纪检组长在作风建设会上讲话八篇
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讲话jiǎnghuà (1)[address]∶指正式的演说 他的毕业典礼的讲话随后被印发了 (2)[speech]∶说出来的话 以下是为大家整理的纪检组长在作风建设会上讲话八篇,欢迎品鉴!
【篇一】纪检组长在作风建设会上讲话
很高兴参加我们xx局的作风建设动员会。作风建设从党和国家的层面讲，它关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。重视作风建设是我们党的优良传统，尤其是十八大后中央政治局提出加强作风建设的“八项规定”，为全党树立了一面旗帜。我们xx局开展作风建设，同样也关系到我们xx局的形象，关系到我们xx局领导集体的人心向背，关系到我们xx局的兴旺发达。
因此，我认为，我们今天的这个会议很重要，很有必要。下面，我从政治的高度推进xx局干部职工的纪律作风建设，讲三层意思，供同志们参考。
一、要提高政治判断力，坚决支持清理在编不在岗人员工作
习近平同志在十九届中央纪委五次全会上强调指出：全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。我们开展清理在编不在岗人员工作，必须上升到政治的高度来持续。
(一)上级有要求。20xx年x月x日，人力资源部、中组部、中央编办、财政部出台文件，联合下发治理吃空饷指导意见。20xx年x月xx日，我市也召开了全市机关事业单位“吃空饷”问题专项清理工作会议，出台了工作方案，我当时也提出了意见，要进行调查，进行处理。今天xx局长抓到点子上了，对“吃空饷”专项治理工作进行了全面部署，我觉得xx局把治理“吃空饷”和开展遵规守纪专项督查作为提升作风建设的突破口，是非常准确的。
(二)纪律有规定。不上班、吃空饷，《公务员法》、《事业单位人事管理条例》都有相关的纪律规定。《公务员法》第八十八条第五款规定：公务员旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，予以辞退。《事业单位人事管理条例》第十五条规定：事业单位工作人员连续旷工超过十五个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。
(三)工作有需要。一方面xx局改革后，其中有不少业务骨干、中间力量转隶到市直其他单位，xx局的工作业务重，专业性人才不足，在人少事多的情况下，一些工作难以深入开展;另一方面，由于历史原因，加上其他方方面面的原因，xx局有少数在编不在岗人员闲着不做事，吃空饷，导致我们的工作人员力量薄弱，工作开展起来非常吃力。所以前不久xx局长对我讲，xx局要招考x名事业编工作人员充实力量的事，就是为了解决问题不足的矛盾。
(四)群众有意见。你一年到头不上班也拿这么多钱，甚至有的人还在外兼职，而我一年到头忙忙碌碌，也只拿这么多钱。群众有没有意见，可想而知。因此在这里表态，我们派出纪检组必须坚决支持xx局开展这项工作，支持局党组按照政策规定认真开展好清理在编不在岗人员工作。要人来人，要政策帮忙找政策，要协调帮忙做好协调工作。总之，是要全力支持。在这个问题上市纪委领导也非常支持。x月x日，市纪委常委xx和我、以及市纪委党风政风监督室主任xx一行来到xx局现场调研，了解前期工作准备情况，xx常委一行分别站在不同的角度提出了指导意见。通过这个事情看出了市纪委领导的态度。我们支不支持?肯定是坚决支持!同时，我们还要支持对缺岗人员的处理，前期程序到位后，对清理出的问题、对当事人必须要依规处理。对失职失责的二级单位进行问责处理。在这项工作中，我们派出纪检组将密切关注，加强指导和督办。
二、要提高政治领悟力，深刻领会体悟xx局工作人员遵规守纪的重要性
在开展清理在编不在岗人员的同时，xx局将开展遵规守纪专项督查，我认为这项工作也很重要。俗话说：没有规矩，不成方圆。遵规守纪对xx局而言，最起码有三个方面的好处：
(一)提升形象的需要。xx局20xx年x月改革，实现物理融合，20xx年春节前正式挂牌，实现化学融合。经过二年多时间的运作，工作做了不少，但问题也不少：①有破坏营商环境的典型;②有防疫履责不力的典型;③有违反防汛纪律的典型。在市直乃至全市我们都“扬了名”，那么xx局的形象需不需要提升?
(二)确保平安的需要。人生中什么最重要，平安最重要。什么最幸福，平安就是福。有这样一个故事，明朝初建，百废待兴，朱元璋问手下群臣：“天下何人最快乐?”大家各抒已见，有人说：功成名就最快乐。也有人说：富甲天下最快乐。可朱无璋听后连连摇头，惟独听到万钢说“畏法度者最快乐”时，朱元璋听后频频点头。为什么畏法度者最快乐?因为畏法度可以让我们自觉地遵规守法，可以保我们的平安。敬畏法纪，不越雷池，没有牢狱之苦，没有让家人蒙难。法纪是我们最大的靠山，在法规制度的保护下，不畏强取，不惧邪恶，逍遥自在，不怕纪委谈话，不怕受到纪律处分，何乐而不为?
(三)提高待遇的需要。我们知道，xx局的干部这些年的待遇是很差的，这一方面除了体制上有些瑕疵外，与我们干部管理体制不顺、机制不全也有一定的关系。因此，除了党组要研究一套切实可行的灵活的管理办法外，还要求我们大家必须心往一处想，劲往一处使，不能个人打个人的小算盘，搞一些暗箱操作，权钱交易的把戏。工作搞好了，一方面我们的奖项上来了;另一方面，我们的非税收入也上来了。只有这两项都上来了，我们的待遇才上来了，待遇上来了，大家的心情才愉快了。
三、要提高政治执行力，一刻不停地推进xx局的纪律作风建设
一是要加强班子团结。火车跑得快，全靠车头带。什么样的领导者，带出什么样的团队。单位的管理是一门大学问，有些管理者，忙得焦头烂额，却收效甚微;有些管理者，下属和员工提起来却拍手称赞;有些管理者，下属和员工在背后提起来就骂娘。为什么会有这种区别?这些问题在古代思想家老子所著的《道德经》中讲的很清楚。《道德经》第十七章：太上，下知有之;其次，亲而誉之;其次，畏之;其次，侮之。
第一种，下知有之，无为而治管理者。这类管理者，神龙见首不见尾，下属和员工感觉不到他的存在，但又好象无处不在。这类管理者，达到了老子所提倡的无为而治的境界，这是最高明的管理者，把问题解决于无形，管理靠的是制度，是文化，是人格魅力。
第二种，亲而誉之。被人称赞的管理者。这类管理者是深得人心的管理者。下属和员工愿意与之亲近，管理下属和员工靠的是“仁”，是人性化的管理，是以人为本的管理，管理不是冷冰冰的制度，而是真正地为下属和员所想，为下属和员工谋福利。
第三种，“畏之”，是让人畏惧的管理者。“苛政”以惩戒为主要手段，体现在日常管理中，也就是罚罚罚，让组织内部人人自危，让员工束手束脚。
第四种，“侮之”，是让人痛恨的管理者。老子说“侮之”这类管理者，是最差的管理者，对于员工的诉求不管不问，让下属怨声载道，苦不堪言，一心想着自己。
过去，我在教育局工作时，教育的同志们说，一个好校长，就是一所好学校。这一点不假，好校长，有好的经验，好的管理办法，能够最大限度的调动大家的积极性。一局之长、一家之长也一样。
如何将我们xx局的这盘棋走活，也要全靠我们局长、靠局领导班子的团结共事。一方面，党组成员事多人少，压力大;另一方面，市场局还有少数人长年不上班，人浮于事。到底是什么原因?今年xx局长一来发现了这个问题，借此机会，我想讲几点想法：
一要凝聚共识，加强班子团结。遵循“团结-批评-团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力，是我们民主生活会要达到的目地和效果。从我们xx局来看，我们是改革后由几家单位重新组合的单位，我们面临的工作压力大(三重压力：正常运转的压力、干部管理的压力、安全生产的压力)，班子成员必须团结一心向前看。我们的整体素质都比较高，强强联合，但必须要团结。团结就是力量，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。古人说“道相同则心相知，心相知则力相合”，领导班子成员之间的团结应该建立在崇高的理想之上。一个共同的目标，一个共同的心愿——把工作搞好，把xx局品牌擦亮，把同志们的待遇提上去。要搞好领导班子的团结，就应该始终不懈地在坚持民主集中制原则上有话当面说，有意见当面提，有事情商量着办，进一步增强民主意识，自觉地树立民主观念，既有分工，又有合作，不搞个人说了算。领导班子成员应该遵循“八字”原则，即沟通、谅解、补充、协调。做到事前通气，事后交流、双向谅解、换位思考、你缺我补、相互支持、理顺思想、化解矛盾。前不久，xx局长与我讲到一事，告诉我，我们xx局当前的工作任务是分下去的，我印象很深，分任务前充分发扬民主，将问题交给大家，发挥大家的智慧，是很好的办法。
二要做到廉洁自律。廉洁自律是对我们所有党员干部、工作人员讲的，必须以《中国共产党廉洁自律准则》规范言行，《中国共产党廉洁自律准则》要求：中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义思想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本守旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。对一般党员、工作人员而言，必须坚持公私分明，先公后私，克己奉公;坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事;坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约;坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。对党员领导干部而言，必须廉洁从政，自觉保持人民公仆本色;廉洁用权，自觉维护人民根本利益;廉洁修身，自觉提升思想道德境界;廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
也许有人会说，我既不是党员，也不是领导干部，我可以不受《廉洁自律准则》制约，但《中华人民共和国公职人员政务处分法》对公职人员的行为也有约束性规定，你违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律都有处分规定，那怕是单位的临时工。每名党员干部要自觉净化自己的“三圈”：社交圈、生活圈、朋友圈。做到“三慎”：慎言、慎行、慎交。自觉做到“权为民用，情为民所系，利为民所谋”。
三要按纪律规矩办事。xx局的纪律规矩是什么?我们全体党员干部除了要严格遵守国家的法律法规、党政条规外，还要自觉遵守市场管理、机关管理、干部管理、党建管理的一系列规章制度，自觉按纪律规矩办事，按市场监督管理局制订的规章制度办事。一般工作人员要依法、依规、依纪办事。领导干部、领导班子必须要遵守议事和决策规则，重大事项集体研究，同时要落实领导干部个人重大事项报告制度、选人用人制度、党风廉政建设责任制度等等。只要人人知规矩、懂规矩、守规矩，我相信，我们xx局在工作上、管理上、干部待遇上、干部的精神面貌上一定会打一个翻身仗。最后，祝大家心情愉快，工作顺利，事业有成!
