局2023年党风廉政建设工作会讲话范文(精选12篇)
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党风廉政建设是关系党的生死存亡、关系党的事业兴衰成败的大事,加强领导干部党风廉政建设是完成新时期新阶段各项任务的重要保证。下面是小编精心整理的局2023年党风廉政建设工作会讲话范文(精选12篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

局2023年党风廉政建设工作会讲话1
同志们:
今天我们召开2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会和省纪委十五届二次全会精神,研究部署2023年全面从严治党和党风廉政建设工作。与此同时,今天的会议也是一堂廉政党课,目的就是提醒大家保持“永远在路上”的清醒和韧劲,清正廉洁干事,依法依规用权,巩固风清气正良好政治生态,在实现第二个百年奋斗目标的新征程上创造新的辉煌。下面,我讲几点意见:
一、全面从严治党十年磨一剑,取得了显著成效,但还远未到大功告成的时候,正风肃纪反腐一刻不能停、半步不能松
新时代十年,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,刀刃向内、刮骨疗毒,猛药祛疴、重典治乱,使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。压倒性胜利是我们的定力和底气所在,但压倒性胜利还不是彻底胜利,腐败问题的考验依然现实存在,必须始终保持永远在路上的清醒执着,一步不停将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。
(一)深刻认识反腐败斗争面临的形势任务。一方面,腐败有着复杂的经济、社会、历史文化背景,在不同时期、不同阶段会有不同特点,腐败问题长期积累,解决起来也非一日之功。从近年来查办的违纪违法案件看,商品交换原则侵蚀党内生活,“升官发财”“封妻荫子”等消极文化还有一定市场。权力制约监督还不到位,一些地方和单位对党员干部教育管理不严不实。有的年轻干部理想信念不牢、政治定力不够,“前脚刚踏上仕途,后脚就步入歧途”,压缩腐败现象生存空间和滋生土壤,依然任重道远。另一方面,反腐败斗争已经走向深水区,反腐败斗争呈现出新的阶段性特征。一些权力集中、资金密集、资源富集的领域行业性、系统性腐败风险仍然存在。行政审批领域存在环节不透明、材料不规范、时限不明晰等问题。在工程建设领域,从项目审批、招标投标到物资采购、款项拨付等各个环节都还可能有腐败发生。
(二)把握攻坚战持久战重点任务。政治问题和经济问题交织,是当前腐败问题的典型阶段性特征之一。一些腐败官员不仅谋取不正当的经济利益,还想谋取更大的政治权力,从而产生政治问题和经济问题相互交织的腐败问题,背后反映出权力市场化、资本政治化的变化趋势。权力集中、资金密集、资源富集领域一旦发生权钱交易问题,往往涉及大项目、大资金,影响程度深、波及范围广,危害十分严重。推动“打伞破网”常态化机制化,严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”,则是落实党中央决策部署,体现了一以贯之把“打伞破网”作为整治群众身边腐败和不正之风的重要内容、作为全面从严治党向基层延伸的重要战场的鲜明态度。
二、深刻把握坚定不移全面从严治党的战略部署,在战略上更加主动,在战术上更加精准,以永远在路上的清醒和坚定推进党的自我革命
反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协。要牢牢把握加强党中央对反腐败工作的集中统一领导这个根本,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,一步一个脚印巩固来之不易的压倒性胜利。
(一)深刻把握完善党的自我革命制度规范体系的重大任务。党的自我革命制度规范体系充分体现了新时代全面从严治党的鲜明特征和宝贵经验,彰显党的初心使命根本要求,贯穿党的自我革命战略思想,汇聚全面从严治党实践成果,体现坚持制度治党重大创新,实现了党的自我革命理论创新、实践创新、制度创新成果的高度统一。必须发挥政治巡视利剑作用,聚焦党中央大政方针,重点发现影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题,着力纠正政治偏差。必须落实全面从严治党政治责任,构建明责履责、担责追责的严密机制。以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,促进党的自我监督和人民群众监督有机结合。用好问责利器,层层压实全面从严治党政治责任,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。
(二)深刻把握坚持以严的基调强化正风肃纪的鲜明导向。党的二十大报告从关系执政党生死存亡的高度对作风建设和纪律建设作出部署,强调锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖。要对享乐奢靡之风露头就打,对顶风违纪行为从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题,科学精准靶向整治。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,从严管理监督,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早处置。坚持党性党风党纪一起抓,深入开展党性党风党纪教育,从思想上固本培元,提高党性觉悟,促进党员干部在正风肃纪中增强党性,通过增强党性提高正风肃纪的自觉性坚定性。既让铁纪“长牙”、发威,又让干部醒悟、知止。
(三)深刻把握坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的使命责任。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。党的二十大报告强调,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号,并指明了新时代反腐败斗争的基本原则、方针方略、关键领域、重点任务。新时代十年,反腐败斗争历程波澜壮阔、成就举世瞩目,但对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的二十大报告深刻指出,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,打通三者内在联系,同时发力、同向发力、综合发力,在惩治这一手始终不松不软的同时,完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,加强新时代廉洁文化建设,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
三、反腐败斗争要永远吹冲锋号,深化标本兼治,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不断取得更多制度性成果和更大治理效能
深入推进反腐败斗争,总的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,前提是保持惩治腐败高压态势,形成不敢腐的强大震慑,多措并举提高打击行贿的精准性、有效性,让“围猎者”寸步难行,让潜在的行贿人“望而却步”,从源头上逐步消除贿赂滋生的土壤。要在保持惩治腐败、加强制度建设的同时,持续强化教育引导,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙,筑牢拒腐防变的思想堤坝。必须时刻保持清醒头脑和战略定力,牢牢把握新时代新征程反腐败斗争的重大原则,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
(一)必须坚持和加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,确保党的领导在反腐败进程中持续加强。坚持党中央的集中统一领导是反腐败斗争取得胜利的根本保证。深化反腐败斗争、取得反腐败工作的彻底胜利仍然离不开党的坚定决心,离不开党的坚强领导。我们必须提高政治站位、保持战略定力,不断强化党对反腐败工作的全覆盖、全方位、全过程领导,充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,建立健全责任落实机制和问责机制,有效动员组织全党全社会力量反对腐败,坚定不移走好中国特色反腐败之路。
(二)必须坚持反腐败的人民立场,回应人民期待,依靠群众力量。坚持反腐败的人民立场,要推动反腐败斗争向基层延伸,聚焦党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续深入整治群众身边的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益,让群众更多感受到正风肃纪反腐的实际成果。要把人民群众的监督意识有效激发起来,发挥人民群众的聪明才智和无穷力量,使腐败分子无处遁形。
(三)必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。要在不敢腐上持续加压,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。
四、持续深入学习领会党的二十大精神,结合即将在全党开展的主题教育,加强党性锤炼,自觉增强防腐拒变的“免疫力”
我们必须清醒认识到,滋生腐败的土壤依然存在,我们随时都可能面临各种风险诱惑的考验,一旦思想出现松动,就会滋生腐败,走向犯罪的深渊。只有不断强化廉洁自律,才能切实站稳政治立场,不断增强宗旨意识,真正经受住各种考验,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。
(一)要始终保持思想纯洁。保持思想纯洁是保持党的纯洁性的首要任务,是党员干部的立身之本、从政之基。一方面,作为党员干部,必须做到以身作则,率先垂范,在思想上从严、政治上从严、组织上从严、纪律上从严,要一严到底。必须做到在思想上不断改造自我,坚持不懈、持之以恒净化心灵,增强“免疫力”,保持“纯洁性”。另一方面,各级党组织要加强对党员干部的思想政治教育,加强党性教育,强化日常教育提醒,把好日常监督关口,对出现的苗头性、倾向性问题,认真对待,采取切实有力的措施加以解决,做到早发现、早纠正,避免小错误演变成大错误,违纪演变成违法。
(二)要全面加强党性锻炼。不断加强党性锻炼和党性修养,是党员干部全面提高履职能力、增强防腐拒变能力的的首要条件。首先要加强政治理论学习,要自觉地学、及时地学,静下心来学原文、读原著、悟原理,把理论学习真正入脑入心,改造自己的价值观,筑牢思想防线,坚决守住底线,做到“慎始”又“慎终”。其次要积极参加党内组织生活,自觉接受党性教育和党性锻炼,常修从政之德,常怀律己之心,辩证地处理好自我与社会、做人与做官的关系。要注意净化自己的社交圈和朋友圈,把牢亲情关、友情关、人情关,时刻保持头脑清醒,恪守为人处世从政的底线。要心中始终装着党和国家的事业,装着人民群众,达到“小我”“忘我”“无我”的境界,做到克制私心、树立正气。
(三)要时刻树牢宗旨意识。中国共产党是人民的政党,时刻代表人民群众的利益,人民对美好生活的向往,就是我们党员干部的奋斗目标。党员干部要时刻在心中树牢宗旨意识,在践行宗旨中当先锋做表率。首先,党员干部必须树立正确的政绩观,对人民群众始终心怀敬畏,坚持全心全意为人民服务,自觉抵制和克服官僚主义、享乐主义、形式主义和奢靡之风,千方百计把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,作为自己修身立志、干事创业的出发点和落脚点,不辜负群众的信任和托付。其次,要加强自我监督。要始终坚持把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为作为衡量为民服务的重要标准,自觉接受人民群众的监督。要勇于把自己的服务决策公布出来,把服务过程亮出来,服务成果公示出来,让为民服务的一言一行都置于群众监督之下,自觉接受党和人民群众检验,使为民服务成果转化为党与群众之间融洽的党群关系,党员干部与群众之间血肉联系的干群关系。
反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。新时代新征程,要以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战,保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,发扬自我革命精神,以永远在路上的清醒坚定把全面从严治党引向深入,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,我们党就一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力,在新的征程上克服一切艰难险阻,团结带领全国人民继续创造新的奇迹。
局2023年党风廉政建设工作会讲话2
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央和省州纪委全会精神、全州组织部长会议精神、全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结去年我局党建和党风廉政建设工作,安排部署今年各项工作任务。过去的一年,在州委、州政府的坚强领导下,全州教育系统各级党组织深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央和省、州各项决策部署,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,找准工作定位,深化工作内涵,创新工作举措,全面从严治党,落实“两个责任”,推动党建和党风廉政建设工作取得了新成效,为全州教育改革与发展提供了重要保障。在此,我代表局党委领导班子,向全州教育系统广大党员干部、全体党务工作者表示衷心感谢!刚才,新民同志简要回顾了过去一年的党建和党风廉政建设工作,安排部署了今年各项任务,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。
下面,就扎实做好我州教育系统党风廉政建设和反腐败工作,我讲三个方面意见。
一、进一步提高认识,增强抓好党风廉政建设的责任感
前不久召开的十八届中央纪委六次全会,站在时代发展和战略全局的高度,对进一步落实主体责任、强化党内监督提出了明确要求,特别是强调两个“没有变”、四个“足够自信”,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心,彰显了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度,为全面从严治党提供了强大的思想武器和行动指南。在省纪委十届五次全会上,巴音朝鲁书记从坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争、坚持不懈推进全面从严治党、提升党内监督工作水平等方面作了系统部署。在州纪委十届六次全会上,省委、秘书长、原州委书记张安顺强调要坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省、州委具体规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,以零容忍态度惩治腐败,这为我们抓好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。省委、副省长、州委书记庄严在州委扩大会议上强调,要主动适应新常态、把握新常态、引领新常态。要把纪律和规矩挺在前面,对不听招呼、不守纪律、不讲规矩的,要严肃问责,确保政令畅通、风清气正、心齐劲足。州委、组织部长郭灵计在全州组织部长会议、州直机关党的工作会议上分别提出,要突出问题导向,对“为官不为”、侵害群众利益、不合格党员处置和作风常态化建设等难点问题,要不换“频道”,持之以恒攻坚克难;要进一步健全完善廉政预警防范措施,坚持抓常、抓细、抓长,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,使作风建设成为新常态,切实保证党员干部廉洁作为。在近期召开的全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议上,省教育厅孙维杰书记提出要强化看齐意识不跑偏、坚持纪严于法不走样、持续正风肃纪不余力、遏制腐败势头不松劲,并要求将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基层单位。
当前,全州教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体情况是好的,但仍然存在一些亟待解决的问题,比如:有的单位和领导干部落实“两个责任”力度不够,少数基层党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位,落实主体责任的自觉性、主动性不够强,甚至存在主体责任缺失的问题;有的党员领导干部还没有把管党治党作为应尽之责,“一岗双责”落实的还不够自觉,分管领域党风廉政建设还需要进一步加强;个别党员干部党性观念和规矩意识不强,对从严管党治党的形势缺乏清醒认识,没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行,依然心存侥幸,违反中央八项规定精神的问题还时有发生。各级党组织和全体党员干部要切实把思想和行动统一到讲话精神上来,统一到中央和省州的部署要求上来,认清大局大势,不断增强政治责任感和现实紧迫感,以高度的思想自觉和行动自觉,认真履行从严治党的各项责任,努力做好党风廉政建设和反腐败各项工作。
二、聚焦发力,深化党风廉政建设和反腐败工作
今年是“十三五”教育发展的开局之年,也是我们实施依法治教、推进教育现代化的关键之年。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决落实全面从严治党要求,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,努力打造风清气正的教育政治生态。各级党组织和广大党员干部,要紧密结合各自工作实际,切实将中央和省州的决策部署落到实处。
