浅谈新形势下的廉政文化建设(通用9篇)

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“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》:“廉政而长久,其行何也?”现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。下面是小编精心整理的浅谈新形势下的廉政文化建设(通用9篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

浅谈新形势下的廉政文化建设1

  本文结合煤矿党风廉政建设的工作实践,对如何发挥廉政文化在构筑教育、制度、监督“预惩”体系中的作用进行探讨。

  一、廉政文化建设是反腐倡廉工作的重要课题

  廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相结合的产物。在当前形势下,特别是在加大反腐败斗争力度的今天,加强廉政文化建设具有十分重要的意义。

  (一)廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的“预惩”体系的重要内容。近年来,打击腐败的力度不断加大,但是腐败的土壤和条件依然存在,最为根本的原因是在物质、制度、心理的层面上,不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化,它往往能使人们的价值观念产生错位,像病毒一样侵蚀着党的肌体,同时也损害着煤矿企业的党风政风和民风。毛泽东曾说过,意识形态领域无产阶级不去占领,资产阶级就会占领。因此,正视不良文化的挑战,制定廉政文化建设总体目标、长远规划,全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,营造廉政文化氛围,是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措,是构建教育、制度、监督并重的“预惩”体系的重要内容。

  (二)廉政文化建设提高党员干部素质、增强自律意识的有效手段。煤矿企业在改革发展中,需要有一种良好的干事创业风气,其决定因素就是领导干部。企业党委在贯彻落实各项廉洁从政规定的同时,必须要强化各级领导干部的“自律”意识。要通过廉政文化建设,以正反典型对比教育为重点,利用组织观看电教片、举办廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,明白自己该做什么,不该做什么,该怎样做,使管理人员树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念,把“自律”教育寓教于乐,在活动中受到深刻教育,陶冶情操,筑牢思想道德防线,提高执政能力和推动企业改革发展的能力。

  (三)廉政文化建设是建设和谐矿井的内在要求。廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说,廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建设社会主义和谐社会的重要举措。煤矿开展廉政文化建设,既有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力,贯彻落实依法治矿的方针,更好地维护和实现企业环境的公平和正义,又有利于党员干部按照“为民、务实、清廉”的要求,以身作则、勤政廉政,职工群众增强反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性,在全矿形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为构建和谐矿井提供可靠的保证。

  二、廉政文化建设必须围绕构建“大宣教”格局付诸实施

  如何建设廉政文化?从煤矿实际来看,就要围绕构建“大宣教”格局,突出廉政文化建设的制度化、经常化、大众化和阵地化,积极开展多种形式的廉政文化活动,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

  一是加强领导,构建廉政文化建设机制。把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作,纳入文化工作总体部署,与企业文化建设、文明社区建设统一规划,统一实施。在工作中注重强化组织领导,加强宣教干部和宣教设施的配备,重大廉政文化活动由党委集中力量统一协调组织开展,并在经费上予以大力保障。注重把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、案件查处、纠风治乱、效能监察等工作中,把廉政教育作为党风廉政建设责任制目标管理的重要内容,进行检查考核,增强各级党组织和相关部门抓廉政文化建设的主动性和自觉性,形成党委统一领导,纪委组织协调,有关部门密切配合,广大干部群众积极参与的廉政文化建设“大合唱”格局。

  二是强化教育,突出重点教育对象和内容,增加廉政文化的含量。要把廉政教育纳入“三会一课”、政治学习、形式任务报告灯各项教育活动中,以报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想上存在的问题。要积极树立一批廉政典型,以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部。要开展警示教育,播放剖析违纪违法案件的警示教育片,组织广大党员干部观看,同时购置在全国有一定影响的廉政图书,作为党员干部廉政教育的教材。

  三是拓展阵地,充分利用企业内部广播、有线电视覆盖面广、群众关注程度高的优势,加大廉政文化的宣传力度。要发挥广播、电视、网络等媒介的优势,以专题报道、通讯等形式,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道;利用征文、演讲等形式,讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题,增强反腐宣传的声势和效果;要利用网络这一全新的信息平台,增加信息容量,增设廉政书屋、廉政课堂、热点讨论等栏目,增强互动;要利用图书馆、文化宫、广场舞台等文化设施,通过举办展览、放映影视作品、提供图书资料等形式,提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。

  四是广开渠道,积极探索廉政文化进社区、进家庭的有效途径。1、把廉政文化建设与创建文明社区相结合,大力推进廉政文化进社区。适时在社区开展了廉政文化宣传、文艺表演、电影展播等丰富多彩的廉政文化创建活动;定期征求社区群众对领导干部廉洁自律方面的意见和建议,把对领导干部的监督延伸到社区。2、把廉政文化建设与加强职业道德教育相结合,大力推动廉政文化进机关。开展“学习型、干事型、创新型、服务型、廉洁型”机关创建活动,把廉政教育作为干部培训的重要内容,广泛进行亲民、爱民、为民教育,切实转变机关作风,结合煤矿特点,组织反腐倡廉演讲、“两个条例”知识测试、机关服务承诺等活动,把廉政文化融入到干部管理教育、职业道德教育和企业文化建设之中。3、把廉政文化建设与家庭美德教育相结合,大力推动廉政文化进家庭。召开领导干部配偶争做“廉内助”座谈会,给领导干部家属赠送廉政读物,组织观看《廉内助与贪内助》等廉政影视片,开展了夫妻间常吹“枕头风”,争当“廉内助”、常念“廉政经”、常开家庭“廉政会”等活动,引导和教育干部家属当好廉内助,共筑廉政防线,维护家庭的幸福和安宁。

  三、加强廉政文化建设必须正确处理“四种关系”

  要保证廉政文化建设沿着健康的轨道向前发展,更好地为党风廉政建设和反腐败服务,就必须处理好以下“四种关系”。

  (一)正确处理好教育与娱乐的关系。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜,深入人心。因此,必须把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。近年来,田陈煤矿立足自身实际,先后组织开展廉政漫画展、廉政格言警句征集、廉政文艺演出、出版廉政手册等活动,深受干部群众欢迎,让人们在廉政文化活动中接受廉政熏陶和教育,提升思想境界,催生、萌发和培养清新的廉政社会风气。“公务员之家”版权所有