【篇二】纪检组长在作风建设会上讲话
同志们：
今天，我们召开全市纪检监察机关案件查办纪律作风建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届中央纪委五次全会和省纪委xx届xx次全会精神，研判反腐面临的新形势，剖析纪检监察机关纪律作风存在的问题，提出下一步工作要求。刚才，市监委副主任xx通报了前三季度我市纪检监察机关纪律作风建设工作情况，讲的很全面，我完全赞同。下面，就纪检监察办案队伍纪律作风建设，我讲几点意见。
一、准确研判反腐新形势，充分认识加强纪检监察办案队伍纪律作风建设的重要性和必要性
第一，加强纪检监察办案队伍纪律作风建设，是落实党要管党、从严治党，树立纪检监察干部“标杆”意识的迫切需要。坚持党要管党、从严治党，是我们党的一贯方针。纪检监察工作作为党和政府工作的重要组成部分，其根本出发点和落脚点就是实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断纯洁党的干部队伍、增强党的执政基础、巩固党的执政地位。纪检监察机关所肩负的政治使命和责任要求我们每一名纪检监察干部必须具有更高的觉悟、更优良的作风和更严明的纪律，必须把群众满意不满意、答应不答应作为衡量纪律作风建设成效的唯一标准和最高追求，牢固树立执纪为民理念和“标杆”意识，不断加强自身党性修养和锤炼，努力做纪律作风建设的表率、维护群众利益的表率。当前，必须把加强纪律作风建设作为办案队伍的首要任务，摆在突出位置，结合贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委六个带头精神，严格要求、严格管理，坚决反对和杜绝“四风”，始终保持办案队伍的先进性和纯洁性。
第二，加强纪检监察办案队伍纪律作风建设，是顺应当前零容忍反腐败形式的必然要求。打铁还需自身硬，正人还需先正己。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会明确强调：“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。”今年以来，中纪委更是铁腕肃贪，刮骨疗毒，敢于向“灯下黑”亮剑，公开曝光纪检监察干部违反中央“八项规定”典型案例，对自身队伍中的腐败问题坚决“零容忍”，重拳严惩“害群之马”。一系列纪检监察干部严重违纪违法案件的严肃查处，释放出一个强烈信号——反腐败不搞特殊，监督者亦无例外，信任不能代替监督，也向全党全社会表明了中纪委要用铁的纪律铸造铁的队伍的坚定决心。作为地方各级纪检监察机关，要全面准确把握案件查办工作面临的新形势、新任务、新要求，深刻理解党惩治腐败的坚定决心和信心，严格整肃队伍，更加突出查办案件主业主责，进一步执好纪、问好责、把好关。
第三，加强纪检监察办案队伍纪律作风建设，是提升纪检监察队伍自身能力建设的内在要求。纪检监察办案队伍置身反腐败斗争第一线，其自身素质的高低直接决定着反腐倡廉的成败。只有在加大案件查办过程中坚决防止和消除执纪办案不公、以案谋私等违纪违法行为，才能有效确保依纪依法、公正廉洁办案。市委对纪检监察干部明确提出了“四个不允许”要求，即不允许发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不允许越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不允许以案谋私、办人情案，不允许跑风漏气、泄漏工作中的秘密。省纪委紧扣中纪委纪律作风建设新要求，在全省纪检监察机关中开展了“五项承诺”活动。“四个不允许”是全市纪检监察干部必须严守的“红线”，“五项承诺”是纪检监察干部必须遵守的“底线”，全市纪检监察干部尤其是办案人员必须自觉遵守，主动接受监督。
第四，加强纪检监察办案队伍纪律作风建设，是突出主业主责和创新完善纪检监察机关监督机制的重要路径。十八大以来，中纪委聚焦中心任务，不断推进反腐败体制机制创新，积极转职能、转方式、转作风，进一步强化执纪监督责任，先后进行了多次内设机构改革，执纪监督相关部门数量和人员力量分别占到内设机构总数和人员编制总数的近70%，使纪委的主业主责更加突出。同时，专门设立了纪检监察干部监督室，负责纪检监察干部的内部监督。省纪委、市纪委分别依照中纪委部署完成了机构改革，在增强纪检监察办案力量的同时，增设干部监督室，强化了内部监督，用铁的纪律打造过硬队伍，确保任务更明确、责任更明晰、主业更突出、反腐败战斗力更强劲。
第五，加强纪检监察办案队伍纪律作风建设，是打造一支钢铁之军最紧迫的现实需要。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，任务更加艰巨。从已查处的纪检监察干部队伍违纪违法案件可以看出，纪检监察办案人员已成为腐败分子重点拉拢和腐蚀的对象，纪检监察办案队伍正面临着前所未有的压力和考验。案件查办部门作为主业主责的承担者、履行者和实施者，必须聚焦政治建设，确保正确的政治方向;聚焦经济建设，保障和服务发展大局;聚焦严惩腐败，遏制腐败蔓延。我们的办案人员也必须具备更加坚定的政治立场、练就坚不可摧的拒腐防变能力，辅之以更加严格的监督和管理，才能经受和防止不良社会风气的诱惑和侵蚀，才能在反腐败斗争中站稳立场、树起“标杆”、立起“旗帜”。
二、追根溯源，深刻剖析办案队伍自身在作风建设方面的突出问题
当前，我市各级纪检监察办案队伍总体情况是好的，全体办案人员认真履行职责，不断加大办案力度，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，严格依纪依法安全文明办案，严肃查处了一大批违纪违法案件，案件查办工作取得了显著成效。截止三季度，共查处各类违纪违法案件xx件，同比增长35.18%;立案涉及县处级干部xx人，同比增长60.23%，乡科级干部xx人，同比增长50.56%。2019年、2020年案件查办工作综合考核连续两年位列全省第一，为全市反腐倡廉群众满意度测评连续三年全省第一做出了突出贡献，这既是广大纪检监察干部共同努力的结果，更是凝聚着全体战斗在反腐败斗争第一线的办案同志们的心血和智慧。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市纪检监察办案队伍的能力素质与我们所承担的使命任务、与党委政府的要求、与广大人民群众的期待相比，还存在着很大的差距，尤其是在纪律作风建设上还存在着不少亟待解决的问题。主要表现在以下四个方面：
一是政治敏锐性还不够。部分办案人员政治觉悟不高、政治敏锐性不强，对做好新时期、新形势纪检监察案件查办工作的重要性、必要性缺乏应有的认识。反映在对通过履行监督责任推进各级党委履行的党风廉政建设主体责任的认识不足;对“查案促民生”“查案促发展”的认识不够，对“当前以治标为主，为治本赢得时间”的认识不到位。
二是工作要求还不够严格。少数纪检监察干部在办案中仍存在为难情绪，表现为“三怕”：一怕得罪领导，担心以后工作难以开展;二怕影响人际关系，监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍单位团结，监督下级怕伤同志和气;三怕影响工作大局，认为“多一事不如少一事”，大事化小，小事化了，由此放松了岗位职责和纪律作风要求，“和气”行事，敷衍办事。
三是责任意识、自律意识不强。个别纪检监察干部问题发现不出、案件查办不了;有的不顾原则，打探案情，跑风漏气;有的无视纪律，顶风违规违纪。今年前三季度，我市已立案查处市级纪检监察干部5人，县级纪检监察干部8人，乡镇(街道)纪检监察干部26人。
四是抓落实、求突破能力不足。个别办案人员工作作风不实，办案中没有真正沉到基层、深入到干部群众中去;变通执行上级纪委工作要求，压案不报、有案不办;不善于研究新情况、新问题，仅凭习惯、经验办案，工作方法、思维陈旧;缺乏治本理念，对已查处案件不作总结和规律剖析，对深层次问题提不出针对性治理对策。这些问题绝非“小事”，如果熟视无睹，姑息迁就，影响的是查案，损害的是形象，危及的是加快高质量发展的环境，失去的是广大干部群众的信任。因此，我们必须高度重视，并切实加以解决。
三、完善制度，强力推进，做纪律作风建设的领跑表率
作风建设事关纪检监察事业的成败，打铁还需自身硬，执纪更须守纪，办案人员身处反腐败斗争的最前沿，更应该树立“标杆”意识，严格正风肃纪，领跑作风建设。
一要统一思想，提高认识，不断提高纪律作风建设的自觉性。作风建设不是一蹴而就、一劳永逸的，而是一项长期而艰巨的任务，只是起点没有终点，只有更好没有最好。面对新的形势和任务，迫切要求我们广大纪检监察干部具备更好的精神状态，更优良的工作作风，去面对办案中出现的各种新情况、破解各种新难题。全市办案人员要不断加强党性修养和锤炼，强化政治意识、法纪意识，从严执纪，严格监督，维护好纪律法律权威，确保执纪办案的政治效果、法纪效果和社会效果的统一;强化宗旨意识，坚决抵制拜金主义、享乐主义，做到公正执纪、清正廉洁。
二要严格要求，加强约束，使纪律真正成为带电的高压线。全市各级纪检监察机关尤其是主要领导同志要充分认识加强办案队伍纪律作风建设的重大意义，认真落实“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”要求，切实加强干部日常教育、监督和管理，努力建设一支纪律严明、作风过硬、刚正不阿、秉公执纪的办案队伍。要严明政治纪律，全市办案人员必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在重大原则问题上始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。决不允许有令不行、有禁不止。要严明组织纪律，加强教育，严格管理，坚决纠正办案队伍中的自由主义、好人主义现象，确保严肃执纪、铁面执纪。要严明办案纪律，严格遵守审查程序和保密纪律，杜绝跑风漏气、以案谋私，认真落实办案安全工作责任制，加强办案场所监督管理，严格依纪依法安全文明办案，对发生办案安全事故的，严格实行“一案双查”，既要追究相关人员的直接责任，也要追究有关领导的责任。要严明生活纪律，必须重形象、严分寸、守规矩，带动严守市纪检监察机关办案人员“十条禁令”，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督，努力做到自重、自省、自警、自励。
三要强化作风，突出重点，认真解决办案队伍中的“四风”问题。抓好办案队伍纪律作风建设，既要认真查纠自身存在的突出问题，又要关注社会热点、焦点，严肃查办一批群众反映强烈的违纪违法案件，在案件查办中实现办案队伍、办案人员纪律作风的大提升。当前，要结合开展党史学习教育和干部纪律作风整顿行工作，以解决15个突出问题为抓手，把“四风”问题整治作为促进自身纪律作风转变最直接、最有效的手段，深入查摆办案队伍中存在的突出问题，剖析原因，找准症结，认真整改。加大执纪监督力度，强化办案举措，突出“四风”问题典型案件查处，以身边事教育、警示全市办案人员自觉转变作风、严守纪律。关注办案人员的思想、工作和八小时以外的活动情况，对问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，纪检监察办案人员决不能成为“四风”问题的典型。要坚决防止不以为然思想，坚决克服消极应对态度，做到“六不让”，即不让反映问题的群众在我这里受到冷落、不让查案事项在我这里梗阻延误、不让工作差错在我这里发生、不让工作机密在我这里泄露、不让群众利益因我受到侵害、不让纪检监察形象因我受到损害。
四要明确责任，健全制度，不断强化纪律作风建设机制。作风建设是纪检监察队伍建设的永恒主题，必须经常抓、反复抓长期抓，完善制度，健全机制，形成常态。要明确责任，纪委书记是队伍建设的第一责任人，分管书记是办案队伍建设的主要责任人，要始终把管好人员、带好队伍作为政治任务和责任，切实加强对办案人员的监督管理，严肃办案纪律，严格责任查究，确保全年查办案件工作实现“双零”目标。要健全制度，制度建设是强化队伍管理的重要手段，要严格执行市纪检监察机关办案人员“十条禁令”，切实加强我市纪检监察机关办案队伍纪律作风建设，强化内部管理，防止办案人员违纪违法问题发生。要严格监督把贯彻执行市纪检监察机关办案人员“十条禁令”作为党史学习教育重要内容，认真对照检查，主动接受监督，切实解决纪律作风方面存在的突出问题。对顶风违纪行为，发现一起，查处一起，通报曝光一起，切实解决“灯下黑”问题，确保公正执纪，廉洁执纪。
同志们，新时代的重大责任使命，对纪检监察机关办案队伍提出新的更高要求。我们要带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力建设就一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
【篇三】纪检组长在作风建设会上讲话
同志们：
一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会，充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才，播放了转变干部作风、优化发展环境专题片，姚振西同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言，态度鲜明，措施可行。下面，就加强干部作风建设，我讲四点意见。
一、作风建设重在持之以恒，必须常抓不懈、强力推进
一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近年来，我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口，着力创新体制机制，强力突破制约难题，下大力气推进思想解放、作风转变，取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多，有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多，这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源，也是邹城再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求，将其摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓出成效，为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。
(一)强力推进作风建设，是实现邹城跨越发展的基本条件。近年来，市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”，每年围绕一个主题，每年突出几项重点，每年创新一批重要举措，坚定不移、持续深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法，为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手，深入推进干部思想观念转变，高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求，彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手，全面深化“3311”项目专班、市直部门督帮规模企业、“一线工作法”等行之有效的新机制新办法，培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手，大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措，重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为，彻底打通“中梗阻”，形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手，推进“打霸除恶”向基层延伸，开展“百警联村”活动，严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点，构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制，营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境，得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验，作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说，发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现邹城更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障，必须长期坚持，不断丰富发展完善。
(二)强力推进作风建设，是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期，我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是邹城推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委十二届七次全体会议和人大、政协“两会”，确立了全市“十二五”发展战略。年初科学发展大会上，市委、市政府向全市人民发出“矢志不移谋跨越，持之以恒促转型，推动邹城在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时，我市资源丰厚、区位优越，通过近几年的发展积累，已经具备了科学发展跨越发展的基础条件，正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点，全面深化作风建设，在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力，非常适时，十分必要。全市各级务必认清发展形势，围绕发展要求，突出解决转变作风、优化环境的深层次问题，以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境，为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。