第一,要严格执行和维护党规党纪。党章是党的总规矩,是所有党组织和党员的行为准则。党的以来,党中央高度重视对党章的学习贯彻,在十八届中央纪委一次全会上向全党发出了“认真学党章、严格遵守党章”的号召,六次全会上更是旗帜鲜明地提出“全面从严治党首先要尊崇党章”。今年,中央将组织开展“两学一做”活动,这是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的延展和深化,是今年的一项重要政治任务。各县市、各单位、各学校和局机关要结合这次学习教育,把学习党章作为中心组学习、支部集体学习、民主生活会、组织生活会的重要内容,倍加尊崇党章,自觉用党章规范言行。凡是党章规定的,都要不折不扣坚决执行,凡是党章禁止的,都要一丝一毫不能违背,以实际行动维护党章的权威性和严肃性。新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,全面梳理了党章对党员干部的纪律和廉洁要求,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,是对党章规定的具体化。我们一定要深入学习《准则》和《条例》,自觉践行《准则》规定的“四个必须”“八条规范”,坚持把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线、不可逾越的红线,不断筑牢廉洁从政的思想根基,自觉做知规知纪的“明白人”,做遵规守纪的践行者。各级党组织要紧握“戒尺”、严格执纪,坚决纠正无组织、无纪律问题,严厉查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。
第二,要驰而不息推进作风建设。总的看,经过近两年的专题教育和深化“四风”行动,教育系统广大党员干部转作风、改作风的自觉性明显增强,政风行风有了很大转变,群众对教育的满意度不断增强。但“四风”问题并没有绝迹,稍有松懈就可能死灰复燃、反弹回潮。对此,我们要有清醒的认识,时刻绷紧作风建设这根弦,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,一以贯之、坚持不懈地推进作风建设。要持之以恒纠正“四风”。在反腐的高压下,现在仍有一些同志无视有关规定,有令不行、有禁不止。我们要时刻警醒,强化长抓长管,紧盯重要节点,抓住“关键少数”,重点围绕在婚丧喜庆事宜中借机敛财、滥发津贴补贴奖金、违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国出境、组织或参加谢师宴升学宴、公车私用等问题,持续进行专项检查,经常开展明察暗访,重点整治面上的顶风违纪行为,坚决纠正隐性变异的“四风”问题,对顶风违纪的要通报曝光,持续释放越往后越严的强烈信号。要倡导清廉家风。各级党组织和领导干部要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,重视家庭家风,严格教育和约束配偶、子女、亲属和身边工作人员,自觉廉洁从政。要抓党风正教风。要持之以恒加强政行风建设,教育广大教师坚守职业道德规范,坚决抵制有偿补课、收受礼品礼金、体罚学生等明令禁止的行为,推动校风、学风、行风不断好转。要健全完善制度机制,以钉钉子精神常抓不懈,善作善成,从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。
第三,要推动主体责任向基层延伸。去年,按照州委落实“两个责任”实施方案要求,局党委制定了一系列制度措施,层层传递责任传导压力,成为深化党风廉政建设的重要抓手。但从年度检查和考核测评情况看,主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果还不够理想,少数基层单位、学校在制度执行上还存在一些偏差。今年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议明确提出,要把加强基层党风廉政建设作为重点,市州和县市教育局及高校党委、纪委要切实承担起主体责任和监督责任,将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基层单位,把查处侵害群众利益的行为、发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为主要工作任务全力抓紧夯实。中组部、教育部今年还将制定印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》。各县市、各单位、各学校和局机关要全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责”,切实担负起全面从严治党主体责任。要把责任传递到“神经末梢”,通过严格执行主体责任落实情况逐级报告制度、检查考核制度,把压力传导到所有一线党支部,推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究,对损害群众利益问题,一查到底、严格执纪,对典型问题和典型案例,要点名道姓通报曝光,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。
三、强化担当,推进全面从严治党各项任务落实
在中央纪委六次全会上,深刻指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。各级党组织作为管党治党的主体,要在认识上校准、在责任上担当、在落实上求细,将全面从严治党要求贯穿在教育工作的方方面面抓紧抓实抓好。
第一,要强化主体责任担当。应该说,局党委通过每年组织各层级签订党风廉政建设责任书,各级党组织和领导干部的主体责任意识有明显增强,但仍存在压力传导不够、执行责任制不严等问题。要进一步强化责任意识。各级党组织负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把抓好党建作为最大政绩,认真贯彻落实好管党治党要求。党组织书记要做管党治党的书记,增强首责主业意识,切实把全面从严治党的第一责任人责任担起来、落实好;班子成员要扎实履行“一岗双责”,把分管领域党建工作抓细致、抓深入、抓具体,坚决防止责任虚化空转问题。要层层压实责任。坚持“书记抓、抓书记”,逐级传导压力,防止出现责任落实层层递减现象。要通过开展落实主体责任集中约谈、谈话提醒等方式方法,切实把压力传下去、把责任落到位,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格问责追责。各级党组织要把问责作为落实主体责任的重要抓手,坚持有责必问、问责必严,严肃追究管党治党主体缺失、监督责任缺位的行为,以问责促尽责,以问责促落实。
第二,要坚持把纪律挺在前面。纪律是党的生命,纪律不严,从严治党就无从谈起。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。要加强教育。强调,“思想上的滑坡是最严重的病变,总开关没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。各级党组织要切实抓好党性教育、理想信念教育、党的宗旨教育、道德品行教育和党的纪律学习,引导和督促广大党员干部坚定理想信念、增强纪律意识、养成纪律自觉,真正把党章党规党纪刻印在心上,自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。各级党组织要经常关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正,真正把纪律要求内化于心、外化于行。要抓早抓小。要坚持把纪律挺在前面,按照监督执纪“四种形态”的要求,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时,对违反纪律的行为抓早抓小,防止出现违规违纪问题,真正做到用严明的纪律管住全体党员,真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。
第三,要从严从实加强党内监督。党的以来,党内监督力度在不断加大,中央不仅出台了《纪律处分条例》,今年还将修订《党内监督条例》,这为全面落实从严治党提供了重要遵循。要坚持完善民主集中制。各级领导班子要坚持集体领导与个人分工负责相结合,在班子内部倡导大事讲原则、小事讲风格的风气,切实把集体作用发挥到最大,把个人决策行为界定在合理区间。要切实用好批评和自我批评这个武器。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性,遇到重要问题或普遍性问题,需要集体批评和自我批评的,就及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。干部有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟,让批评与自我批评成为常态。要强化对权力的监督制约。从近几年发生在教育系统的违法案件看,涉及“一把手”的案件占大多数,究其根源,很重要的原因是监督没有跟上。要进一步健全完善监督制度,切实推进党务政务公开,细化权力清单,守住风险点,强化对权力运行的全程监控,避免小问题变成大问题。
同志们,做好新常态下党建和党风廉政建设工作,责任重大、意义深远。让我们在州委、州政府的坚强领导下,开拓创新、凝心聚力,以强烈的事业心和责任感,以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风,扎实做好党建和党风廉政建设各项工作,为实现教育现代化、办好人民满意教育提供有力保障。
局2023年党风廉政建设工作会讲话3
同志们:
今天,我们在这里召开公司20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神,全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面,结合公司实际,我讲三点意见。
一、认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,认清全面从严治党形势,主动适应从严治党的新常态
1月13日上午,十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调,我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念,建立不忘初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日,国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议,对20xx年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,切实把思想行动统一到中央的部署要求上来,提出了明确要求,为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,大家要认真学习抓好落实。
去年,我们经历了巡视和巡查的严格“体检”,最终形成了x各方面的xx条问题清单,反映出公司党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远,虽然“不敢腐”的氛围初步形成,但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距:一是部分党员干部政治站位不高,对全面从严治党认识不够深入,重大议事决策制度执行不够严格。二是“两个责任”落实不够严细,管党治党压力不够,存在上紧下松、逐级递减的现象。三是在常态化警示教育和监督管理下,个别党员干部纪律规矩意识仍显不足,作风不够严实,慢作为、不善为,暴露出一些问题。上述这些问题,我们必须引起高度重视,采取有力措施,坚定不移抓好整改落实。要进一步凝聚共识,坚决抵制错误思想和错误行为,时刻保持政治上的坚定和头脑上的清醒;
要进一步担当责任,切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉;
要进一步坚定信心,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
二、加强和规范党内政治生活,持续净化政治生态。
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向,持续净化干事创业环境。
一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来,党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就,根本就在于有习近平同志这个党中央的核心和全党的核心,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,坚决做到“两个维护”,确保全党集中统一、令行禁止,是深刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论,是加强和规范党内政治生活的重要目的。增强“四个意识”,做到“两个维护”,都是有深刻政治内涵的,不能未经批准提出不严谨的政治口号,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,不能层层讲核心,层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不能空喊口号,不能搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细,不能敷衍了事,阳奉阴违,欺上瞒下。要增强组织观念,严格执行重大问题请示报告制度,重大问题重要事项按规定及时报告。二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律,是遵守党的全部纪律的基础,这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不爱党,在党不言党,在党不护党,甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上,要始终做到立场坚定、态度坚决,无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律,对于上级各项工作措施和要求,要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去,不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息,妄议政策方针。纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位,对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位,严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
三、聚力履职尽责,确保全面从严治党落实落地
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说,就是要坚决落实十九届中央纪委四次全会精神,从“知行合一”的角度审视自己,切实履职尽责,确保全面从严治党落实落地。
一要在履职上突出“担当”,抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实,包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。“一把手”作为第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,自觉担起应当之责、该当之责,管好“自家人”、种好“责任田”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。其他成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”;
要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
二要在管控上突出“全面”,抓牢监督责任。公司纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员教育。持续深入开展“不忘初心,牢记使命”学习教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真贯彻党的十九大精神,坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,深化提质增效、强基固本,推进公司高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务,是不能推卸责任,要主动担当,把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注,对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题,要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段,坚持抓早抓小,防患于未然,提前扎紧“笼子”,不能等到真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、全方位监督,纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查工作,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查跟进到哪里,坚决防止自行其是、各自为政,不令不行,确保中央政令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义,官僚主义,拿出有效管用的整治措施,坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待上级决策部署,确保重大决策部署贯彻落实。
三在监督体制上突出“改革”,聚焦监督执纪问责职能。纪检监察机构作为监督的专责机构,要适应深化中管企业纪检监察体制改革的要求,深入学习党章党规和宪法法律,不断提高审查调查专业能力,着力推动纪检监察工作高质量发展。要在更高的水平上深化转职能,转方向,转作风,把监督发现问题,推动工作落实联合起来,用监督的力量推动工作,用工作的落实强化监督。要建强健全内控机制,在行使权力上要慎之又慎,在自我监督约束上要严之又严,切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风”问题反弹为重点,加强对队伍的思想纪律作风状况的经常性分析,前移防范关口,有针对性地制定帮教和整改措施;
要采取灵活多样的方式加强廉政教育,提拔使用要进行廉政谈话,对重点岗位人员要经常进行提醒谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心牢记使命,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严治党新局面,为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障,以优异成绩向全面建成小康社会献礼!
