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”等，结合实际出台整治方案，细化工作举措，上下联动形成合力。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，党中央对乡村振兴提出了新的更高要求。中央纪委国家监委印发《关于在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》，对开展专项监督作出部署。各级纪委监委切实加强政治监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动党中央乡村振兴重点帮扶县新部署新要求落到实处。
“由于国家和省级乡村振兴重点帮扶县、其他脱贫县和非贫困县在政策享受、工作任务等方面存在差异，需要制定个性化举措，分层分类开展专项监督。”甘肃省纪委监委有关负责人告诉记者，该省纪委监委把国家乡村振兴重点帮扶县直接抓在手上，直传压力、推动落实；市州纪委监委把省级重点帮扶县作为重点，监督推动实现既定目标；县区纪委监委确定重点乡镇，开展综合整治，推动解决突出问题。
甘肃省纪委监委先后6批次对重点县区及所在市州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作进行实地调研督导，提醒和督促党员领导干部特别是“一把手”坚决杜绝思想停留在过去、松劲懈怠、“刀枪入库”和穿新鞋走老路等问题。同时，加大对不担当、不作为、不落实，以及搞文山会海加重基层负担等形式主义、官僚主义问题的查纠力度。全省查处乡村振兴领域腐败和作风问题1112件，批评教育帮助和处理2223人。
紧盯群众急难愁盼，围绕教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点领域，针对停车管理、窗口服务、农村改厕、“一卡通”、供热等方面群众反映强烈的突出问题，各级纪检监察机关坚持一地区一方案、一领域一专项，推动整治。
各地不断巩固深化扫黑除恶专项斗争经验成效，推进常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。2021年1月至11月，全国共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题8000余个，给予党纪政务处分8100余人，移送司法机关800余人。
结合全国政法队伍教育整顿，内蒙古自治区纪委监委开展政法系统违纪违法问题专项整治，坚决惩治执法司法腐败，推动解决政法队伍中存在的政治不坚定、司法不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题，做到同步排查廉政风险、同步核查问题线索、同步查处腐败案件、同步解决顽瘴痼疾、同步推进建章立制。
专项整治期间，内蒙古自治区纪委监委全面起底、系统梳理党的十八大以来反映政法系统党员领导干部违纪违法问题线索，对已了结的问题线索“回头看”，建立未结问题线索台账。同时，把惩处涉黑涉恶“保护伞”与整治煤炭资源领域违规违纪违法问题、基层“微腐败”大清扫等专项工作结合起来，综合施策、持续整治。
严肃查处一批违纪违法案件，对侵害群众利益问题“零容忍”
中央纪委国家监委对辽宁沈阳农村改厕效果差等问题跟踪督办，严肃查处部分农村地区“尬厕”气人、愁人问题。针对案件暴露出的监督监管搞形式、走过场，主体责任缺失的问题，沈阳市给予33人诫勉以上处理。辽宁省纪检监察机关紧盯投资担保、工程招投标、工程结算、转让并购等，通过专项整治、专题调研、案件查办、下发纪检监察建议等方式，推动有关单位和部门完善决策机制，堵塞管理漏洞。
纪检监察机关强化监督执纪问责，坚持严的主基调，对侵害群众利益的违纪违法问题“零容忍”，在确保底线常在、“后墙”坚固的同时，深化以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
为做实日常监督，纪检监察机关通过走访调研、明察暗访、开展“体验式”“嵌入式”监督等方式，进一步擦亮眼睛、拉长耳朵，提高精准发现问题的能力。各地积极发扬贴近群众的优良传统，通过“马背宣传队”“背包巡察组”“信访驿站”等多种方式深入一线，近距离摸排问题线索，听民意、排民忧、解民难。
针对地处偏远、地形复杂、交通不便的部分村组，云南省文山壮族苗族自治州富宁县县委巡察组采取“背包式巡察”，通过步行、乘船等方式深入各村小组与群众同吃同住，同群众面对面交谈，详细了解惠民政策落实、村集体经济收支、疫情防控以及各类补贴发放等情况，先后走访16个村（居）委会194个小组1400户2400余人，共发现问题77个，为群众办实事75件。
在加大问题线索处置力度方面，各地保持尺度不松、力度不减，严查老问题、纠治新问题，强化重点问题督查督办。黑龙江省纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，聚焦窗口单位形式主义、官僚主义顽疾，对不作为、慢作为、乱作为等问题开展全面作风“体检”。四川省纪委监委把养老保险专项监督纳入人社系统重点行业领域突出问题系统治理范围，加大统筹调度和督促指导力度。
凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各地强化问题线索“存量清零、增量随清”，通过开展全面起底、定期调度、挂账销号等措施，加大问题线索结清力度。河北省纪委监委成立整治群众身边腐败和作风问题工作专班，采取“建账—对账—督账—销账”形式，推进动态清仓。一方面，加强与各职能部门的沟通对接，建立线索信息交流、分析研判、及时移送、协查配合等协调机制。另一方面，按照“室组地”联动机制，各监督检查室督促指导联系地区，一市一档、逐一对账、定期督办、办结销账。
各级纪委监委坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，通过典型案件剖析、开展旁听庭审、专题民主生活会、制发纪检监察建议书等方式，强化警示震慑、堵塞制度漏洞，做好“后半篇文章”。江西省纪检监察机关严肃查处乡村振兴中的腐败和作风问题510个，省纪委监委发出纪检监察建议，推动在涉农资金专项督查中挽回经济损失6100余万元，在高标准农田建设项目专项整治中收回资金2700余万元。
