人大代表培训班讲话6篇

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人大代表一般指人民代表大会代表。人民代表大会代表简称“人大代表”、“人民代表”。中国各级人民代表大会的代表。全国人大代表，由各省、自治区、直辖市人民代表大会和中国人民解放军在全国人民代表大会常务委员会的主持下选举产生。以下是小编为大家收集的人大代表培训班讲话6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

第一篇: 人大代表培训班讲话

　　各位代表、同志们：

　　下午好！在这阳春三月、 春意盎然 的美好日子，我们槐荫区第十八届人大代表培训班在这里正式开班！首先，我代表区人大常委会, 向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎 和诚挚的问候！也对各位代表百忙中放下手中工作来参加这次学习培训，表示衷心的感谢！

　　本期培训班，可以说，是我区历史上第一次组织全体人大代表到市委党校集中学习培训，其本身就是一件具有重要意义的大事。本期培训的主要目的是，通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，落实区第十八届人代会上提出的“组织初任代表到市委党校轮训”的总要求，以集中培训的方式，进一步提高区人大代表的政治理论、法律知识水平和履行职责的能力，切实增强“四个意识”，为建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫作出新的贡献。

　　本期培训班虽然只有2 天半时间，内容安排还是很丰富的。主要内容是学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《预算法》等有关法律法规，让各位代表进一步了解和掌握 人民代表大会制度基本内容和有关代表知识， 以进一步深化大家对代表权利、代表责任和代表义务的认识，提高代表的履职能力和水平 。 晚上还要组织各位代表进行分组座谈讨论。希望大家集中精力，高质量地完成本期培训班的学习、座谈的各项任务。

　　下面，我就如何办好这次培训班谈几点意见。

　　一、通过集中培训，增强代表意识和履职观念

　　人大代表是国家权力机关的组成人员，依法代表人民行使国家权利。这就要求人大代表要具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，具有宽广的视野和全局观念，具备参加决定国家事务的能力。否则，就很难履行管理国家事务的职责，就很难提出体现党的主张、代表人民意志的建议、批评和意见来。只有在工作实践中，进一步围绕中心、服务大局，更加自觉地代表和维护人民群众的根本利益，才能不断推动代表工作与时俱进。

　　人大代表来自四面八方，来自不同的工作岗位，代表的知识结构、实践活动各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制，大家对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认知，客观上存在一些差异。随着人大工作的深入开展，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要代表扩大知识面，提高自身素质，掌握履行职责所需的基本知识。只有这样，才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责，才能不辜负党和人民的信任与重托。

　　二、通过集中培训，充分发挥代表主体作用 人大代表是法定职务，履行法定职责。代表的身份，既代表着荣誉，也意味着责任和担当。作为一名人大代表，要认真履行职务，充分发挥主体作用。一是要牢记人民的重托。珍惜人民赋予的神圣使命，依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。二是要发挥监督促进作用。人大代表要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查、调查、专题询问、专项工作评议等活动，针对突出问题，大胆提出建议、批评和意见，保障法律、法规的正确实施。三是要充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。人大代表的职责、使命，决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要立足本职，在工作实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众；要经常倾听人民群众的意见和诉求，反映人民群众的意愿和呼声; 要抓住经济建设和社会发展中的重点和难点问题，多提好的建议和意见，排解社会矛盾，努力为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。

　　三、通过集中培训，为代表依法履职打好基础

　　这次培训班时间虽然时间短，但学习任务重。要发扬理论联系实际的优良学风，把理论学习同创新、实践人大工作新思路结合起来，提高培训实效。在座谈讨论中，要畅所欲言说真话，交流经验说实情，研讨在新形势下依法履行职务的新路子、新方法。

　　借此机会，我对各位代表参加这次培训提出三点具体要求：

　　一是要珍惜这次培训机会，学有所思所获。 希望各位代表和同志们静下心来，课上，集中精力，用心听，认真记， 想一想如何认真履行人大代表的职责和义务；课下，多思考，多自学，想一想本职工作如何和代表工作相结合； 做到学有所思，学有所获，学以致用。 我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言，作为自己庄严而神圣的政治使命，无私奉献，廉洁奉公，切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

　　二是要珍惜这次培训机会，突出问题导向。 参加这次培训的各位代表，大部分都是新任代表。从普通群众到区人大代表角色的转变，对大家既是挑战，也是一次自我价值提升的机遇。同志们大都处在工作第一线，在执行代表职务过程中，会遇到这样或那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考。晚上座谈讨论时，可联系工作实际一并提出来。要通过学习，进一步明确自己的职责和义务，熟悉人大工作程序及有关法律，真正使自己的政治素质有所提高，责任意识有所增强，工作作风有所改变，从而更好地履行代表职责。

　　三是要珍惜这次培训机会，做一名守纪代表。 希望大家遵守学习时间，按时参加学习，遵守培训纪律。培训期间，请提前10 分钟入场，将手机调至静音或震动状态；如有特殊原因不能参加学习的，要事先请假并经过批准同意后才行。人大办公室、人事代表处做好组织管理和后勤服务保障工作，尽力为代表学习创造良好的条件。

