市长2023年的讲话(通用6篇)
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市长是城市的政府行政首长，市的第二领导（第一领导为市委书记）。市长是一个城市行政机关的首脑，职责是主持市人民政府的工作。下面是小编为大家整理的市长2023年的讲话(通用6篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
市长2023年的讲话1
(一)20xx年信息工作的简要回顾
20xx年，我县党委系统信息工作在市委办公厅信息处的帮助指导下，在县委的正确领导和关心重视下，在各乡(镇)、各单位的支持配合下，经过全体信息工作人员的共同努力，全年共印发《易门信息》27期185条;上报市委办公厅各类信息524条，同比上升61.5%，采用82条，采用率为15.6%;新创办并印发《信息专报》17期、《信息参考》4期。从全市来看，累计计分363分，名列第二，甩掉了连续三年“老九”的帽子，取得了我县党委系统信息工作史上的最好成绩。
一年来，县委办加强了对信息工作的组织领导。明确一名副主任分管信息工作，设置了一名信息专职人员，选送信息专职人员到市委办顶岗培训。为了调动全体秘书人员积极参与采编、撰写、报送各类信息，提高写作能力，县委办内部制定了严格的奖惩措施，加大信息编写报送力度。树立办公室“大信息”的观念，全体办公室人员均为信息人员。办公室还为信息人员和秘书人员提供大量的阅文参会机会及下基层进行信息调研的机会，有效地促进了信息工作的顺利开展。各乡(镇)、各单位的领导也非常重视和支持信息工作，办公室主任和信息工作人员积极努力撰写信息，在信息工作中不断创新，不断提高数量和质量，为县委办提供了更多的信息源头。
(二)存在问题
20xx年我县党委系统的信息工作，虽然取得了很大的成绩，但离先进县(区)的差距还很大，离上级党委和县委、政府的要求差距还很大，存在的困难和问题还很多。表现在一些信息、特别是一些调研信息的深度还不够;报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时，甚至有迟报、误报、漏报的现象。另外，有的单位领导对信息工作的重要性认识不足，对信息工作重视不够，支持不力;信息工作人员变动过快，素质参差不齐，对党委信息的认识和要求还摸不着门道;县委办对各乡(镇)、各单位上报的信息指导不足，考核不严，通报不力;全体信息人员信息意识和驾驭文字的能力还不能适应新形势的需要，上报数量少，深度不够，采用率低;对信息人员的培训有待加强。
(三)与时俱进，转变观念，努力提高信息工作的质量和水平
1、要围绕县委、政府工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点挖掘信息，解决深度不够的问题。报送的信息是不是有深度，是不是对县委、政府的工作真正有用，关键要看是不是与县委、政府的中心任务同步，是不是与改革开放和经济发展的脉搏合拍，是不是与人民群众的根本利益相关。如果有些信息只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况，只是机械地摘录一些文件和会议讲话，只是一般性的、概念性的东西，只是象新闻报道一样，简单地用信息报道一下会议的时间、地点、参会领导和会议过程，就谈不上有用，更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题，就要求信息人员准确把握县委、政府各个时期的工作重点，准确了解县委、政府领导的工作意图，站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题，抓住问题的本质，作出及时的反馈。从全县来讲，经济结构调整，烤烟生产，国有企业改革，党风廉政建设，企业和社会的稳定，社会主义精神文明建设，民主法制建设等都是县委、政府的工作重点。具体到当前，比如，烤烟中耕管理，国企改革进展情况，“非典”防控情况，生态建设，电力建设，公路建设，企业下岗职工的生活保障问题，农村贫困人口的温饱问题，少数干部的形式主义、官僚主义、享乐主义问题，都是信息工作应该关注的重点、难点和热点问题。这些方面的工作如何去抓，这些方面的问题如何去解决，基层有什么好的措施、办法和经验，都是县委、政府和各乡(镇)、县级各部门需要了解、需要掌握的。信息工作只有围绕这些重点、难点和热点问题，加强调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的建议提出来，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，这样的信息才真正有特点、有力度、有分量，才真正对县委、政府的工作有用，才真正是高质量、高水平的信息。