云南省纪检监察机关主动顺应形势变化和人民需求，以“小切口”推动“大整治”，深入开展整治群众身边腐败和不正之风工作，严肃查处一批违纪违法案件。同时，为深化整治，发挥警示教育作用，该省纪委监委分3批曝光整治群众身边腐败和不正之风案例18起，包括临沧市沧源县司法局原四级调研员万家毅在疫情防控工作中吃拿卡要、曲靖市陆良县交警大队原一级警长保庆违反交通违法处理规定收受“好处费”等。
据统计，2021年1月至11月，各级纪检监察机关共通报曝光群众身边腐败和不正之风问题7700余起，持续释放从严惩治的强烈信号。通过一次次监督、一个个案件、一项项整治，持续净化基层政治生态，切实维护群众利益，有力护航党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实到“最后一公里”。
织密织牢监督网络，提升基层纪检监察组织监督治理效能
纪检监察机关持续深化纪检监察体制改革，聚力提升基层纪检监察组织监督治理效能，加大对基层干部和公职人员监督约束力度，织密织牢基层监督网络。各地纪委监委着眼基层换届实际，分期分批全覆盖培训乡村振兴重点帮扶县纪委书记，研发做深做实基层监督有关课程，切实提高基层纪检监察干部能力素质。
在此基础上，各地深化运用一年两例会、县统筹抓乡促村、“室组地”联动等有效机制，激活监督“末梢神经”，创新基层监督方式。去年12月，西藏自治区纪委监委召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作年度第二次例会，明确在脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的过渡期、关键期，坚持查作风问初心，查责任问担当，查漏洞问短板，查落实问成效，建立完善乡镇纪委片区协作工作机制，强化基层纪检监察组织与村务监督机构的沟通协作、有效衔接，推动监督有效有力下沉落地。
“在前期县纪委监委的督导提醒下，我们及时盘清债务底子，更新‘三资’监管系统数据，完善相关化债手续，按期实现了债务清零目标。”湖北省十堰市郧西县纪委监委第一督查组干部在上北隅村开展村级债务化解工作回访督查时，该村党支部书记说道。各级纪检监察机关创新基层监督方式方法，坚持立足实际、守正创新，探索做实村集体“三资”提级监督、片区协作、巡审联动、“互联网+大数据”等监督方式。
积极运用信息化促进监督下沉落地、融入基层治理，呈现出渐成规模、持续发展、整合提升态势。去年以来，湖北省纪委监委运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查护航乡村振兴，用大数据精准发现群众身边腐败和作风问题线索。十堰市纪委监委利用大数据系统，聚焦35类乡村振兴和民生领域项目，持续加强对脱贫工作成效以及脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查，压紧压实各级党委主体责任，共梳理追责问责线索3009条，发放纪律检查建议书和整改函75份，追缴违规资金224.15万元。
纪检监察机关发挥监督在基层治理中的作用，把整治整改与完善制度、促进治理相结合，规范基层权力运行。四川省纪委监委深化拓展“清卡行动”成果，推动财政部门建成具备申请、审批、发放、监督、公示等多项功能的全省统一“一卡通”平台，对惠民惠农财政补贴资金实现全过程全链条监管，实现阳光发放、阳光审批、阳光监督。
县委书记在整治群众身边腐败问题工作推进会上的讲话3
根据县整治群众身边腐败问题领导小组办公室工作要求，现将卫计系统近期工作总结汇报如下：
一、加强组织领导，层层传导压力
我局在多次业务会议上，对整治群众身边腐败问题工作进行安排部署，做到同业务工作同部署、同落实。根据XX市卫计委关于印发《整治非营利性医疗机构违法计费、开大处方和过度医疗检查方案》的通知要求，我局立即召开了由局班子人员、非营利性医疗机构负责人、局机关相关股室负责人参加的专题会议，进一步明确了整治非营利性医疗机构的重要性，要求各非营利性医疗机构严格对照文件要求，对五项专项整治主要内容开展自查。
二、加大督查力度，加强学习教育
局督查组多次到督导单位就整治群众身边腐败问题进行督导检查，对发现的问题立行立改，要求各单位及时完善资料，做好问题线索收集，提升人员素质和服务态度，切实为人民群众做好医疗服务。
我局组织机关全体人员观看了廉洁教育片《四风之害》，深刻了解了“四风”对党、国家和人民带来的危害，是妨碍国家繁荣昌盛、人民安居乐业的四座大山。同时，机关人员均手写了心得体会。
三、加强问题收集，认真解决落实
根据市、县要求，制定各项统计报表、整改台账，认真填写收集的问题，及时制定整改措施，认真解决落实。
近期，卫计系统通过自查、督导检查、市长热线、纪检监察反馈等方式收集问题线索 件，涉及工作纪律不严、服务不到位等方面，局机关和各单位对 件问题线索通过约谈、诫勉谈话、写检查等方式进行了处理。
县委书记在整治群众身边腐败问题工作推进会上的讲话4
整治基层腐败是党中央打通“最后一公里”，推动全面从严治党向基层延伸的重大部署，是维护群众利益、夯实党的执政基础的重要举措。落实中央、省、市决策部署和工作要求，我县突出问题导向，深入查找和整治群众身边的“微腐败”问题。今年以来，受理和发现群众身边腐败和作风问题线索XX件，处置XX件，立案XX件，处理XX人：其中党纪政务处分XX人；，受理线索XX件，处置XX件次，立案X件，处理X人：其中党纪政务处分X人。我们主要做了如下工作：