　　各位代表，我们一起在人大这一岗位上工作学习，这是一种缘分。希望大家利用这次难得的培训机会，加强学习，提高认识，提升能力，为今后依法履职打下更加坚实的基础。

　　最后，预祝培训班圆满成功，祝同志们培训期间学习顺利、身体健康！谢谢大家！

第二篇: 人大代表培训班讲话

　　各位代表、同志们：

　　今天，市人大常委会举办人大代表培训班，意义重大，很有必要。一方面，可以强化代表的履职意识，增强责任感和使命感，推动代表更好的依法履职；另一方面，可以促进代表更好地适应新形势下的人大工作，更好地发挥代表作用，不辜负党和人民的重托。在此，我代表市委向参加培训的各位代表表示热烈的欢迎和亲切的问候！下面，结合培训的主题和各位的发言，我讲三点意见：

　　一、要强化四种意识，增强履职观念

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径。人大代表的素质直接影响代表作用的发挥，影响人民代表大会的决策水平和工作效率。市人大代表都是各行业的优秀代表人物，广受人民群众信任，具有较高的素质。同时也面临着新的任务、新的职责，希望大家进一步增强荣誉感、责任感和使命感，不断提高自身素质。

　　第一，要强化政治意识。要坚持党的领导，人民代表大会是党领导下的国家机关，它依法行使职权的过程，就是把党的主张上升为国家意志的过程。在人代会召开及闭会期间的代表活动中，大家要坚决贯彻党委的意图。在日常工作中，人大尽管同“一府两院一委”性质、职责、分工不同，但都是为了实现党委确定的工作目标，都是为了XX的改革、发展和稳定，实现建设“四个XX”的宏伟目标。

　　第二，要强化责任意识。人大代表由人民选举产生，每位代表都代表着一定数量选民的利益和意志，代表要对人民负责，受人民监督。更好地为人民服务，就必须强化责任意识，认真参加人民代表大会和审议、选举工作，积极参加闭会期间的活动，密切联系群众，将各种分散、无系统的意见，经过分析、研究，上升为集中、系统的意见，不断提高代表议案、建议的质量，协助“一府两院一委”做好各项工作。

　　第三，要强化创新意识。一名合格的人大代表，在观念上必须与时俱进，善于学习，用正确的世界观和科学知识武装自己，在致富观念、就业观念、教育观念等各个方面，都要积极适应新形势的发展，为广大群众作表率。落实到具体工作上，就是要立足本职坚持创新，在各行各业不断创造新业绩；在发挥代表作用中，就是要在遵循法律法规的前提下，积极探索为民代言、为民谋利的新途径和新举措。

　　第四，要强化法律意识。人大代表受人民委托、为人民代言，必须洁身自好，廉洁奉公，无私奉献，切实履行职责和义务，努力做一个让党放心、让人民满意的合格代表。人大代表要做遵纪守法的模范，用自己的模范行为带动全体公民学法、懂法、用法，决不能有特权思想和有损代表形象的行为。要广泛宣传法律，勇于维护法律尊严，大胆监督各级机关及其工作人员的工作，积极推动依法行政进程。

　　二、要发挥四种作用，提升履职能力

　　人大代表在国家的政治生活、经济生活和社会生活中具有极为重要的作用。充分发挥代表作用，对于坚持和完善人民代表大会制度，实现人民当家作主具有重大现实意义和深远历史意义。具体来说，代表作用的发挥要体现在四个方面：

　　第一，要发挥“主人翁”作用。人民代表大会实行民主集中制原则，集体行使职权。人大的各项法定职权，都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此，作为一名人大代表，要牢记人民的重托，珍惜宪法和法律赋予的神圣职责，以高度的主人翁意识，依法、认真行使好宪法和法律赋予的职权，围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项，抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作，献计献策。

　　第二，要发挥“监督员”作用。人大对“一府两院一委”的工作监督，是通过人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。人大代表通过履行代表职务，保证人大及其常委会决议决定的贯彻落实，监督同级“一府两院一委”及其工作人员的工作。因此，人大代表要增强监督意识，针对“一府两院一委”及有关部门工作中出现的突出问题，大胆提出建议、批评和意见，督促他们限期改正，保障法律法规的正确实施。

　　第三，要发挥“连心桥”作用。人大代表来自社会各个阶层，工作、生活在人民群众之中，是联系群众的桥梁和纽带。人大代表要积极宣传党的方针政策、国家法律法规以及人大的决定决议。要经常倾听群众的意见和要求，反映群众的意愿和呼声，提高党和国家机关决策的科学化、民主化程度，把党和国家机关置于群众的监督之下。人大代表要自觉地接受群众的监督，保持同原选举单位和选民的密切联系，自觉、主动向选民述职，使广大群众支持人大代表依法履职。

　　第四，要发挥“带头人”作用。人大代表具有广泛的代表性和先进性，代表的一言一行，对群众产生很大的影响。今天有5位优秀的人大代表为大家传授他们依法履职的成功经验，他们中，有的被群众称为工作任务的排头兵，政策法律的宣传员，矛盾纠纷的调解员。有的积极参加代表活动，是代表工作的热心人；广泛联系选民，是人民群众的贴心人；促进社会公平，是群众利益的维护人。有的为农致富办好事，为国分忧解难事，为民代言不怕事。他们作为人大代表，模范地遵守和执行宪法和法律，努力做好代表工作和本职工作，发挥了模范带头作用，是我们学习的榜样。