局2023年党风廉政建设工作会讲话4
同志们:
今天我们在这里召开2023年全面从严治党暨党x风廉政建设工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央纪委全会精神和省市纪委全会安排部署,总结工作、分析形势、部署任务,推进全面从严治党向纵深发展,为全市共青团事业的高质量发展提供坚强政治保障。刚才,我们传达了省、市纪委全会会议精神,研究部署2023年度机关全面从严治党和党风廉政建设工作任务,希望大家抓好落实。
2023是我们贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”承上启下之年。我们要实现各项既定目标,全面开创德州市共青团建设的新局面,关键在党、关键在坚持党要管党、全面从严治党,这是我们做好一切工作的根本保证。下面,就推动全面从严治党暨党风廉政建设工作取得新成效,讲几点意见。
一、强化政治担当,切实增强全面从严治党的政治自觉
党的二十大报告对完善党的自我革命制度规范体系作出部署,强调坚持制度治党、依规治党,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,发挥政治巡视利剑作用,落实全面从严治党政治责任,用好问责利器。省纪委全会、市纪委全会对一以贯之、坚定不移全面从严治党,作出了新部署、提出新要求。我们要全面领会、深刻理解、准确把握,要深刻认识管党治党是根本政治任务,把政治建设放在首位,坚决扛起“两个维护”的政治责任。一是要提高政治判断力,牢牢把握正确的政治方向。党员领导干部想问题办事情首先要站在政治高度、用政治标准来思考衡量。要善于透过现象看本质,科学把握形势变化、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战,在重大问题上做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定,确保政治立场不移、方向不偏。二是要提高政治领悟力,始终同党中央保持高度一致。牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权,要切实推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。要把学习成果转化为提高政治觉悟、增强党性修养的实际效果,转化为推进全面从严治党的坚定决心,转化为推动工作的动力。三是要提高政治执行力,推动党中央重大决策部署落地落实。必须经常同党中央精神对表对标,强化责任心,提高执行力,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。要加强对总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实,任何时候任何领域都不能变形、不能走样。特别是要将总书记对共青团工作提出的一系列新要求,转化为践行初心使命的自觉行动、实践具体工作的务实举措、开创崭新局面的志向气魄,全力夺取明年工作的全面胜利。
二、深化标本兼治,不断推动全面从严治党向纵深推进
推进全面从严治党,必须保持高压态势,坚持靶向治疗、标本兼治,坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战,把全面从严治党切实转化为推动工作落实的效能。一是持之以恒纠治“四风”。要密切关注“四风”新形式、新表现,特别是对收受电子红包、会所宴等各种隐性变异问题高度警惕。要不断健全完善公务接待、公车管理、内部审计等制度体系,形成持续纠治“四风”的强大合力。要盯住贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为的形式主义官僚主义等问题,精准发力,严厉整治,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。二是严明政治纪律规矩。从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面,强化敬畏戒惧之心。把严守纪律规矩摆在更加重要的位置,筑牢纪律防线,深化运用监督执纪“四种形态”,把纪律规矩作为刚性约束贯穿全过程。在这里特别强调要高度重视请示报告制度。严格对照《中国共产党重大事项请示报告条例》,重要工作要做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。三是激励干部担当作为。突出重实干、重实绩、线导向,在重大工作、重大斗争一线培养锤炼干部,让好干部茁壮成长、脱颖而出,做到权有人管、事有人做、责有人担。对考核拖后腿的的部室,由我本人直接约谈。四是优化狠抓落实机制。明年各项重点工作、品牌项目的目标已清、任务已明,当前重在抓落实、抓推进,要积极建立清单制、责任制、销号制,明确目标任务、实施步骤、时间节点、最终成效、进度要求,以“钉钉子”精神一抓到底。
三、筑牢政治责任,凝聚全面从严治党强大工作合力
要落实书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实,确保责任互联互通、压力通畅传导。一是党组织要落实主体责任。落实主体责任是各级党组织的职责所在,是最根本的政治担当。要牵头抓总、协调各方,抓好全面从严治党总体部署和推进落实,建立横向到边、纵向到底的责任落实体系。要科学运用好监督执纪“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒严厉批评教育,以严管体现厚爱。二是党组织书记要落实第一责任人责任。各级党组织书记要把第一责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,管好班子、带好队伍、履职尽责。要守住主阵地,压紧责任链,推动全面从严治党主体责任层层传导,切实把责任传导到每个支部、每名党员。三是班子成员要落实“一岗双责”。各级领导班子成员都要提高政治站位,主动担责,勇于负责,做到分管工作推进到哪里,管党治党责任就延伸到哪里。要主动把自己摆进去、把职责摆进去,在其位、谋其政、尽其责,推动全面从严治党与业务工作有机融合协调发展。
同志们,新时代催生新使命,新征程召唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实中央纪委和省市纪委全会精神,推动全面从严治党暨党风廉政建设工作不断取得新成效,为开创我市共青团事业新局面提供坚强保障。
局2023年党风廉政建设工作会讲话5
同志们:
今天,我们召开党风廉政建设工作会议,这是公司年度工作会议之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务是深入学习,传达学习、贯彻落实十九届中纪委五中全会精神,总结公司xx年党风廉政工作成绩及经验,分析问题和不足,谋划xx年工作。刚才,XX书记代表纪委作了工作报告,对去年纪委工作作了梳理回顾,对工作开展的经验成效作了归纳总结,对今年的重点工作作了部署安排,他的报告,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,不断深化对党风廉政建设工作重要性和紧迫性的认识
党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,对我们企业而言,更是净化经营环境、锤炼干部队伍的重要抓手。一直以来,我们按照厅党组的安排部署,认真贯彻落实党中央的路线、方针、政策,扎实抓好党风廉政建设工作,各级领导干部认真落实“一岗双责”,公司领导务实清廉,干部职工团结奋进,企业氛围风清气正,工作成效突出,在净化经营环境、锤炼干部队伍、助推企业发展方面发挥积极作用。但是要看到,随着公司发展规模持续壮大,各店对外经济往来日益增多,干部队伍人数不断增加,在一些重点岗位、重要环节存在着廉政风险,在个别领导干部身上作风建设有待进一步加强。3月17日,省厅召开了全省交通运输系统党风廉政建设工作会议。会议指出,虽然近年来全省交通系统党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效,但管党治党偏宽偏松偏软的情况没有得到彻底改变,作风建设上的慵懒散还一定程度存在。有的党组织和党员领导干部落实“主体责任”的担当意识不强,主动性不够,存在走过场、应付检查的情况;个别党员干部党的纪律意识淡薄、纪律松弛,“四风”问题仍时有发生。省厅指出的问题和不足,在我们的身上可能也或多或少、不同程度的存在。
因此,我们一定要全面正确地看待当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,既要充分肯定成绩,充满信心,又要清醒地看到存在的问题和差距,决不能掉以轻心。各级领导干部一定要围绕公司发展大局、紧扣经营中心工作,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争重要性、紧迫性和长期性的认识,不断把作风建设工作推向前进,为公司发展提供坚强有力的政治保证。
二、统一思想,不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入
张厅长在全省交通系统党风廉政建设工作会议上强调,各级党组织和党员干部要充分认识*全面从严治党重大意义,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。我们要按照厅党组要求,结合公司实际,采取有力措施,把全面从严治党引向深入,把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
一是要以党的十九大精神为引领。党的十九大对*党的建设作出战略部署,做出了全面从严治党永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的重大判断,提出了重遏制、强高压、长震慑,无禁区、全覆盖、零容忍,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的新部署新要求,体现了党要管党、全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。我们抓党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持以党的十九大精神为指导,严格按照十九大的部署,持之以恒正风肃纪,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。
二是要切实加强纪律教育。要加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。因此,要把纪律教育抓在经常、严在日常,今年结合巩固拓展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,督促党员干部深入学习党章党规,增强党员领导干部的遵规守纪意识,不断提高党员领导干部的思想政治觉悟。
三是要持续深化作风建设。今年年初,公司党委组织召开的第一次中心组理论学习会议,就学习了*关于进一步纠正四风、切实加强作风建设的重要批示精神,体现出公司党委对作风建设工作的高度重视。今年,我们要进一步加强党员、干部在思想作风、学习作风、工作作风、纪律作风、生活作风等方面的建设工作,发展积极健康的企业文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,推动形成风清气正的良好经营环境,要用好风气汇聚人心、凝聚力量。
三、压实责任,确保党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,关键在领导干部。各级领导干部要提高政治站位,把做好党风廉政建设和反腐败工作,作为分内之事、应尽之责,主动作为,敢于担当,切实担负起自身职责,推动各项任务落到实处。
一是要坚决落实主体责任。公司党委要扎实履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设与其他工作同安排、同部署,同检查、同考核。各级领导干部要认真履行“一岗双责”,按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任,层层传导压力、层层抓好落实。特别是党委班子成员要对照岗位职责,制定党风廉政建设主体责任清单,严格落实党风廉政建设主体责任记实制度,关注重点岗位,聚焦重点环节,抓牢关键人员,翔实记录清单内容完成情况。
二是要坚决落实监督责任。《党章》赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责,这既是信任也是责任。纪委要依照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,切实把管党治党的政治责任担当好。要紧紧围绕监督执纪问责,深化“三转”,联系实际,践行“四种形态”,突出抓好业务招标、工程建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督,加大对经营部门主要负责人经营行为的监督力度,确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。要抓好纪检监察队伍建设,充实纪检力量,提高业务能力,用具体行动和实际成效推动公司清风正气的养成。
三是各部门要落实应尽责任。全面从严治党和党风廉政建设工作是一个系统工程,没有“局外人”和“旁观者”。去年公司《规章制度汇编》正式实施,其中《党风廉政建设责任制度》明确了党委班子成员和各部门负责人在党风廉政建设中的责任。大家要按职责要求,抓好落实,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委专责监督、部门各负其责、职工群众支持参与的工作机制。
四是以“问责”倒逼责任落实。失责必问、问责必严,是全面从严治党的重要保证,动员千遍不如问责一次。我们要严格依照《中国共产党问责条例》,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”整治不力的开展问责,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、意义重大。希望大家进一步认清形势,明确使命,振奋精神,扎实工作,努力开创公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为保障和促进年度各项目标任务的顺利完成,实现打造行业第一品牌发展方略,做出新的更大的贡献!
局2023年党风廉政建设工作会讲话6
同志们:
有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心, 全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。
二、深刻认识我局党风廉政建设取得的成效和存在的问题。 过去的一年,我们紧紧抓住保持党的纯洁性这条主线,坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,健全和完善惩治和预防腐败体系,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。全局上下坚持围绕中心,服务大局,加强
对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争
抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的决策部署,确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!