2、要按照实事求是的原则反映情况，解决报喜不报忧的问题。从县委、政府领导来讲，最想知道的，还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说，反映问题的信息比反映经验的信息，更能引起县委、政府的重视。能不能坚持实事求是，敢不敢坚持实事求是，夸大成绩、拔高经验的做法，不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法，不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法，更不是实事求是。实事求是，就是要求信息人员，本着对党和人民负责的态度，讲真话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧，使县委及时、准确、全面地了解情况、发现问题，进行科学决策。实事求是，就是要求各级领导同志本着“一分为二”的态度，有喜报喜、有忧报忧，这对一个乡(镇)、一个单位的工作，对全县的工作，包括对领导干部本人的工作，都是有好处的。
3、要严格制度、严格要求，解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题。少数乡(镇)和单位对一些重大信息、紧急信息的报送，时效性太差，甚至存在迟报、误报和漏报的问题。发生这些问题，主要是少数的信息人员责任心太差，少数地方平时的工作制度不严、要求不严。对这个问题一定要引起重视，一定要负起责任，一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时，影响重大事故的抢救，影响突发事件的处置，影响重要工作的落实。今后，凡是重要情况，凡是重大事故，凡是突发事件，凡是疫情灾情，信息人员必须及时、准确地报告上来。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的，不仅要追究有关信息人员、办公室主任的责任，还要追究单位领导的责任。
4、信息工作应把握十个“要”。
一是定性要准。信息是一种准公文性质的文稿，近似公文，又不完全像正式的公文。公文要求全面系统正式化，有非常明显的直接目的，或布置工作，或请示事项，或商洽事宜，而信息不那么全面系统正规，也没有必须要达到的直接目的，主要是提供给领导机关参考。信息近似新闻，又不是新闻。新闻有独特的自成体系的规范，而且是通过传媒向社会公众传播的，是人人都可以看的，但信息却不同，信息有其独特的特点，在形式上和内容上要符合信息撰写的要求。
二是方向要正。信息的撰写必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，必须运用辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观去观察、发现、认识、分析和研究问题，必须体现“三个代表”的要求，必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。这四个必须是撰写信息的根本政治原则，是不能偏离的根本政治方向。为此，要求信息工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验和各项方针政策，认真学习国家法律、法规，打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服务中心、服务大局、服务领导、服务决策的高度，站在本地区本部门政治、经济、文化发展的高度，站在维护改革发展稳定大局的高度来把握。信息工作离开“四个服务”，就失去了存在的依据。为此，要求信息工作人员要深刻把握领导机关的重大工作部署，熟悉各阶段的工作目标、工作重点和具体要求，了解领导机关和领导同志在工作上最关注什么，最希望搞好哪些方面的服务，最希望提供哪些方面的信息。同时还要对本地区本部门及其所属单位和基层的工作情况有较为全面的了解和把握。只有这样，信息工作的位置才站得准。
四是特色要明。就是要选择工作中最有特点、最有特色、最有个性、最富有创新意义的内容来写信息，这样的信息价值高、意义大、可采性强。因此发掘和撰写信息要在特色上下功夫，在特色上出亮点。
五是角度要新。要善于从平常性的工作和日常社会生活现象中，去思考、研究、发掘有价值的东西，从有价值的那个方面入手来把握事物的规律，提出可供上级机关参考、采纳的信息。同样一个问题，从这个角度看与从另一个角度看往往会得出不同的认识。同样道理，同样一个客体内容的信息，从不同的角度着手写出来的价值和实效就大相径庭。从技巧的角度讲，是角度要新，从内容角度看，事实上是要求信息的内容新，要反映工作中的新情况、新问题、新动态、新举措、新成效、新经验。