　　三、要处理四类关系，优化履职环境

　　人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民行使国家权力的代表。每位人大代表在享有人民和法律赋予的荣誉和权利的时候，应当时时处处以人民的利益和意志为准则，鼓舞和带领广大群众完成历史赋予我们的光荣使命。希望大家进一步加强对代表性质、地位、权利、义务的认识和理解，处理好以下几类关系，行使好宪法和法律赋予的各项职权。

　　第一，处理好行使权利与履行义务的关系。人大代表享有一定的权利，同时承担一定的义务，权利与义务不能割裂。法律赋予代表比一般公民更大的权利，也必然要承担更多的义务。代表应当主动参加闭会期间活动；代表执行代表职务的活动，不得接受企事业组织、社会团体、个人出资赞助；不得干涉司法案件的审理和执行；代表视察不直接处理问题，这些都体现了权利和义务的一致，希望大家认真贯彻落实。

　　第二，处理好集体行使职权与个人发挥作用的关系。代表集体参与对国家权力的行使，个人无权单独行使国家权力。每位代表都要摆正自己的位置，掌握人大工作的方式方法，贯彻好民主集中制原则。当然，代表集体行使职权是建立在每位代表正确履职、充分发挥作用的基础上的。只有每位代表都能密切联系群众，了解社情民意，反映群众的意见和要求，认真负责地行使好职权，人大作出的决议和决定才能符合最广大人民的根本利益，人民当家作主才能真正得以实现。

　　第三，处理好局部利益与整体利益的关系。人大代表由选民或选举单位选出，应当反映他们的意见和要求。同时，人大代表又要有全局观念，整体意识，长远考虑。当眼前与长远，局部与整体的利益发生矛盾的时候，应当代表和服从长远利益和整体利益。既要考虑反映本选区和选举单位的局部利益，更要代表本行政区域的整体利益，顺从全体人民的共同利益。代表应当站在全体人民利益的立场上，向群众做宣传和解释工作，动员人民群众维护并实现全局利益。

　　第四，处理好履行代表职责与做好本职工作的关系。与国外的专职议员制度不同，我国实行的是兼职代表制。代表既要参加对国家事务的管理，又要在本职岗位上发挥模范作用。人大代表应当摆正代表职务与岗位职务的关系，在做好本职工作的同时，认真履行代表职责。既要以代表的标准严格要求自己，努力做好本职工作，又要把依法履行职责与从事个人职业区别开来，不得利用代表权利谋求不正当利益。

　　各位代表，此次培训时间较短，但内容丰富、任务很重，希望大家珍惜机会，带着问题、带着想法、带着目标参加学习。在座的很多同志是新当选的人大代表，从普通群众到人大代表的角色转变，既是对个人的挑战，也是对自我价值的提升。希望大家通过学习，进一步明确职责和义务，熟悉法律法规和人大工作程序，使政治素质进一步提高，责任意识进一步强化，履职能力进一步增强、工作作风进一步改变。

　　最后，预祝本次培训圆满成功！祝同志们身体健康、学习愉快！谢谢大家。

第三篇: 人大代表培训班讲话

　　各位学员：

　　大家好！

　　今天，20xx年预备党员培训班顺利开班了。在此，我谨代表学校党委对参加本期培训班的全体学员表示热烈的欢迎！

　　学校党委非常重视加强对党员的教育管理及对预备党员的考察、培养工作，通过发展一个，带动一批，影响一片，充分发挥党员的先锋模范和桥梁纽带作用。今天举办的预备党员培训班，就是加强党员教育培养工作的一项重要内容。借此机会，我讲两个问题：

　　一、举办预备党员培训班的目的意义

　　接收党员实行预备期，目的在于对党员进行严格的党的组织生活和实际工作锻炼，继续进行教育和考察，通过进一步学习和培训，使每一个预备党员同志进一步端正入党动机，进一步提高思想觉悟，增强党性修养。

　　首先，举办预备党员培训班，是党组织加强对预备党员教育培养的基本要求。对预备党员进行集中培训，帮助其掌握党的基本路线、基本纲领和基本知识，是党员发展工作的一个重要环节，使每位预备党员懂得党的性质、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，明确党员的义务和权利，帮助其端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，也是加强党性锻炼，提高政治理论水平，趋向政治成熟的非常重要的学习过程。办好培训班是预备党员成长的客观需要，也是保持基层党组织生机和活力的需要，更是完成党所肩负的历史使命的需要。

　　其次，举办预备党员培训班，是推进学校党建工作的重要举措。党的建设离不开党员参与、党员支持，广大党员是党的建设的基础和主体。学校近期开展的创建学习型党组织、创先争优活动、西部大开发战略大学习等工作，都需要党员的广泛参与和积极努力。预备党员必须经历党的教育培养，在系统、科学、规范的学习培训中，培养自己吃苦在前、享受在后的奉献精神，不畏劳苦、勇挑重担的拼搏意志，脚踏实地、兢兢业业的敬业态度，开拓创新、不断进取的作风勇气，大家凝心聚力，集中全党智慧，调动全党的积极性，才能推动学校党建工作获得更大的发展与进步。

　　二、对预备党员的几点希望和要求

　　在这里我对大家提两点希望和要求：

　　第一，坚定共产主义理想信念。理想信念是共产党员的立身之本，也是一名共产党人的精神支柱和力量源泉。我们只有坚定共产主义理想信念，才能产生巨大的精神动力，焕发出高度的积极性和创造性。