局2023年党风廉政建设工作会讲话7
同志们:
为全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会及保护中心纪委四届六次全委会议暨党风廉政建设工作会议精神。今天,我们召开博峪河管护中心2023年度纪委一届五次全委(扩大)会议暨2023年度党风廉政建设工作会议。
刚才,书面传达了保护中心纪委全体(扩大)会议暨党风廉政建设工作会议精神,同志作了纪委工作报告,重点突出安排扎实我完全同意,希望各单位组织党员干部职工认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好博峪河管护中心党风廉政建设工作讲几点意见:
一、强化责任担当,压实党风廉政建设责任制
全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。各级党组织要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。各级党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,要不断完善议事规则和决策程序,认真执行民主集中制、“三重一大”集体研究决策、重大事项请示报告等制度。通过定期约谈、工作汇报等形式,了解听取各单位履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。广大党员干部要把主要精力和时间放在抓工作推进上、抓工作落实上、抓作用发挥上,有力解决职工群众关心的热点、难点问题。
二、深化理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
要始终把全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想摆在核心位置,跟进学习习近平总书记重要讲话和指示精神,集中学习贯彻党的二十大精神,持续深入常态长效深化党史教育,教育引导广大党员干部学思想、悟原理、践行动,弘扬伟大建党精神,赓续红色血脉,传承红色基因。要充分发挥党委理论学习中心组的示范作用,组织好党支部学习,真正把学习效果转化为解决问题的思路和办法,转化为应对风险挑战、推动事业发展的能力和本领。今年,我们要继续深入开展“思想教育、理论教育、感恩教育、纪律教育、技能教育”活动,各相关单位、部门和党组织要把开展“五项教育”活动作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好,要把“五项教育”与“三会一课”、党员活动日、职工大讲堂、业务技能培训等结合起来,组织开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的学习教育活动,使党员干部职工政治立场进一步得到强化,理论水平得到进一步提升,知恩、感恩意识进一步增强,职业技能得到进一步提高,遵章守纪得到进一步加强,以适应从“护林人”到“务林人”的角色转变,适应保护区新的发展形势和工作任务的需要。
三、以服务管护中心大局为要务,聚力管护中心高质量跨越发展
紧扣管护中心党政的中心工作发挥监督保障作用,是纪检监察机关的基本定位和职责。我们纪检工作要找准服务保障的结合点和着力点及时发现和解决阻碍林区高质量发展的突出问题,为管护中心高质量发展提供支持和保障。一是要聚焦存在的突出问题,监督推动有效解决,紧扣“区之重者”开展监督,督促统筹推进“五大质量提升工程”,盯紧护林防火、资源林政、公益林建设、安全生产、工程项目、产业发展、禁种铲毒、生态保护与修复等高风险点和重点环节,着力发现和纠正偏差,推动解决林区发展中最直接最现实的问题,推动中心上下切实把林区高质量发展的各项任务扛在肩上、抓在手上、落在行动上。
四、坚持高标准严要求,推动党建工作质量再提升
一是不断巩固党支部建设标准化成果,纵深推进“四抓两整治”,严格对照《党支部建设标准化手册》,在组织生活程序规范化、基础资料管理精细化、党建与业务融合化方面多思考,要坚决杜绝组织活动不正常,内容单调,形式单一,补记录、编内容,应付检查的现象。按照“巩固提升、落实落细、强弱补短、全面推进”的思路,强弱项、提质量、树品牌,全面抓好党建重点任务落实,推动中心基层党建工作进一步提升。二是坚持党员领导干部联系基层支部制度,落实“一岗双责”,督促指导联系党支部规范开展“三会一课”、主题党日、党员活动日、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等党内生活。三是各支部、党小组要及时向“甘肃党建”平台上传当月组织生活开展情况,中心党委每季度将对组织生活开展情况及平台上传情况进行通报,对活动不规范、注册登录不达标、上传不及时的党组织负责人进行约谈。四是各支部要发挥好党员先锋队、党员先锋岗、优质服务示范岗、党员志愿服务队的模范带头和先锋引领作用。
五、强化领导班子建设,打造一支素质过硬的干部队伍
基层领导班子是博峪河保护区各项事业成败的关键,干部队伍是攻坚克难的中坚力量。认真贯彻新时代党的组织路线和《党政领导干部选拔任用条例》《事业单位领导人员管理规定》,切实加强基层领导班子和干部队伍建设。要坚持“20字”好干部标准,注重选拔政治素质过硬、业务能力强、勇于担当,认真谋事、扎实干事、能干成事的干部。要明确条件要求,规范选拔程序,严肃工作纪律,确保选人用人工作风清气正。要加强干部队伍政治建设和能力建设,对政治坚定,群众认可,工作能力强,担当作为的干部进行选拔任用。注重培养年轻干部提升业务素质,这一两年我们通过认真考察选拔,提拔了一批年轻的干部,多数充实到林区的第一线,就是要让他们在急难险重任务和工作一线岗位接受锻炼,增长才干,以此增强我中心干部队伍活力。我们要继续完善规范干部考核机制,加大考核力度,强化考核结果运用,健全完善激励机制,发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用。
六、明确责任、履责担当,认真落实全面从严治党要求
党的二十大报告对完善党的自我革命制度规范体系作出部署,强调坚持制度治党、依规治党,健全党委统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,发挥政治巡视利剑作用,落实全面从严治党政治责任,用好问责利器。中央纪委二次全会、省纪委二次全会对一以贯之、坚定不移全面从严治党作出了新部署、提出了新要求。我们要深入贯彻党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,认真学习贯彻中央纪委二次全会和省纪委二次全会精神,切实履行全面从严治党主体责任。一要靠实从严治党责任。要求各级党组织要真正把管党治党责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,让主体责任落地生根。各单位党政负责人要牢牢扛起全面从严治党的政治责任、领导责任、工作责任,认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,严格落实“一岗双责”。
党组织书记要当好“领头羊”,及时传达党风廉政建设和反腐败工作的新要求,定期召开班子会议研究、部署、落实党风廉政建设工作,督促班子其他成员履行“一岗双责”,结合分管工作,加强协调指导,注重系统谋划,抓好督促检查。要把党风廉政建设、工作纪律的责任进一步落实到各科室、各站所,实现以上率下,一级抓一级,逐级传导压力,全面落实责任。二要切实履行纪委监督责任,强化执纪问责。纪检部门要做顺风耳、千里眼,要延伸触角,责任下沉,变被动为主动,做长牙的“老虎”,加强党内监督。要把纪律建设作为全面从严治党的治本之策、持之以恒、一刻不停歇的抓好抓实,把党章党规党纪作为理论学习的必修课,带头在深化纪律教育、强化纪律约束方面做表率,让党员干部学有榜样、行有示范、干有目标。严格排查防范易发的各类违纪违规问题。经常排查防范在项目建设、选人用人、资金使用、设备采购等重要领域和关键环节容易发生的问题;聚焦惠民政策,加大问责力度,加大防腐惩腐力度,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。三要加强对党员干部的警示教育,用身边鲜活的案例教育党员干部,提高教育的针对性和有效性。进一步深化开展“党章党规落实”专项行动,深入推进党务公开、政务公开,充分发挥党内监督、法律监督、职工监督和舆论监督的作用,保证权力在阳光下运行。
七、持续强化作风建设,党风政风行风持续向好
作风建设是一场攻坚战,更是持久战,今年省委省政府决定在全省开展“三抓三促”行动,保护中心也在召开工作会议的同时召开了三抓三促动员部署会,在这个会议之前我们也召开专门会议,对开展“三抓三促”行动进行动员部署。对标省委书记胡昌升在全省“三抓三促”行动动员部署会议指出的要下功夫整治“麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为”问题,各单位、各部门、各基层党组织、各级党员干部务必要克服歇一歇、松口气的思想,时刻保持高度警惕,深挖不正之风根源,查找和纠正形式主义、官僚主义问题,围绕重要节点,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要下力气治理“庸、懒、散、软”,不断完善管理制度、奖惩制度,从任务的布置、责任分工到督促问效,从领导到一般工作人员层层落实责任,倡导务实、高效、勤政、清廉的好风尚。党员干部特别是领导干部要以对事业高度负责的态度,担当作为,做到任务面前不推诿,困难面前不退缩,矛盾面前不回避,成绩面前不懈怠。要以“三抓三促”行动为契机,知重负重、勤学苦练,担事任事、敢为善为,形成比学赶超、大抓发展、争先创优的生动局面,努力把博峪河管护中心干部队伍打造成一支政治可靠、信念坚定、作风优良、勤勉尽责的生态文明建设主力军。
同志们,贯彻落实全面从严治党,是各级党组织和广大党员干部的共同责任。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,团结带领广大党员干部职工凝心聚力,锐意进取,扎实工作,为开启林区现代化新征程,建设美丽和谐新林区提供坚强的政治保证。
局2023年党风廉政建设工作会讲话8
同志们:
今天我们召开**年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻**全会精神,研究部署**年全面从严治党和党风廉政建设工作。与此同时,今天的会议也是一堂廉政党课,目的就是提醒大家保持“永远在路上”的清醒和韧劲,清正廉洁干事,依法依规用权,巩固风清气正良好政治生态,在实现第二个百年奋斗目标的新征程上创造新的辉煌。下面,我讲几点意见:
一、深入贯彻纪委全会精神,坚持不懈推进全面从严治党
在**会上,***从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。**省纪委二次全会全面准确把握中央纪委全会精神,对全省纪检监察工作作出具体部署,为我们推动纪检监察工作高质量发展画出“作战图”、制定“任务书”。我们要深入学习领会,坚决贯彻落实。
(一)时刻保持解决大党独有难题的清x醒和坚定。治国必先治党,党兴才能国强。***在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话强调,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,一刻不停推进全面从严治党。这是从新时代新征程党和国家事业发展全局出发,站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,深刻把握党的根本性质和党情发展变化,对新时代新征程全面从严治党提出的崭新命题,是我们党有效应对“四大考验”、化解“四种危险”必须长期面对并着力解决的重大课题,也是面对风高浪急的国际环境、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务必须回答好的时代课题,充分彰显了我们党始终如一的忧患意识和直面难题的坚定执着,极大地深化了对共产党执政规律、管党治党规律的认识,充分体现“两个永远在路上”的清醒和坚定。这种清醒和坚定,源自于我们党对党的自我革命的经验总结,源自于对依然严峻复杂的反腐败斗争形势的科学判断,源自于对新时代新征程全面从严治党任务的战略谋划。我们必须深刻学习领会,在学懂弄通做实中不断保持战略清醒、坚定战略自信、增强战略自觉,以强大的政治定力推动党和国家事业发展。
(二)坚决扛起全面从严治党的使命担当。***深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,鲜明指出全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。我们要落实好“内容上全涵盖”的要求,党的建设推进到哪里,全面从严治党体系就要构建到哪里,把全面从严治党贯穿于党的建设各方面;落实好“对象上全覆盖”的要求,既把所有党组织和党员都管住管好,又强化对各级主要领导干部和领导班子的严管理、严监督;落实好“责任上全链条”的要求,抓住全面从严治党主体责任“牛鼻子”,深化落实“四责协同”的责任格局;落实好“制度上全贯通”的要求,用制度促进全面从严治党贯通联动,真正实现制度治党、依规治党。只有进一步健全全面从严治党体系,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,才能把全面从严治党引向深入,做到管党有方、治党有力、建党有效。
(三)深刻把握深入推进全面从严治党的战略部署,切实增强政治定力。***的重要讲话,对今年全面从严治党工作作出五个方面战略部署。即,政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是维护党中央集中统一领导的有力举措,必须深抓实抓;制定实施中央八项规定是党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功;纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循,必须摆在更加突出位置来抓;打赢反腐败斗争攻坚战持久战是全面巩固压倒性胜利的关键一役,必须持续发力、纵深推进;完善党和国家监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,必须把监督制度优势更好转化为治理效能。***从提升党的建设制度化规范化科学化水平、一刻不停推进全面从严治党等四个方面提出了明确要求。我们要提高政治站位,全面对标对表,不松劲、不停步、再出发,稳中求进、守正创新做好全面从严治党各项工作。
二、清醒认识全面从严治党形势,保持永远在路上的坚定和执着
去年,全市各级党组织全面贯彻新时代党的建设总要求,扛牢管党治党政治责任,营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。一是拥护“两个确立”更加坚定坚决。坚持把学习宣传贯彻作为首要政治任务,把某某关于**工作的重要讲话和重要指示批示精神转化为推动转型升级、跨越发展的生动实践,全市广大党员干部对“两个确立”的决定性意义领悟更加深刻。二是推动政治生态总体向上向好。强化系统思维,把防范风险、查纠并举、促进改革、优化治理结合起来,扎实开展系列专项整治,深化重点领域、关键环节制度建设,反腐败治理的综合效应进一步释放。三是作风建设持续走深走实。坚持一个节点一个节点坚守,对“四风”隐形变异问题露头就打、寸步不让,党员干部精气神为之一振。四是维护群众利益更加有力有效。把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重中之重,将***专项整治纳入下基层实践活动十个重点项目,人民群众从一个个具体问题的解决中增强了获得感。过去一年,全市纪检监察机关在践行“两个维护”中忠诚履职,在正风肃纪反腐中主动担当,为保障政令畅通、净化政治生态作出了积极贡献。市委对全市纪检监察工作是满意的。
在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的问题。
一是领导不力、责任空转的“宽松软”现象仍然存在。管党治党责任压力传导还存在层级性、周期性递减现象。有的对党的全面领导落实不力,仅仅停留在纸面上、口头上,党委(党组)研究党建工作没有“招数”。有的对上级决策部署执行不力,去年在疫情防控吃紧关头,在生态环保督察检查、涉房问题专项整治中,一批失职失责的党员领导干部被问责。有的责任落实不到位,比如,在安全生产领域,有的地方和部门心存侥幸、麻痹大意,医疗事故引发成为网络舆情,影响极坏。有的不敢“担担子”,比如,疫后重振房租减免政策、“免申即享”政策落实不力被省电视问政曝光。
二是不同行业、不同领域的贪腐案件易发多发。去年,全市纪检监察机关立案*件,给予党纪政务处分*人,立案数、处分数同比分别增长*%、*%。有的“利欲熏心”,截留挪用专项资金、克扣群众“养老钱”“救命钱”,专项整治中查处了一批基层干部变通政策进行权力寻租的“蛀虫”。有的“内外勾结”,有的“知法犯法”,有的“利益代言”,通过“影子公司”“影子股东”洗钱,或者搞“期权腐败”。
三是顽固复杂、积习甚深的“四风”问题树倒根存。去年,全市查处违反中央八项规定精神问题*件,同比增长*%,超过*%问题发生在当年。有的“暗渡陈仓”,收送礼品、礼金避开敏感时间节点,通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。有的“改头换面”,违规公款吃喝转入内部食堂等隐蔽场所,或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”,由吃公款转为吃“老板”。有的“移花接木”,花样不断翻新、形式渐趋隐秘,通过填写“空白公函”、更换原始菜单、虚增接待次数等方式,把公务接待函当“吃喝通行证”。近期,省纪委监委通报了6起违规吃喝典型案例,其中***等5人,违规接受宴请,打麻将“带彩娱乐”。这些人在违规吃喝问题专项整治的高压态势下,仍然置若罔闻、顶风违纪,必须严肃查处。