一是高度重视，迅速安排部署。县委专门研究了专项整治工作，结合实际制定了《ⅹ县扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理方案》《关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的实施方案》等工作方案，县纪委出台了《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》，对民生领域、扶贫领域、涉黑涉恶腐败问题进行了安排部署，成立了以县委书记任组长的专项整治工作领导小组，把整治工作作为“一把手”工程狠抓落实。X月XX日，召开整治群众身边腐败问题工作推进会，要求全县各级党组织和广大党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决把思想和行动统一到党中央、省委、市委决策部署上来。县整治群众身边腐败问题领导小组召开X次专题会议，对三项整治工作进行了专题研究和部署。各乡镇、县直各单位也迅速召开了动员会，成立领导组、制定实施方案，安排部署了相关工作，真正做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
二是宣传发动，层层传导压力。将整治公告、举报箱置于全县机关、农村、社区、学校、基层站所，组织乡村干部认真学习中央、省、市决策部署，在县电视台播放整治公告、会议新闻，县报通报了典型案件，农村、社区开辟壁报、专栏，悬挂宣传标语，利用微信、QQ群、纪委监委学思践悟工作群向干部群众深入宣传整治的重要意义和具体任务，夯实工作的舆论基础和群众基础。
三是科学研判，摸排问题线索。主要从四方面入手，一是抓住关键环节“严查”。聚焦重点范围、重点问题、重点领域，坚持从细微问题、从事关群众切身利益问题入手，通过自上而下、以上促下，全面查找群众身边的“微腐败”问题。二是结合信访举报“深挖”。注重发挥信访举报作用，结合受理的信访举报，进行综合分析、集中研判，从中找出一些共性问题，及时反馈给各乡镇和有关单位，帮助有关单位挖掘出深层次的问题线索。三是部门协调联动“会诊”。建立了纪检监察、信访、扶贫、财政、审计等部门定期沟通协调机制，结合各自工作职责、工作领域，认真分析研究基层“微腐败”问题，有针对性的去查找问题。四是各乡镇、各单位自我“解剖”。各牵头单位对照整治重点，全面开展了起底排查和自查自纠，逐件登记造册，建立问题台账，做到全覆盖、无死角。纪检监察机关建立民生领域问题线索处置查核动态管理台账，对新受理的信访举报进行了汇总核对，确保件件有着落。同时加大了审查调查力度，特别是加大了重点督查督办力度，做到问题线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措施未落实不放过。民生领域方面，今年以来排查梳理问题XXX个；处置问题线索数XXX件次，立案审查XX件，处理XX人：其中党纪政务处分XX人；X月份以来，排查梳理问题XX个；处置问题线索数XX件次，立案审查X件，处理X人：其中党纪政务处分X人。扶贫领域方面，今年以来排查梳理问题XX个；处置问题线索数XX件次，立案审查XX件，处理XX人：其中党纪政务处分XX人；X月份以来，排查梳理问题X个；处置问题线索X件次，立案审查X件，处理X人：其中党纪政务处分X人。扶贫领域“回头看”工作已组织成立X个专项督查组，抽查20XX年专项治理期间发现问题XX个。其中整改到位XX个，未整改到位X个。涉黑涉恶方面，受理问题举报X个，线索处置X件，现正在办理。
五是联合行动，确保开局有力。县纪委对每条线索认真排查，认真进行分析，及时做好交办、督办工作。县政法机关中层以上干部、办案一线民警人人签订了不做黑恶势力“保护伞”承诺书。县政法机关、县纪委监委建立协同办案机制，对涉黑涉恶腐败问题线索优先处置、及时反馈。对于重点案件，县纪委监委与政法机关同立案、同步调查，做到纪法衔接、协调推进。
六是从严从实督导，倒逼责任落实。完善联系督导机制，县纪委监委班子成员联系乡镇，深入联系点开展督导抽查，督导政策落实情况，检查扶贫领域腐败和作风问题专项治理开展情况。县纪委监委从最突出的问题抓起，有计划地开展了1轮明察暗访和专项巡察。对20XX年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行了“回头看”，并建立了管理台账。
目前，我县专项整治工作进展顺利，但也存在一些问题：一是有些部门和乡村干部对整治群众身边腐败思想有顾虑，站位不够高，对基层腐败侵蚀党的政治肌体、动摇党的执政根基认识不足，一定程度还存在麻痹思想、畏难情绪。二是“微腐败”问题不容忽视。从目前问题线索处置情况来看，发生在群众身边的腐败问题仍然不同程度存在，有的还比较突出。三是群众参与度不够高。担心会惹麻烦、遭报复，举报问题的积极性不高。
下一步，我们将始终坚持问题导向，深挖细查，惩防结合，不断推进专项整治走向深入，一要抓持久，长管长严。压实整治责任，切实把压力传导到每一个基层单位，各级各部门在党委统一的领导下，各司其职、各尽其责，形成工作合力，坚决防止“一阵风”，始终保持高压态势。二要抓深入，敢管敢严。充分发挥执纪监督、派驻监督和巡察利剑作用，着力发现一批问题线索，敢于动真碰硬，确实以实际工作成效取信于民。三要抓典型，形成有力震慑。把握运用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题要早提醒、早处理，对不收手、不收敛、伸黑手的干部做到“零容忍”，发现一起，查处一起，曝光典型案件，以案说法、以案施教，发挥震慑作用。四要抓机制，扎紧制度笼子。用制度规范干部行为，构建长效工作机制，深入开展思想教育、政治教育、廉洁教育和警示教育，防微杜渐；强化防腐制度建设，增强不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和行动自觉。按照“找实问题、下实功夫、见实成效”的“三实”目标，坚决打好打胜群众身边腐败问题专项整治这场硬仗，向市委交上一份合格答卷。
县委书记在整治群众身边腐败问题工作推进会上的讲话5
一颗老鼠屎，能坏一锅粥。基层存在的一些“蝇贪”，如果得不到及时处理，很容易让不明真相的群众误认为“天下乌鸦一般黑”，进而对基层治理状况和政府的公信力产生质疑，后果十分严重。干部作风清廉，群众对党和政府就会增加一份信任;干部作风不正，群众对党和政府就会减少一份信任。“微腐败”虽然看似不大，但损害的不仅是老百姓的切身利益，更是党和政府的公信力。