  (二)正确处理好领导带头与群众参与的关系。廉政文化建设是一项系统工作,需要各级领导和广大群众共同参与。没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证;没有广大群众的参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。要将廉政文化的“先进性”与“大众性”有机统一起来。把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措,作为密切党群、干群关系的有效途径,要以党员领导干部的模范行动激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情,引导好、保护好人民群众的积极性。同时,要通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动,让职工群众不断看到我们党反腐倡廉的决心,不断听到我们党反腐倡廉的信息,不断参与到反腐倡廉的行列中去,打牢廉政文化建设的群众基础。

  (三)正确处理好继承和创新的关系。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化,党的十六大后以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源,是新形势下开展廉政文化建设的基石。随着社会的进步,对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要,追赶时代的步伐,努力提高文化品味,体现时代特色。只有把继承和创新结合起来,才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。为使廉政文化建设既保持传统特色,又富有时代气息,田陈煤矿在廉政文化建设中,不仅注重发挥宣传栏、宣传窗、黑板报的作用,更注重利用电子信息网络开设廉政网站、给领导干部发廉政信息、建立领导干部电子廉政档案;不仅注重对党员干部进行传统的廉政教育,更注重发挥广播、电视、网络等现代宣传工具的作用,扩大了廉政文化的辐射力和影响力,营造了反腐倡廉的人文环境。

  (四)正确处理普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化,也是先进的大众文化。既要要通过廉政文化建设,最大限度地调动最广泛的群众的积极参与形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围,又要提高廉政文化的质量和品味,充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用。要做好廉政文化建设普及与提高的结合文章,在建设的内容上求新,既注重吸取传统廉政文化中的精华,又根据时代特点,唱响立党为公、执政为民的主旋律;在建设的重点上求活,既突出党员领导干部,又兼顾社会普通民众;在建设的形式上求变,既注重运用传统的教育方式,又要充分利用现代科技手段;在建设的效果上求实,既看到有形的、见效比较快的,更注重细雨润物、潜移默化起长效的,确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展,不断迈向新台阶。

浅谈新形势下的廉政文化建设2

  一、新形势下廉政文化建设在我党廉政建设中的作用

  1.廉政文化建设对党员干部有着很好的教育作用。强化廉政文化建设就是对党员干部群众从当党的基本理论、党纪党规、执政作风等方面的重新教育过程,可以有效提高党员干部的思想觉悟和廉政文化素质,切实促使党员干部为老百姓做实事、做好事,坚固自己的道德防线,提高防腐能力。

  2.廉政文化建设可以提高我党的凝聚力。廉政文化建设本着“政府统一领导,党政齐抓,各地区各部门各负其责,党员干部群众共同参与”的工作机制,建立健全党风廉政建设的相关责任制度,将其作为我们党执政能力建设的重要内容。只有廉政文化建设落实到位,党的反腐倡廉方针政策才能得以有效的实施,才能被广大党员干部和人民群众所认可,增加我党工作的凝聚力,统一思想。

  3.廉政文化建设对我党的廉政建设起到了很好的监督作用。廉政文化建设是我党新闻舆论范畴之内的内容,承担着重要的监督作用。首先,可以对各级党员尤其是每一个党政一把手在党风建设过程中的实际工作进行有效的监督。其次,可以对党员干部执行廉政建设的有关规定,行使权力的过程进行监督。

  二、新形势下廉政文化建设中存在的问题及对策分析

  1.廉政文化建设存在的问题。

  1.1我国部分企业对廉政文化建设的重要性、认识程度不够重视。在抓经济效益的同时,往往忽略了廉政工作的同步建设。重生产经济和产值,轻视廉政建设。甚至有的领导认为,只要在政治上大的方向正确平时工作中不出现问题就够了,导致廉政工作建设缺少支持,出现问题时追悔莫及。

  1.2廉政文化建设教育的工作方法老套。教育形式单调枯燥,思想政治工作的教育还停留在简单的开会、下发文件的肤浅认识上。在科技现代化发展的今天,已经远远不能适应新的形势需要。

  1.3廉政文化的教育内容缺少针对性。企业单位每年都在推行职工教育活动,但是存在针对性不强的问题,而且缺少新意。导致部分干部员工存在抵触情绪,使教育活动效果甚微。

  1.4廉政文化建设的导向作用发挥不够。在全国反腐斗争的浪潮中,重大违纪案件一再发生,甚至中央领导阶层的大老虎也屡见不鲜。形式主义、官僚主义、浪费严重问题都比较突出。甚至少部分干部存在买官卖官、询私枉法、生活糜烂等问题,致使基层单位对组织威信不高,群众对党和政府存在困惑和不满情绪。

  2.廉政文化建设的相关对策分析。

  2.1开展廉政文化建设教育活动。通过表彰总结大会、观看廉政教育影片等实际行动,来树立先进典型榜样,起到更好的引导作用。其次,我们还可以开展廉政文化警示教育活动,组织党员干部现场听取服刑人员的现身说法活动,观看警示教育影片等,从思想上增加党员的防腐能力。再次,开展文艺活动。以反腐倡廉的文化建设为主题,开展书法、演讲、文艺演出等活动,通过艺术活动来增加党员的廉政意识。

  2.2利用先进的计算机技术和网络技术,发挥党政机关的宣传作用,进行反腐倡廉文化建设的电化教育。利用机关的主页,设置廉政专栏等内容,引导官大党员干部积极参与。通过党务建设和政务公开等栏目,有计划、有准备的抓好机关嵘有政文化建设阵地。通过举办廉政文化建设论坛等新内容,来及时总结机关嵘有政建设的经验和成果,提高整体文化建设水平。

  2.3建立长效的廉政文化建设体系。党组织要把廉政文化的约束力和规章制度的强制性相结合,逐渐完善具有中国特色的反腐倡廉体系,起到制度促进廉政建设的目的。同时,要坚持和完善廉政文化建设的政治理论学习,完善党内的监督制度,完善党员干部的从政道德规范。

  三、结语

  新形势下廉政文化建设历可以使我们国家、我们党、甚至整个社会都形成一个良好的廉政文化氛围,不仅关系到人民实际的生产生活,对国家的经济建设发展也是至关重要的。我们只有树立反腐倡廉的廉政文化建设决心,做好廉政文化建设工作,才能真正的杜绝腐败之风,使我们国家逐步走向繁荣富强。