四是损害群众利益的“贪蝇蚁腐”问题时有发生。近年查处的基层腐败案件,主要是集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域优亲厚友、虚报冒领、贪污挪用等问题。比如,某村原党支部书记利用职务便利,伙同他人骗取征地补偿款**万元,个人分得**万元;擅自决定将征地补偿款分配给个人,造成村集体损失*余万元。
这些现象警示我们,反腐败没有后退只有冲锋;没有妥协只有战斗!我们必须保持永远在路上的坚定和执着,一刻不停打好正风肃纪反腐攻坚战持久战。
三、全面加强党风廉政教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线、做表率
党员领导干部是全面从严治党的重要组织者、推动者、实践者,必须带头讲党性、重品行、做表率。要破除四种“歪心”,坚守共产党人的底线。
(一)破除“既想当官又想发财”的“贪婪心”,常存知足之心。一是不贪财。电影《***》有句台词,文官不贪财、武将不怕死,不患天下不太平。我们身处领导岗位,一定要把精力放在工作上,放在为人民服务的事业上,不能为了仨瓜俩枣就放弃了操守、滑向了深渊。某干部在乡镇任职时,就以妻子名义在镇政府边上开餐馆,并利用自己的人脉关系开拓餐馆业务;某区局长更是四处出击,到处捞钱,从八百、一千的“小钱”到一万、几万的“大钱”,来者不拒、照单全收;退居二线后,仍然想方设法违规获取和诈骗项目专项资金**余万元,最终成为金钱的奴隶,失去了人身自由。二是不贪权。虽说“不想当将军的士兵不是好士兵”。但我们有的领导干部嗜权如命、心理扭曲,官迷心窍甚至达到了不择手段地步。司法部原部长、公安部原常务副部长***,长期结交多名政治骗子,骗子说可以帮他提拔至副国级,***竟然信了,而骗子连北京户口都解决不了,还要***帮忙解决。某省原副省长,大搞政治投机,通过结交“政治骗子”**跑官要官,被查后才知道这个**并没有什么“通天能量”。某区原区长***,曾担任过区纪委书记,应该说具有较高的辨别能力,却为了接任区委书记被“政治骗子”牵着鼻子走。这些人都栽倒在这些真实身份“平平无奇”的骗子身上,归根结底并不是骗子的骗术高明,而是他们三观不正、权欲熏心,从而失去了最基本的政治辨别力。三是不贪玩。来这里工作一段时间后,我感觉我们有些干部沉迷于抹牌赌博,“麻风”盛行。有次晚上给一个部门局长打电话,听见麻将哗啦哗啦声。最近,纪委立案了*起打麻将、酒驾被公安机关处罚的,都是在岗在职或离退休的干部。这种“爱好”既贻误工作、阻碍发展,又带坏风气、滋生腐败,必须坚决整治。四是不贪色。前段时间网络爆炒的**、**等几起“桃色”新闻警示我们:色字头上一把刀,领导干部的生活作风问题从来都不是小事,权色交易、钱色交易更是严重的违纪违法。**事件中的*副市长,*岁成为副厅级领导干部,应该说年轻有为,却因为管控不住色欲葬送了大好前途。这些案例都值得我们引以为戒。
(二)破除“目空一切唯我独尊”的“狂妄心”,常存敬畏之心。一要敬畏法律。领导干部不遵纪守法,就容易形成“破窗效应”。某县委书记明知某公司假借项目非法采石,仍先后*次主持召开专题和现场办公会对其纵容支持,并干预行政部门执法、干预公安机关办案,导致非法采石违法犯罪问题长期搁置,后被中央环保督察组公开通报。各级领导干部要牢固树立法治思维,坚决克服“长官意志”,始终在法治框架内想问题、作决策、办事情,决不能心中无法、以权压法、以言代法。二要敬畏职位。某市委常委在忏悔书中写道:“由于思想深处不能正确对待自己的成功与进步,认为自己的领导干部身份、权力和地位都是自己奋斗得来的,理所当然应该得到回报,自觉或不自觉地把组织和人民给我的权利作为谋私的工具。因此,为基层办了点事,人家给点好处认为是应该的;为企业解决了一些问题,人家来感谢认为是应该的;别人利用我的权利办事,人家来给予回报认为是应该的。没有树立正确的权力观,滥用权力,是我走上违纪违法道路的重要原因之一”。我们查处的某局长利用职务便利,在公务员招考、进编、就业等方面接受他人请托,谋取非法利益,最终身陷囹圄,教训深刻。三要敬畏人民。有的基层干部把为群众服务的权力当作为己谋利的工具,不仅损害群众利益,而且侵蚀干群关系,损害党和政府形象。比如,某村原党支部书记***,私自扣留村民沼气池补助款长达*年之久。某小学校长采取虚增伙食成本、虚开发票等方式套取学生伙食费,私设“小金库”*多万元,影响恶劣。党员干部必须清醒,手中权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能变成谋取私利的工具。
(三)破除“被抓是少数漏网是多数”的“侥幸心”,常存戒惧之心。一要坚决摒弃“行事周密无人知晓”的幻想。世上没有不透风的墙,何况我们处于大数据时代,只要违纪违法,就必然留下痕迹。我们查处的某局长,知道组织掌握其部分问题线索后,暗地里找涉案人员退还钱物。他还找人“拜师学艺”,咨询组织调查手段及相关政策。二要坚决摒弃“偶尔为之不会有事”的妄念。有的人刚开始时对别人送的钱物也会拒绝,但时间长了侥幸心理占据上风,有了第一次就会有第二次,最终肆无忌惮。某小学教师兼任学校会计,将学生缴纳的费用存入个人账户代为管理,挪用炒股,结果东窗事发,被立案调查。事实证明,在诱惑面前,切忌为自己开脱,那种偶尔为之、下不为例的念头都是虚妄的。三要坚决摒弃“出了问题有人顶着”的错觉。有的人自恃有“靠山”“上面有人”“后台很硬”,却不想想在党纪国法面前,真出了问题哪个“靠山”敢说情打招呼、敢销案压案抹案?还有的把“法不责众”当作“护身符”,以为人越多、越安全,结成“共腐群”。破除侥幸心理,就是要坚持零容忍、全覆盖、无禁区,让瞒天过海者无处遁形,让蠢蠢欲动者断了邪念。
(四)破除“小节无害细行不拘”的“放纵心”,常存律己之心。一是要慎微,就是要注重小节、防微杜渐。领导干部从违纪走向违法甚至犯罪,往往都是从小节、小事、小钱发端的,从一点点“小意思、小恩惠、小动作”开始的。某局长给自己立下一个“吃点喝点拿点不为错,熟人感谢收下无妨”的规矩,最终被开除党籍和公职。我们决不能以小节问题“不只我一个”来麻痹自己,决不能以小节失守“就只这一次”来开脱自己,决不能以小节毛病“多少有一点”来放纵自己。二是要慎独,就是要人前人后一个样、台上台下一个样、有监督和无监督一个样。某厅长人前台上是“***”式人物,私下里却集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、道德败坏、作风专横等于一身。作为一名领导干部,我们要对心中自律进行坚守,守住内心的清明、准则和底线。三是要慎始,就是要把好第一个关口、守住第一道防线。某厅长第一次收钱金额是*元。他在忏悔书中写道,“当时我月工资才*元,我心动了”,“但我也担心东窗事发,把装钱的信封一直带在身上,直至信封被磨破后,我才把这笔钱用作生活开支”。结果从这第一次失守开始,他走上了贪腐的不归路,案发时达*余万元。某“85后”派出所原副所长挪用公款*万元,且涉嫌诈骗,被判刑*个月。他们都是没有系好“廉洁从政第一粒扣子”,在人生成长的“黄金期”跌入了贪腐的“危险期”。四是要慎终,就是要具备长远目光,站在全局层面,慎重考虑事情的后果。一日得失看黄昏,一生成败看晚节,不要让一生清名毁于最后时刻。某国有企业董事长在距离退休不到1个月时被留置,他坦言,“这肯定是我担任的最后一届领导干部,即将面临养老和孤独的退休生活,需要更多的金钱,自己手中的权力不用白不用,一旦退休就全部作废了”,于是和妻子两人“最后一搏”,却换来了幸福晚年“致命一击”。大量的案例告诫我们,作为领导干部不仅要管好自身,还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域,在营造风清气正的政治生态上带好头、尽好责。
四、坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展,涵养风清气正的政治生态
要牢记“三个务必”要求,发扬自我革命精神,坚定不移推进全面从严治党,营造担当实干的浓厚氛围。
(一)精准有力强化政治监督,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,持续推动党的创新理论走深走实,增强全市党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要推动***精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合,推进政治监督具体化、精准化、常态化,打通贯彻执行中的堵点淤点难点,以有力有效监督确保各项决策部署落地落实。重点对照全市发展方向“按图索骥”,提高监督的针对性、自觉性、实效性。要坚决落实党委(党组)主体责任,特别是“一把手”第一责任人责任,压实纪委监委监督专责,贯通落实相关职能部门监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任体系。
(二)以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍纠“四风”树新风。作风建设关乎事业成败、人心向背。要准确把握纠治方向。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治享乐主义、奢靡之风,重点纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防止反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。要准确把握整治重点。将整治违规吃喝问题与抓会风会纪、抓不担当不作为整治一体谋划、一体部署、一体推进。抓违规吃喝要紧盯“谁买单”“和谁吃”“在哪吃”,严查顶风违纪者;抓会风会纪要常态化、制度化,确保会议开出清新之风、务实之风、团结之风;抓不担当不作为要着力“治八陋、鼓四劲”,即:治“小富即安”的躺平现象、“不推不动”的木偶现象、“袖手旁观”的路人现象、“热衷包装”的作秀现象、“高高在上”的衙门现象、“不愿担责”的甩锅现象、“各自为政”的自我现象、“吃拿卡要”的贪婪现象,让广大党员干部干劲、拼劲、闯劲、韧劲十足。要准确把握纠树关系。作风建设“纠”是前提、是保障,“树”是目的、是结果,只纠不树,正气上不来,邪气压不住。广大党员干部要牢记“三个务必”,涵养蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
(三)把纪律建设摆在更加突出位置,促使形成遵规守纪的高度自觉。党要管党、从严治党,纪律建设是治本之策。热播电视剧《***》中有一个镜头,解放军攻入**市区后露宿街头、秋毫无犯,打破了旧军阀城破之日就是烧杀抢掠之时的惯例,以铁的纪律赢得了群众信任。我们要全面加强党的纪律建设,强化经常性纪律教育,推动党员干部牢固树立党章意识,坚决纠正一些领导干部对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。同时,要精准运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,规范开展容错纠错,一体推进澄清正名和查处诬告陷害,激励干部敢于担当、积极作为。
(四)一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持系统施治、标本兼治,推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,做到政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要持续加压“惩”。保持零容忍的警醒、零容忍的力度,坚持受贿行贿一起查、一体治,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决惩治新型腐败和隐形腐败,坚决惩治群众身边的“蝇贪”,坚决防止政商勾连等破坏政治生态和经济发展环境的问题,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。要深化拓展“治”。做实以案促改、以案促治,加强对典型案、同类案、系统案的深入剖析,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,推动完善内部监督制约机制、落实公开制度,让权力在阳光下运行。要巩固提升“防”。深入推进清廉建设,加强新时代廉洁文化建设,加强家庭家教家风建设,弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
(五)健全完善监督体系,把监督制度优势转化为治理效能。各级党委(党组)要发挥主导作用,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。要持续深化纪检监察体制改革,做实专责监督,搭建监督平台,织密监督网络,推动监督体系高效运转。要强化自上而下的监督,做实同级监督,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,突出监督重点,打出一套对“一把手”和领导班子监督的组合拳。要把巡察利剑磨得更广更亮,勇于亮剑,重点发现影响党的领导、党的建设、全面从严治党的深层次、根本性问题,着力纠正政治偏差,加强巡视巡察整改和成果运用。
(六)坚持打铁必须自身硬,锻造高素质专业化纪检监察干部队伍。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争。要带头加强党的政治建设,发扬斗争精神,练就斗争本领;加强规范化、法治化、正规化建设,主动接受党内和社会各方面的监督,健全自身权力运行机制和管理监督体系,坚决防止和纠治“灯下黑”。各级党委要加强对纪检监察工作的领导和监督,重视、关心纪检监察干部队伍建设,支持纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
同志们,全面从严治党没有休止符,正风肃纪反腐永远在路上。让我们更加紧密团结在以***为核心的党中央周围,全面贯彻**全会精神,一以贯之纵深推进全面从严治党,引领和保障各项事业行稳致远。
局2023年党风廉政建设工作会讲话9
同志们:
刚才,**同志代表市局党组作了一个很好的报告,总结了我们去年的党风廉政建设和反腐败工作,表彰了先进单位,结合上级精神,安排部署了今年的工作任务。党风廉政建设和反腐败工作事关我党的生死存亡,事关社会主义建设事业的兴衰成败,也事关岳阳国税的健康和谐发展。全面加强党风廉政建设和反腐败工作,是我党十分重要和高度关注的一项工作,也是我们国税工作的重要任务,必须贯穿于税收工作的大局之中。下面,我就如何以这次会议的召开为契机,认真做好党风廉政建设和其他重要工作的结合文章,不断将全市国税系统反腐倡廉工作进一步引向深入,强调几点意见,供大家参考。
一、党风廉政建设要与党章学习活动有机结合起来
在中纪委第六次全会上,胡锦涛从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛在讲话中提出要进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发扬党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设。这“六个进一步”既是学习贯彻党章的具体要求,也是推进反腐倡廉工作向纵深发展的具体举措。全市国税系统一定要按照“六个进一步”的要求,认真学习、贯彻落实党章:一是要把学习贯彻党章的要求落实到坚定理想信念中去。学习贯彻党章,首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从历年来我市国税系统发生的重违法违纪案件看,放松世界观改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人走上违法犯罪道路的根本原因。因此,要坚持把坚定共产主义理想信念放在首位,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,使广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要把学习贯彻党章的要求落实到加强道德建设中去。加强道德修养是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党章明确规定,党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。前不久,胡锦涛同志指出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观:坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。这“八荣八耻”是凝聚多元时代的道德共识,帮助我们在当前形势下明是非、辨善恶、分美丑,不仅旗帜鲜明,内容具体,而且看得见、摸得着,可对照、可实践,有很强的可操作性,关键是我们要从自己做起、从身边做起、从点滴做起、从现在做起。要深入落实《公民道德建设实施纲要》,结合国税部门实际,加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育,实践国税系统党员先进性的具体要求,激发广大干部的创业热情,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要把学习贯彻党章的要求落实到加强民主集中制建设中去。党内民主是党的生命,是保持党的生机和活力的关键,也是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在,一些领导干部之所以能够违法违纪,之所以能够腐败,很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制,特别是没有充分发扬党内民主。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真贯彻落实民主集中制,进一步健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任,减少决策失误,防止滥用权力而滋生腐败。四是要把学习贯彻党章的要求落实到加强纪律建设中去。全市国税系统和广大党员干部必须严格遵守、自觉维护党的各项纪律。坚决纠正有纪不依、有令不行、有禁不止的行为,切实维护党纪的严肃性。要重申并强调严格遵守“四大纪律八项要求”的重要性,尤其是要强调严明政治纪律的极端重要性。五是要把学习贯彻党章的要求落实到加强党内监督中去。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度;每个党员都必须接受党内外群众的监督,不允许任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要认真执行党章和党内的有关法规,前移监督关口,加强事前和事中监督,切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,防止权力失控、决策失误、行为失范,确保人民赋予的权力为人民谋利益。六是要把学习贯彻党章的要求落实到加强制度建设中去。要把党章的各项规定和要求真正落到实处,使广大党员干部始终保持先进性,最根本的要靠制度建设。要认真落实以党章为核心的各项党内法规制度,进一步提高制度建设的质量和水平,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党的建设和党内生活制度化、规范化,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