“微腐败”也可能成为“大祸害”，损害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群众获得感，挥霍的是人民群众对党的信任，可谓“吸血”不多、其害如“虎”。基层“微腐败”不能一查了之，必须在如何坚持标本兼治和维护群众切身利益上下功夫，在做实做细反腐“后半篇文章”上求实效。作为防治基层“微腐败”的中坚力量，县级纪委要践行忠诚、干净、担当，切实履行好监督执纪问责职责，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，以实实在在的反腐成效取信于民，提升群众获得感。
强化思想引领。强调，深入推进全面从严治党，必须把加强思想政治建设放在首位，教育引导党员、干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。治标只是手段，通过治本营造风清气正的政治生态才是根本目的。在铁腕治标的同时，要体现“惩前毖后、治病救人”方针，在惩处违纪违规对象的同时，要引导其从学习党章入手，重温入党誓词，唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆，使其在心灵深处感受到组织治病救人的良苦用心，从而相信组织、依靠组织。开展家访活动，深入了解被处理人员的思想动态和现实表现情况，引导和鼓励他们正视错误，勇于改正。开展警示教育。通过通报典型案例、印发忏悔录以及违纪违规对象所在党组织召开专题组织生活会开展批评和自我批评的方式，用身边事教育身边人，让周围党员、干部受警醒，达到查处一个、教育一片的效果。
补齐制度“短板”。指出，全面从严治党，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管党、治吏。信任不能代替监督。“牛栏关猫”的制度被试探久了必将成为“纸老虎”“稻草人”，在查处基层“微腐败”的同时要深入研究剖析，查找制度“漏洞”，补齐制度“短板”，用严密的制度规范基层党员、干部的言行举止。制度的生命在于执行。要加强监督检查，狠抓制度执行，不留“暗门”、不开“天窗”，坚持制度面前人人平等，坚决查处跟制度“叫板”的行为，切实维护制度的严肃性和权威性，使制度成为“带电的高压线”，充分发挥制度的效力。强化责任追究。列明制度落实的责任清单，针对基层涉农惠农项目实行“一案双查”，即项目出了问题，在追究项目实施当事人责任的同时，要追究项目审批和决策者责任，以严肃问责倒逼责任落实。
维护群众利益。强调，我们任何时候都必须把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，诚心诚意为人民群众谋利益。从近年来我们查处的基层“微腐败”案例中可以看出，大多数案件都涉及侵害群众利益，有侵占群众救济款的，有挪用征地补偿款的，甚至有克扣困难群众扶贫款的。群众利益无小事，一枝一叶总关情。我们在给予违纪违规对象相应纪律处分的同时，要设身处地为利益受损的群众着想，切实在挽回群众损失、维护群众利益上下功夫，尽可能把群众受损利益补回去，让群众真正享受到反腐“红利”。加强涉农惠农政策宣传，拓宽群众诉求渠道，坚持公开透明，加大村民参与村务管理监督力度，不仅要让群众清楚自身有哪些利益，更要增强他们维护利益的意识，充分发挥群众监督作用。加大基层反腐成效的宣传，提高群众满意度，赢取民心支持。
县委书记在整治群众身边腐败问题工作推进会上的讲话6
监委向本级人大常委会报告专项工作，是党中央部署的重大政治任务，是深化监察体制改革的重要内容，也是运用法治思维法治方式开展反腐败工作的重要措施。按照会议安排，我代表市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作，请审议。
一、主要工作情况
整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，专门作出部署。在xx市监委和市委的坚强领导下，近年来，市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系，深入推进清廉建设与基层治理融合贯通，强力整治群众身边不正之风和腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
（一）保持高压态势，以小切口整治提升群众获得感
聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作，也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策，紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一次”改革等重大部署，强化日常监督，坚决查纠“中梗阻”问题，严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作，加强市镇村三级联动监督，有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。
聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼，必有所应。积极拓宽信访举报渠道，遵循“发现得了，调查得清，处置得好”原则，推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法，坚持初信初访和重信重访并重，以办案标准办信、以审理标准把关，实行首办责任制、分级审核制，开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降，相关做法得到省监委主要领导批示肯定。
聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处，就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题，牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治，紧盯xx个部门xx项重点工作，实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动，获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项，健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示，群众满意度连续三年位居xx前列。