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  胡锦涛同志多次在会议中强调:“反腐倡廉教育还要面向全党全社会。要全面加强对广大党员的理想信念教育,对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育,增强全党全社会反腐倡廉的意识,形成良好的社会风尚。”在这一历史背景和时代要求下,逐渐形成了以廉政文化为主体,以特殊教育为形式的“廉政文化”这一新的产物,也是当前反腐倡廉新形势下产生的一种文化现象。实践证明,这一文化现象的产生和发展作为新形势下反腐倡廉工作的一个有效载体和重要抓手,对于实践“三个代表”重要思想,提高党员干部思想政治素质,深入推进反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意义。

  廉政文化是文化总和的一个分支,寓于文化的大环境之中,具有丰富而独特的内涵,也具有特殊的文化功能。它包含着廉政的认知程度、思想素质、文化素质、生活观念、价值取向、规章制度、文化形式、文化阵地等内容,其核心是党员干部的价值观,表现为为民谋利的宗旨观,科学的发展观和正确的政绩观。

  廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映,既抽象又具体,既无形又有形,看似可有可无,但又极其重要,对党风廉政建设和反腐倡廉有着举足轻重的作用。

  一、廉政文化具有导向作用。

  廉政文化是在党风廉政建设和反腐败的实践中形成的,具有社会属性,对社会有较强的辐射功能。廉政文化一旦形成,其所包含的精神理念、价值观、道德准则,就会在社会上广泛传播,可以提升思想境界,为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展形成良好的外部环境。而且,廉政文化借助文学艺术、广播、电视、电影、杂志等媒介工具,弘扬主旋律,鼓舞和凝聚人心,对于人们树立正确的世界观、人生观和价值观具有基础性的舆论导向作用。

  二、廉政文化具有实践作用。

  历史和现实都表明,有什么样的文化就有什么样的廉政实践。廉政文化的目的就在于弘扬一种精神、一种理念,通过理性信念和道德情操的培育,树立党员干部正确(本文至:范文大全)的人生信仰和执政理念,进而内化为党员干部的行为准则和道德观念准绳,自觉进行廉政行为的实践。廉政文化一旦发展壮大形成规模,将会对社会产生很大的辐射作用,从微观层面来讲,可以使社会公众对党风廉政建设和反腐败工作增进了解,产生亲和力;从宏观层面来讲,将对中国的先进文化进程产生重要的影响。

  三、廉政文化具有凝聚作用。

  廉政文化不同于一般的社会文化,而是一种文化体系,一种廉政理念,它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养,从而以相同的价值观、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、凝聚起来,使整个队伍因同一文化渊源而形成一种强大的凝聚力量。这对于规范从政行为,引导领导干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变和抵御风险能力,发挥党员积极性和创造性具有重要的意义。

  四、廉政文化具有约束作用。

  党风廉政建设的发展需要多种社会因素以及各种政治因素的合力作用,而廉政文化便是其中一种无形的力量,而廉政文化虽然没有明文的规章制度,但可通过一系列为人们所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为,指导人们什么该做,什么不该做。如果违反了观念的价值准则,廉政文化的软性控制就会发生作用,对自己的行为自动加以纠正,从而促进党员干部的廉洁自律。

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  近几年,随着改革开放的深入展开,党不断加大惩治腐败的工作力度。在廉政建设上党中央采取了从严查处到惩防并举的工作方针,不断从更深的层面上加大反腐败的力度。随着党风廉政建设的继续深入,党的十七大上党中央提出了廉政文化建设,从而让广大党员领导干部从思想意识的深处筑牢“以清正廉洁为荣,以贪污腐败为耻”的观念,从思想和灵魂深处杜绝腐败的滋生。

  廉政文化建设,是在总结党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的基础上,按照中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,立足于教育,着眼于防范,将文化建设与廉政建设相结合,探索行之有效的党风廉政宣传教育途经的一项重要工作,基层党务工作者要下大力气研究。

  一、关于廉政与文化的思考

  一个民族能得以不断发展与其文化传统密不可分,我国有着灿烂丰富的文化遗产,其中优秀的文化传统深深地扎根于我们每个炎黄子孙的心灵深处,对我们的一举一动都时刻产生着影响。究其原因是由于文化具有自控作用。文化所包含的精神理念、价值观、道德观,是影响人们行为的内在要素和深层结构,具有内在的驱动力和约束力。不同的文化印记引领不同的行为德性,当廉政文化在思想中为主流时,不廉政的行为将受到排斥,即使有了过错也能在潜意识作用下自我纠正,从而增进党员干部廉洁自律。

  廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化。弘扬廉政文化,是为了在全社会营造洁身自好、勤政为民、廉洁清正的风气;与之相反,腐败文化,则是营造腐败的社会风气。在不良文化营造的社会风气下,腐败就有滋生的土壤和温室。

  近年来,随着改革开放的深入,一些封建思想残余、资产阶级腐朽思想和不正之风沉渣泛起,腐败现象还是去而复还,甚至愈演愈烈。其重要原因包括一些腐败现象成为一种文化,渗透在日常社会生活中。虽然,由于腐败文化的腐败性、丑恶性,决定它在法制、纪律和社会公德约束下不可能像主流文化那样可以通过合法的大众媒体去传播。但它的隐蔽性、示范性又可以存在,并通过大众的隐性认可广为仿效。一个人通过滥用职权谋得了金钱、权力、地位等利益,另一些人发现了其中的“成功”秘诀,便会寻找机会,仿效前者实施腐败。于是,在腐败文化影响下,歪风邪气占了上风,清官不香,贪官不臭,你不想腐败也要让你受着腐败陶薰。意志坚定者,“出污泥而不染”,自守清廉;意志薄弱者,随风落地,跌进“染”缸还沾沾自喜。

  二、关于廉政文化建设的思考

  党的十七大提出廉政文化建设,就是为了在当前我们集中精力搞建设,全心全意谋发展的时候,防止物质至上,追求享乐的不健康思想动摇广大党员领导干部的执政追求和执政目的,从而坠入贪污腐化的深渊。廉政文化建设是当前和今后加强党风廉政建设的一项重要工作任务,在新形势下全党一定要集中力量,突出重点,扎实有效推进廉政文化建设,为深入开展反腐倡廉工作促进社会和谐提供良好的社会文化环境。

  一、在内容上,深入人心,不断提高党员干部的思想政治素质

  一是把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容。广泛开展“艰苦奋斗、廉洁从政”和“为民、务实、清廉”等主题教育,通过人们喜闻乐见、灵活多样的形式,引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观,坚定走中国特色社会主义道路的信念,增强宗旨观念,真正使广大党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