六是内容要实。这是信息的基本要求，要反映广阔丰富的具体工作实践，在实践中捕捉信息;要突出抓工作落实这个重点，在反映抓落实上下功夫，不能总是报送思路、构想、打算之类的信息;信息所反映的内容必须实事求是，符合客观实际和人们的真实思想，不夸大、不缩小、不凭主观想当然。为此，撰写信息要认真把好审查关，确保信息实事求是。
七是挖掘要深。这是信息开发的一种高境界。要从工作的普遍现象之中，深刻挖掘其内在的丰富内涵。本质是现象的基础，现象是本质的反映，要善于从现象去研究本质，对信息的原始材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入研究，获取反映客观事物规律性、趋势性的东西。
八是反映要快。时效性是信息的本质特征之一，对信息的反映要敏锐，处理要及时，要善于在信息成为众所周知的公共消息之前收集上报，以提供给领导机关和领导同志参考，服务于决策和工作。
九是语言要精。语言要精差不多是所有文体的要求，但对于信息来讲尤其重要。信息不需要过分冗长的逻辑论证语言，要精炼简洁，简明扼要，能语言通顺、语意准确地表达清楚就行。
十是文章要小。这是信息文稿的独有特点。信息要做到短小精悍。现在有的信息“过门”太长，“插曲”太多，“尾巴”太长。所以要开门见山、直奔主题、干净利落。
同志们，新的形势和任务对办公室工作提出了新的更高的要求，我们一定要以党的xx大精神和县第九次党代会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕县委、政府的中心工作，把握工作大局，再接再厉，与进俱进，开拓创新，以更加饱满的热情做好各项工作，把办公室工作及信息工作提高到一个新的水平。
市长2023年的讲话2
同志们：
刚才，XX同志传达学习了省委退役军人事务工作领导小组全体会议精神和《中共中央国务院中央军委关于加强新时代退役军人工作的意见》精神，XX同志汇报了退役军人工作情况和下步打算。市退役军人事务局组建以来，在市委市政府的正确领导下，全市退役军人事务工作卓有成效，社会反响良好，主要体现在三个方面：一是服务保障措施有力。在全面落实国家各项优抚政策待遇的基础上，积极推进退役军人服务保障体系建设，坚持以退役军人为中心，积极开展走访慰问、帮扶解困、就业创业扶持，尤其是在维护退役军人合法权益方面有了新举措、取得新成效。二是接收安置平稳有序。退役军人接收安置在市民政局、人社局原有良好工作基础之上，注重完善“阳光安置”机制，持续提升安置质量，积极落实军转干部进高校专项培训政策，工作成效显著，受到省退役军人事务厅的充分肯定，实现了部队、接收单位和退役军人的“三满意”。三是矛盾化解扎实有效。去年XX、XX、XX等涉军群体聚集事件之后，我市多措并举，综合施策，积极化解矛盾，没有出现大批退役军人赴省进京集访事件，较好的维护了XX军人声誉和XX整体形象。关于如何做好全市退役军人事务工作，一会儿，XX书记还要做重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、认清意义，提高认识，增强做好退役军人事务工作责任感
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记在退役军人接收安置、双拥共建、烈士褒扬、优待抚恤、服务体系等方面作出了一系列重要论述、提出了明确要求，体现了党中央对强军兴军事业的战略考量，体现了对广大退役军人的关心厚爱。我们一定要深入学习领会、认真贯彻落实总书记的重要指示精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，增强做好退役军人工作的责任感和使命感。对于退役军人事务工作，我们要站在全局的高度去认识。一是做好退役军人事务工作有利于促进经济社会协调发展。XX是革命老区，全市退役军人和各类优抚对象有13万多人，不论过去还是现在，都是XX经济社会发展的重要力量。我市不少民营企业家、农村两委班子成员都是退役军人，这说明在部队受过锻炼的子弟兵是地方经济发展的重要力量，如果我们发挥好退役军人的积极性、主动性、创造性，无疑为我们XX经济社会发展增添强大力量。二是做好退役军人工作有利于维护社会大局稳定。现在影响社会稳定的因素很多，而且相互传染、相互影响。退役军人一头牵着军营，一头连着社会，我们把退役军人这个群体的工作做好了，会使和谐的因素增多、不和谐的因素减少，对于维护社会大局稳定将发挥积极作用。三是做好退役军人工作有利于巩固军政军民团结。这些年征兵工作中兵源不足，参军热情不高、“当兵冷”的问题值得重视。问题的背后是退役军人的权利和尊严没有得到有效维护，我们只有把退役军人的服务工作做好了，形成参军光荣、军属光荣的氛围，那么“当兵冷”的问题才会迎刃而解，才会使更多青年投身军旅、报效祖国，同时对促进和巩固军政军民团结也是不可忽视的有利情感因素和社会氛围。四是做好退役军人工作有利于支持部队改革发展。党中央深化国防和军队改革取得了历史性的成就，实现了武装力量的重塑，不仅受到了国内广泛的赞赏，也得到了国际的普遍认可，但这项改革是一项艰巨任务，特别是这两年有大批军人转业安置、退伍回乡，做好退役军人事务工作，能够让身在军营的子弟兵稳神定心，牢记强军使命，坚定强军信念，献身强军实践。