(三)强力推进作风建设，是加强干部队伍建设的内在要求。作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，与党员干部肩负的责任相比，在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看，履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案，但是在社会上造成的影响极为恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气，群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“棚架梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推”的问题，对工作不负责任“上推下卸”的问题等等，还不同程度地存在。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负面影响会被数倍地放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全市干部作风建设的境界和水平。
二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破
加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力破解“五个方面的问题”。
(一)倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来，我们始终坚持以解放思想引领科学发展，坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习，对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求，广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈，奋力开创科学发展新局面。
(二)倡导敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前，我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合邹城实际，只要有利于邹城发展，就大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。
(三)倡导以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代，毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜”。上世纪80年代，邓小平同志也深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”近年来，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度，就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说，按照中央、省和济宁市有关规定，经过多年的积累与发展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度，构成了具有邹城特色、符合邹城实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动，推动机关效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。
(四)倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲，就是要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业，就要到企业厂矿去;抓农业，就要到田间地头去;抓城建、抓交通，就要到工地上去;抓招商引资，就要走出去;抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对邹城百万群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速，指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用，敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。
(五)要倡导敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先，要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄，是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力，破除官本位思想，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部，多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’，或是怕捅了娄子丢了乌纱”，说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论是身在镇街，还是身在部门，只要身在邹城，就应心系邹城、服务邹城、发展邹城，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋邹城发展、一心一意促邹城跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，片面理解歪曲上级政策，与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策，在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交好朋友，千方百计把资金和项目引到邹城来，始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。
三、作风建设重在持续深化，必须置身大局、提升标杆
作风体现在干部工作、生活的方方面面，贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风，只能是空对空。加强干部作风建设，要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中，以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台，切实做到在实干中促作风转变，以作风转变促工作开展。
一要强化发展意识，在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以“3311”工程项目为重点，不分心、不走神，全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度，一个项目一套人马，一名牵头领导，一个推进方案，切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化，确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度，公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求，拒绝理由，不留退路，全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器，继续坚持“二分之一”工作法，大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神，以一股时不我待的争劲，一股敢为人先的闯劲，积极走出去、引进来，招大商、选好商，为邹城长远发展积蓄新的力量和源泉。
二要强化公仆意识，在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部，要切实增强群众意识，时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求，养成一种良好习惯，变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作，多考虑一下群众需要不需要，多想一想大多数群众欢迎不欢迎，得不到大多数群众拥护的政策绝不出台，不能使大多数群众受益的事情坚决不干，时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心，大力推行“五办工作法”，真正做到“群众急事立即办，疑难问题主动办，深入一线上门办，长效管理跟踪办，阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动，激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动，组织100个市直机关、学校、企业党组织，1000名机关党员干部按双向选择的原则，与农村党组织、党员结对联系，加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，每年确定一批民生事项，公开承诺，跟踪推进，确保兑现。对民生事项的进展和落实情况，要请群众打分，把评判干部政绩的权利交给群众，促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。
三要强化服务意识，在优化环境中改进作风。作为党员干部，服务发展、保障发展是历史使命，尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念，坚决抵制各种破坏发展环境的行为，彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，决不让一个企业、一个项目、一名客商在邹城受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏，在提高服务质量上狠下功夫，力争做到“四零”服务，即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉，全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展，实现审批流程最优化，确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革，促进管理范围向小企业延伸，力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收，促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动，提高群众评议比重，加强评议结果运用，用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设，切实把机关行为置于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动，致力于为企业搞好各种服务，帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动，进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动，进一步畅通群众举报渠道，对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起，切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。
四要强化自律意识，在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求，是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得，“官位”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能贻害百姓;能使人高尚，也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观，切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，始终做到以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态，自觉做到守住底线，远离红线，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。
五要强化政治意识，在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行，中央、省市先后制定出台一系列制度规定，重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求，是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态，着眼大局，讲气节、讲境界、讲奉献，正确面对群众的选择和组织的挑选，切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系，越是在换届选举的关键时期，越是要保持奋发有为的精神状态，越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作，真正做到换届不分心、选举不分神，通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下，切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为，要发现一起、调查一起，查实一起、处理一起，绝不心慈手软、绝不姑息迁就，切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。
四、作风建设重在务求实效，必须强化责任、从严问责
干部作风贵在务实、重在实干，抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能务虚功，切不可搞形式，必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。
要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位置，作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，做到亲自安排部署、亲自督促检查，分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责，加强综合协调、督促指导、监督检查，发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求基层做到的，领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位置，严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系，不断拓宽管理渠道和空间，既管好干部的工作，又管好干部的思想;既管好干部的日常活动，又管好干部的“八小时之外”，确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。在干部管理方面，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。要进一步健全管理干部责任制，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。
要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度，对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况，开展经常性监督检查，督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来，对问题较多、群众意见大的部门和单位，要重点督导、靠上督导，直到问题解决、群众满意。要加大问责力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内查实两例或受到通报批评的，年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的，对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话，取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的，对单位主要负责人调整工作岗位或免职，对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题，查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题，查实问责。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的业绩。