  二是把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。要通过进行反腐败形势教育,党性、党风、党纪、条规和正面典型示范教育及反面案例警示教育,引导党员干部加强文化修养,强化廉洁自律意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵蚀。

  三是把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基本内容。要通过开展读书思廉活动、廉政文化座谈会、形势报告会、理论培训班、理论研讨班、廉政建设大讲堂等形式,让党员干部在分析对比中得出正确的判断,在亲身体验中接受文化的熏陶,从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

  二、在形式上,创新载体,增强廉政文化的感染力和渗透力

  在反腐倡廉教育的形式上,要充分利用传媒等载体,把廉政文化的内容进行多样化渗透,营造春风化雨、充满人情味的廉政文化氛围,在潜移默化中让人们接受教育。

  一是创作廉政文化作品。通过经常组织廉政文化作品的创作,增强廉政文化的说服力和感染力。

  二是建设廉政文化教育基地。通过挖掘、提炼我国丰富历史文化资源中廉政方面的生动教材,建立一批廉政文化教育基地,以历史廉政名人、现代廉政楷模来引导、规范和激励干部群众。

  三是运用网络传播廉政知识。通过设置《廉政文化宣传教育》等栏目,融思想性,艺术性、知识性、趣味性为一体。

  三、在方法上,拓展领域,扩大廉政文化辐射面

  广大群众是廉政文化建设最广泛的主体,也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。在反腐倡廉教育的方法和途径上,要通过开展廉政文化“六进”活动,不断扩大廉政文化建设的覆盖面,让廉政文化走进千家万户,焕发蓬勃生机。

  一是做好廉政文化进机关工作。每个单位从进机关大院,到楼梯、走廊、办公室、会议室都要有廉政公益广告,让广大党员干部每天一上班都能感觉到廉政的氛围,要通过组织一些符合单位特点和实际的廉政主题教育活动,使职工受到教育,要努力将廉政文化融入工作,通过制定工作规范、工作流程、防范工作风险,实现公平执法、公正执法,让广大人民群众满意。同时,让机关广大党员干部也通过为民、务实、清廉的日常工作,感悟到自己的权力是人民给的,自己应当做一名合格的人民公仆。

  二是做好廉政文化进学校工作。把廉政文化纳入学生德育课,纳入党校各种培训、研讨班教学计划,把廉政文化基础课作为“入党积极分子班”和“预备党员班”学习的重要内容,使他们潜移默化地接受廉政文化的熏陶。

  三是做好廉政文化进家庭工作。要通过举办家属培训班、向干部家庭发出廉政信函或廉政短信息、与领导干部家属签“助廉承诺书”等形式,教育干部家属当好廉内助,共筑家庭廉政防线。还可以每年总结和推出一批“廉内助”的先进事迹与典型,在全社会广泛宣传,形成家家把好廉政关的良好氛围。

  四是做好廉政文化进社区工作。在社区推出廉政公益广告,树立大型廉政宣传画、建立廉政宣传一条街,在老百姓经常集聚的地方建立廉政文化广场等,将廉政文化融入社区文化中、渗透各个角落,让廉政教育更具人性化和亲和力。

  五是做好廉政文化进农村工作。定期将党风廉政方面的书籍、资料、报刊和电教片送到农村,在群众聚集的广场举办廉政文艺会演等,以群众喜闻乐见的方式表现、宣传党风廉政,弘扬正气,鞭挞丑恶。

  六是做好廉政文化进企业工作。每年有计划地将党风廉政方面的vcd、图书、杂志送到企业,在企业的职工文化园地中专门建立廉政文化园地,在企业报刊、企业网站中开辟《廉政》专栏等,倡导诚信经营、合法经营,为企业发展创造良好的环境。

  四、廉政文化建设的初步探索

  廉政文化建设作为一个新鲜事物,其内涵、工作目标、工作方式等方面,均有很多值得探讨的问题。怎样建设廉政文化?廉政文化与其它文化有着怎样一些区别和联系?正是文化工作者需要进一步研究的课题,只有在不断的摸索过程中,从廉政文化的本质出发,走出一条廉政文化建设的新路子。

  一是造浓廉政文化宣传氛围。以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心,进行从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育、科学发展观和正确政绩观教育,同时以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手,寓教于乐,不断增强活动的吸引力和影响力,使廉政文化渗透和覆盖到社会的方方面面。近年来,锦州市纪律举办了多次党纪条规知识竞赛和党风廉政书画展,锦州市文化广电新闻出版局也以市纪委开展的活动为载体,号召党员干部积极参加其中。从自身工作特点出发,不断加强廉政文化建设,呈现出“廉政短信敲警钟、文艺汇演扬正气、演讲比赛聚人心、条例宣讲促学习、公益广告易风俗、廉政歌曲鼓干劲”的生动局面。

  二是丰富廉政文化内涵。推进廉政文化建设,就一定要顺应文化建设的特点和规律,在充分发挥文化的渗透力、亲和力、吸引力、感染力上下功夫,利用优秀影视剧、戏剧小品、廉政征文、广场文艺演出等形式,引导廉政教育从“文件”走向“文化”,在欢声笑语中满足群众对反腐倡廉的心理期待;

  引导廉政教育从“会场”走入“广场”,在广泛参与中让廉政文化拥有深厚的群众基础;

  引导廉政教育从机关的“深宅大院”走进社会的“广阔天地”,在寓教于乐中起到情感交流的作用,从而使廉政文化在润物无声中占领思想阵地,让廉政建设获得持久的文化魅力。

  三是创新廉政文化传播载体。强化载体和阵地意识,把握正确的舆论导向,大力宣传正面典型,繁荣廉政文艺创作,使廉政文化成为社会主义先进文化的重要组成部分。在具体工作中,文广新局着力培育具有地域地特色的廉政文化,精心打造昭忠祠这一爱国主义教育基在廉政文化建设上的作用,并不断扩大甲午阵地战史的影响,让廉政文化与锦州历史有机地结合起来。同时利用群众喜闻乐见的电影、电视媒体作载体,在全市开展观看《铁人》等反映当代广大党员干部优秀事迹的电影,让广大党员和群众受到廉政文化教育。同时,通过《辽西讲坛》弘扬廉政文化,教育广大群众。