当前，做好退役军人工作有利条件很多。一是有明确的工作遵循。党的十八大以来，习近平总书记对新时代国防和军队建设尤其是退役军人工作有一系列重要论述和指示，中央和省委退役军人事务工作领导小组全体会议对怎么做好这项工作提出了要求，部署很明确，为我们做好工作提供了科学遵循。二是有高效的工作机制。中央和省委、市委都成立了高规格的退役军人事务工作领导小组，各级组建了退役军人事务工作机构，中央下发文件明确了建立六级退役军人服务保障体系的要求，国家加快了有关政策法规的制定和完善，为我们做好退役军人工作提供了有力的体制保障。三是有良好的法治环境。随着全面依法治国的不断推进，各级各部门和广大退役官兵法律意识和法治观念不断增强，依法行政、依法治理、依法办事的自觉性明显提高，为做好退役军人工作提供了良好法治环境。四是有良好的社会环境。随着国防教育宣传的广泛深入，军人荣誉的国家认可度、社会影响力不断提高，社会各界对退役军人事务工作的认识和重视程度之高前所未有。与此同时，我们也要看到，我市退役军人事务工作还有很多方面不适应形势发展和需要，主要存在三个问题：一是退役军人服务保障体系还不够完善，从市到县(区)虽然都挂了服务中心和服务站的牌子，但活动场所、编制、人员、经费、工作用车、必备的办公设施等都还没有完全落实到位;二是解决历史遗留问题、落实政策、化解矛盾的任务还十分繁重;三是管理服务能力与上级的要求和承担的职责任务还不相适应。总之，我们一定要站位全局、高度重视，增强做好退役军人工作的使命感和责任感，确保党中央和省、市委关于退役军人工作的决策部署落地见效。
二、突出重点，狠抓关键，扎实有效推进退役军人事务工作政策落实
做好退役军人工作既要有过硬的能力，又要有科学的方法的，一定要突出重点、抓住关键、科学施策。
一是感情投入要到位。军人是国家安全、社会稳定、人民幸福的捍卫者和守护者，在不同时代都是最可爱的人。脱了军装，退役军人仍然是国家的财富，我们千万不能把他们看作“包袱”，要对退役军人多一分尊敬、多一分关爱、多一分理解、多一分支持，决不能让他们服役时流血流汗、退役后伤心流泪，这是我们做好退役军人工作的感情基础，实际上也是个立场问题、观点问题、态度问题。对待退役军人要做到“三个区别”：第一，要把个体和整体区别开来。个体的违法行为或者说错误行为不代表退役军人整个群体，个人问题是个案问题，不能一说就是退役军人群体问题，更不能把退役军人作为不稳定因素。第二，要把合理和无理区别开来。退役军人有些诉求是合理的诉求，我们没有解决。比如，名义上给退役军人安置工作了，实际上是今天开个单子让到这个单位报到，明天就下岗，这能叫安置吗?他们提出的合理诉求，我们一定要理解和重视，并认真解决。至于无理取闹的，基本是个别人，该依法处理的要依法处理。第三，要把一时和一贯区别开来。退役军人在反映诉求中一时冲动甚至行为可能有些过分，我们要理解和宽容，要与其一贯的表现结合起来看待、对待。基层的同志天天接触这些人，受了不少委屈，听了不少难听话，挨了不少责骂，同志们工作的难处我们能理解，但在方法上来讲，还是要用一种特殊的感情来看待这个问题，站在正确立场上做好退役军人工作。
二是政策落实要到位。过去有很多政策没有落实到位，包括安置政策和一些保障政策落实得不彻底，这些政策不落实，我们做退役军人工作就会感到理不直气不壮。按照政策要求应该我们做的一定要做好。部分退役士兵社会保险问题我们要高度重视，把政策落实好，决不能出现新的政策棚架，我们再穷也要把退役军人权益保障落实到位，财政什么时候都困难缺钱，但这方面的经费支出一定要足额保障。各成员单位也要充分发挥各自的职能作用，积极做好退役军人创业就业扶持、优待、援助等方面的工作，把各项优惠政策用足用活，增强退役军人的荣誉感、幸福感、获得感。