　　第二，真正做到从思想上入党。一般说来，当我们加入中国共产党时，已经具备了共产党的条件，成为一名光荣的工人阶级先锋战士。我们通常所说的：组织上入党只有一次，思想上入党却是一辈子的事。特别是我们党所处的历史方位的变化、环境条件的变化，更需要我们加强党性修养和党性锻炼，解决好思想上入党问题。

　　青年兴则国家兴，青年强则国家强。你们是民族的希望，是祖国的未来。希望大家以党员的标准严格要求自己，铭记自己肩负的光荣使命，时刻以“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的希望勉励自己，努力把自己培养成为能够担当重任、模范带头、不辱使命的合格的共产党员。

　　最后，祝全体学员学习愉快，预祝培训班取得圆满成功！谢谢大家！

第四篇: 人大代表培训班讲话

　　同学们：

　　今天，我院第二十二期入党积极分子培训班正式开班了。在此，我代表学院党委对本期培训班的顺利开班表示衷心祝贺!对参加本期培训班的全体学员表示热烈欢迎!

　　同学们，我们党新当选的同志在全国第十八次高校党建工作会议上指出，高校是汇聚人才的高地，是培养人才的基地，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生，要严格按照标准和程序把优秀知识分子和大学生吸收到党内来。学院党委一直以来把发展学生党员工作当作学院党建工作的一项十分重要内容来抓，每年都将入党积极分子培训工作纳入年度工作要点，定期举办入党积极分子培训班，至今已连续举办了二十一期，共有约4500名学员参加了培训班的学习，培训班为发展壮大学院的党员队伍培养了一支数量充足、素质精良的后备军。

　　为充分发挥培训班在加强和改进大学生思想政治教育工作中的主阵地和主渠道作用，切实办好本期培训班，下面我讲三点意见：

　　一、端正学习态度，正确认识入党积极分子接受培训的重要意义

　　(一)举办入党积极分子培训班是入党积极分子熟悉和掌握党的基本知识、基本理论的需要。

　　加入中国共产党，是在座每位学员的神圣追求和美好愿望，期盼自己能早日成为这个伟大政党中的一员，以便将来走上社会，能够更好地为早日实现中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。毋庸置疑，大家的这种追求是非常正确的，也是十分宝贵的。但是据我们了解，许多同学对党的知识了解不多、理解不深。虽然同学们过去学过政治、中国革命史，那里面也有一些党的知识，但由于教材的侧重点不同，其中所涉及的有关党的知识是非常有限的、零散的，也是很浅的。还有不少同学虽然有强烈的入党要求，但却不知道从哪些方面去努力，找不到正确的途径和方法。因此，对入党积极分子进行有针对性的培训，使之较为全面、系统地熟悉和掌握党的基本知识、基本理论是很有必要的。

　　(二)举办入党积极分子培训班是入党积极分子端正入党动机，提高思想政治觉悟的需要。

　　大学阶段是青年学生学知识、增本领、长才干的黄金时期，更是树立理想信念，确立政治立场的重要阶段。而理想信念是否科学，政治立场是否正确，对青年学生的成长起着决定性作用。正如斯大林所说的“伟大的目标产生伟大的动力”，毛泽东同志青年时代就决心“要为全中国痛苦的人，全世界痛苦的人贡献自己的力量”，周恩来在青年时就发誓“为中华民族的崛起而读书”。他们的远大志向成就了他们一生的伟业。在现实生活中，我们看到，有一些人虽然有聪明的头脑，有出色的技能或本领，却不能在工作中做出应有的成绩和贡献。相反，一些天资并不出众，本领看似平常的人，却能在工作岗位上大显身手，成为各行各业的尖子和骨干。这其中的关键就在于有没有正确的理想信念，有没有正确的政治方向，青年学生争取入党的过程，就是确立远大理想和信念的过程。举办入党积极分子培训班，一个重要的目的就是帮助大家端正入党动机，提高思想政治素质，实现组织上入党和思想上入党相统一。

　　(三)举办入党积极分子培训班是从严治党提高党员发展质量的需要。中国共产党是伟大、光荣、正确的政党。

　　无论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，中国共产党都以严明的纪律、优良的作风、顽强的精神始终保持党的先进性，步入21世纪，激烈的国际竞争、国内经济社会发展以及人民日益增长的物质文化需求给中国共产党人提出了更高的要求。中国共产党只有始终保持党的先进性，贯彻落实科学发展观，才能承担起团结和带领华夏儿女建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的历史重任。要保持党的先进性就要从源头抓起，要坚持标准，保证质量，严把党员入口关。举办入党积极分子培训班，对入党积极分子进行培训，不仅是发展对象入党的必要环节，更是提高党员发展质量的迫切需要。目前金肯学院学生党员比例还比较低，数量还比较少，办好本期培训班，将有利于建设一支高素质的后备队伍，为下一步加大学生党员发展力度奠定坚实基础。

　　二、明确学习目标，努力提高入党积极分子培训学习效果

　　参加入党积极分子培训，对于在座的各位同学来说，不仅是一次难得的学习机会，而且也是个人政治生活中的一件大事，更是在人生道路上迈出的关键一步。希望大家珍惜这次机会，做到学有所思，学有所得，学有所成。