  总之,廉政文化建设是一项系统工程,具体工作中,我们要按照“注重实际、示范引导、学用结合、整体推进”的工作思路,抓好示范点建设。通过抓廉政文化示范点,调动各方面参加廉政文化建设的积极性,整合各方面的廉政文化资源,共同培育廉政文化建设的新典型,不断提高廉政文化的整体水平,进一步发挥廉政文化的拒腐防变教育作用,提升文化品位,为我市快速健康发展营造良好的廉政文化氛围。

浅谈新形势下的廉政文化建设5

 

  浅谈新形势下的廉政文化建设什么是廉洁文化建设

  一、高校廉政文化解析

  廉政文化是与中华民族优秀传统文化相承接、与时代特征相适应、与社会主义先进文化相一致、与构建社会主义和谐社会相统一;廉政文化体现的是一种信仰、一种行为规范、一种生活方式;廉政文化是我国先进文化的重要组成部分,是社会主义精神文明的重要内容。廉政文化建设旨在教育全社会广大党员干部群众牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的地位观、权力观、利益观,倡导以廉为荣、以贪为耻的价值取向,形成崇尚廉洁、贬斥腐恶的社会评价,努力营造清正廉明、诚实守信、遵纪守法、勤奋进取、无私奉献的文化环境和文化氛围。

  高校廉政文化是"以校园为主要活动空间,以领导为关键、教师为主导、以学生为主体,全体师生员工对廉政的道德化认知、廉政素养和道德价值取向,是廉洁从政的先进思想道德观念及其指导影响下形成的廉政制度、工作规范、组织、体制、机制、校园风气和意识形态的总和。

  二、廉政文化在高校党风廉政建设中的作用

  从根本上讲,高校廉政文化建设对党风廉政建设和反腐败工作的作用,主要体现在以下几个方面:

  (一)教育作用

  加强纪律教育,增强党员领导干部和师生员工廉洁自律的自觉性,是开展反腐倡廉工作的基础。廉政文化活动通过理论研究、文学创作、艺术表演等生动活泼的形式,借助广播、电视、电影、报刊、网络、宣传栏等媒体,能够借助新兴媒体对党政干部和广大师生员工进行教育,便捷的掌握相关的廉政知识,形成"廉美腐丑"的价值观念,在学校管理、教学科研、校园服务、学习生活中恪守职业道德和学术道德,诚实守信,廉洁奉公,进而在外部条件上保证高等学校党风建设和反腐败工作的进行和开展。

  (二)约束作用

  党风廉政建设是一种合力的作用,受到各种社会因素和政治因素的影响,当然也受到廉政文化建设的影响,而且廉政文化建设属于一种无形的力量。廉政文化属于绝大数人认可的行为规范,是绝大数人接受的价值观,它可以约束人们的思想和行为,告诉人们什么可以做,什么不可以做。廉政文化这一无形的力量,属于一种软手段,假如一个人的行为违反了大家认可的价值观,廉政文化就会发挥相应的作用,他会受到来自他人的舆论鞭挞和来自自己内心的良心谴责,从而迫使其纠正不当行为,有效地促进党员干部的廉洁自律。

  (三)辐射作用

  随着社会经济的发展和高等教育步入大众化阶段,高等学校正从昔日的象牙塔走到社会的中心,高校党风廉政建设状况日益受到社会各界的关注。高等学校承担着培养人才、创造知识、服务社会的历史重任,被人们称为"精神的灯塔",大学校园的廉政文化不仅直接对社会产生辐射作用,而且通过源源不断的毕业生对社会产生深远的影响。

  三、高校廉政文化建设的现实路径

  高校廉政文化建设有其特殊性,要求从实际出发,紧紧围绕学校的中心工作,真正掌握教职工和学生的思想状况和心理状况。在校园内,以廉政建设为主题,开展主题教育,宣传廉政知识和廉政理念,重点学习廉政制度,通过校园文化载体,把思想政治教育、道德教育、纪律教育与廉洁教育结合起来,通过丰富多彩、灵活多样的文化活动,使廉洁、诚信、守法等观念植根于广大师生的头脑之中,为做好反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证。

  (一)构建高校廉政文化建设领导体系

  高校廉政文化建设是具有战略性的远见工程,真正涉及到高校的各个方面,作为学校领导,必须从关系学校发展的大局出发,思想上高度重视,把它作为反腐倡廉工作的一项重要内容来抓,在全校层面上提高认识,做到层层分工、责任明确,按照相关要求,制定出具体的廉政文化建设的总体目标、长远规划和工作安排,要实事求是,一切从实际出发,结合学校的日常工作,狠抓落实。建立由纪委牵头,宣传部、人事处、教务处、学工处、团委等部门相互协调配合的工作格局,进而充分调动广大师生员工参与廉政文化建设的积极性和主动性。

  (二)突出高校廉政文化建设的针对性

  高校廉政文化建设并不单单是某些部门或者是领导干部的事情,它是一项全校性的活动,领导干部、教师和学生都要参与其中。高校廉政文化建设要针对不同的对象,按照不同内容、形式和要求,有针对性的开展教育,增强廉政文化建设的实效性,使领导干部达到"权力与服务"的统一,教师达到"教育与育人"的统一,学生达到"学习与做人"的统一。

  教师是主角。要以教书育人为重点,侧重于师德师风建设,加强思想政治教育和职业道德建设,增强教师的职业荣誉感和责任心。培养教师育人为本、立德树人、严于治学,敬业奉献、恪守学术规范的精神品质,使教书育人真正落到实处。

  学生是主体。要以诚信做人为重点,侧重于理想信念教育,增强大学生的廉洁意识。结合德育工作,开展廉洁教育和道德规范教育,帮助他们树立正确的价值观、权力观和利益观,引导大学生诚信待人、诚信处事。

  (三)处理好廉政文化建设与廉政制度建设的关系

  廉政文化与廉政制度相辅相成,没有文化的引导和支撑,制度难以取得良好的效果,没有制度的规范,廉政文化也难以得到保障,单纯依靠思想道德教育和人的自觉性进行反腐倡廉工作肯定是乏力的。因此,高校廉政文化建设离不开制度文化建设。

  (四)拓展高校廉政文化建设的平台

  首先,创新教育形式。高校推进廉政文化建设,要积极发挥思想政治理论课的重要作用,使学生在学习科学文化知识过程中,自觉加强思想道德修养,提高政治觉悟。此外,还要增加党校培训、教师培训和新任干部培训的反腐倡廉政策宣讲和教育内容,扩大教育宣传面。充分利用学校的宣传资源,例如宣传栏、校报、校园网站、广播、电视等校园媒体,及时宣传反腐倡廉建设的形势、进展、成效和经验,大力宣传廉洁从政的先进典型和模范人物。并通过开展廉政文化知识竞赛、征文演讲、文艺汇演、书画展、唱廉政歌曲等形式,使广大师生在活动中受到潜移默化的教育和熏陶。