三是服务保障要到位。要进一步强化退役军人服务保障措施，着力抓好三个方面：一要完善服务体系。退役军人事务部门要发挥牵头作用，做好党委政府的参谋助手，严格按照“五有”标准，下大气力抓好退役军人服务中心(站)建设，使其真正发挥应有的作用。二要拓展服务内容。强化以退役军人为中心的理念，在严格落实政策、化解历史矛盾的同时，全面承担起做好就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、权益保障等退役军人事务领域服务性、保障性、事务性、延伸性工作任务。包括刚才讲到的部分退役士兵社会保险接续，由退役军人事务部门牵头，各部门尽快联合办公开展工作，严格按照时间节点，切实摸清底数、建立台账，稳步有序推进部分退役士兵社会保险接续工作，切实把好事办好、实事办实。三要提升服务能力。各级退役军人服务保障机构要切实加强自身建设，建立健全服务规范，完善内部管理制度、运行机制，进一步优化环境、营造氛围。要加强工作人员教育培训，确保他们信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，始终带着感情、带着责任、带着使命做好退役军人事务工作，不断推动退役军人工作创新发展。
三、创新机制，形成合力，全面提升退役军人事务工作水平
退役军人事务工作是一项综合系统工程，必须各司其职、齐抓共管。我们要在市委退军人事务工作领导小组的统一协调下、由市退役军人事务局牵头，齐心协力做好工作。
一要部门联动。今天成员单位都来了，做好退役军人事务工作不是退役军人事务局一家的事，是大家份内的事情，不论是军队和地方，不论是牵头部门和协调部门，大家都有责任有义务做好这项工作。要聚焦领导小组会议既定任务，把做好退役军人工作当作份内职责，认真抓好本部门各项工作任务，联动发力，推动退役军人工作高质量发展。
二要注重创新。退役军人事务工作要注意与时俱进，特别是要按照问题导向原则，根据退役军人的诉求，探索创新政策措施和方式方法，使退役军人事务工作能够深入他们的内心、得到他们的认可。要注意总结推广基层创造的好经验、好做法，不断提升工作规范化、制度化水平。
三要管控风险。就XX来讲，各级党委政府对这个问题一直高度重视，XX书记亲自过问，XX同志一直抓得很紧，退役军人群体稳控情况总体是好的，但工作中也有很多风险隐患，而且在全国形势严峻的大背景下相互传染、相互影响，特别是退役军人来自不同的战区，不同的群体，他们的联系方式具有隐蔽性，而且动员能力、响应能力强。所以，我们不管什么时候都要注意做好风险管控，真正做到未雨绸缪、防患未然，对个别人借机煽动闹事，该依法处理处置要依法处置，绝对不能因为个别人借机闹事危害社会大局稳定、损害XX整体形象。
市长2023年的讲话3
在“八一”建军节即将到来之际，我们大家欢聚一堂，共叙军企鱼水深情，意义非常特殊而倍感亲切，在此，我谨代表白石山林业局党政班子和全体员工向驻蛟人民解放军各位首长、全体指战员致以节日的祝贺和良好的祝愿!祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利!
__多年来，中国人民解放军不愧为伟大祖国的中流砥柱，民主专政的坚强柱石，保卫祖国的钢铁长城，经济建设的重要力量。长期以来，全体官兵始终以强烈的大局意识和忧患意识，全面贯彻落实政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的要求，大力加强建设，不断提高的战斗力，在圆满完成各项军事任务的同时，积极支持、参与白石山林业局的生产建设，在森林管护、抗洪抢险和许多急难险重第一线，不辱使命，扎实工作，无私奉献，为白林的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献，充分展示了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象，赢得了林区广大干部员工的爱戴和赞誉。在此，我代表局党政班子和广大员工群众向驻蛟全体官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!
广泛开展拥军优属、拥政爱民，不断强化军企军民共建活动，这是我们团结和谐的根基，这是我们共谋发展的体现，汶川地震人民子弟兵的伟大壮举可歌可泣，实现百年夙愿喜迎北京奥运为世人瞩目，国人同济。
当前，我们正处于和谐发展的重要战略机遇期，改革和发展的任务十分艰巨。我们要从维护国家安全和社会稳定，促进改革开放和经济发展，共建和谐社会的大局出发，进一步增强做好双拥工作的责任感和紧迫感，不断巩固和发展军企军民团结的大好局面，努力为发展社会生产力、提高战斗力和增强民族凝聚力，作出新的贡献。
同志们，“兵民是胜利之本”，在战争年代是这样，在和平时期亦如此。我们始终把支持建设作为自己的神圣职责，视子弟兵为亲人，让我们精诚团结，与时俱进，支持的各项建设，携手并肩，保持良好的军企关系，同呼吸，共命运心连心，促进发展，共铸企业辉煌。
最后，衷心祝愿驻蛟各位首长、全体指战员以及家人节日愉快，阖家幸福!祝大家身体健康，万事如意!
谢谢大家!