同志们，作风就是形象，作风就是力量。加强干部作风建设，是邹城发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神，以改革创新的精神，以求真务实的态度，以一抓到底的决心，全力倡导良好作风，全力推进工作落实，为推动邹城新一轮大发展大跨越、加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”作出新的更大贡献!
【篇四】纪检组长在作风建设会上讲话
同志们：
今天，我们专题召开全县干部作风建设工作推进大会，这是县委、县政府经过认真研究、深入酝酿、科学决策而召开的一次十分重要的会议，也是近年来在作风建设方面召开的最大规模、最高规格的专题会议。目的十分明确，就是要通过强力推进作风建设，进一步把全县上下思想和力量统一到县委、县政府的战略发展目标和思路上来，充分凝聚到抓项目、稳增长、保民生、促和谐的大局上来。会议开始，大家观看了作风建设专题片，一定很有感触、很受启迪、很受教育。我们在观看专题片的时候，感觉现象和人物离我们很近，因为片中的人物就在我们身边，同时看他的作为、作风和作派，又感觉离我们很远。刚才，德强同志作了一个全面、实在的报告，客观总结了前一阶段作风建设取得的成绩，深刻指出了当前存在的问题，明确了下一阶段的措施和要求。进一步加强和改进全县干部作风建设，已经刻不容缓。希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调四点意见。
一、作风建设要高度重视
作风定成败，作风连民心，作风促发展。抓作风，就是抓发展;正作风，就是顺民心。我们必须深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，将其作为当前非常重要、非常必要、非常关键的任务，牢牢抓实抓好。
1、作风建设极其重要
作风是形象。干部的工作作风是地方的品牌形象。古人云，“民以吏为师”。换言之，政风和党风可以带动民风，民风可以促进政风和党风。一个地方的干部作风，展示这个地方的形象。试想，一个地方、一个单位的领导干部整天沉醉于声色犬马、潜心于打牌赌博，上班时间不务正业，下班时间耀武扬威，何来良好形象?“民不畏我严，而畏我廉”同样说明了这个道理。好的作风可以带动社会风气的转变，从而推动经济社会的发展。反之，如果一个地方的干部作风不好，那么这个地方的品牌形象必将受到损害。
作风是环境。作风不仅是环境，而且是最大的环境。最近，经济专家对地方投资吸引力进行调查时发现，投资商在选择投资时必须考虑产业布局、区位优势、优惠政策、人文环境等四大要素。事实上，投资商最看重的是第四个要素——人文环境。有的地方经济比较落后，人们意识比较封闭，干部作风比较差，投资商引进一家搞垮一家，“外商打成内伤”，索拿卡要，令开发商闻风丧胆，谁还敢来投资?所以，作风是最大的环境，是最大的投资环境，是最大的发展环境。
作风是生产力。党内从延安整风到“两个务必”教育，从历次整党到“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育，再到保持党的先进性教育和创先争优活动，党的作风建设始终伴随经济社会同步发展。同时，通过作风的转变、作风建设的进步可以推动地方发展。作风转变了、态度端正了、能力提高了，我们就能把“不可能”变成“可能”，把“干不了”变成“干得了”，把“行不通”变成“行得通”。这些年来，金洲互通、关山互通、长韶娄的收购以及其他重大项目的推进，全国首批旅游强县、经开区国家级园区、金洲新区新材料产业化基地等重大品牌的创建，正是得益于全县广大领导干部求真务实、开拓进取、坚韧不拔的良好作风。新华社湖南分社副总编辑段羡菊先生写了一本书《三看县域发展“狼宁乡”》，提炼了宁乡干部的团队精神和坚韧不拔的执着精神。可以说，好的作风，可以创造生产力，推动地方发展，带来经济繁荣。
作风是竞争力。近年来，全国各地掀起了作风建设的热潮，各级领导干部带领人民群众转变作风、真抓实干。20**年8月下旬，湖南常德人袁纯清同志担任山西省委书记不到100天，就以整顿纪律作风为切入点掀起了“猛药治吏风暴”，出台了“五个不准”，对茶楼、洗浴中心等娱乐休闲场所进行了突击检查，狠刹机关干部玩乐享受之风。不到一年半时间，山西共查处违纪违规公职人员1300多名，力度之大，前所未有，全国罕见。通过干部作风建设，山西经济发展指数、城市形象指数、政府行为指数等指标大幅提升，引起了全国舆论关注。正因为这场风暴，铸造了一个品牌，全国人民对山西干部以及整个山西的印象有了明显改变。有资料显示，去年山西全省招商引资3623亿元，实现历史性突破，比上年翻一番，其中实际利用外资20.7亿美元，引进外资的数量和落户资金的数量同比增长57%。这充分说明，作风就是竞争力。
2、作风建设异常紧迫
加强干部作风建设，打造一支作风优良的干部队伍，是大势所趋，发展所需，群众所盼。县委会研究这个议题时，会成员谈得很透彻，很有感触。
一是上级有要求。当前，我国正处于发展关键期、结构调整期、矛盾凸显期，正面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，这对于党要管党、从严治党提出了更高要求。从中央到地方都出台了相关政策和措施，特别是最近湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅等五部门联合下发了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》。在县委会上，大家一致认为，这是近年来省委关于作风建设下发的最严厉、最具体的文件。我们今天召开干部作风建设的专题会议，就是贯彻省里文件精神。请全县上下认真组织学习，我们不希望宁乡的某位干部、某个部门成为省里的反面典型。
二是现实有需要。近年来，县委、县政府不断深化干部队伍作风建设。通过开展创先争优、“两帮两促”、“一推行四公开”等主题活动，通过明查暗访、社会参与、千人测评等监督形式，通过加强监管、清理整顿、案件查办等有力措施，达到了干部作风持续改善、发展环境不断优化、社会评价总体良好的预期目标。总体而言，全县作风建设主流是好的，干部队伍主流是好的。但在我县干部队伍当中，作风方面的问题依然存在，具体表现在心理浮躁、作风飘浮，思想平庸、作风懒散，索拿卡要、作风骄戾，挥霍公款、作风奢侈，赌博酗酒、作风腐化等方面。如果不痛下决心、及时整治，影响的将不仅仅是干部个人前途，更会严重损害宁乡形象，贻误发展时机，破坏发展大局。
三是群众有呼声。现在，老百姓非常关注机关干部的作风。特别是在网络盛行的今天，网上的一段消息，一天时间就会有上万人跟贴。从前些年湖北省有年轻干部下乡时请人打伞，到最近陕西省安监局局长杨达才在“8·26”特大交通事故现场微笑，在网上都反响强烈、遭人围攻，处于尴尬境地。对官二代、富二代的作为，老百姓更是密切关注。因为广大人民群众对领导干部的期望值高，关注度高，所以对作风不优、作风败坏的个别领导干部也毫不留情，无情鞭笞。如果领导干部的作风问题在思想上不重视、行为上不检点，那么对整个队伍将造成严重的损害和恶劣的影响。
二、作风建设要升华认识
好的作风的培养和形成，绝非一朝一夕之功，需要我们各级领导干部真正触动思想和灵魂，自觉升华思想认识。特别是在体制转轨、社会转型、思想多元、利益多样的环境下，保持健康的从政心态，自觉“修剪”欲望，茁壮心灵，提升定力，抵制各种诱惑，至关重要。
1、对权力要有敬畏心理。权力是一把“双刃剑”。用得好，可以为民造福;用得不好，就会自掘坟墓。说，权为民所用。但在现实中，我们个别干部玩弄权术于股掌之中，在作决策、批条子、打招呼的时候，把芝麻大的权力用到极致，摆官架子、打官腔，甚至超出权限，谋取一己私利。我到宁乡四年多以来，没有单独为哪个企业和项目批过条子，都是以碰头会、办公会、常务会的形式研究解决问题，而有的科级干部甚至股级干部就不一样，官不大，但权力大，随意一批就大额减免收费成百上千万，谁给你这么大的权力?有的干部做决策的时候不经过论证，最后留下半揽子工程、豆腐渣工程。我们要牢记权力是人民赋予的，是党赋予的，我们不是要顶礼膜拜权力，但要慎用手中的权力，做到心有所畏、行有所止。我们如果不珍惜权力、不敬畏权力，贪恋权力、滥用权力，权力就会变成自掘坟墓的武器。
2、对名利要有平和心态。古人云，“知足者常乐，贪婪者常悲”。知足，就会感恩每一次收获，就会为每一次得到感到欢欣鼓舞，甚至闻过则喜，每天都是开心的。如果总是不满足，今天当了科长想当副局长，当了局长想当副县长，老是攀比同学的物质享受、身边同事的提拔重用，不去比作风、不去比政绩、不去比意识，不思考背后的原因，不反思自己的不足，没有一个好的心态，也就不能安心干好本职工作。这些现象是客观存在的，甚至在不同范围内存在。
俄罗斯著名作家托尔斯泰写过这样一个故事：有一个农夫，每天早出晚归地耕种一小片贫瘠的土地，收获甚微。一位天使可怜农夫的境遇，就对农夫说，只要他能不停地往前跑一圈，他跑过的地方就全部归其所有。于是，农夫兴奋地朝前跑去，不停地跑。跑累了，想停下来休息一会儿，然而一想到可以获得更多的土地，又拼命地往前跑……跑到第二天的时候，他已经筋疲力尽。有人劝他，“跑回来吧，够了”，但是这个农夫始终没有停止他那贪婪的步伐。最后，心衰力竭，倒地而亡。生命没有了，土地没有了，一切都没有了，可以说，是欲望让他失去了一切。古希腊《伊索寓言》中有这么一句话，“那些因贪图更多利益而把手中的东西丢弃的人，是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米，掰一个丢一个，因贪婪而丢弃手里所拥有的东西，那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是党的干部，基本生活都有保障，有房、有幸福的家庭。大家要吸取农夫的教训，要随时记得“往回跑”，要怀着平常心态对待名和利。只有心态平和，才能遏制自己的欲望，才能保持身心的健康。
3、对事业要有责任意识。三个层次，普通干部要有岗位意识，领导干部要有责任意识，所有同志对宁乡的发展要有忧患意识。在其位，就要干好事。古人云，“拿一天俸禄，尽一份心智”。民间有句俗语，“端了人家的碗，就要归人家管”。但有极个别的干部，拿着公家的俸禄，干自己的事情，做一天和尚撞一天钟。作为宁乡的干部，在宁乡工作，就要以宁乡为荣，要为宁乡人民谋福祉，为宁乡发展作贡献。贡献大小是岗位的区别，作不作贡献，是责任和意识的问题。宁乡兴衰，我辈有责。我们都要把自己的利益和宁乡的兴衰紧紧连在一起，哪怕你明天调离宁乡，今天在这里工作，就要有这种意识。如果没有这种意识，就干不好事，也干不成事。
4、对群众要有体恤情怀。首先是应有之本。我们的领导干部，父母亲是农民的，可能占60%以上，爷爷一辈是农民的，可能占80%，再往上走，可能99%都是农民。既然我们是农民出身，是农民的儿子，是农民的孙子，就一定要有体恤百姓的情怀，要把前来办事的老百姓当作自己的父亲、母亲，用心对待。刚才专题片中有些干部的工作作风，让人作呕、让人痛心、让人不齿。人不能忘本，忘本的人是没有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席说，“为人民服务是党的宗旨”。如果把宗旨都忘记了，就不是党的干部，至少不是党的好干部，就不配当干部。第三是职责所在。为老百姓服务是我们的职责。体恤群众，想群众之所想，急群众之所急，不是讲大话、空话，而是要真正落实到一回回的接触、一次次的沟通、一句句的话语、一桩桩的事件、一个个的问题。
三、作风建设要严明要求
我们要客观看待当前存在的现象和问题，总体是好的，问题是少数和个别，但个别的现象往往会“一粒老鼠屎，坏了一锅汤”。我们把问题摆出来，才能形成思想上的共鸣，才能引起灵魂上的触动，才能加强和改进作风。推进作风建设，不能流于形式、走走过场，而要动真格、出实招。要以铁的决心、铁的纪律，大力开展作风建设“五项治理”，着力解决律己不严、敬业不够、作风不实、为政不端、服务不优等五类突出问题，确保全县作风建设要求明、执行快、效果好、管长久，用良好的作风促进经济社会的发展。
1、要着力治“奢”、治“玩”，解决律己不严的问题。我们在暗访过程中发现，当前干部队伍“奢靡”之风、“玩乐”之风呈渐长之势，严重影响了干部形象。有的干部把能过上豪华奢侈的生活作为人生的追求，把事事摆阔作为人生的荣耀，少数干部成天穿行于歌厅茶楼，热衷于吃吃喝喝，对酒桌恋恋不舍，对牌桌乐此不疲，吃喝玩乐样样精通，本职工作一窍不通。有的部门、有的干部慷公家之慨，大吃大喝。比如开了会之后就约吃饭、约洗脚、约打牌、约唱歌、约跳舞。喝得酒醉迷糊，忘乎所以，耀武扬威，追求低级趣味。这次换届我们收到匿名举报，就是反映领导干部公款大吃大喝。少数地方接待费用增幅竟然高达100%，一个乡镇一年的接待费用达几百万。1999年天心区最大的一个单位半年的接待费用6万元，在天心区大会上受到点名批评。对比之下，我们当前的问题不言自明。刚才德强同志对这些现象进行了列举，通报了两名干部的处理问题，作为县委书记，我感到心痛、感到汗颜。一个地方的领导，处理干部绝对不是本色，教育干部、培养干部才是本色。但有时候及时处理干部是为了保护他，防止继续下滑，丢掉饭碗。下一步，我提出要求，请德强同志在拍摄专题片的时候，把广角镜打开一点，把拍摄范围进一步扩大，去看看八小时以外的生活。这是爱护大家，如果及早发现问题，可以争取县内处理，不要做省里的反面典型。同志们认真学习省里这个文件，就会感觉到文件的分量，意识到省里将要采取的举措。同时，我们要治理公款大吃大喝的源头，以后县内公务接待的工作餐，原则上只能在食堂吃。到时候，我们要看票据，接待了哪些领导，如何接待的，用了多少钱。在今年3月19日县委扩大会上，我倡议大家中餐不要饮酒，大部分同志响应了倡议，还有部分同志没有响应。中餐不饮酒，这样既有利于身体健康，又可以节省财政开支。对部门的财务管理，我们实行财务派驻制，从源头上对小金库、白纸条、单位财务支出等三类问题严加治理。
2、要着力治“懒”、治“庸”，解决敬业不够的问题。当前，“懒”已经成为少数干部的一大顽症。一是懒思，碰到问题不思考，经验主义，教条主义，人云亦云，不创新;二是懒学，白天处理日常事务，晚上忙于应酬，认为没必要学，也懒得学;三是懒为，什么事都懒做，责任心、事业心锐减。极少数干部，只谋个人前途，不管本职工作。极少数干部，“上甲课做乙事”，上班时间干自己的私活，做点小生意，处理小事情，热衷于给别人帮忙，本职工作不予理睬。对“懒”和“庸”的问题，下一步我们实行优胜劣汰。全县各部门的中层干部，特别是执法部门的中层干部，根据年度考核测评，实行末位淘汰，淘汰完后交流，变成普通干部，今年年底，我们就可以试一试。
3、要着力治“浮”、治“散”，解决作风不实的问题。思想懈怠、纪律松驰、作风漂浮是“散”的表现。一是浮在表面上，干工作热衷于做表面文章，事还没做，就先汇报，得个好印象;二是浮在口头上，讲起来头头是道，干起来一筹莫展。我们有些领导干部，会讲不会做。喜欢汇假报，报喜不报忧，只听到“这个好、那个好，都好”，讲起来密不透风，但我们深入实际了解情况后发现，根本不是那么回事。当然，宁乡会讲又会做的干部占大多数，点出这个现象是为了激励做得好的，鞭策做得差的。下一步，要抓几类汇假报、假作为的案例：一是政令不通、政令不畅，二是上有政策、下有对策，三是虚假汇报、欺骗上级。我们要进行一次全面督查，加大对反面典型案例的曝光力度。
4、要着力治“乱”、治“差”，解决为政不端的问题。昨天的县委会，今天上午的县委扩大会，领导们都谈到了环境的问题。少数部门、个别干部索拿卡要，对优化环境的决定有令不行、有禁不止。四月份“一看三问”走访过程中有明文规定，“到园区检查必须要经过审批”，但是据我们了解和园区反映，有少数部门和个别干部置若罔闻，我行我素，不经告知，不经批准，就到园区去查，乱作为，设卡作为。甚至有些部门对所分管企业业务范围内的事进行干预，材料只能到指定地方做，设备只能到指定地方采购，如若不然，要么重罚，要么不合格，共产党的天下简直成了个人的天下。有的干部办事，限定时间不办结，不请客不办结，领导不出面打招呼不办结，以收费为目的，以罚款为目的，以创收为目的。这些问题，我们发现一起，查处一起，严惩不贷。
5、要着力治“远”、治“冷”，解决服务不优的问题。“远”是远离群众，“冷”是冷眼相对。在服务环境的问题上，有的部门、有的干部可以说是“门难进、脸难看”，连乡镇党委书记办事都遭受冷落，普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各执法部门、行政主管部门和经济主管部门的班子成员和中层干部，是宁乡经济发展和社会管理的中坚力量，我希望大家在服务态度、服务质量方面再接再厉，进一步优化服务，优化环境，为宁乡发展多做贡献。
四、作风建设要注重实效
1、要以抓经济、促发展的成效检验作风。作风好不好，关键是客商能不能进来，项目能不能进来，经济能不能上去。今天上午开了“稳增长，促和谐”扩大会议，下一步要进行检验。
2、要以强执行、抓落实的成效检验作风。我们将集中半个月左右的时间对年初的决定、决策和布置的工作，进行一次全面督查。县委、县政府作出的相关决策，人大、政协交办的相关任务等，包括为民办实事项目、“双三十”工程，是否落实，没有落实的原因是什么，关键在哪里，都要清清楚楚。要真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
3、要以提效能、优服务的成效检验作风。一是简政。要对行政审批程序的流程再设计，尽量减少老百姓跑腿的时间，尽量缩短老百姓等批文的时间。二是提效，政务中心要设计由第一道程序到第二道程序的时间，时间终了，工作没有推进，要亮红灯给予警示。两次亮红灯的科室和工作人员要进行训诫谈话，三次亮红灯，要问责，连续五次亮红灯的干部要辞退。效能服务要成为推进作风建设的重要课题，请胡德强同志和袁德强同志亲自抓。
4、要以作表率、塑形象的成效检验作风。希望领导干部和中层干部以身作则，率先垂范，有则改之，无则加勉。大家要当学习的表率，当形象的表率，当优环境、优服务、勤作为的表率。大家都有这个认识，都有这个姿态，宁乡的干部作风建设必将迈上新的台阶。借这个机会给大家提个醒，马上就是中秋节、国庆节了，希望大家不要老是往上面跑，不要你请我、我请你，要多到基层走一走，多到工地走一走，多到企业走一走，少拿红包礼金，少去请吃请喝。
同志们，作风凝聚党心民心，作风决定事业成败。全县上下要以这次会议为新的起点，脚踏实地、真抓实干，全面推进全县作风建设持续、深入、长效开展，以崭新的精神风貌，积极投身县域科学发展实践，为“打造省会次中心，构建幸福新宁乡”提供坚强保障!