  其次,拓展教育渠道。廉政文化建设之中,高校要充分利用校内资源和校外资源,如何让把两者有效结合起来是一个很重要的问题。因此,要积极创造条件,拓展校外资源,将廉政文化进学校与廉政文化教育社会实践活动相结合,通过组织参观革命博物馆、革命老区、反腐倡廉展览、参观监狱、听取服刑人员现身说法等形式,进而提高高校廉政文化建设的实效性。

  总之,高校廉政文化建设,关系到党政廉政建设和反腐败工作的开展,关系到社会的稳定,因此,高校廉政文化建设要常抓不放,要狠抓不放,要常态化、长效化,要当作长期的战略性任务来完成。在高校建设中,除了抓好教学以外,我们应该高度重视高校廉政文化建设,切实提高廉政文化建设的针对性和实效性,为学校各项事业的健康、科学发展奠定坚实的政治基础。

浅谈新形势下的廉政文化建设6

  家风是社会风气的重要组成部分,家庭也是抵御腐败的一道重要防线。为全面推进家庭廉洁文化建设,充分发挥家庭在反腐倡廉中的特殊作用,用行动铸就反腐倡廉的“家庭防线”,推动我市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,特向全市广大家庭提出如下倡议:

  做好“廉内助”,尽好关爱责任。面对新时代新形势新任务,领导同志工作任务繁重,对家庭照顾不周到,家属要多理解、多关心、多支持,做到事业上对领导同志多一份支持,生活上对领导同志多一份关心,感情上对领导同志多一份理解,使家庭成为家人充分释放压力、增添工作动力、共享天伦之乐的幸福港湾。敦促配偶自重、自省、自警、自励,见于未发、禁于未萌,用亲情的监督构筑起反腐大堤。

  争当“廉参谋”,弘扬勤廉家风。多说奉公守纪“悄悄话”,多吹廉洁自律“枕边风”,时刻提醒配偶心有戒尺,把握分寸,守住底线,引导家庭成员把握住操守、耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、管得住小节。要重视家庭的建设和管理,用良好的家风家训来影响家人,鞭策家人,树立“以德立家、以德治家、以俭持家、以廉保家”的良好家风。

  争做“廉模范”,倡导文明新风。在家庭生活中带头移风易俗和倡导文明新风,带头反对铺张浪费,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,带头摒弃在婚丧嫁娶等活动中大操大办、收敛钱财的陋习和违规行为,做到生活正派、情趣健康,讲操守、重品行,勤俭节约、不慕奢华,保持高尚的精神追求。以现代文化为引领,树立科学、文明、健康的家庭生活方式,养成良好的生活作风和健康的生活情趣,营造积极、乐观、向上、清廉的家庭文化氛围。

  “国无廉则不安,家无廉则不宁”。家庭是反腐倡廉的重要阵地。贪廉一念间,荣辱两世界。让我们积极行动起来,从我做起,共同筑起廉洁屏障,把家庭建设成为温馨、廉洁、幸福的港湾,共创美好生活。

浅谈新形势下的廉政文化建设7

  上半年,农机局认真贯彻党的_会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委、市委、县委部署要求,以进一步巩固和发展风清气正良好政治生态为总揽,全面落实管党治党政治责任,保持坚强政治定力和正风反腐高压态势,为我县农机化发展提供了较好的政治环境。现将半年来工作情况汇报如下:

  一、坚持履职担当,强化管党治党政治责任

  认真落实全面从严治党要求,积极发挥党风廉政建设、执行者、推动者作用,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。

  一是认真部署落实。每月定期召开局党组会、支委会研究党风廉政建设和反腐败工作,每季度召开党风廉政建设专题工作会议,调度、督促工作落实。主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,与班子成员、各股(站)负责人、党员干部广泛交心谈心,听取意见建议;其他领导班子成员大力抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”。年初制定《2018年党风廉政建设工作要点》,明确4项工作重点;主要领导与班子成员、各股(站)负责人分别签订党风廉政建设责任书。

  二是当好“领头羊”。主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,其它班子成员切实担负起“一岗双责”。主要领导先后多次在单位工作会上就党风廉政建设提要求、作部署,调度其他班子成员“一岗双责”履责情况。对班子中出现的问题,旗帜鲜明地坚决纠正,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。

  三是强化责任落实。制定党风廉政年度工作方案,细化任务分解,进一步明确责任领导、责任股(站),细化工作任务,增强责任意识,成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。

  二、加强宣传教育,增强拒腐防变能力

  (一)强化思想教育。我局始终把思想政治工作放在重要位置来抓,将思想政治教育纳入年度学习教育重要内容,坚持政治学习和廉政警示教育常抓不懈。通过学习教育,干部职工思想观念得到了切实的转变,有力的促进了各项工作任务地完成。

  (二)强化理论武装。一是贯彻落实相关会议、文件精神,并结合农机部门实际提出贯彻意见。二是加强教育学习。认真学习《党章》、《巡视条例》、中央八项规定、新修订的《廉政准则》和《纪律处分条例》等党纪政纪法规制度,加强廉政文化建设,增强党员干部廉洁自律意识。三是上好廉政党课。全年共组织开展干部职工学习4次。四是开展党风廉政警示教育活动,组织股室负责人和机关干部职工到县警示教育基地,接受警示教育,进一步打牢廉洁从政的思想政治基础。

  (三)建立健全制度。按照党风廉政建设责任制的各项要求,进一步健全各项制度措施,进一步加强了对全局行政执法权力运用、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严、执法程序不规范等行为。围绕优化发展环境,重点项目和群众关心的热点问题,扎实开展行政效能监察,解决工作效率低下、办事推诿、奢侈浪费等问题,逐步建立和完善行政效能投诉机制和过错追究机制,促进全局干部职工勤政高效。制度的进一步完善和实施,使我局党风廉政建设工作不断达到规范化、制度化。

  三、规范行政行为,推进依法行政工作

  (一)规范行政行为。全面推进党务政务公开,优化办事服务流程,公开办公人员、部门职责、办事流程等,为群众提供方便、快捷的服务,做到统一收件,办结,优质服务,按期办结率达100%,推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。