　　一要通过这次培训，使自己对党的性质、宗旨、任务、党员的义务和权利有更加深入的认识与了解，进一步提高自身的思想水平和政治素质，更加坚定共产主义理想和信念。

　　二要通过这次培训，树立正确的入党动机，努力做到思想上入党，把忠诚地信仰共产主义，最终实现共产主义作为自己的最高理想。参加这次培训班的同志虽然目前还没有在组织上加入党组织，但大家的一言一行都要以党员的标准严格要求自己。组织上入党可能一生只有一次，而思想上入党才是一生一世。有没有在思想上入党，是检验一个党员是否合格的起码标准。

　　三要通过这次培训，加强思想道德修养，努力做到行动上入党，始终把共产党员的标准作为自己的努力方向。青年学生仅仅凭入党的愿望是不够的，还必须付诸行动，在实践中不断用切身体验来强化自己的入党动机。作为入党积极分子，就要时时、处处以一个共产党员的标准来要求自己，在学习上要勤奋刻苦，学好自己的专业知识，要在班风、校风、学风、构建和谐校园中发挥模范带头作用，以实际行动争取入党。我相信通过党组织的教育，经过同学们自身的努力，在不久的将来，会有许多优秀的同学站在党旗下向党宣誓，成为一名真正的共产党员。

　　入党对同学们来说是政治生活中的一件大事。同学们在思想上要高度重视这次培训，要以积极认真的态度，良好的精神状态参加培训，主办部门、组织者要以高标准、高要求办好这次培训。各位同学要严格遵守学习纪律，做到不迟到，不早退，专心听讲，认真作笔记;要积极参加讨论、交流，用科学理论武装头脑，坚持理论联系实际，做到学有所得，学以致用。每位学员必须把入党培训学习作为一项非常严肃的政治任务，以十分饱满的热情和认真的态度去对待，以实际行动来圆满完成这次学习任务。

　　同学们，本期入党积极分子培训班虽然时间不长，但对你们来说是一次最好的考验，也是检验你们是否具备入党条件的试金石，希望大家珍惜这难得的学习机会，专心学习，学有所获。通过培训，切实提高自身的政治理论素养，增强党性锻炼，使自己在政治上尽快成熟起来，争取早日成为一名合格的共产党员。

　　最后，预祝本期培训班圆满成功!

第五篇: 人大代表培训班讲话

　　各位代表、同志们：

　　市人大常委会举办这次培训班，主要目的是通过培训辅导，使代表们进一步了解掌握作为一名市人大代表应当具备的基本素质，了解掌握人大制度和人大工作基本知识，了解掌握与代表履职相关的法律法规，不断提高理论素养、业务水平和履职能力，更好地履行法定职责。这次培训将邀请市委党校的专家教授为大家讲解宪法、代表法、监督法等法律法规和人民代表大会制度等知识，请县区人大常委会的同志交流做好县区人大工作的认识和体会，请优秀人大代表介绍履职经验，请市财政局同志辅导财政预算及审查知识。希望大家珍惜学习机会，遵守纪律，认真听讲，圆满完成培训任务。下面，我讲三点意见。

　　一、充分认识加强代表学习培训的重要意义

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人大代表是人民代表大会的组成人员，是人大工作的基础。人大代表能否有效行使职权、履行义务、发挥作用，直接关系到国家权力机关的作用发挥，关系到人大的形象和权威。加强代表学习培训，提高代表素质和能力，是充分发挥代表作用的基础。大家要深刻认识学习培训活动的重要意义，认真学习，勤于思考，不断提高个人素质，增强履职能力，为充分发挥代表作用打好基础。

　　(一)加强代表学习培训是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。随着经济社会的不断发展和民主政治建设的不断加强，人大代表参与管理国家事务的范围越来越宽广，代表人民当家作主的责任越来越重大，人民对人大代表的期望值越来越高，人大代表素质的状况、履职水平的高低，直接关系到宪法和法律赋予人民代表大会权力的实现。只有不断提高代表素质，创新代表履职的方式方法，人民代表大会制度才能坚持得好、完善得好，人民当家作主的地位才能真正得到保证，社会主义民主政治才能得到健康发展。

　　(二)加强代表学习培训是保证人大代表依法履行职责的必然要求。市人大代表担负着在全市区域内了解民情、代表民意、反映民愿，参加人民代表大会会议审查、决定重大事项，督促“一府两院”改进工作等多项职责，政治性、法律性、程序性、专业性都很强。这就要求市人大代表既要具有代表人民依法履职的愿望，还要具有依法履职的本领。只有通过学习培训，不断提高思想理论水平、政策水平和法律水平，熟练掌握履行职责所需的基本知识，才能不断提高参与决定地方国家事务的能力，将宪法和法律赋予的各项职权依法行使到位，不辜负广大人民群众和选民的期望。

　　(三)加强代表学习培训是不断开创全市人大工作新局面的必然要求。站在新的历史起点，市第十二次党代会描绘了未来五年科学发展的宏伟蓝图和奋斗目标，市十八届人大一次会议确定了今后五年经济社会的基本任务和主要措施。人大工作的基础在代表、发挥作用潜力在代表。全市共有各级人大代表14300多名，分布在各条战线、各个领域，既是推动经济社会发展的主力军，也是推动人大工作发展的主体力量。新当选的代表，对人大工作有一个熟悉和学习的过程;连选连任的代表，在新的历史时期，面对新的发展要求也需要“充电”和“加油”。 只有坚持学习、刻苦学习，才能紧跟时代步伐，才能胜任所肩负的重大责任，推动人大工作不断发展。