市长2023年的讲话4
同志们：
今天，我们在这里召开全市国资监管工作会议，主要任务是总结去年工作，安排部署今年工作任务。目的是进一步统一思想、提振信心、凝心聚力，努力推动全市国资国企改革发展再上新台阶新水平。刚才，xx同志宣读了表彰决定；x同志作了工作报告，对去年工作进行了全面总结，对今年工作做了详细的安排部署，我都同意。下面，我就做好今年国资国企工作，讲几点意见。
一、国资国企改革发展成效显著，要不断增强做强做优做大的信心
过去的一年，全市国资系统广大干部职工牢固树立新发展理念，以提高质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，积极构建新发展格局，奋力拼搏，攻坚克难，各项工作扎实推进，取得了明显成效，实现了“十四五”良好开局。主要表现在四个方面：
一是企业运行质量效益持续改善。在宏观经济下行压力较大的情况，直接监管的xx户企业主要经济指标实现了稳步增长，特别是营业收入和实现利润分别增长xxx%和xxx%，增长幅度高于全国和地方国有经济平均增长水平，对全市国有经济的发展起到了示范引领作用。二是国资国企改革取得新进展。制定出台了深化国资国企改革配套制度文件，改革制度体系得到不断完善。市属国有企业改革和困难企业帮扶解困成效显著，共推进xx户市属国有企业改革调整，基本完成xx户困难企业三年帮扶解困任务。三是完善监管模式取得新实效。围绕以管资本为主加强监管，进一步完善了产权管理、统计评价、审计监督、国有资本经营预算、企业内部管控等国资监管基础工作。新一轮企业负责人业绩考核和薪酬制度改革全面完成，构建了新的企业负责人业绩考核与薪酬分配制度。不断优化服务流程，逐步构建起“放管服”的国资监管新理念新体系。四是企业党建工作呈现新气象。坚持把全面落实党组织在公司治理中的法定地位，层层落实党建和党风廉政建设责任制，加强党的领导与完善公司治理实现有机结合。坚持党管干部、党管人才的原则，进一步强化企业领导班子和人才队伍建设，加大培养培训力度，企业家队伍素质能力有了新提高。
这些工作成绩的取得是全市国资系统广大干部职工凝心聚力、扎实工作的结果。市委、市政府对国资监管工作是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市国资监管战线上的干部职工表示诚挚地问候和衷心地感谢！
二、准确把握面临的新形势，要充分发挥引领表率作用
从今年形势看，受新冠疫情的影响，世界经济复苏缓慢，贸易保护主义和逆全球化倾向抬头，新兴市场经济体发展面临诸多挑战。国内经济运行保持在合理区间，经济发展出现许多积极变化，同时经济发展新常态的特征更加明显，需求结构升级矛盾突出，经济金融风险隐患累积，地区行业企业更加分化。国家对2022年预期目标做了下调，主要基于新一年面临的国际形势不稳定性，不确定性。同时受过剩产能调整、安全环保节能倒逼等减量因素影响，经济稳增长面临较大压力。
面对经济下行压力，国资国企作为全市经济发展的骨干中坚力量，要切实承担起为全市经济稳增长多作贡献的责任担当。要在创新驱动发展、优化布局结构、振兴实体经济和全面深化改革中充分发挥引领表率作用，努力在更新发展理念、转变发展方式、加快转型升级等方面谋发展求突破，要正确把握和妥善处理好以下四个方面的关系：一是坚持党的领导和完善公司治理的关系。要深刻理解建立中国特色现代国有企业制度的深刻内涵，切实把加强党的领导与现代企业制度有机结合，在把握现代公司治理一般性规律基础上，将党的领导纳入企业法人治理体系，做到有机统一，高度融合。二是国有资本与其他资本的关系。深化国资国企改革的内在本质要求是建立与市场经济相适应的体制机制，企业作为市场竞争主体改革的根本出路是不断深化市场化改革，依靠平等竞争谋发展、求生存。要正确认识国有资本和其他资本不是互相排斥，而是合作共赢的关系，要牢固树立平等竞争、合作发展理念，实现国有资本与非国有资本的混合发展。三是激发活力和加强监管的关系。要深刻认识“完善以管资本为主加强监管”的落脚点是加强监管，避免国有资产流失，要深刻认识到下放事权不是“一放了之”，相反越是放权越要完善事中、事后监管措施。四是改革、发展和稳定的关系。全面深化改革是当前和今后一个时期培养发展新动能的主要手段，要深刻认识早改早主动，晚改成本高难度大，要注意把握好改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度，不失时机加快国资国企改革发展步伐，努力维护企业和社会稳定。
三、深化供给侧结构性改革，要着力加快转型升级步伐
今年是党的xx大召开之年，是省委实施“十大战略”的开局之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。国企改革工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，学党史、悟思想，贯彻省第十一次党代会和省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，落实市第六次党代会和市委六届二次全会暨市委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力实施供需两端共同发力，加快转型升级步伐，持续提升发展质量和效益，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。