【篇五】纪检组长在作风建设会上讲话
同志们：
今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，X同志宣读了《关于表彰X年度先进单位和先进个人的通报》、《关于X年度综合考核后进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部;在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
(一)加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城，站在X看邹城，站在邹城看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步;作为企业，没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到邹城的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续;从X市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
(三)加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116万邹城人民生活得更加幸福，就是最大责任;如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情;如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民;越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、加强作风建设重在从严管理，必须突出重点、强力突破任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出邹城找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保邹城在X市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部;不敢担责任，就不配当干部;不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，邹城的工作才能说好，邹城的发展才能说加快。因此，全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。从今年开始，市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制，市委已经重新调整了市级四大班子成员分工，全体市级领导不分一线二线，全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部，全部深入经济建设第一线，肩负起干事创业、维护社会稳定、加强作风建设的职责，形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制，率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织，一批抽调到指挥部的同志，不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战，是现有条件下，可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式，可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明，能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗，真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员，“抽硬人、硬抽人”，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。从我市整体上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的，一些单位抓工作看似像抓，实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”，抓了一阵子了，主要负责人还不知道从何处抓，根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实，不能满足于听汇报、看材料，不能满足于会议落实会议，文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线，从发展现场了解第一手资料，实打实地加强执行力，抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会，多专题研究具体问题，多帮助企业和基层群众解决实际问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，一抓到底;困难问题抓具体、具体抓，抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动邹城科学发展转型跨越的工作基础，作为建设和谐幸福新邹城的重要保障，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治，开展两项活动”：一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈，负面影响最大的“霸恶势力”入手，坚持以打开路，重拳出击，着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厉风行的铁腕行动，重拳出击、除恶务尽，在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来，我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动，一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社会治安形势明显好转，广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期，我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点，作为优化发展环境的“第一抓手”，全面深化打霸除恶专项斗争，重点打击影响发展环境的各类霸头，下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙，严惩一批霸恶犯罪分子，真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境，打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事，也是一种腐败。懒和贪一样，都会对事业造成严重损害。加强作风建设，必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱，对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度，对落户我市的重大项目、重点工程，所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本100万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年，既容易产生惰性，还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流，下决心打通“中梗阻”，解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位，首先是管人管钱管物管审批的核心岗位，同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动，市纪委要强化纪律约束，对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终，保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线，带着深厚感情做群众工作，了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心，从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点，坚持工作重心下移，经常深入基层、深入群众，真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心，密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点，进一步拓展深化创先争优活动，引导基层党组织和广大党员干部，在解决群众实际困难中创先争优，在化解社会矛盾中创先争优，在促进和谐稳定中创先争优，真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开，规范完善公开内容，该公开的要全部公开到位，确保权力在阳光下运行。要高度关注民生，切实增强民生工作透明度，重点解决好涉及民生的作风和环境问题，决不允许出现以权谋私，损害群众利益的行为发生，确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动，精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”，督促党员干部真正沉下身子走近群众，了解群众所思所盼所急所难，着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期，要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开，随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开，方便群众反映问题，解决群众实际困难
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”，是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们，反腐倡廉要常抓不懈，廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，不得插手微观经济活动，为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理，党风廉政建设是一项政治责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”，纪检监察部门要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风，必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。
一干部要发挥好作风建设的风向标作用，按照“上级带着下级干，上级做给下级看”的要求，在作风建设中走在前、当表率、做示范，决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的，上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先做到。在这里我表个态：在作风建设中，市委班子要带头，市级班子要带头，我本人要带头，带头转变领导作风和工作作风，带头深入基层深入群众，带头求实务实狠抓落实，当好作风建设的排头兵，为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员，要通过不同途径和方式，向人民群众作出庄严承诺，自觉接受群众监督。近期，各个指挥部、镇街、部门的工作，都要通过电视、报纸等新闻媒体，向全社会公开承诺。要大力度精文减会，对每年市级层面的会议实行总量控制，坚持每年的4、5、8、9月份为无会月，保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要全面扩大公开评议范围，今年在全体科级以上干部中，采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式，每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议，被评为末位的各大班子成员，年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室，要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施，市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，成立了督查考核委员会，着力构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全市的重点工作、重要事项，实行月报、季报和节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度，对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位，明确到个人、解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》，赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗，凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题，都要一查到底，否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作，考核委员会正在准备意见，整体上体现被考核单位工作的可比性，增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上，把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上，按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值，突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合，对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核，以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员，也要双向考核。要形成良好的干部使用导向，坚持一线使用干部，对在指挥部和基层一线表现优秀，考核合格的干部，优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制，对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部，指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制，突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查，将督查结果记入综合考核成绩，通过有效督查，拿出客观公正、实事求是的考核结果，为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制，对科级领导班子和副科级以上干部的工作，年中进行巡视、年末全面考察，对巡视中发现的不讲政治、不顾大局，闹不团结、工作不力，为政不廉等问题，要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们，加强干部作风建设，是推动邹城转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风、创造出更加优异的成绩，为实现全市科学发展转型跨越、加快建设和谐幸福新邹城作出积极的贡献!