　　二、加强代表自身建设，增强依法履职能力

　　打铁还需自身硬。人大代表只有不断强化自身建设，改进工作作风，正确处理好各方面的关系，才能更好地适应人大工作的客观需要。

　　(一)要加强学习。要把学习作为提高素质、胜任工作的首要任务，以这次集中培训为起点，坚持集中学习与分散学习相结合、日常自学与参加培训相结合，增强学习的积极性和主动性，不断提高理论修养和履职水平。要认真学习政治理论知识，深刻领会科学内涵，全面把握精神实质，不断提高政治素养和水平，增强政治鉴别力和敏锐性，牢牢把握正确的政治方向。要认真学习人大制度理论，尽快熟悉了解宪法、代表法、选举法、监督法等与人大工作密切相关的法律法规，熟悉人大工作程序，掌握执行代表职务的有关知识，提高参与管理国家事务的能力。要认真学习经济、文化和社会管理等方面的知识，加快知识更新，丰富知识内涵，更好地适应新形势、新任务的要求。

　　(二)要加强作风建设。坚持密切联系群众，深入基层、深入群众，与选民打成一片、广交朋友，倾听民声、体察民情，及时反映人民群众的呼声和要求。要以强烈的事业心和责任感履行人大代表职责，勤勤恳恳、兢兢业业，动真情、办实事、求实效。要大力弘扬无私奉献精神，人大代表履行职责没有报酬，有时参加会议和视察活动还会与本职工作出现冲突，人大代表们要时刻牢记自己的使命，谋事业，比贡献，不贪图安逸，不计较名利，不患得患失，把全心全意为人民服务真正落实到代表工作中，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

　　(三)要正确处理履职中的各种关系。一是正确处理集体行使职权与代表个人履职的关系。集体行使职权是人大行使职权的原则，也是人大代表执行职务的准则，集体权力行使的质量和效率如何，取决于每位代表参与的积极性、责任感。只有每位代表都认真履职，积极为人大集体行使职权建言献策，人大才能够更好地履行法定职责。二是正确处理权利与义务的关系。人大代表的权利和义务是统一的、相辅相成的，没有只享受权利的代表，也没有只尽义务的代表。人大代表享有权利是执行代表职务的基础，同时也必须履行法定义务，模范遵守宪法和法律，按时出席会议、认真审议各项报告和议案，积极参加闭会期间的活动。三是正确处理行使职权与接受监督的关系。人大代表由人民选举产生，必须对人民负责，受人民监督。每位人大代表既要依法行使好代表的职权，又要主动向选民汇报行使职权情况，接受人民的监督。四是正确处理执行代表职务与做好本职工作的关系。既要做好本职工作，又必须以执行代表职务为重。当执行代表职务与从事本职工作在时间上冲突时，要妥善安排好本职工作，优先执行代表职务。

　　三、强化代表主体地位，充分发挥代表作用

　　(一)充分发挥参与决策和管理的作用。人大代表的基本职责是依照法律规定，通过法定途径和形式，管理国家和社会事务。人大代表要本着对人民高度负责的精神，以主人翁的姿态，积极参加人民代表大会会议，认真审议会议报告和议案，切实履行好法定职责。积极参加闭会期间的活动，围绕全市改革发展稳定大局和经济社会发展中的重大问题，深入调查研究，提出意见和建议。在参与决策和管理中，要善于通过法定程序，把党的主张转化为人民意志，转化为群众的自觉行动。要忠实代表人民群众的根本利益，坦诚直言，集中民智，反映民意，推进决策的科学化、民主化。

　　(二)充分发挥监督支持作用。人大代表要增强监督意识，做到敢于监督、善于监督。通过参加人代会和闭会期间的视察、检查和调研等活动，针对“一府两院”及有关部门在工作中出现的问题，依照法定程序和方式，提出建议、批评和意见，保障法律法规的正确实施，促进依法行政、公正司法。注意处理好监督和支持的关系，坚持监督与支持并重、督促与保障同行，围绕市委决策重点、政府工作难点、群众关注热点，综合运用各种监督手段，提出有依据、有水平、有力度、有实效的意见建议，凝聚推动发展的强大合力。

　　(三)充分发挥桥梁纽带作用。充分利用人大代表联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势，多深入实际，多走访群众，多与群众谈心对话、沟通思想，保持同群众的密切联系，调动人民群众参与发展、推动发展的积极性。要坚持群众观点和群众路线，认真倾听人民群众的意见和要求，了解掌握社情民意，了解群众反映的热点、难点问题，积极建言献策，使党委、政府的决定决策更能代表广大人民群众的利益，更能适应经济社会发展的实际，更具科学性和可操作性。

　　(四)充分发挥模范带头作用。人大代表的职责、使命及其先进性，决定了人大代表必须当好表率，在工作和生活的各个方面发挥好模范带头作用。要带头遵守执行党的方针政策和国家法律法规，以自己的模范行为，影响和带动人民群众遵纪守法，倡导和弘扬社会公德、家庭美德和职业道德，共同推进和谐社会建设。要立足本职、顾全大局，积极投身到全市政治、经济、文化和社会建设中去，争当经济建设的生力军、发展致富的带头人、促进和谐的先锋模范。