（一）加快“转”的步伐。“转”就是加快转型升级，要围绕市场需求，深入实施创新驱动和项目带动战略，不断优化产品产业和组织结构。要进一步提高自主创新能力，重点推进技术、管理、商业模式等多领域创新，深入实施国家重大科技专项、重大科技项目等科技创新项目，引导企业牢牢把握产品产业最新动态和创新方向，不断创造适应新需求的产品和服务，同时要加大管理和商业模式创新力度，不断提高企业综合竞争力。要深入实施项目带动战略，不断加大招商引资和项目建设工作力度，积极做好重点项目的跟踪、分析、协调、服务，深入实施一批叫得响、带动作用强的项目，促进项目落地投产见效，不断增强企业发展后劲。
（二）做好“调”的文章。“调”就是调整优化资产布局结构，做好盘存量、引增量、强总量的文章。要加大存量资产盘活的力度，特别是破产企业国有土地要加快盘活，尽快释放流动性，弥补和缓解改革资金的支出压力。要抢抓资本市场机遇，做足做好引增量、强总量的工作，积极推进竞争类企业开放性市场化改革发展，加快推进国企股权多元化、资本证券化进程，推进具备条件的企业实现整体上市，要把引进战略投资者、员工持股和主营业务整体上市统筹起来推进。
（三）把握“降”的准度。“降”主要是降低制度成本、管理成本和财务成本。制度成本上，中央和省市近年来相继出台了降税减费等一系列政策措施，以及“放管服”的优化营商环境的改革新举措，政策组合效应正在逐步释放。各企业要增强政策机遇意识，用足用好各项政策，最大限度享受到改革红利。管理成本上，要持续推进管理创新，推动各类资源要素优化配置、协同集约，提高全要素劳动生产率，促进提质增效、挖潜降耗。财务成本上，要加快优化债务结构，压缩“两金”占用，提高资金使用效益，强化投资风险防控，保持稳健的财务结构和合理的负债水平。
（四）强化“升”的措施。“升”就是提升国有企业竞争力和国有经济的贡献度。坚持以市场为导向，不断提升市属国有企业发展的质量效益和综合竞争力。要以推进经营性国有资产统一监管为契机，着力推进企业深入开展产业、市场、资本资产结构的优化提升，推动国有资本和资源向优势产业、优势企业和优势产品集中，加大国有资本重组整合的力度，从战略和全局上搞好国有经济的改革跨越发展，不断提高国有经济对全市经济社会发展的贡献度。
四、聚焦关键环节和重点工作，要在重要领域实现新突破
今年是国资国企深化改革谋求跨越发展的收官之年，全市国资系统要坚持市场化改革方向不动摇，围绕全面深化国资国企体制机制改革，进一步加大改革攻坚力度，切实提高国有资产保值增值水平，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、国际竞争力和抗风险能力，圆满完成国资委下发《国企改革三年行动方案（20xx-2022年）》各项目标任务。
（一）完成经营性国有资产集中统一监管。推进经营性国有资产集中统一监管既是中央和省里的工作部署，也是现行法规制度的要求，目前我市在这项工作上较为滞后，严重制约着国有经济布局结构的优化调整和做强做优做大。市委、市政府高度重视经营性国有资产集中统一监管工作，xx书记、xx市长亲自过问，多次批示，要求加快步伐。今年要把推进全市经营性国有资产统一监管作为深化国资国企改革的突破口，强化大局意识，把握工作节奏，加强工作沟通，切实抓紧抓好。市国资委要做好牵头和协调工作，市属国有企业要强化政治意识、大局意识，主动配合开展工作。各县区国资监管机构要加快理顺国资监管体制机制，结合各自实际，积极向党委政府汇报争取工作支持，努力构建符合县区实际的经营性国有资产统一监管体系，全面提升县区国资监管工作水平，推动国有经济持续健康发展。
（二）切实加强和改进企业党建工作。要积极探索发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用的有效途径、方法和措施，不断加强和改进党建和党风廉政建设。要坚持服务生产经营不偏离，把促改革、促发展、促稳定作为企业党组织工作的出发点和落脚点，实现党建工作和企业改革发展深度融合、互促共进，推动企业持续健康发展。要全面落实从严管党治党责任，按照“四同步、四对接”的要求，在深化国企改革中建立党组织设置、调整动态管理机制，解决好“应建未建”问题，实现基层党组织全覆盖。要完善党建工作机制，推行企业党委书记抓党建述职评议考核工作，探索实施党建工作经常性督查制度，层层压实管党治党责任，不断完善党建工作常抓不懈的工作机制。同时，要严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，深入推动反腐倡廉和作风建设，切实做到守土有责、守土尽责。
（三）妥善解决企业办社会职能移交工作。抓好“三供一业”等企业办社会职能移交工作是今年国企改革的重要内容之一，这些问题越早解决，成本越小，工作也越主动。这项工作涉及面广、时间紧迫，市国资委要做好牵头抓总的工作，主动衔接沟通、加强协调督导，不断完善工作推进机制，把握工作节奏，确保这项工作依法规范高效推进。涉及“三供一业”移交的各有关企业是责任主体，要进一步增强大局意识、机遇意识，主动作为、压实责任，以高度的责任感和紧迫感推进分离移交工作扎实有序开展。