  (二)推进依法行政。加强民主决策制度,实行重大事项集体决策制度。凡属重大决策、干部任免奖惩和大额资金的使用,必须由领导班子集体研究决定,从源头上有效防治腐败行为的发生。

  (三)严格执行廉洁从政各项规定。严禁领导干部为本人谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题,认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,真正做到清正廉洁、文明执法,进一步树立农机干部“清廉、务实、便民、高效”的良好形象。

  四、加强权力监督,规范权力的正确运行

  结合农机部门的实际和特点,加强对权力运行的有效监督和制约,对重大项目管理、资金使用等重点环节和重点部位的监督,进一步完善和规范程序,制定防范措施,有效实施事前预防、事中监督、事后查处的权力运行监督机制。在审批工作中,强化行政审批的监督,建立健全规范的权力运行机制。在资金管理上,坚决执行“收支两条线”,主动接受监察部门、财政部门、审计部门的监督检查。

  五、存在问题及主要改进措施

  上半年的党风廉政建设工作通过全局干部职工的共同努力,取得了一定成效,未出现违纪违规现象,为农机事业的发展提供了坚强的政治纪律保障,但仍然存在一些不足和有待解决的问题,主要表现在:一是党风廉政建设宣传教育力度还需进一步加强,方式方法还需更加灵活多样;二是对干部的管理和监督还需进一步加强;三是在党风廉政建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需进一步丰富、发展、完善。下一步我们将采取更加积极有效的措施,狠抓各项工作贯彻落实,扎实推动农机局党风廉政建设工作。

  一是继续落实好党风廉政建设主体责任制,把责任上肩,任务落实,坚持常抓不懈,严格责任考核,将党风廉政建设工作向纵深推动。

  二是进一步加强思想教育,提高整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育,用先进典型进行示范教育,用反面案例进行警示教育,使广大干部职工不断提高思想政治素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  三是进一步完善规章制度,规范干部职工行为。将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中,把党风廉政建设工作融入日常农机业务工作和干部职工平常生活中,进一步规范完善各项制度,加大制度执行落实的监督检查,把党风廉政建设制度化、法制化,抓好各项反腐倡廉工作的落实,确保党员干部职工做到遵规守纪,廉洁从政。

浅谈新形势下的廉政文化建设8

  一、切实把视线和行动统一到十八大精神上来

  企业中的党风廉政建设工作,不仅是新形势下思想政治工作开展的重要组成部分,还是企业在新的形势下反腐倡廉工作实行的基础。因此,要做好桥梁施工党风廉政建设工作必须要深入的学习党的十八大报告中提出的反腐倡廉精神,将十八大的精神贯彻到整个桥梁施工过程中来,从而加强桥梁施工企业的党风廉政建设工作。

  1.党的十八大报告中将发展新形势和回应人民的新期待作为了重点,极其强调了我们党对于反腐倡廉的鲜明政治立场。党的十八大召开以来,习近平总书记多次对于反腐倡廉工作进行强调,深刻的告诫了整个党“必须警惕起来”和“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”。在中央纪委全会上,习近平总书记还提出了新的对于加强党的作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设的相关要求,深刻的强调了政治纪律必须要严谨,作为党员要自觉去维护党的团结与统一,而全国各级纪检机关要严格工作将维护党的政治纪律放在首要位置。

  2.桥梁施工党风廉政建设的重要性。随着社会主义市场经济的不断发展,对于桥梁施工企业党风廉政的建设工作已经有点跟不上竞争日益激烈的社会主义市场。对桥梁施工企业进行党风廉政建设工作的重要性可见一斑。首先,桥梁施工企业在开展党风廉政建设的过程中必然需要以经济建设作为中心,企业的经营为主,以党风廉政建设工作来服务于企业的不断改革和不断发展。目前,桥梁施工企业在日益激烈的市场竞争中,为了要增强自身的竞争力,扩展企业的发展前景,从而企业在竞争中发展的道路应该是先要通过深化企业的内部改革来加强企业管理,降低企业的成本效益,从而提高企业经济运行质量和经济效益。因此,可以看出企业在新形势下,需要通过积极的开展党风廉政建设工作来解决企业管理中存在的一些问题。我国现今贪污行贿受贿和以权谋私等经济违法犯纪行为的不断发生,还有因企业管理混乱导致国有资产流失的现象也时常发生,其中在企业管理中尤以企业的中层人员犯案量为重,通过这些情况可以看出在我国企业党风廉政建设工作面临了十分严峻的形势。探究这些问题产生的原因,主要是因为企业相关案发人员经不住利益的诱惑,没有强烈的纪律观念,对党风廉政建设工作认识不够到位,还有就是企业管理制度不够完善,也没有一个良好的企业监控措施。由此可见在桥梁施工企业中积极开展党风廉政建设工作具有极其重要的意义。

  二、桥梁施工党风廉政建设中存在的常见问题

  1.对党风廉政建设的思想认识不足。在桥梁施工企业中,有许多人片面的认为,关于党风廉政建设的工作指示党委和纪委的事,与党风廉政建设工作相关的制度和考核都是由他们包办的,而领导只是偶尔简单的了解一下他们的工作情况,而业务部门也是爱理不理、重在参与的感觉,完全没有形成对于党风廉政建设工作足够的重视。就算党纪委或党务等纪检监察部门将相应的目标和责任分摊到他们身上时,他们都只是认为这是纪委监察部门对他们的一种约束,感觉到在工作和生活中都受到了制约。在许多桥梁施工企业中,都是只有纪检监察部门来实行党风廉政建设工作,对党风廉政建设在思想上认识程度不够,认为只有纪检监察部门才具有这个义务去开展党风廉政建设工作,这样就导致了在桥梁施工企业中党风廉政建设工作不能与企业的生产经营互相结合起来,更不能完整的施行下去。

  2.桥梁施工企业对于反腐倡廉教育内容过于枯燥。许多桥梁施工企业在党风廉政建设工作中开展反腐倡廉教育时,都只是简单的将一些相应的政策条纹和纪律规定贴到墙上,或者照本宣科的念出来,对于企业的党风廉政建设都只露于表象上,类似纸上谈兵,而且其内容形式过于单一,覆盖面又不全,很少将实际工作生活联系到一起来进行有针对的开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育。