　　同志们，这次培训时间虽短，但内容丰富。参加培训的同志要结合各自实际，充分利用好这次学习知识、提高能力、交流体会的机会，努力学有所得。要认真听课。各位授课老师在选题、立论、阐述、举例、表述等方面都下了较多功夫，希望大家认真听、认真记，通过学习拓展知识面，丰富视野，开阔思路，提高工作水平。要认真思考。结合自己在履行代表职责中的体会和遇到的问题、思想上的疑惑，主动向老师、专家请教学习，探讨解决问题的方法，通过思考解疑释惑，努力做到学以致用。要加强交流。注重相互学习，交流履职体会，学习别人的经验，达到相互启发、共同提高的目的。要严守纪律。端正学习态度，静下心来，排除干扰，集中精力搞好学习，不迟到早退或无故缺席，确保这次培训取得实实在在的效果。

　　祝同志们身体健康，精神愉快，学习进步!

　　谢谢大家!

第六篇: 人大代表培训班讲话

　　各位代表、同志们：

　　经过认真准备，市人大代表培训班正式开班。在此，我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!

　　这期培训班是市第十二届人大代表当选后举办的第一期培训班，目的是通过学习，贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文件、省、市委人大工作会议精神，学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律知识；学习《监督法》，提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力；充分发挥代表在管理国家事务和构建和谐社会中的作用，促进我市各级人大常委会依法开展工作，推动依法治市和民主法制建设，推动现代新建设进程。

　　下面，我就如何办好这次培训班谈几点意见。

　　一、进一步提高对代表工作重要性的认识，增强代表意识和履职观念

　　去年5月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，即中央9号文件。中央9号文件总结了50年来人大工作的实践经验，明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，这是党中央在新的历史条件下加强党的执政能力建设，进一步坚持和完善人民代表大会制度，构建社会主义和谐社会的重要举措，是人民代表大会制度建设进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文件。中央就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设下发文件，充分体现了中央对代表工作的高度重视，体现了中央对代表工作的关心和支持，是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都专门召开会议，提出了贯彻落实中央9号文件的具体举措，对加强和改进我市人大工作，发挥人大代表作用，完善我市人民代表大会制度建设，具有十分重大的意义。

　　人大代表是人民依法选举的，依法代表人民行使国家权利，提高对代表工作重要性的认识，对增强代表意识和履职观念，进一步做好我市各级人大的代表工作，为代表依法履职创造更好的条件，具有重要的意义。

　　首先，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度，指的是国家的政权组织形式，也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关，从而实现管理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”在法律的制定和重大问题的决策上，必须由国家权力机关充分讨论，民主决定，以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题。人大与“一府两院”的关系，通常概括为三句话，即：产生与被产生的关系；决定与执行的关系；监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督制约是单向的，而不是相互的。

　　由此可见，我国的国家体制，是人大统一行使国家权力，在这个前提下，对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分，使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的，是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的领导地位执政地位，坚持共产党对人民代表大会的领导，坚持共产党领导的多党合作，决不搞西方国家的多党制；坚持由人民代表大会统一行使国家权力，决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则，我们必须牢牢地把握好。

　　50年来，人民代表大会制度在保障人民当家作主、动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、维护国家统一和民族团结等方面，都发挥了巨大的作用。在新的历史时期，为了保障人民当家作主，保证我们国家沿着社会主义道路继续前进，全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度，一个十分重要的方面，就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

　　大代表是人民代表大会的主体，是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小，都对能否把人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中央九号文件出台以后，全国人大常委会先后制定了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见等5个配套文件，省委制定下发了17号文件，这些文件的重点，都是加强代表工作，提高代表素质。

　　第二，这是人大全面行使宪法和法律赋予的职权的必然要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪法的规定，各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进行监督、对关系本行政区域内的重大问题作出决定、选举决定本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权，政治性、法律性、程序性、专业性都很强，可以说是知识广博型，同时又是知识密集型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，必须具有宽广的视野和全局观念，必须具备参加决定国家事务的能力。否则，就很难制定出体现党的主张、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项决定，也很难实现决策的民主化、科学化。

　　其三，这是提高代表的素质和知识结构，以适应人大工作需要的必然要求。人大代表来自四面八方、来自不同工作岗位，代表的知识结构、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制，对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要代表加强学习，扩大知识面，提高自身的素质，掌握履行职责所需的基本知识。吴邦国委员长对全国人大机关常委会干部提出了6句话、24个字的要求，即“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样，才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责，才能不辜负党和人民的信任与重托。

　　二、增强人大代表观念，充分发挥人大代表作用

　　人大代表是法定职务，履行法定职责。作为市人大代表，要充分认识代表职务的重要性，认真履行职务，充分发挥人大代表的作用。

　　（一）要发挥管理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主集中制的原则，集体讨论决定问题，集体行使职权。人大的立法权、任免权、决定权和监督权，都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此，作为一名人大代表，要牢记人民的重托，珍惜人民赋予的神圣使命，充分发挥管理国家事务的主体作用，依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。

　　（二）要发挥监督促进作用。法律赋予人大的监督权，是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。因此，在地方人大及其常委会行使监督权的过程中，人大代表要通过履行代表职务，使人大及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施，上级和本级人民代表大会决议的贯彻，监督同级“一府两院”的工作，监督由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。如果没有人大代表的日常监督，人大及其常委会的监督作用就难以很好地发挥。同时，人大代表协助人大及其常委会监督和保障宪法、法律实施的过程，也是监督有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增强监督意识，处理好敢于监督和善于监督的关系，通过参加代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动，针对“一府两院”及有关部门执法中出现的突出问题，大胆提出建议、批评和意见，督促他们限期改正，保障法律、法规的正确实施。