（四）不断健全完善国资监管方式。一是要深入实施以管资本为主推进职能转变方案，努力使监管职能定位更加准确，监管制度体系更加完善，监管方式更加科学，监管措施更加有效。二是要强化企业内部监督，建立涵盖各治理主体及审计、纪检监察、财务、职工民主监督等的监督工作体系。积极构建外部监督新格局，加强监事会监督，优化外部审计监督，改进纪检监察监督，完善信息公开社会监督。三是要严格国有资产损失责任追究，研究制定国有企业违规经营投资责任追究实施办法，特别是要探索建立违规经营投资终身责任追究制度，发挥责任追究的震慑作用。
同志们，新时期赋予我们国资国企改革发展的新任务、新使命。我们要在市委、市政府的正确领导下，解放思想，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力完成全市国资国企改革发展的目标任务，为推进全市经济社会发展，为“打造四个中心、建设现代泉城”的中心任务做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。
市长2023年的讲话5
**市在收听收看河南省关于培育壮大市场主体电视电话会议之后，当即就地召开**市扶持个体工商户发展部门联席会议推进会，各成员单位有关负责人参加会议，会议由联席会议牵头单位**市市场监管局党组成员史睿主持。
要提高政治站位。各成员单位与会人员会后要迅速把这次省政府电视电话精神和推进会要求向主要负责人汇报，深刻认识“稳市场主体就是稳增长、保市场主体就是保就业保民生”的重大意义，进一步优化营商环境，把培育壮大市场主体作为工作重点，为确保我市年底实现市场主体规模总体目标，促进经济发展社会稳定作出应有贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
要抓好贯彻落实。要以省政府这次电视电话精神为指导，结合本单位职能和工作实际，抓紧研究落实会议精神的具体措施，完善纾困帮扶减负惠企政策，加大宣传贯彻力度，深入推进“放管服效”改革，在降低市场准入门槛、降低生产经营成本、加大个体工商户帮扶力度、加大创业援企支持力度、畅通融资渠道、优化营商环境等六个方面，有所创新，有所作为，推动市场主体壮大发展。
要搞好工作结合。有关职能部门之间、职能部门和乡镇街区之间，对市场主体发展情况，要及时沟通交流，信息共享，做好工作协调，联席会议机制要发挥好作用，建立微信群，及时收集上报有关信息，突出典型做法报送市主要领导和各有关单位主要负责人。各职能部门要以制定政策、创新举措、培育典型为主，乡镇以宣传落实市场主体总量发展为主。充分发挥有效市场和有为政府作用，按照南阳市“13710”工作制度，落实市场主体开办、生产经营等方面的纾困解难优惠政策，解决市场主体发展过程中，特别是受疫情影响市场主体在基本建设、融资贷款、用工、用电、用气、用水等方面的堵点痛点难点问题，着力做多增量、优化存量、壮大体量、提升质量，确保**市市场主体平稳增长。
市长2023年的讲话6
党的十八大以来，充分展示了以习近平同志为核心的党中央引领新时代中国特色社会主义的理论成果、实践成果、创新成果，是统一全党思想、凝聚全党共识、汇聚发展力量的政治纲领和行动指南。进一步明确了新形势下全面加强党的建设新任务和新要求，这对于切实加强党的自身建设，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分深远的历史意义和重要的现实意义。
第一、党的十八大以来，改革开放到了一个新的历史关头，改革进入攻坚期和深水区，要坚持改革开放的正确方向，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，就政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党等问题作出决策和部署，做到“四个全面”战略布局统筹联动、相互促进，从而有力推动了理论创新和实践创新的步伐。
第二、全面推进中国特色大国外交和构建人类命运共同体，全方位外交布局深入开展：倡导构建人类命运共同体，实施“一带一路”倡议，从apec北京会议到g20杭州峰会，再到发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛等等，塑造了中国外交独特风范，走出了一条中国特色大国外交新路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦营造了良好的外部环境，为世界和平与发展作出了新的重大贡献。
第三、中国共产党始终把人民的生命健康放第一位，2020年初，发生的新冠肺炎疫情，在党中央坚强领导下，中国人民风雨同舟、众志成城，发扬一方有难八方支援，构筑起疫情防控的坚固防线，后来党中央及时调整防控策略“外防输入、内防反弹”，防控工作由应急性超常规防控向常态化防控转变，为全民免费接种新冠疫苗，党带领全国人民以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，努力在危机中育生机，于变局中开新局，向着中华民族伟大复兴的目标继续前进，在抗击新冠中取得阶段性胜利，体现了中国共产党集中力量办大事的优势。
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