（二）运用新时代“枫桥经验”，以一体化监督规范基层公权力
全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里”。按照监察体制改革要求，以全覆盖向镇乡（街道）派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机，开展基层监察工作规范化建设，推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡（街道）监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区；健全日常监督、办信办案等系列制度、规程，推动依法运用监察权，全要素使用监察措施；明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点，与村（居）务监督委员会一体运作，推动当好“前哨”和“探头”。去年xx月，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志到枫桥调研，对我市基层监察工作规范化建设给予高度评价。
整合基层监察监督力量。坚持共建共治、协同协作，统筹监委机关、派驻机构、镇乡（街道）监察办力量，成立x大协作片区，实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚，有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度，健全镇乡（街道）党（工）委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡（街道）监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系，使监督沉下去，把问题揪出来。
强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来，在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国（境）证照使用等重要数据，实现全市x.x万名监察对象基础数据全归集；横向打破数据壁垒，链接农村“三资”管理、公共资源交易等x个系统数据，实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”，相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台，村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级工程、村级劳务用工等重点，打造基层公权力监督平台x.x版，即将推行监督“清白码”，着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。
发挥村级网格监督作用。践行群众路线，强化群防群治，积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站，建立工作报告、信息报送、定期考核等机制，在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准”，推动村级监察提质增效，织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会，依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等x类事项，问事、议事、办事、评事，推动“村民监督村事、干部清爽干事”。
（三）坚持标本兼治，以系统性清廉建设撬动治理新格局
点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手，持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题，督促责任单位制定三年行动计划，明确年度重点任务，健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制，完善量化考评办法，按照“突出内涵、示范带动、逐年推进”的思路，打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳，xxxx年，在xx市首次组织的清廉村居建设考核中，我市排名第一。
协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行，是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”，会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造，编发《规范“村级五件事”制度汇编》。针对村社主职干部“一肩挑”，督促相关部门对村级权力事项重新审核梳理，编制xx项重点村务事项及操作流程，出台清廉治村八条和村社干部日常行为负面清单，细化村社权力运行正反向标准，既划出标线、又亮明底线，推动村社干部进一步知规矩守规矩。
深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”为主题，在枫桥镇栎桥村建成市级清廉教育基地。打造x条“清风廉路”知行专线，推进农村文化礼堂清廉内涵建设，深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，通过喜闻乐见的方式加强传播，发挥清廉文化潜移默化的引领作用。坚持警示教育常态化制度化，落实责任，常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本，以身边事教育身边人，不断厚植社会清廉土壤。