【篇六】纪检组长在作风建设会上讲话
同志们：
为认真贯彻落实全区作风建设优化提升动员大会和xx重要讲话精神，今天我们召开全街作风建设优化提升活动动员部署会议，区党工委对这次会议高度重视和关心，区纪工委书记、党工委委员X同志亲自出席并将发表重要讲话，区检察院党组成员、纪检组长、区作风建设优化提升活动第一督查指导组组长X同志到场指导工作，并将就扎实推进街道作风建设优化提升活动提出要求，希望大家认真学习和坚决贯彻落实。
下面，根据会议安排，我就深入推进和优化提升街道作风建设活动讲三点意见：
一、充分认识作风建设优化提升活动的重要意义，不断增强思想自觉和行动自觉
作风建设，是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺度和标准，是我们各部门、各村(社区)工作人员精神面貌、服务态度、工作水平、办事效率的综合反映，直接影响广大群众的工作和生活，关系区党工委、管委会各项决策的贯彻落实。深入开展好优化提升活动，扎实推进学习型、服务型、创新型、实干型和廉洁型街道建设，既是全区“致力打造全市践行发展理念和培育新动能的引领区、高水平营商环境和创新创业的示范区、先进制造业和现代服务业集聚区、深化改革开放和机制创新的先行区”的重要保证，也是提高街道工作效能和干部队伍建设的基础工作，更是一项得民心、顺民意的民心工程。因此，街道机关、各村(社区)必须从全局的战略高度，充分认识优化提升作风建设的重大意义，切实增强参与活动的思想自觉和行动自觉。
(一)不断优化提升作风建设，是贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实党要管党、从严治党的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，多次在重要场合发表关于从严治党的重要论述，为我们加强基层党建指明了方向。习总书记强调，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题;我们的责任就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。习总书记要求全体党员干部要始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。 同时强调要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律讲规矩的氛围。要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
习总书记的系列讲话精神与治国理政新理念新思想新战略，体现了我们党对所承担历史使命的清醒把握和高度自觉，进一步彰显了党要管党、从严治党的坚定决心。我们继续深入开展作风建设优化提升活动，就是要把学习习总书记系列重要讲话精神贯彻活动始终，进一步认清形势，正视问题，保持警醒，切实把从严治党的要求落到实处，坚持正风肃纪、正本清源，不断提高作风建设的新水平。
(二)不断优化提升作风建设，是推动 “聚力服务、聚焦富民，加快建设强富美高新街道”的重要保障。近年来，在区党工委坚强领导下，始终坚持以党的群众路线和“两学一做” 教育实践活动为抓手，持之以恒抓学习、驰而不息改作风。我们坚持深学细照笃行，党员干部的理想信念、宗旨意识和党性修养进一步加强;突出问题导向，着力整治“四风”，有力解决了一批群众反映强烈的问题，赢得了群众的信任和支持，党风、政风和民风为之一新;探索建立了基层党建党员目标分类积分管理模式，基层党组织服务发展、服务群众的能力明显提升;坚持正风肃纪，认真查处了一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题。通过持续深入开展作风建设活动，基层党组织战斗堡垒作用更加彰显，广大党员干部恪守党的纪律规矩的思想更加坚定，干事创业、务实担当行动更加自觉。应该说，服务大局、务实担当、风清气正、廉洁自律是目前街道干部队伍作风建设的主流，我们一定要倍加珍惜。同时，我们也要清醒地看到，尽管在作风建设上取得了阶段性成效，但与习近平总书记提出的“全面从严治党”“三严三实”要求、与区党工委对街道的要求、与人民群众的殷切期盼相比，在一些干部中还不同程度地存在着这样那样的问题，突出表现在“低、怕、慢、浮、懒、庸”。所谓“低”，就是站位低、境界低、标准低。不能自觉的把街道工作放到全区大局来思考谋划推进，有的对上级工作部署找不到结合点、着力点，协调不及时、对接不紧密、落实不到位。有的干事满足于一般化，只求过得去、不求过得硬。有的自我感觉良好，习惯于与自己比，看不到与先进的差距，缺乏竞争意识、危机意识，缺乏争先创优的精神;所谓“怕”，就是怕担风险、怕负责任。有的缺乏担当精神，习惯于矛盾上交、问题积压，遇到困难绕着走，甚至推诿扯皮，无所事事。有的为了不担事、宁肯不干事，做太平官，存在“为官不为”的现象;所谓“慢”，就是节奏慢、服务差。有的官本位思想严重，不关心群众冷暖，坐等上门多、主动问需少。虽然通过整治“四风”，“门好进了、脸好看了、话好听了，但事情仍然难办的现象在个别人身上还不同程度存在”;所谓“浮”，就是纪律松弛，作风漂浮。有的政治敏锐性不强，不讲纪律、不守规矩，不讲大局、在事关项目建设、环境保护等重大问题上，优柔寡断、推进不力。除了这次区会曝光的X个点位，各条各块要通过这次活动进行认真的自我排查整改，千万不能再出“洋相”;所谓“懒”，就是干事不用心，创业没激情。有的总觉得自己位置不高、官不大，不比贡献比职位，不比能力比资历，不比干劲比待遇。有的坐而论道、夸夸其谈、缩手缩脚、不敢突破，缺乏一股干事的勇气和锐气;所谓“庸”，就是庸俗之风目前还有一定市场，公款吃喝问题虽然得到有效遏制，但个别党员干部在作风建设上还没有做到落细落小、慎始慎微，优亲厚友、雁过拔毛、截留挪用等“四风”问题还没有得到彻底根治。这些问题尽管只表现在个别单位、极少数人身上，但造成的消极影响不可低估，不仅损害了党委政府的威信和形象，也伤害了干群之间的感情和信任。必须引起高度重视、扭住不放、持续发力、痛下决心加以解决，才能推动我们的事业快速发展。
(三)不断优化提升作风建设，是顺应群众期盼增加群众福祉凝聚发展稳定强大活力的迫切需要。当前，社会正处于转型期，也处于矛盾凸显期，广大群众对党的期盼和要求也越来越多，对获得感的渴望和追求诉求越来越强烈，对党员干部的作风越来越关注。群众既希望干部有本事、又希望干部办实事，不仅希望干部有公心，还希望干部能贴心。这些无一不落脚到干部的思想境界、工作作风和办事能力。群众最朴实、也很现实，有时一事不周，就会酿成群体事件，一言不慎，就会引起干群对立、触犯众怒，干部一人犯错，就会导致民怨民愤。党风正则干群和，干群和则社会稳。10月18日，党的十九大即将胜利召开，今天国家创文检查组入驻X，社会治理安全稳定工作责任重大、压力倍增，我们基层党员干部必须对群众时刻保持敬畏之心，以过硬的作风和本领赢得群众的信赖和支持，确保社会发展大局长治久安。
二、扎实开展“三查三改三提升”，着力在解决突出问题上下功夫见实效
按照全区的统一部署，从现在起，利用近五个月时间，集中开展“三查三改三提升”活动，会上印发了《街道党工委、办事处关于开展作风建设优化提升活动的实施方案》，明确了重要意义、指导思想、重点任务和活动内容等，并列出了活动任务推进表，各党组织要结合实际制定具体实施意见，把此项活动与党风政风行风建设结合起来，与落实区党工委的重大决策部署结合起来，与完成急难险重工作结合起来，统筹安排，整体推进。
作风建设优化提升活动要取得实效，关键在于找准问题，根本在于解决问题。通过这次活动，我们要做细做实做真四个环节：
一要紧扣“学”字，提高思想认识。要认真抓好党工委中心组学习和以党支部为单位的学习活动。通过学习习总书记系列重要讲话、党章党纪党规、省市区重大决策部署，要创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度，严肃学习纪律，推动实现全员学习，打牢思想基础。
二要紧扣“查”字，找准突出问题。多渠道、多层次征求群众对党员干部作风建设的意见和建议，认真查摆问题，联系本部门本单位及个人的思想、工作实际，认真对照检查，做好自我剖析。开好专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。加强党性锻炼，及时向社会做出改进作风的承诺，接受社会监督。
三要紧扣“改”字，在解决问题上见实效。坚持立查立改、边学边改、边查边改、边整边改，重点要解决好六个方面的问题：一是严肃政治纪律，解决极个别党员干部政治意识淡薄，纪律观念不强的问题;二是增强大局意识，解决部署落实工作中的“肠梗阻”的问题;三是强化责任担当，解决责任下推、矛盾上交、难题后拖、避实就虚的问题;四是提高工作效能，解决服务走形式、工作不到位、群众企业不满意问题;五是改进工作作风，解决少数党员干部满足于稳稳当当过日子、轻轻松松拿工资，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为问题;六是坚持廉洁奉公，解决个别党员干部与民争利、优亲厚友等不收手、不收敛的问题。通过着力解决街道、村(社区)班子和党员干部作风建设中的突出问题，解决经济社会发展的难点问题和涉及群众利益的热点问题，确保活动取得实效。
四要紧扣“建”字，促进形成常态长效。一是加强制度建设，紧密结合街道作风建设的实际，进一步织牢扎紧制度的笼子，增强制度的教育性、预防性、惩治性和执行性，切实提高用制度管人、管事、管钱的能力和水平，让制度行得住、管得好、用得好，要以落实制度为抓手，促进干部作风进一步转变。推进作风建设的常态化、制度化。二是抓好“五风”建设：一要抓好思想作风建设。解放思想，实事求是，与时俱进是我们党的思想路线，忽视了思想作风建设，放松了对干部主观世界的改造，就容易出问题。从大多数违纪违法案件看，干部腐败堕落往往最先是从思想作风上打开缺口的。因此，广大党员干部要充分认识思想作风建设的重要性，把思想作风建设摆在首要位置，切实转变思想作风，从思想上筑牢拒腐防变的防线。二要抓好学风建设。学习水平决定理论水平，理论水平决定认识水平，认识水平决定工作水平。放松学习，缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶，久而久之，就会出现思想滑坡，意志消退，精神萎靡，志趣庸俗，甚至走向堕落。我们街道广大党员干部，特别是班子成员一定要深刻认识学习的重要性，静下心来努力学习，充实自己、提高素质、提升境界。在坚持党委(党组)中心组学习、机关集中学习等形式的基础上，特别要加强自我学习、自我教育，牢固树立终身学习的思想，自觉养成勤奋好学的习惯，努力使各级党组织成为学习型党政组织，各级领导班子成为学习型领导班子。带动整个干部队伍的学风，推动学习型机关建设。三要抓好工作作风建设。街道在全区发展大局中处于十分重要位置，各项工作任务十分繁重。我们党员干部一定要树立强烈的事业心和责任感，在其位，谋其政，负其责，尽其心。要经常主动思考本部门本单位工作突破推进的思路、途径、方法等问题。坚持按法律办事、按政策办事、按规则办事，做到规范服务，简化办事程序，提高工作效率，努力在服务人民中体现宗旨，在服务基层中展现风貌，在服务全局中创造业绩。四要抓好领导作风建设。党员干部特别是主要负责同志要突出解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强道路自信、理论自信和制度自信，做到在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验，要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。要牢固树立纪律和规矩意识，明白哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，从思想深处树立起敬畏意识和戒惧之心。只有按纪律来、按规矩办，才能不踩雷、不越线，形成凝聚力和战斗力。五要抓好生活作风建设。毛泽东同志说过: “许多革命同志没有在敌人的枪林弹雨下倒下，却在资产阶级的糖衣炮弹下倒下了”。习总书记强调，“我们面临的许多考验，包括改革发展稳定繁重工作的考验，保障和改善民生突出问题的考验，形形色色错误思潮的考验，权力、金钱、美色的考验，还有庸俗风气、潜规则的考验等，各种诱惑算计都冲着你来，各种讨好捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”。 公权为民，一丝一毫都不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。因此，我们要自觉树立吃苦耐劳、甘于奉献、廉洁奉公的观念。自觉养成廉洁从政、勤俭办事，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，保持健康向上的生活情趣，保持高尚的精神追求，永葆共产党员的先进性和共产党人的政治本色。
三、加强组织领导，精心组织实施，不断提升街道党员干部干事创业的精气神和新形象
一是加强领导，提供组织保证。开展作风建设优化提升活动，是当前全区工作的重中之重，事关长远、事关社会发展大局。我们街道各级党组织和党员干部一定要切实把思想和行动统一到区党工委决策部署上来，把X书记的重要讲话作为思想遵循和行动指南，贯穿于活动的全过程和作风建设的各方面，以高度的政治自觉和政治担当，切实把活动抓实抓好抓出成效。为了强化活动的组织领导，街道成立作风建设优化提升活动领导小组，X任组长，X同志任副组长，其他班子成员和各部门、村(社区)主要负责人为成员，领导小组办公室设在纪工委，X同志兼任办公室主任，负责作风建设优化提升活动的日常工作，各村(社区)、单位也要成立相应组织，切实加强对活动的组织领导。
二是领导以身示范、带头作好表率。作风建设必须从领导班子、领导干部做起。在这次作风建设优化提升活动中，我们街道班子所有成员要走在前列、做好表率，放好样子。做到带头学习、带头查摆、带头整改、带头落实。坚持以上率下，凡是要求下级做到的，上级首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的，主要负责人首先要做到;凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先要做到。促进发挥好示范带动作用，把作风建设优化提升活动不断引向深入，
三是坚持求真务实，加强分类指导。各部门各单位要以高度的政治站位、足够的领导精力，坚持学习不走过场，做到“不虚”;着力解决突出问题，做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。党员干部要紧密联系个人实际，对照“对党忠诚、敢于担当、奋发有为、干净干事”找差距查不足，做好党性分析，深刻检查剖析，通过自觉自悟，实现自我净化、自我提高。认真组织党员干部深入学习党章党纪党规，践行社会主义核心价值观、学习焦裕禄、杨善洲、谷文昌等优秀领导干部先进事迹，开展廉洁从政警示教育，用发生在身边的反面典型以案说法，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。为确保作风建设各项任务落到实处，各基层党组织要按照活动任务推进表，结合各自实际，扎实做好各环节工作，确保活动取得实效。领导小组办公室要认真制定作风建设优化提升活动考核方案，纳入今年对各部门、各村(社区)、各单位的目标考核内容，考评结果作为评价基层党建和干部工作实绩的重要依据。借鉴区里的做法，街道分别成立机关、直属单位和村(社区)两个督导组，具体指导基层党组织开展好活动。督导组要针对不同特点，紧密结合部门、村(社区)、单位实际，加强分类指导。认真履行职责，采取听取汇报、现场督导、定期督查、随机抽查等方式，对活动全过程严格指导把关，坚决防止“夹生饭”。同时要全程参与指导专题民主生活会，活动领导小组办公室每半月要召开一次调度会，每一个月左右要召开一次转段工作部署推进会，适时召开经验交流会、现场推进会等，推动整个活动紧张、有序开展。