二、党风廉政建设要与思想政治工作有机结合起来
去年11月份,我们召开了全市国税系统思想政治工作会议,提出了要充分发挥思想政治工作的作用,促进各项工作任务的圆满完成,其中就包括要促进党风廉政建设的加强。充分发挥思想政治工作在党风廉政建设中的重要作用,关键是要通过思想政治工作纠正干部职工对加强廉政建设的错误认识。当前,在全市国税干部中存在着一些认识上的偏差,有的干部认为自己违点小纪、犯点小规,不算什么,比起有些人我还算是做得比较好的,因此大错误不犯、小问题不断;有的则心存侥幸,或者以为自己一个人干的事,自己不讲谁也不知道,或者认为法不责众,违规违纪岂只我一个,组织上也不会拿我怎么样;还有的悲观消极,认为社会风气不好,“反腐,反腐,越反越腐”,从而也放松了对自己的要求。殊不知,正是因为有这样想法的人多了,社会风气才难以纯净;也正是因为有了这种想法,放松了要求,降低了标准,才使自己也变得相当危险。要清除这几种诱发不廉的错误思想,思想政治工作就要充分发挥作用。就要将反腐倡廉与思想政治工作做到有机结合。既要积极探索结合的有效途径,又要大力推广一些行之有效的传统经验。比如说,定期开展形势教育,组织国税干部深入工厂、农村特别是特困企业,看看下岗工人、困难群众的情况,促使国税干部珍惜自己的工作岗位、珍惜自己的工作环境;定期开展警示教育,组织收看反腐教育片,组织对典型案例的大讨论;定期开展谈心通气活动,在思想交流中将党风廉政建设作为重要内容,注意掌握干部的思想动态和廉洁表现,及时发现苗头性、倾向性的问题;定期开展廉政建设方面的演讲比赛、征文比赛等等。总之,是要通过思想政治工作,引导广大国税干部充分认识到反腐倡廉工作是加强执政能力建设的重要内容、是保持共产党员先进性的必然要求、是促进国税事业健康发展的现实需要,从而对反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性有一个清醒的认识,真正筑牢反腐倡腐的思想防线。
三、党风廉政建设要与国税工作实际有机结合起来
反腐倡廉是一项政策性很强的工作,同时又是一项很具体、很实在的工作。我们要善于把上级的要求同本地本单位的实际结合起来,既要一项一项落实中央、总局和省局部署的反腐败任务,又要紧密联系岳阳国税的实际提出明确要求,制定具体措施,创造性地开展工作,这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场,才能取得实实在在的成效。在这个问题上,我们要坚持以下几个原则:第一,在行为准则上,要坚决执行上级要求。过去,由于多种因素的影响,我们有些同志或者以社会上普遍存在的不良现象为借口,或者以有关领导的表态为依据,或者打着为集体谋利益的幌子,对于上级的要求不能很好地贯彻落实到位。同志们,作为一个执法部门,我们的一切行政行为,都要置于党纪国法的规范之中。要严格按中央的规定和要求办事,按上级文件办事,按纪律条例办事。不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任,应该成为我们执行纪律的根本准则。第二,在工作重点上,要紧紧抓住关键环节。国税系统加强党风廉政建设,关键在领导,重点是加强“两权”监督和优化国税形象。要加强领导班子的廉政建设,切实履行“一岗两责”,严格遵守廉洁自律的有关规定;要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路,深化“两权”监督;继续推行文明办税“八公开”,进一步优化纳税服务,要继续严格执行省局“十条”、市局“六条”,大力整顿税风税纪,积极参加地方组织的行风评议活动,切实改进工作作风,坚决纠正不正之风,大力提升国税形象。在工作方法上,要注重党政齐抓共管、部门各负其责。要建立健全党组统一领导,一把手负总责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群众支持和参与的党风廉政建设齐抓共管的工作机制。要深入研究国税部门反腐倡廉工作的基本规律,既要加大市、县两级国税机关自身的廉政建设力度,又要加强对系统的指导和督导,实行机关与基层整体联动;既要抓教育、抓监督,又要严肃查处违法违纪案件;既要从严治标,遏制消极腐败现象蔓延的势头,又要着力治本,逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。
四、党风廉政建设要与领导班子建设有机结合起来
能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作,是检验各级领导班子执政能力的试金石,是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。全市系统各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用:一是要严于自律。领导班子和领导干部率先垂范,在廉洁自律上体现先进性,对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对国税事业高度负责的态度,加强党性修养,坚定政治信念,自觉做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩。二是要勇于监督。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,总局、省局对于加强领导班子的监督,也都作出了详细的规定和要求。然而,我们有些基层领导干部,对于班子其他同志的一些违规违纪问题视而不见,麻木不仁,怕伤了和气,怕落下“不团结”的说法,不敢去监督。领导班子之间的确要“和为贵”,的确要精诚团结,要心往一处想,劲往一处使。但是对班子成员中的违法违纪问题,要敢于监督,敢于斗争,这是对事业负责,也是对同志负责。加强班子成员之间的监督,要认真开好民主生活会,要经常开展纪检日活动,要认真落实好民主集中制。各级国税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪,认真吸取在监督工作方面的经验和教训,在全市系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。三是要敢于管理。各级领导干部要对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管,坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评,该查处的不查处,歪风压不下去,正气升不上来,一个单位的风气就会持续恶化。这里重申,对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致问题不断发生、造成恶劣影响的,市局必将从严追究领导责任,决不姑息迁就。同时,各级领导班子要坚决支持纪检监察部门依照党章履行职责,始终做他们的坚强后盾;要加强纪检监察队伍建设,配齐配强纪检监察人员;要关心广大纪检监察干部,对他们在政治上要信任重用,工作上要支持帮助,生活上要关心爱护。各级纪检监察部门也要不断加强自身建设,要切实增强政治责任感和工作紧迫感,要努力学习政治理论和业务知识,不断提高自身的业务水平和工作能力。
同志们,加强党风廉政建设工作一项长期的任务,是一项系统的工程,任务艰巨,责任重大,需要我们与时俱x进,常抓不懈。让我们共同努力,锐意进去,扎实工作,将我局反腐倡廉工作不断引向深入,为我市国税事业的健康快速发展奠定坚实基础。
局2023年党风廉政建设工作会讲话10
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署我局20xx年工作任务。
一、20xx年工作回顾
20xx年我局的党风廉政建设和反腐败工作,在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下,认真履行监督执纪问责职责,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神,尤其是习总书记对我省两次重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,持之以恒聚焦“四风”,狠抓教育预防,健全完善制度,强化监督执纪问责,推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓:
一是抓责任落实。一年来,我们始终铭记职责使命,协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务,层层传导压力,推进主体责任落实。去年年初,召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作,与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书,突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局,切实做到了早研究、早部署。同时,进一步强化了全面从严治党主体责任,严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署,在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动,把紧“关口”,筑牢防线,把纪律规矩挺在前面,将纪律规矩作为底线,时时警示和敲打,不断提高党员干部的思想认识,教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识,并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时,为了便于党员干部学习,对重要的党纪条规进行了汇编,印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做重拾自信”主题征文和我的家风征文活动,并从其中筛选出了5篇优秀征文作品,报送到了总局纪委,得到了上级认可和好评。
三是抓“四风”整治。一年来,我们以正风肃纪为中心任务,聚焦主业,抓早抓小,扎实开展纪律监督工作,在重要节点前都下发通知明确纪律要求,积极营造守纪律讲规矩氛围,紧盯无视中央八项规定精神行为,坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话,公开了纪委书记、监察局长手机号码,二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设,与相关部门组成明察暗访组,开展各类明察暗访29次,做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼,并多次深入到窗口服务单位进行监督检查,发现问题要求立即进行整改。
四是抓环境优化。一年来,我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任,从破坏发展环境的人和事入手,加强监督,正风肃纪,严格问责,把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来,参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等,把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点,重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。20xx年11月份,召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会,对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报,使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升,确保了专项整治取得效果。
五是抓执纪监督。一年来,我们在工作中突出纪律审查,把纪律挺在前面,强化执纪问责,加大了监督检查力度,突出重点,抓早抓小,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,拓宽案源,把握案件查办工作的主动权,重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有关单位、部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制,达到了查办一个案件解决一类问题的目的。20xx年,查处违纪案件13起,处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人),诫勉谈话8人。
在总结回顾过去一年工作的同时,我们深深地感觉到,在开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位,全面从严治党责任意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位,对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力,忽视日常管理,不注重抓早抓小,从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位,纪律意识松弛,法律观念淡漠,心中无戒,不知敬畏。
针对存在的问题,在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,认真落实监督执纪“四种形态”,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、20xx年工作任务
今年工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,强化监督执纪问责,积极践行监督执纪“四种形态”,进一步加强作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,着力净化风清气正的良好政治生态。
(一)强化思想教育,突出政治建设
思想教育是推进全面从严治党的首要内容,也是保证全党步调一致的前提。为此,必须突出思想政治建设,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。
一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻落实党的十九大精神,深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,加强党性教育和道德教育,做到入脑入心,推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查,引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力,进一步推动党内政治生活严起来。
三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育,将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课,组织党员干部深入学习党章党规党纪,使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线,也是高压线,必须内化于心、外化于形,做到讲政治、懂规矩、守纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理,抓早抓小,动辄得咎,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到时时守纪不逾矩。
(二)强化压力传导,落实主体责任
坚持全面从严治党,必须以党的政治建设为统领,认真落实全面从严治党的“主体责任”,通过明责知责,督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。
一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制,进一步强化对主体责任的认识,把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作,细化分解任务,加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书,构建严密的责任网络,确保党风廉政建设网络无死角,把党的领导体现在日常管理监督中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人,要转变观念,提高认识,明确责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办,按照责任制的要求,主动抓,具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。