　　（三）要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的模范带头作用。人大代表是受人民信赖的，是有号召力和影响力的，很多代表同时又是本单位、本行业的模范，人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要立足本职、顾全大局，正确处理好改革发展稳定的关系，抓住经济建设中的重点和难点问题，投身社会主义新农村和现代新建设，多提好的建议和意见，力促有关问题的解决；要在生产和工作的实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众，带领周围群众走共同富裕的道路。公务员之家:

　　（四）要充分发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面，工作、生活在人民群众之中，与人民群众有着天然的、紧密的联系，是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好，就能密切党和国家机关与人民群众的关系，使上情下达，下情上知，提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度，把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。各级人大代表要自觉地接受人民群众的监督，保持同原选举单位和选民的密切联系，积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议，努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去，落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求，反映人民群众的意愿和呼声，排解社会矛盾，努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系，善于宣传法律、法规，宣传自己依法履职的实践，通过新闻媒体的报道，营造一个更有利的舆论氛围，让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。

　　三、增强服务观念，进一步做好我市的人大代表工作

　　今天的培训班，除市人大代表以外，还有市人大和县（市）区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利用这次学习的机会，交流经验，把握换届后人大代表工作的时代要求，不断开创人大代表工作的新局面。

　　一是要加强培训，不断提高代表的综合素质。我市各级人大及其常委会要认真总结上届代表培训的工作经验，吸收借鉴先进经验，继续坚持代表培训班的学习形式，探索新的培训方式，多渠道、全方位对代表进行培训。

　　要优化学习、培训的内容，特别是进一步加强对党的执政能力建设、人大知识、现代科技知识等各方面知识的学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来，提高学习质量，增强学习培训实效，切实提高代表综合素质。

　　二是要进一步做好服务工作，充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表履职提供更好的服务，要认真组织代表开展视察、检查、调查活动，提出意见、建议和批评，让代表能够围绕市委和全市的工作重点、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出意见和建议，促使“一府两院”更好地推进工作。要进一步健全常委会联系代表制度，进一步完善代表列席常委会会议等制度，使代表能更深入了解常委会的工作，更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性，鼓励和支持更多的人大代表深入基层，深入群众，了解真实情况，进一步密切人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参加和开展代表活动。对妨碍代表执行职务或侵犯代表法定权利的事件，要依法严肃查处。

　　三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间，代表们提出了件建议、批评和意见，我们加大督办力度。要认真总结建议办理工作中的经验，探索新的办理方式。督促政府及其工作部门，法院、检察院认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见，努力提高办理质量。

　　四是要认真组织代表小组活动，建章立制，鼓励代表调查研究。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要点，选取一些有代表性的课题，定期或不定期地推荐给代表，组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地倾听人民群众的呼声，增强代表履职的实效。

　　五是要进一步加强代表工作理论研究和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的基础。应该加强代表工作理论研究，使代表工作中取得的成功经验上升为理论，以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要在已有成绩的基础上，进一步加强与新闻单位的联系和沟通，宣传形式要更多样，内容要更新颖，力度还要进一步加大,随行采访的媒体和记者的范围还可以广一些，特别要注意邀请省级新闻单位对代表工作进行采访报道。要让代表活动为人民群众所知晓，所关心。通过努力，为代表履职创造更好的社会舆论环境，激发代表履职的积极性和自觉性。

　　四，切实加强学习，增强学习实效，为依法履职打好基础

　　这次培训班时间较短，学习任务重，要提高培训实效，要发扬我党理论联系实际的优良学风，理论学习要以中九号文件和省市委文件精神为重点，同学习社会主义荣辱观，构建和谐社会结合起来，把理论学习同人大代表工作实践密切联系起来，特别是要加强《监督法》的学习，要同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来，把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中，要畅所欲言说实话，互相交流经验，研讨依法履行代表职务的新路子、新办法。

　　借此机会，我也对办好这次培训班提出几条要求：

　　一是要珍惜这次培训机会，带着问题学习。这次参加培训的各位代表，都是新当选的代表。从普通群众到市人大代表角色的转变，对大家既是挑战，也是一次自我提升价值的机遇。这次培训班的时间比较短，但内容很丰富。同志们大都处在工作第一线，在执行代表职务过程中，会遇到这样那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考，做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来。要通过学习，进一步明确自己的职责和义务，熟悉人大工作程序及有关法律，真正使自己的政治素质有所提高，责任意识有所增强，工作作风有所改变，从而更好地履行代表职责。我市各级人大从事代表工作的同志，也要充分利用这次学习的机会，与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来，与探索创新人大代表工作思想结合起来，进一步提高做好代表工作的能力。

　　二是要遵守培训班纪律。为办好培训班，已经拟定了注意事项，希望大家严格遵守，有特殊原因不能参加学习的，要事先请假并经过批准同意后才行。办公厅，人事代表工委做好组织管理和后勤工作服务工作，每一个工作人员都要积极主动地做好工作，尽力为代表学习创造良好的条件。

　　最后，预祝培训班圆满成功，祝同志们身体健康。

　　谢谢大家！

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