当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益问题时有发生，工作中还有不少短板：一是在治理格局方面，监管责任还需强化。少数职能部门缺乏有效统筹和协作联动，在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面，顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄，侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面，综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强，一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况，群众参与监督的积极性还不够高。
二、几点工作体会
（一）必须坚持党的领导。党中央和省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施，是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题，主责在各级党组织，关键在职能部门，落实在基层一线。要始终在党委的坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任。
（二）必须坚持人民至上。民心是最大的政治。与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争，既是监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督与群众监督贯通起来，严肃认真对待群众反映的问题，让群众感受到事情有人管、利益有人护，感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。
（三）必须坚持“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓，也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一个从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小，标本兼治，推动监督扎根，把监察监督的触角延伸到“田间地头”，努力做到监督于问题初发未发之时，致力于风险防范在先，问题从源头上解决。
（四）必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进，纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同，基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作，形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段，不断探索实践符合基层实际、管用实用的智慧监察监督。
三、下步重点工作
中央赋予xx高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任，整治群众身边不正之风和腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉，运用新时代“枫桥经验”，深化基层监督治理，紧贴增进民生福祉的各项部署，紧盯损害群众利益的各类问题，持续用力整治，不断提升群众满意度和获得感。
（一）进一步健全工作机制和监督体系，推动基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用，加强分析研判和协调会商，深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。进一步压紧压实主体责任，健全完善基层监察监督工作机制，推动组织监督、同级监督、群众监督一体贯通，着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的责任链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用，深化运用村级监察议事会机制，全面加强村社主职干部监督，让“关键少数”带动“绝大多数”。
（二）进一步深化系统治理和标本兼治，推动正风反腐更加深入。坚持震慑、约束、自觉三管齐下，“不敢”“不能”“不想”一体推进。坚持零容忍，坚持长震慑，对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手，督促职能部门完善政策、健全制度，加强制度执行情况监督、提高制度执行力，推动治理向常治长效迈进。深入推进“浣江清风”建设，用活清廉文化资源，丰富清廉教育活动，形成以清为美、以廉为荣的价值导向。
（三）进一步推进数字化和规范化，推动治理效能更加彰显。强化基层监督数字赋能，督促职能部门推进小微权力全流程线上运行和网上公开、群众诉求办理和反馈全过程在线转接，使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”，推动镇村两级监察工作规范化建设再跃升，打造基层监督治理升级版。从严从实加强监察队伍建设，提升能力素质，推动履职担当，不断锤炼过硬监察铁军。
市监委将在xx市监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力支持和监督下，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题，奋力打造具有xx辨识度的监察监督基层版，为护航建设共同富裕xx范例作出更大贡献！
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