四是增强责任担当、狠抓工作落实。习总书记强调，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。什么是担当?有时说起来并不复杂。比如“ 秸秆禁烧”、“263专项行动”、“创建国家文明城市”等工作，如果我们党员干部都能坚守在第一线，实现了“不烧一把火、不冒一缕烟”的要求，创文走在全市前列，顺利通过国考这就是一种担当。比如X小镇拆迁、项目服务，如果我们不讲价钱、不讲困难，在既定时间内完成任务，不留一点尾巴，这就是一种担当。具体的说，担当就是面对困难，千方百计去克服，只为成功想办法，不为失败找借口。目前，有些同志只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。不能做到守土有责、守土负责、守土尽责。因此，在作风建设优化提升活动中，要坚持以服务全区发展为己任，面对困难，迎难而上，以敢担当的勇气求作为，对有争议、复杂的事情敢于拍板，对征地拆迁、信访维稳等急难险重任务敢于承担，对深化改革、创新发展的领域敢于触及，对看准的事情、确定的目标要紧抓不放、一抓到底，确保干一件成一件。要始终坚持把讲规矩、守纪律落实到服务发展、服务基层、服务群众的具体履职中，强力推进干部作风转变，街道党工委、办事处要始终坚定不移地贯彻市、区的各项决策部署，基层党组织也必须不折不扣落实党工委、办事处工作要求。但我们有些部门、同志对上级的决策部署，对街道党工委、办事处形成的决议，合意的就执行，不合意的就消极怠工、推诿扯皮，贻误发展机遇。很多工作是事关全区大局、事关长远发展的大事，有些同志认识不清、抓得不力。这次区会曝光的X问题就是一个缩影。因此，我们党员干部要少练嘴工、多练做功，与其羡慕别人身上的光芒，不如低下头积攒自己的能量，不断提升抓落实和干事创业的能力和水平，大力推进“一线工作法”所有人都是战斗员，所有时间应该在工作的点位上，努力在一线发现问题，在一线解决问题。
五是严守纪律规矩， 时刻心存敬畏。习总书记在兰考县调研指导教育实践活动与乡村干部座谈时指出，“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋”。这句话讲的很形象，既有很强的指导性和针对性，也充分说明基层党组织的重要作用和重大责任。在党的执政体系中，街道、村(社区)处在第一线、最前沿，与群众距离最近，是最接地气的党组织。党的方针政策能不能落实到“最后一公里”，很大程度上取决于基层党组织的领导能力和工作水平。同样，群众评价党和政府，很大程度上也是从基层党员干部的言行中感知。因此，贯彻党要管党、全面从严治党方针，必须从基层抓起，我们街村(社区)的党员干部要自觉恪守纪律规矩，慎初慎微慎独，把好权力关、金钱关、美色关，守住干净干事的为官底线，以清正廉明的作风营造良好的政治生态。同时，要坚持依法办事。自觉遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
六是积极宣传引导、造浓活动氛围。作风建设需要全体党员干部共同参与，更需要社会广泛支持和监督，需要积极向上的舆论氛围。要高度重视舆论宣传工作，活动领导小组办公室要统筹指导各单位宣传工作，跟进宣传活动进展情况和取得成效，总结推广基层创新的好经验、好做法和涌现出的先进典型事迹，激发昂扬向上的正能量。同时，要抓住带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，公开曝光，加强对党员干部的警示教育，发挥宣传的综合效果。通过活动开展，努力巩固、拓展和深化活动成果，进一步提升作风建设水平，真正形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态，让群众深切感受到党员干部思想有变化、作风有变化、发展有变化。
同志们，作风就是形象，作风就是力量。让我们在区工管委的坚强领导下，满怀激情、埋头苦干，务实担当、廉洁清正，努力以作风建设的新成效、各项工作的新业绩，向党的百岁生日!
【篇七】纪检组长在作风建设会上讲话
同志们：
为顺利完成今年各项目标任务，为“”开好头，起好步，省局党组决定在全局开展加强思想作风建设活动。 月 日和 月23日，省市局先后召开了思想作风建设动员大会，针对此项工作做出了重要部署。为圆满完成思想作风建设任务，切实改进工作作风、思想作风，我局及时成立了加强思想作风建设领导小组并制订了实施方案。为了扎实有效地开展此项活动,党组研究决定对加强思想作风建设活动进行再动员。下面，我讲以下三个方面的内容：
一、当前加强思想作风建设的重要性和必要性
近年来，我局党组高度重视思想作风建设，在全局大力倡导“维持黄河健康生命，务造福人民之实，规范管理，争创一流，务团结拼搏之风，强身健体，做黄河卫士”的工作作风，提出了“没有任何借口，细节决定成败”的理念，并建立督查机制，有力地促进了各项工作的开展，一些工作始终走在全市局前列：连年被市局评为目标管理先进单位，连年被县政府评为目标管理先进单位。今年，全局各项工作开局良好，有些工作已取得阶段性成果，作为黄委水管单位体制改革的试点之一，较好地完成了改革任务，我们的成功做法为其他水管单位体制改革提供了借鉴。总结取得的成绩，有一条重要经验，就是有良好的思想作风和善打硬仗敢打硬仗的工作作风作保证，是大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神的结果。
在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到存在的问题，主要有：工作责任心不强，主动性不够，不认真及时履行职责;工作质量差，有的部门起草文件、撰写材料，部门领导不严格把关，文理不通，不讲章法;抓落实的力度不够，简单工作抢着干，复杂的工作绕着走;以会议落实会议，以文件落实文件，空对空的多，实打实的少。
我们的思想作风也存在不少的问题。一是思想观念保守，不思进取。二是竞争状态不佳，萎靡不振，在其位不谋其政，做一天和尚撞一天钟。工作思路不清，摸着石头过河，人云亦云，工作缺乏积极性、主动性，相互推诿扯皮，推一推动一动，拨一拨转一转，敷衍塞责，消极怠工，工作质量和工作效率十分低下，个别部门已到了十分严重的地步，甚至一些同志上班时间不是在考虑工作，而是在考虑下班后怎么去办自己的事，这样怎能干好工作?三是有些干部全局观念差，本位主义思想严重，想问题、办事情不是从全局出发，而处处以部门利益为重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，自由主义严重，甚至说三道四，拨弄是非，善于当指挥员，不善于当战斗员。特别是拨弄是非的人，说这个领导怎么怎么，那个领导怎么怎么，到处惹是生非，唯恐天下不乱，已经丧失了一个做人的公共道德。四是纪律观念不强，对上级的决定执行不力，有的部门将上级的决定和决策，视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻，搞“当面一套、背后一套”的两面派行为。五是管理粗放，不注重细节，缺乏科学认真的态度，干工作不讲究质量，只满足一般完成而已，缺乏做细做精做优的意识。六是思想浮躁，不能沉下心来做事。部分同志对领导安排的工作不能高质量完成，存在讲客观、不讲主观的浮躁心理，干工作不向先进看齐，拿自己与那些落后的人相比。七是工作不够深入，督促检查不到位。普遍存在着重工作布置，轻检查落实的情况，要么坐在办公室里宏观指挥，要么坐听汇报，要么检查工作只看亮点，看到问题不追究，遇到矛盾绕着走。
局长在省局动员会上总结了中层干部和一般职工所存在的问题，中层干部主要存在六个方面的问题：一是单纯对下负责，对上不负责，本位主义严重，没有大局意识;二是部门之间推诿扯皮，搞摩擦，设置地雷;三是有些部门领导热衷于上级指导，搞“托盘子”，传令兵，不深入思考，不主动安排工作，不善做具体工作;四是工作不负责任，把关形同虚设;五是在工作布置、工作督促方面得过且过，没有敬业精神，把责任当儿戏;六是有些同志工作被动应付，参谋作用很差。一般职工主要存在四个方面的问题：一是爱岗敬业意识有待加强;二是少数同志讲报酬不讲奉献;三是自身素质不高，却不思进取，工作质量差;四是同病相怜拉关系，发牢骚，埋怨领导，埋怨他人，就是不从自身查问题。存在的共性问题：一是在学习上不安排不学，不促不学，不请专家教授讲课不学的现象;二是组织纪律淡薄;三是个人利益至上;四是履职能力不足。对于以上问题，我局有所存在，必须引起我们高度警觉和重视，并采取切实有效措施加以解决。
总之，加强思想作风建设，是有效解决当前存在的突出问题的迫切需要，是完成当前及今后各项治黄工作的重要保障，是建设懂业务、有技能、能奉献的高素质职工队伍，保持队伍稳定的重要举措;是进一步解放思想、改革创新的思想基础。因此，我们要充分利用这一个多月的时间，扎扎实实搞好加强思想作风建设活动，推动各项工作再上新台阶。
【篇八】纪检组长在作风建设会上讲话
同志们：
这次办公室机关作风建设推进会的主要任务是，贯彻落实市级机关作风建设推进会精神，总结今年以来办公室机关作风建设情况，部署今后一个阶段机关作风建设工作，动员办公室全体人员进一步加强作风建设，保持清醒头脑，力求好上更好。下面，我根据办公室领导班子研究讨论的意见，讲两个问题：
一、今年以来办公室机关作风建设成效在原有基础上进一步向好
办公室连续多年在市级机关作风建设和目标责任制考核中取得佳绩，多次被评为人民满意单位、全市最佳办事单位。近年来，办公室机关进一步巩固和延续了多年积累、逐步形成的好基础、好传统、好氛围，机关作风建设的成效越来越好。特别是今年以来，在市委、市政府的正确领导下，办公室以效能建设为重点，突出和谐机关创建主题，围绕各项工作走在市级机关前列的总体要求，进一步抬高标杆，求真务实，争先创优，机关作风建设成效在原有基础上进一步向好，有力保障了政府各项工作的落实。
(一)“三服务”水平进一步提升。今年以来，办公室各处室和全体人员，紧紧围绕政府工作大局，牢记“三服务”要求，忠于职守，敬业奉献，在各自岗位上做出了贡献。一是进一步发挥了参谋助手作用。紧贴领导意图做好综合文稿起草工作，综合调研处和各专业处室积极为领导设政辅谋，文稿的质量和水平进一步提升。紧扣政府中心工作组织开展调查研究，协助领导在又好又快发展和民生保障方面形成了一批有价值、有份量的调研成果;狠抓调研成果的转化，督促和协助部门完成了16项调研成果，大部分转化为工作方案和推进措施，调研的实战性和针对性进一步增强。及时、准确做好紧急重大信息和苗头性、预警性信息的报送以及调研性信息的上报，信息督办处、秘书处等处室强化信息服务功能，为领导解决问题赢得主动。二是进一步强化了督办查办职能。信息督办处、计划财经处、工业经济处、农村经济处、第三产业处、对外经贸处、城乡建设处、社会事业处等处室协助领导认真做好政府重点工作、重点项目、为民办实事项目进度的督查，认真做好领导交办事项进度的检查，认真做好人大代表建议、政协委员提案的协调办理，有力推动了各项工作。三是进一步提升了综合协调效能。秘书处、信息督办处等处室切实做好公文制发、公文运转、“省长信箱”和“市长信箱”办理、出国(境)请示会办、突发性事件处理、政府网站建设、值班、保密、安全等工作;各相关处室积极服务国家卫生城市创建、苏通大桥合龙仪式、南通船舶产业推介等对南通发展具有重要意义的重大活动，精心参与筹办即将举行的亚艺节、园博会等“五大活动”，工作十分到位。四是进一步优化了后勤保障服务。行政处树立为一线服务的观念，切实做好会议服务、用车管理、物资采购、财务管理等保障工作，保证了办公室工作的顺利运转;车队驾驶员们本着为领导服务好、为办公室服务好的原则，坚持安全第一，以车为家，勤勤恳恳，随叫随到，任劳任怨;机关党委、纪检组、工会、妇委会、团委、组织人事以及为老干部服务等工作都取得了明显成效。
(二)争先创优意识进一步增强。今年以来，办公室围绕全市保持速度效益全省双领先目标，全面对照先进标准和争创最佳的具体要求，确立了机关作风建设争先创优的目标。在服务发展大局、推进中心工作上，鲜明提出“参谋服务要紧扣中心争领先，协调服务要服从大局争先进”，在服务跨越发展、科学发展、和谐发展大局上找定位，在推进重点工作、重大项目上争主动;在强化目标责任、创新职能工作上，根据办公室年度10项职能工作目标和5项共性目标任务，各处室争先有目标、创优高定位，高标准制定和落实处室与个人的工作目标、争创举措，攀高争先、创新创优的氛围进一步形成。综合调研处提出不负“市级机关先进处室”和“青年文明号”荣誉，力争各项工作创新创优走在前列;在优化为民服务、落实长效机制上，围绕争创最佳办事环境，推进学习型、规范型、创新型、服务型处室建设;围绕创建和谐机关，深化处室作风建设，进一步改进服务方式，提高办事效率，为部门、基层、企业和群众提供优质高效服务，使办公室成为更加富有活力的战斗整体。
(三)机关新风正气进一步弘扬。扎实有效的机关作风建设持续不断地给办公室带来新的变化、注入新的活力：同志们的思想观念和精神面貌进一步转变。通过加强政治和业务学习，更加充分认识到加强作风建设的重要性，精神状态的提升转化为不竭的工作动力。群众关注的问题得到进一步整改。根据20**年度社会评议意见和年初征求部门意见，办公室着力在服务基层群众、提高办文时效、加强车队管理等方面进一步加大力度，并以此作为建设服务型机关的切入点，不断提高为基层和群众服务的水平。机关内部管理力度进一步增强。今年以来，办公室着眼于更高要求、与时俱进，进一步健全、完善办公室相关管理制度及考核办法，对目标实行动态管理、科学管理、严格管理，使之更加科学化和规范化。“以工作定取舍，凭实绩用干部”的导向进一步强化。坚持重公认、重能力、重实践，对新提拔同志根据民主推荐情况，研究确定考察对象;今年机关补员都经过广泛推荐、严格筛选、公平测试、全面考察、集体决策等程序，最终选调了3名同志。吃苦奉献、和谐奋进的氛围进一步形成。办公室过去有一句比较形象的话是“星期六一定不休息，星期天休息不一定”，现在有的处室加班突击搞材料、参与组织市里重大活动是“双休日一定不休息，节假日休息不一定”，充分展示了大家吃苦耐劳的敬业精神。
总结今年以来机关作风建设情况，成绩喜人，来之不易，办公室上下心齐气顺，风正劲足，有力地保障了政府各项工作的落实，这是市委市政府正确领导的结果，也是大家精诚团结、共同努力的结果。大家工作很辛苦，市政府领导和办公室领导班子对同志们的工作是满意的，希望大家再接再厉，好上更好。成绩代表的是过去，在成绩和荣誉面前，我们应当保持清醒头脑，进一步认清形势，谦虚谨慎，戒骄戒躁，更上一层楼。从全市发展形势看：当前，南通正处于利好的发展环境和较高的发展平台，概括起来讲是“三个好”：一是势头好，近几年来，全市经济社会呈现跨越发展、科学发展、和谐发展态势，成就喜人，今年上半年全市保持和提升了速度效益全省双领先的良好势头，继续朝着又好又快的方向发展。二是氛围好，省委、省政府对南通发展寄予厚望，全市上下政通人和、心齐气顺、风正劲足、和谐奋进，国内外舆论特别是国家、省级多家权威媒体不间断地传播南通又好又快发展所取得的成就;三是预期好，以苏通大桥全线贯通、沪通铁路以及崇启、崇海大桥即将开工为标志，南通区域枢纽新地位正在加速形成，以江苏新一轮沿海开发全面启动为契机，南通正在加快建设深水海港，资源要素集聚的新能量将极大增强，船舶修造、电子石化、新能源、新装备等新兴优势产业正在快速崛起，南通未来的发展不可限量。“三个好”的态势激励着我们不断有新的更大作为。从我们本身的工作看：社会在转型、体制在转型、政府在转型、发展在转型，要适应形势需要，适应发展需要，我们要做的工作还有很多很多，虽说我们自己与自己比，许多方面都取得很大成绩，但以更宽的视野、更广的领域、更新的高度来审视，从办公室作为政府行政运行的枢纽定位来衡量，从适应南通又好又快发展的态势来要求，我们还要感到一种紧迫，一种差距。从对机关作风建设的认识看：办公室连续多年在市级机关作风建设和目标责任制考核中取得佳绩，争得先进。但要看到机关作风建设是一项长期任务，只有起点没有终点，只有更好没有最好;同时还要看到，过去先进不等于今后就是先进，整体先进不等于个体都是先进。如果我们满足现状、松劲疲沓，就有可能在新一轮作风建设中停滞不前甚至掉队落伍，我们一点也满足不得、放松不得，必须坚持不懈、持之以恒搞好作风建设。总之，在这样的形势面前，必须更加清醒地认识到：我们的理念还有进一步更新的空间，我们的工作还有进一步改进的空间，我们的作风还有进一步转变的空间，各项工作的成效还有进一步提升的空间。