三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查,层层夯实责任,推动全面从严治党向纵深发展。
四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》,对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的,对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的,做到失责必问、问责必严,及时追究责任,以严肃问责倒逼“责任”落实。
(三)强化党内监督,找准职责定位
党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此,在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时,要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。
一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手,都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既要加强对本部门的内部监督,又要强化对本战线的日常监督。
二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。
三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见的渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于斗争,加强对党的领导干部的民主监督。
(四)强化“助推”作用,优化政治生态
营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》,我们要协助局党委抓好贯彻落实。
一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况,经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,不能只见树木,不见森林,既要抓领导干部这个“关键少数”,也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。
二是要提高政治站位。要认真对照上级要求,完善清单明责,落实制度压责,坚持共同发力,督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,推进传导压力、增强动力,形成人人有责、人人尽责的良好局面。
三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上,着重解决理想信念不坚定问题,严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上,着重解决形式主义、官僚主义,如重集中、轻民主,重开会、轻落实,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上,着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境,群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题,坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。
(五)强化作风建设,营造良好环境
作风建设是永恒主题,永远在路上,没有休止符。为此,我们要保持战略实力,以“在路上”的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设。
一是要提高思想认识。省第十二次党代会后,省委狠抓作风整顿和环境优化,今年春节过后,省委就召开会议,部署今年全省整顿作风优化营商环境工作,我们要认真学习领会贯彻会议精神,深刻认识发展环境问题实质是作风问题,切实增强责任感和紧迫感,大力开展好作风整顿,联系本部门本单位具体情况,逐项对照,全面排查,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施,解决突出问题,增强针对性和实效性,以优良的作风营造良好的环境。
二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本,从严教育管理,健全规章制度。要完善工作流程,严格工作程序,严格规范服务、执法、执纪行为,严格依法依规用权,用权做到心中有法,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政,依法办事,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。
三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务,坚持问题导向,加大工作力度,紧盯小事小节,精准发力,重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题,营造风清气正的良好发展环境。
(六)强化纪律审查,推进正风肃纪
纪检监察机关是党内的“纪律部队”,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。
一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能,加强对中央、上级党委、纪委,局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为,确保思想高度一致、政令畅通无阻。
二是整治“四风”新表现。作风无小事,事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定,要结合实际,制定有针对性和可操作性的相关要求,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,推动党风政风持续好转。
三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐,运用好、实践好监督执纪“四种形态”,充分发挥第一种形态的重要作用,把功夫下在平时,对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,使红脸出汗成为常态,使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,抓好源头治理。
四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象,严肃查处违反党纪政纪行为,确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段,严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时,要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话,对群众举报信件,认真核实,及时办结,做到件件有结果。要深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小,治病救人,早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。
同志们,新的形势,面临新的任务,新的时代,赋予新的使命,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持问题导向,聚焦主业主责,推动全面从严治党向纵深发展,努力开创我局党风廉政建设工作新局面。
局2023年党风廉政建设工作会讲话11
一、完善党风廉政教育机制,全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设对于实践“三个代表”、从源头上预防和治理腐败都具有重要意义,既是一项长期工作,又是一项系统工程。因此,我局把落实党风廉政建设责任制作为党委的重点工作来抓,纳入重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。
1、健全完善领导机构和党风廉政建设责任网络体系。一是成立了由党支部书记、局长王文秀任组长,党支部副书记、副局长贾青兰任副组长的党风廉政建设领导小组。形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责,一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局,确保了党风廉政建设目标责任的落实。二是局党支部召开专题会议,讨论制定了《夏县民政局党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》,明确了工作任务和重点。三是定期专题研究党风廉政建设工作,明确细化了班子成员的责任分工,重点突出责任主体和目标量化,并进行月安排、季检查、半年考核、年终考评。
2、明确责任,强化对党员领导干部的监督。一是局党支部与各领导及民政助理签订了党风廉政建设责任书,明确了责任,量化了目标,真正达到了优化结构,增进团结,人尽其能,各尽其责,互相监督,勤政廉政的目的。二是局党支部与班子成员层层签定了党风廉政建设责任书,落实领导分管责任,并严格责任追究。
二、丰富党风廉政教育形式,用先进的思想武装党员干部
我局严格按县委的要求和部署,认真扎实地开展了先进性教育活动。从2月16日开始,历经了学习动员、分析评议、整改提高三阶段,至6月底基本结束。在整个活动中,我们始终坚持两个服务(服务于县委、县政府工作大局,服务于全县民政工作对象),抓好四个重点(学习培训、征求意见、分析评议、边议边改),力求两个效果(促进各项工作开展,提高人民群众满意度),活动效果受到社会各界一致好评,达到了预期目的。
1、加强理论学习,进一步增强干部政治素质。今年以来,我局在坚持保持共产党员先进性教育学习的同时,结合本单位实际,一是集中开展了《党章》、《两个条例》、中纪委三次、四次全会精神的学习宣传教育活动,进行了入心入脑的学习,并采取专题辅导、集中培训、心得交流等多种形式使中央、省、市、县委的决策部署深入人心;二是以思想道德建设为重点,针对当前作风中存在的突出问题,深入开展理想信念教育、党的基本理论、路线、纲领的教育、宗旨教育、党纪政纪条规等教育,引导全局党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,构筑牢固的思想道德防线;三是改进教育方法,提高教育效果,认真总结、推广“三个代表”重要思想和“两个务必”作风教育的成功经验,坚持理论与实际相结合,进一步提高党员干部的思想政治素质,切实转变了作风。在学习的过程中,确保了学习时间、内容、人员、任务四落实。在学习中做好了学习笔记,并进行分管领导和主管领导定期签阅,以签阅情况在考核中下结论,并结合工作实际撰写心得体会,每人已达3篇以上,学习笔记已达30000字以上。
2、丰富教育形式,进一步提高干部的思想素质。结合党员干部集中培训,开展形式多样的教育活动。配合县纪检委举办“廉政”书画作品展,领导率先参加,选送了25份各类反映廉洁从政的短信、格言警句和书画作品参加了展出;局军队离退休干部休养所举办了以唱革命歌曲、反腐歌曲为主题的"庆祝建党84周年庆祝大会,参加人数达50余人。通过这些活动的开展,统一了思想,强化了廉政意识,夯实了廉洁自律的思想基础。
三、狠抓三项格局,不断推进党风廉政建设深入开展
(一)完善制度、加强监督,健全防范格局,确保廉政建设取得实效。今年以来,我局进一步健全完善了领导干部廉洁自律若干规定,制定完善了车辆管理制度、财务管理制度、后勤接待制度、首问责任制等各项制度,同时局党支部还加强了对领导班子和民政助理员贯彻落实党风廉政建设责任制的监督检查,经常听取党风廉政建设工作汇报,每季度检查一次,半年总结通报一次;局党支部每月进行一次通报分析会,每季度根据汇报、总结、检查情况再安排一次。通过各项监督职能的完善和有效监督检查,我局党政组织政治纪律性明显加强,能牢记全心全意为人民服务的宗旨,识大体,顾大局,实事求是,不折不扣地执行局党支部的决定,确保了我局各项任务的顺利完成。
(二)加强管理、确保政策到位,从工作上深化控制损害群众利益行为发生的格局。今年以来,我局以转变作风为契机,在广大党员干部中开展“双评”(最佳、最差)活动,实行末位淘汰制,加大内外监督力度,促使党员干部增强自律意识,提高服务水平,营造良好的经济发展环境。严格执行政务、财务公开,实行“一支笔”审批制度,做到收有凭、付有据,杜绝了干部越权审批和乱用资金、以少报多等不良倾向的发生。继续实行了干部离任审计制度,做到了财物清、公务清、帐目清、遗留问题交待清四个清。
局2023年党风廉政建设工作会讲话12
同志们:
这次会议,是在省委召开全省国资国企改革大会、高位部署推进国资国企改革再启新征途的关键节点上,召开的一次十分重要的会议。对全省国资国企系统坚决维护党的全面领导,坚决落实省委的重大改革决策部署,坚决扛紧从严管党治党政治责任,以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意义。下面,我代表省国资委党委讲三点意见。
一、深入总结,增强新形势下全面从严治党的政治担当
近年来,全省国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针,以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引,按照省委总体部署,扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合,坚持不懈抓党建、强党建,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,推动全面从严治党不断向纵深发展,为国资国企改革提供了坚强保证。
一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导省属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习近平总书记视察山西重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查,着力健全习近平总书记重要批示办理机制,坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效,出台实施意见着力加强政治监督,将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程,用实际行动践行“两个维护”,充分彰显了国企使命担当
二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”,通过推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序前置,把党的领导融入公司治理各环节,持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手,层层压实管党治党责任,坚持述职述党建,评议评党建,考核考党建,省属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。
三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,持续从严落实中央八项规定及我省实施细则,不断巩固拓展整治“四风”成果,大力纠治形式主义、官僚主义,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题245起,给予党纪政务处分241人,组织处理313人,形成了强力震慑,营造了干净干事、担当作为的良好氛围。
四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人,用制度管事,完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的“四梁八柱”监管政策体系,紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节,扎紧制度笼子,加强穿透式监管,对有令不行、有禁不止的严肃查处,以有力问责维护制度权威、强化制度执行。
五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”,加强党委对反腐败工作的全过程领导,坚持不懈减存量、遏增量,靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办,严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责,严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治,针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件,在省属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任,全面部署推进能源领域反腐败专项行动,有力促进了省属企业健康发展。
回顾新一轮国资国企改革启动以来,党风廉政建设所取得的成就,关键在省委的坚强领导,得益于省国资委党委历任领导班子的锐意担当,要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干部的协力奋进。在此,我代表新一任国资委党委班子,对所有辛勤耕耘、默默奉献在国资国企党风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢!
习近平总书记在中央纪委四次全会上深刻指出:“要一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康决战、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”在省纪委六次全会上,楼阳生书记对贯彻落实中央纪委四次全会精神进行了全面部署,强调:“要坚持‘严’的主基调毫不动摇,一体推进不敢腐不能腐不想腐,以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。”新的形势任务,对省属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央和省委的全局部署中,都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领导干部管理监督,充分说明我们面临的形势依然非常严峻复杂。去年,省委对部分省属企业进行了第六轮政治巡视,严肃指出了一些企业党委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢,全面从严治党压力层层递减;落实中央八项规定精神不到位、“四风”问题禁而不绝、违规选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们,仍有人不收敛不收手,甘于被“围猎”,冒险咬“鱼钩”,有的违规决策、违规签订合同,造成国有资产大量流失;有的违规经商办企业、大肆挪用公款;有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈,必须坚持“严”字当头,驰而不息推进正风肃纪,坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。
二、坚持严抓,真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细
20xx年,国资国企系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央纪委四次全会及省纪委六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党的全面领导,推动党的建设与国资国企改革协同并进,党内监督与国资监管紧密协同,不断推动全面从严治党向纵深发展,践行初心使命,提升治理效能,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为全面深化国资国企改革提供坚强保证。
(一)坚持思想从严,聚焦“两个维护”持之以恒加强政治建设。
坚持严字当头,筑牢夯实践行“两个维护”的思想根基,是国资国企强“根”固“魂”、校准改革航向的根本保证。
一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。不断巩固深化主题教育成果,细化落实举措,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,教育引导全系统党员干部上好初心使命这堂“首修课、必修课、终身课”。扎实推动“三篇光辉文献”在国资国企的大学习、大讨论、大落实,深刻领会思想精髓和核心要义,准确把握改革发展大势,不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。
二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻新发展理念,坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实推动各项决策部署在国资国企落地见效。在全省转型综改的大坐标、大格局中深刻领会省委全面深化国资国企改革的战略部署,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要进一步完善贯彻落实习近平总书记指示批示工作机制,系统建立省委、省政府重要工作部署落实台账,形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环,确保各项任务不折不扣落实到位,以实际行动体现对党忠诚。
三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好,关键看班子,看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督,用好批评和自我批评这一锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全大局,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格,强化纪律规矩意识,营造良好政治生态。
(二)坚持履责从严,聚焦“两个责任”拧正拧紧管党治党螺栓。
推进全面从严治党,关键在“严”,重在责任落实。唯有不断压紧夯实“两个责任”,党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。
一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好“总开关”、牵好“牛鼻子”,特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一责任人,经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好“一岗双责”,把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政情况,对发现的苗头性、倾向性问题要早打“预防针”,敢当“恶人”。切实用好履职尽责定期报告、年度考核、书记述职等手段,进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制,将主体责任逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务能力建设,选优配强力量、提升专业水平。
二要全力支持纪检监察机构履职。省属国企纪检监察体制改革是对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各省属企业党委正确理解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系,一方面要强化主动监督的意识,正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察机构提出的监督建议,要高度重视,严格抓好落实。另一方面要大力支持纪检监察机构深化“三转”、聚焦主业,决不能以协助为名把主体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时,在力量配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。
三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发,很重要的原因就是党委对问责认识有偏差,有的该问责却不主动问责,有的片面把问责当作纪委的事,没有把该担的责担好、担实,工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量,要全面加强对问责工作的领导,着力压紧问责链条,坚持失责必问、问责必严,对履行全面从严治党“两个责任”不力的,要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任,以问责倒逼落实。
(三)坚持作风从严,聚焦“纠治四风”坚决打赢作风建设硬仗。
作风建设既是攻坚战,更是持久战。在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒看到在国资国企系统“四风”问题反弹回潮隐患犹存、隐形变异时有发生,必须保持定力、精准发力,驰而不息把作风建设不断引向深入。
一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害,切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果,持续出重拳、下重手,既要坚决整治对中央和省委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假等显性问题,也要严肃纠正空泛表态、“变通”空转、“降格”落实等隐性问题,更要持续深化基层减负,坚决把基层从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来,把广大党员干部从无谓的事务中解脱出来,真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来。
二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、私车公养和改吃“老板家宴”等隐性变异新动向新表现,始终坚持“零容忍”,决不允许死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。按照省委部署,去年我们在全国率先出台试行了《国有企业商务接待管理办法》,在全面规范管理的同时,适度放宽了商务接待标准。各省属企业要规范制度执行,配套实施细则,把细扛扛、硬规矩立严,决不能让干部群众产生这是“松绑了”、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想,决不能让服务企业发展的政策举措异化成为“助纣为虐”的工具。
三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前,全省国企国资改革正处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空,退一步前功尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献,讲担当。要切实增强大家的斗争锐志,面对改革中的困难和矛盾,不回避、不退缩,敢于动真碰硬、攻坚破难,让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。
(四)坚持治吏从严,聚焦“关键少数”着力锻造忠诚干净担当领导干部队伍。
习近平总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,把这支队伍建好、管好、用好至关重要。
一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护省委对省属企业领导班子管理体制的调整,充分发挥省属企业各级党委在选人用人工作中的领导和把关作用,确保党对省属企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。围绕习近平总书记提出的“20字”标准,着力加强省属企业领导人员的政治建设和思想建设,按照“政治家+企业家”标准,着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家,建设一支政治合格、本领高强、能有效发挥国资国企改革“领头雁”作用的高素质企业家队伍。
二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来,着力加强对国资国企各级领导干部特别是“一把手”的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制等方面情况的监督检查,健全完善省属国企党委重大事项决策前置、“三重一大”决策监督、“重大投资决策终身责任追究”等制度机制,切实规范“一把手”权力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落实,在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理,坚决纠正重大事项请示报告打折扣、“先斩后奏”、“边斩边奏”,甚至“斩而不奏”的问题。
三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实《中共山西省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》,切实运用好省属国企领导人员改革创新合理容错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导干部撑腰鼓劲,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的大力予以表彰,以正向激励强化干事导向,努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
(五)坚持监督从严,聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的大监督格局。
党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源,加快构建以党内监督为主导的大监督格局,是加强党对国有企业的领导、推进国资国企改革攻坚的重要保证。
一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与省属企业“三重一大”决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计监督、选人用人监督紧密结合,突出从政治上体检审视,深入排查分析具体问题背后的政治偏差,不断增强党内监督的整体效能。要着力加强省属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接和工作对接,引领推动省属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源,加快形成以党内监督为主导,各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。
二要紧紧围绕服务省属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服务企业生产经营不偏离,深入检查督导国资国企各级党组织在持续深化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能转换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏差;在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不强、措施不力的问题;在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题。
三要扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。巡视是党内监督“利器”。去年,省委第六轮巡视对省管企业进行了全面政治体检,省国资委党委对两户省属企业组织了巡察,巡视巡察结果深刻反映了企业存在的突出问题。各省属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任,压实责任链条,确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行挂图作战,倒排工期,动态管理,对账销号,确保如期高质量完成整改任务。要坚持举一反三,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,从根源上堵塞漏洞,补齐短板,确保企业健康发展。
三、标本兼治,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利
楼阳生书记在省纪委十一届六次全会上深刻指出,要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党的重要方略,零容忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的韧劲,一体推进“三不”机制建设。
(一)强化不敢腐的震慑,让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步。深入贯彻楼阳生书记提出的“控新、治旧、抓早、铲土”八字方针,重遏制、强高压、长震慑、零容忍惩治腐败,让腐败问题在国资国企无处遁形。
一要突出重点精准惩治。紧盯靠企吃企、设租寻租、利益输送、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症,紧盯重大投资决策失误等各类企业风险背后的腐败问题,紧盯涉黑涉恶贪腐,紧盯群众身边的“微腐败”下重拳、出狠手,发现一起查处一起,坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马。从严查处在企业重大项目投资、并购重组、资产重整、融资担保、产权评估转让、招投标、“三供一业”分离移交等领域发生的腐败问题,坚决搬掉阻碍国资国企改革的“拦路虎”“绊脚石”。
二要狠抓专项行动系统惩治。深入开展能源领域反腐败专项行动,按照能源革命综合改革试点任务落实与能源领域反腐败专项行动一体推进的工作部署,在明责履责和执纪问责上同步发力。紧紧围绕“七个治理重点”,聚焦改革试点任务推进中的重大工程、重点项目、关键岗位,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和部门,对在工作推进、项目合作、资金拨付等过程中“吃拿卡要”,胆敢向改革试点项目、资金“伸黑手”、严重阻碍改革等腐败问题严查快办、坚决处理,以严肃执纪审查倒逼推动能源革命综合改革试点任务在国资国企落地扎根。
三要着眼斩“链”破“网”铲“土”整体惩治。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,行贿受贿一起查,违规、违纪、违法问题一起办、黑恶势力与其背后的“保护伞”一起打,“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲,抓大不放小、抓小不养大,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任,坚决斩断“围猎”和“甘于”被围猎的利益链条,坚决破除权钱交易的关系网,从根本上铲除引发和滋生腐败的苗头、隐患。
(二)扎紧不能腐的笼子,让胆敢腐败者在严密的制度约束前无机可乘。把权力关进制度的笼子,是防范和遏制腐败的治本之策。近年来,国资国企坚持“赶考”与“补考”相结合,加快构建“四梁八柱”的制度体系,着力规范权力运行,取得了显著成效。但从整体运行情况看,制度执行“中梗阻”、“最后一公里”的问题仍比较突出、一些重点领域和关键环节制度缺失“掉链”的问题仍不容忽视,在规范权力运行上仍需持续加力、久久为功。
一要进一步加强制度建设。切实强化问题导向,系统梳理、深入分析近年来巡视巡察、审计监督、案件查处特别是省委第六轮巡视反馈问题背后的制度机制缺位失灵问题,聚焦重点难点和主要风险,抓紧“补课”,围绕解决问题建章立制,以标本兼治推动问题解决。要聚焦投资决策不规范、项目运行监管不到位、生产经营管理粗放、产品销售监管不力、内控机制不健全等难题,加快完善细化管控机制,堵塞盲点漏洞,提升治理效能。
二要切实规范权力运行。要紧密结合省属国企实际,进一步厘清党委会和董事会、经营层、监事会等治理主体的权力边界,建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要切实规范决策程序,着力推进权力公开,压缩权力行使的任意空间,让权力在“程序”中行走,在“阳光”下运行,让权力寻租和利益输送无处遁形。
三要突出抓好采购管理提升。采购工作权力集中、资金密集,一直是国企廉政风险防控的重点领域。近期,我们对省属企业采购管理情况进行了一次集中调研摸底。情况不容乐观,仅从面上情况看,管控机制不健全、管理层级混乱、采购集中度低、采购方式落后等问题在不少企业都非常突出。有的企业甚至毫无底数,全靠临时摸排。这样的管理状况怎么可能不发生“跑冒漏”、怎么可能不发生违纪违法问题。今年,我们要把加强采购集中管理作为推进省属企业党风廉政建设、扎紧“不能腐”笼子的重点工作,在提高集中采购比例、提升统一采购层级、建好用好各类电子采购平台上拿出真招、见到实效。把各层次企业的采购需求集中起来、资源汇聚起来,形成规模优势,在大幅降低企业成本的同时,通过采购集中管理加强集中监督,排除各类人为干扰,筑牢“不能腐”的“防火墙”。
(三)增强不想腐的自觉,让清风正气在国资国企蔚然成风。再完善的制度、再健全的规则,对人的思想行为制约也是有限的。一个人是否廉洁自律,最大的诱惑是自己、最难战胜的敌人是自己。只有教育引导党员干部在思想上筑牢堤坝,增强自身“免疫力”,才能达到“不想腐”的治本功效。
一要抓好信仰信念。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为修身修德修业之大理、大道,在学深悟透、看齐追随中改造思想、净化灵魂,推动党员干部讲信仰信念融入情感之中、内心深处,形成个体自觉、集体记忆。把“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度执行好、落实好,用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。
二要抓好法纪敬畏。常态化开展党章党规、党纪国法学习教育,用身边人、身边事加大警示教育力度,以案明纪、以案促改、以案施教,引导广大党员干部明底线、知红线、不触线,始终把纪律和规矩挺在前面,做党纪国法的自觉遵守者、坚定捍卫者。
三要抓好以文化人。进一步弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,用好于成龙、裴氏家训等廉政文化资源,深度挖掘选树国资国企廉洁先进典型,推进廉洁文化建设,涵养清正廉洁价值观念,在全系统营造崇廉尚洁、见廉思齐的浓厚氛围。通过不敢腐、不能腐、不想腐的扎实有效一体推进,将队伍建强、把作风抓实,让干部过硬,促进国资国企的政治生态更加风清气正。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,不松劲、不停步,以坚定不移的决心、善做善成的韧劲,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争在国资国企取得新的更大成效,为全面深化国资国企改革,推动高质量转型发展提供坚强保障!
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