对照上述要求，我们感到办公室机关作风建设还有很大潜力：一是通过学习继续解放思想、推进工作创新、保持旺盛活力还有潜力。学习上还存在“灯下黑”的问题，少数同志对政策理解还不够透彻，对党的大政方针、市委市政府的重大决策部署等方面应知应会的知识还不能完全做到了然于胸，整体队伍对照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽型”干部队伍要求还有距离。二是对照一流服务的要求，在参谋助手作用发挥上还有潜力。平时事务性服务多一些，前瞻性和预见性服务相对还少一些，对照想在前、做在前、服务在前的要求还有一定的潜力。三是工作效能有待进一步提高，精细化服务方面还有潜力。机关运转虽然比较规范，但在进一步改进方式方法、提升工作效能上还要努力。四是在为基层服务、为老百姓服务上还有潜力。虽然服务态度总体是好的，但有时也还有服务规范不标准、首问负责不到底、服务质量不够高的问题;虽然来人、来电办事总体是方便的，但是大家深入基层、深入群众、主动服务还不够。我们指出这些问题和不足，有的是比照更高的标准，有的是基于细节决定成败的理念，有的是对方式方法制度而言等等，但这些都说明我们的工作还没有到可以高枕无忧的时候，需要引起高度重视，并切实加以改进和完善。
二、今后一个阶段办公室机关作风建设的总体要求和重点
从现在起到年底，时间虽短，但是全市的大事多、喜事多、要事多，工作任务和压力很大。对我们办公室来说，今后一个阶段的主要工作任务，概括起来讲，是紧紧围绕“三服务”职能，致力于“一个学习，三个服务”。“一个学习”，就是要深入学习贯彻胡锦涛“6.25”重要讲话精神，以各项工作的优异成绩迎接党的十七大胜利召开。十七大后要集中认真学习十七大报告，深刻领会把握十七大精神实质并贯彻落实到各项工作当中。“三个服务”：一是服务于政府的中心工作和目标任务的完成。各处室要积极协助所服务的领导，对本届政府工作的各个方面进行认真总结、盘点;要协助领导抓好今年重点工作、重大项目的督查推进，确保按时保质完成。二是服务于政府工作思路的谋划。继续深度搞好调查研究，力争提出更多有份量、有价值的建议。三是服务于“五大活动”的开展。我市即将先后举办亚艺节、园博会、港洽会、大城市带发展高层论坛和国际友城会等五大活动，这些重大活动有三个是国际性的，与往年相比层次更高、要求更高。所有这些，对我们办公室而言，都将是一次工作能力、工作水平和工作作风的检验。
在新的形势和任务面前，办公室上下要充分认识进一步加强机关作风建设的重要性和紧迫性，在推进全市又好又快发展的进程中发挥更大的作用。今后一个时期办公室机关作风建设的总体要求是：贯彻落实市级机关作风建设推进会精神，紧紧围绕全市速度效益持续双领先目标，以服务“三创促三增”大局为主线，深入落实争创全省最佳办事环境和各项工作走在市级机关前列的要求，突出加强思想建设、效能建设、制度建设、和谐建设，进一步高点定位，加压鼓劲，争先创优，提升“三服务”水平，以一流业绩迎接党的十七大胜利召开，推动办公室机关作风建设再上新台阶。
(一)突出思想建设，围绕“眼界宽、思路宽、胸襟宽”，在塑造一流队伍上再上新台阶。思想建设源头在学习。省委李源潮书记指出，“我们要把学习作为履行好职责的第一需要，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，始终站在思想解放和实践创新的前沿”。当前，我们要以深入学习胡锦涛“6.25”重要讲话精神为统领，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，以深入开展创建学习型机关、学习型处室为抓手，以建设一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的办公室干部队伍为目标，勤奋学习，与时俱进，不断提升自身服务发展、狠抓落实、开拓创新的能力和水平，努力使办公室保持勃勃生机和旺盛活力。以学习开阔眼界。站得更高，才能看得更远。我们要学习的东西很多，政治、经济、文史、哲学、科技、管理，古今中外等等很多方面。对办公室而言，我感到新形势下的学习，必须置身于省内外、国内外乃至全球背景下，在发展中学，在比较中学，在赶超中学，在反思中学，特别是要通过学习，努力使自己具有一定的国际视野和世界眼光，切实增强站在政府全局思考问题、研究问题的能力。这个要求可能有点高了，但是从长远看，这个要求很迫切，很实际，我们一定要有这个强烈的意识。接下来，将有几个国际性会议在南通召开，苏通大桥通车以后，南通接轨上海、走向世界的步伐还将进一步加快，如果我们没有更高的眼界，就不可能有更高水平的服务，更高水平的作为。
以学习开阔思路。从我市发展形势看，必须通过勤奋学习，进一步解放思想，跳出一地一域来审时度势，从而参在节点、谋在关键、抓在实处。当前，我市已经进入保持速度效益持续双领先、推进又好又快发展的新时期，重点工作、重大项目、重点工程的落实，以及发展难题的破解、民生工作的加强、社会和谐的构建等等，都需要我们用创新的思路、办法加以推进，而前提首先就是要学习。办公室所有同志都要勤于学习，善于学习，并学以致用，在为领导服务、为部门和基层服务、为群众服务上求突破。
以学习开阔胸襟。学习是立身之本，有开阔的胸襟总能把握先机，较快成长、成熟起来。上半年我推荐大家看两本书，其中一本就是《于丹心得》。《论语》是一部享誉千年的经典著作，堪称博大精深，而这本《论语》心得虽然是于丹一家之言，但是对于我们汲取民族传统文化、提升精神境界、更好地做人做事、立身处世，确实都很有帮助。我们讲学习，到最后还是要体现在“做人”上，这是很有必要、也很有高度的。从办公室实际看，通过学习开阔胸襟主要是两方面：一方面是要坚持不懈地提高自身的政治素质、品格素质、心理素质、知识素质和协作素质等，和谐包容，善于团结，这是开阔胸襟的关键;另一方面是要时刻不忘自身的能力培养，不断丰富自己、拓展自己、提升自己，使自己得到全面锻炼和发展。以学习保持活力。学习对于办公室来说是个永恒的主题。要使办公室像一潭活水一样始终保持活力不断，大家必须不断加强学习，不断激发工作的创新激情。当前，我们要深入学习胡锦涛“6.25”重要讲话精神，深刻理解，认真贯彻。党的十七大胜利召开之后，全办人员还要按照部署学习十七大精神，始终保持思想领先、观念领先、工作领先。年初，办公室提出了勤奋学习走在市级机关前列的总体要求，对理论学习、培训学习、业务学习等方面明确了具体措施，大家要继续落实好。
(二)突出效能建设，围绕“一流水准、一流效率”，在打造服务品牌上再上新台阶。坚持以领导满意、基层满意、群众满意为工作出发点和落脚点，以全方位走在前列、争做表率为标杆，进一步高点定位，强化质量第一、效率第一意识，落实机关效能建设各项措施，打造办公室优质服务品牌，努力以一流服务创造一流业绩。具体要做到以下几个方面：
一是细。在推荐《于丹心得》这本书的同时，我还向大家推荐了《细节决定成败》。什么是不简单?把每一件简单的事做好了就是不简单;什么是不平凡?把每一件平凡的事做好了就是不平凡。细节体现水平，细节决定成败。一项工作，可能就是因为细节出了问题，而影响大局甚至前功尽弃。要靠细致出成效。无论办文、办会、办事，都是从一点一滴的积累开始的。只有在每一个细小环节上都倾注自己的心血和精力，才能使每一次会议开得井然有序、有条不紊，才能使每一篇文稿经得起推敲，才能使每一项服务工作不出现纰漏和失误。要靠细致立品质。细微之处见精神，通过一件小事，往往可以看出一个人的品质，事情越小就越能体现一个人的责任心。要靠细致树形象。办公室是政府的第一窗口。我们一句不经意的话，可能会引起来访者的反感;一个错误的标点，可能会使整句话的意思变了味;一个电话忘了通知，可能影响一项工作的部署。因此，我们必须养成细致入微、精益求精的良好习惯。现在许多地方提倡和推行精细化管理，核心也就是要更加注重细节，避免“低级错误”产生“高级的负面影响”。
二是准。准，就是不偏不倚，准确无误。办公室工作千头万绪，每个人的头脑里都要有一张清晰、规范的运行图，对哪个该为，哪个不该为，哪个是重点，哪个是一般，都应一清二楚，不能乱为。做到准，就是正确认识自己的角色定位，经办不包办、到位不越位、帮忙不添乱;做到准，就是要把全市发展中的一些基本数据，经济工作中的一些基本概念弄清、弄懂、弄准，这也是我们做好办公室工作最基本的前提;做到准，就是辅政设谋要紧扣中心，文字综合要吃准意图，督办督查要知重知轻，办文运转要不出偏差，接待工作要服务到位;做到准，就是要规范工作标准和流程，该报告的一定要在第一时间报告，特别是发生应急突发事件，务必要立即向领导报告。
三是优。市级机关作风建设推进会提出，要创设和叫响特色鲜明、群众满意、社会认可的服务品牌。办公室机关及各处室要抓紧开展创建品牌活动，全方位进行服务品牌的设计和打造。品牌设计要准确概括本办公室、本处室的品牌名称及核心价值，做到好懂、易记，办公室每一位同志都要为创建品牌积极进言献策。各处室要认真分析职能特点，搞好自身定位，明确努力方向，把创建品牌的过程作为创新工作的过程，把处室和机关品牌建设的各项要求具体化、责任化，真正落实到每一项服务项目、每一个工作过程和每一位工作人员。
四是实。实，就是要实在。政府办公室的工作点多、面广、事杂、量大，千条线都得从办公室这一根针眼里穿过去，要干得好，就要有实实在在的时效观念，实实在在的工作作风。这里我要特别强调，在工作运转中，对交办的任务，能够今天办的决不明天办，能够上午办的决不下午办，能够马上办的决不等等再办。实，就是要深入实际。要经常走出大楼、走出大院，深入基层、深入群众，像市领导一样，到出租车中、到公交车上、到群众家里与他们坦诚交流，了解情况，尽可能多地掌握基层群众的所期所盼，尽可能多地为基层群众解决一些实际问题。实，就是要实干。只要能吃苦、干实事，在办公室就会有位置。实，还必须求实效。各项工作都要以最终成效检验标准。
(三)突出制度建设，围绕“制度管事、制度管人”，在强化内部管理上再上新台阶。要以健全和落实制度为切入口，进一步构建科学合理的目标机制，运转规范的管理机制，持续创新的工作机制，廉洁高效的长效机制，奖惩分明的激励机制，切实做到制度管事、制度管人，不断提高机关制度化、规范化管理水平。
严格制度执行。深入落实以“三四五”工程为主要内容的优质文明办公制度等办公室一系列规章制度，坚持把各项制度措施落实到每个工作环节，做到人人肩上有担子、有目标、有责任、有压力。处室内部明确工作分工，因岗定人，因事定责。每一位工作人员都要做到制度上从严要求，工作上从严把关，切实做到：不让领导布置的工作在我手里延误，不让应传递的信息在我手中中断，不让需办理的文电在我手上积压，不让丝毫差错和泄密在我这里发生，不让来办公室办事的同志在我这里受到冷落，不让不正之风在我身上出现，不让办公室形象因我而受到损害。
健全制度考评。长期以来，办公室高度重视制度建设，现有的考评制度和各项运转制度已经比较全面、比较完善，随着形势的发展，一些制度内容有必要根据新的要求加以完善。紧密结合工作实际，从丰富、发展制度的内涵外延入手，今年以来，办公室在广泛调查研究的基础上，进一步完善了内部考评机制。刚才李欣彤副主任就20**年度机关作风建设及岗位目标责任制评比考核办法向大家作了说明，另外，办公室还陆续出台了加强完善日常管理的一系列制度和办法，其目的就是要进一步突出绩效优先的考评导向，进一步强化压力传递机制、动力激励机制、监督约束机制，促进办公室机关进一步形成求真务实、争创一流的生动局面。我们每一位同志都要认真学习制度，严格按制度办事。狠抓制度保廉。办公室处于政府行政运行的枢纽，大家要时刻绷紧廉洁自律这根弦。要严格执行党风廉政建设的各项规章制度，自觉树立正确的是非观、名利观、得失观，洁身自好，清白做人。办公室同志平时在领导身边工作，要注意自己的一言一行，不在社会上乱传小道消息、不随便议论是非、不打着领导的旗号谋取私利，共同维护办公室的良好形象。坚持节约优先，节俭办事，严格财务和经费使用的管理，始终保持艰苦奋斗的良好作风。
(四)突出和谐建设，围绕“创最佳、保先进”，在提升和谐形象上再上新台阶。把握办公室机关的特点，围绕争创和谐机关的主题，加强和谐处室创建，进一步营造团结高效、充满活力的和谐新局面。加强和谐处室创建。深化市级机关先进处室争创评比活动，坚持以创建和谐处室的成效来促进和谐机关的创建，以全省同行的最佳水平为参照系数，并跟踪和瞄准长三角乃至全国先进水平，对标找差，自加压力，促进处室建设不断跃上新的台阶。各处室要把创新作为推进工作的动力，不断提高机关干部执行力。在服务观念上，从搞好一般事务性服务向更多地协助领导谋大事、抓大事方向转变;在服务水平上，从“无过就是功”向工作出精品方向转变;在服务的标准上，从经验性、惯例性服务向规范化、现代化服务的方向转变。团结融洽是办公室长期以来由大家共同努力形成的好风气、好传统，我相信大家一定会十分珍惜办公室这样的舒心和谐氛围，一定会再接再厉，为人际之间的和谐相处、为处室之间的协调配合、为办公室的整体团结作出自己的一份贡献。
增进机关与部门、基层群众的血肉联系。牢固树立与部门之间的和谐共进意识，多配合，多沟通，多补台。要进一步完善机关帮扶社会弱势群体机制，继续深入开展结对帮扶特困职工、挂钩服务企业、共建文明社区、“四带四助”等以服务群众为主要内容的社会活动，组织大家积极投身社会公益和慈善事业，努力为基层和群众解决实际困难。要进一步畅通民意沟通渠道，深入推进党务公开和政务公开，进一步提高机关工作的透明度。这里强调，办公室同志对外来的办事人员，一定要热情接待，能办的立即办，暂时不能办或办不到的讲清楚，千万不能口大气粗。办公室将继续通过明察暗访、意见征集等多种渠道，加强社会对办公室机关的监督。
保持良好的个人心态。办公室工作责任重、压力大、要求高，非常清苦、辛苦、艰苦。但越是艰苦的岗位越能锻炼人。大家要进一步保持吃苦、奉献精神，甘处幕后，甘作铺垫，甘当无名英雄;保持良好的心理素质，保持平静、平和、平淡、平衡的心态。办公室将坚持以实干取人，以实绩取人，以良好的思想品德取人，决不让辛勤付出、埋头苦干、担当工作重任的同志吃亏。办公室将尽最大可能地关心同志们的学习、工作和生活，尽可能地帮助解决一些实际困难，进一步为大家的成长创造条件、为进步创造机会，努力把办公室的环境建设得更好。
加强办公室机关作风建设还必须强化组织领导。首先是领导率先垂范。办公室领导班子成员都要以身作则，身体力行，真正带好头、树好样，这里我表态，班子中，我将首先带好头、树好样，诚恳希望同志们对我进行监督;其次是办公室机关作风建设领导小组要继续加强组织推进和督查力度，组织开展严格的日常考核;再次是各处处长也要带好头，加强自身建设，并把机关作风建设各项措施落实到具体人头，落实到工作当中，务求取得实效。
同志们，作风的好坏，要由群众来评判;和谐的成效，要靠大家来努力。让我们在市委、市政府的正确领导下，切实加强思想建设、效能建设、制度建设、和谐建设，发扬成绩，鼓足干劲，不断提升作风建设水平，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！
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