  3.反腐倡廉制度不够完善,操作性差,执行力弱。许多桥梁施工企业为了加强党风廉政建设工作,也制定出了很多相应的反腐倡廉制度和相关的规定,但是从这些制度可以看出很明显的照抄照搬现象,其中的很多制度都不符合桥梁施工企业的实际工作,在操作和执行的过程中,完全缺乏可操作性和针对性。而有的桥梁施工企业虽然反腐倡廉制度齐全,但是没有真正的将制度执行下来,也没有组织桥梁施工企业中的各级领导和相关管理人员进行学习,使这写反腐倡廉制度都成了一纸空谈,仅仅只是作为应付上级检查的一个工具,其操作性和执行力都非常差。

  4.企业没有一个健全的监督制度。随着社会的不断发展和进步,企业的体制机制没有能够适应新形势下新要求,在许多的制度上存在着一些缺陷。而因桥梁施工企业中的相关体制机制的不够健全存在的一些弊端,绝大部分的企业纪检监察组织都受到了统计党委、行政和上级纪委的双重领导。而在企业的基层因企业不够重视就没有设置相应的纪检组织或者说配备更加专业的纪检人员,这样就导致了上级纪检监察人员监督时距离过远,无法及时了解情况,同级之间互相的监督又知识流于形式,对下级又不够强硬,相应的法律监督也不够到位,使得在桥梁施工企业中的很多监督都不能够完整的落实,只是靠着自我约束来实现监督制度,这也是我国现今贪污行贿受贿和以权谋私等经济违法犯纪行为,还有因企业管理混乱导致国有资产流失的现象出现的一个主要影响因素。

  5.企业管理对于相应的失职渎职等各种违法犯纪行为追究不到位。许多桥梁施工企业的纪检监督单位多年以来一个相关的案子都没有查出来,但是这并不代表企业作风良好,因经济等各种问题被国家的司法机关追究出来的人却很多。这并不是企业不能够查出这些问题,而是作为企业的相关纪检监督单位和管理人员对于企业相关的失职渎职等各种违法犯纪行为的追究审查不够严厉,对于相应的案件不能及时发现,就算发现了追求也不够严厉,使得企业的惩处缺乏一个有效的威慑力,从而导致更多的人敢于知法犯法。很多的企业就是每年能够查出很多的违法犯纪案件,但是仍然有人知法犯法、顶风作案,这就是因为企业在查办案件和打击违法犯纪行为的时候不够严厉,力度不够,缺乏强力的威慑力和影响力。

  三、加强桥梁施工企业党风廉政建设的措施

  1.提高桥梁施工企业中各级领导干部对反腐倡廉工作重要性的认识。中国共产党成立至今,党风廉政的建设工作一直都是党建工作的重要组成部分,只是党风廉政建设工作很少受到各级基层党组织的大力重视,绝大多数的党风廉政建设工作都是流于形式,往往没有能够具体的落到实处。习近平同志在十八大报告中明确的提出了“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”的党建要求。可以看出在新的形势下党中央对于反腐倡廉的重视。作为各种以权谋私、行贿受贿等各种腐败问题高发区的桥梁施工企业,更是肩负着反腐倡廉的重担,也是作为企业实现经济利益最大化义不容辞的责任。现今的桥梁施工企业中主要存在着安全、廉政和劳务等各种风险因素,而其中的安全和廉政因素尤为重要。一个桥梁施工企业只要其作风不好,安全风险高,廉政方面也出现了问题,它的经营业绩再好也是没有任何作用的。因此,对于桥梁施工企业的各级领导人和管理人员来说,必须要充分的认识到反腐倡廉工作的重要性,更要认识到只有做好了企业党风廉政建设工作才能保证企业的可持续发展。所以说企业各级领导人和管理人员都必须要有着强烈的政治嗅觉和强烈的责任感,必须要将党风廉政的建设同生产经营的发展结合起来,放在同样的高度上去重点关注,还需要及时的健全企业相关的组织机构,培养或配备相关的专业人员,然后企业各级领导人和管理人员都要亲自做好表率,亲自督促落实企业的党风廉政建设工作。桥梁施工企业各级组织和部门一定要对党风廉政建设工作有一个具体的深刻的认识,不能片面的认为党风廉政建设工作仅仅是纪检监察部门的职责,要加强各部门与纪检监察部门的协同作战,合力去巩固和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各兼其职、依靠群众支持参与”的相关领导体制和工作机制,在桥梁施工企业内部形成一个合理和完善的党风廉政建设工作责任体系,形成一个企业上下共同反腐倡廉的良好氛围。

       2.桥梁施工单位应创新教育机制,丰富教育内容。我国党风廉政建设的和反腐倡廉工作的首要任务主要为抓廉重教,防患于未然。可以从根源上遏制腐败气息的发展,我们从近几年来许多桥梁施工企业中的腐败案件来看,绝大多数企业都忽视了教育的重要性,这也是导致腐败现象层出不穷的重要影响因素。因此,桥梁施工企业一定要重视对于领导干部反腐倡廉的教育,养成廉洁从业的心态,必须要坚持教育为先预防为主的党风廉政建设方针。首先,我们必须要突出教育的重点,在教育内容上,要结合实际工作生活中的案例,开展学习实践科学发展观活动,旨在培养领导班子党性党风党纪作为教育的中心,强化对于党员干部和领导班子的思想道德教育、党的宗旨教育和我国特色社会主义理论体系教育的培养,从而切实的提高党员干部的当心秀安,鉴定党员干部的信念,能够在工作生活中支局的做到讲党性、重品行和做表率。教育的对象主要是桥梁施工企业的单位和部门的领导和管理人员。其次,要消灭教育中的盲点。要扩大教育的辐射范围,其中的宣传教育工作要由领导班子扩散到普通的党员干部,然后由普通的党员干部再扩散到广大职工群众中去。与此同时还要注重特殊的教育工作,如在俺家查出工作之后通过回访教育来对工作继续和完善。最后是必须要注重效果。桥梁施工单位要善于利用身边的先进人物、正面事迹和同类企业中发生的典型反面案例,来有针对的开展模范教育和警示教育。鼓励群众积极检举,对群众检举的相关人员具体调查,对确实有违法犯纪现象的人员,情节轻的即时提醒、告诫、防止、终止其继续犯错。对于情节严重的要及时查处,给予严厉的惩罚,以儆效尤。

       3.加强企业纪检监察组织的建设,完善监督制约机制。企业若是没有一个完善的监督制约机制会很容易导致腐败现象的发生,从桥梁施工企业中揭露出来的各种腐败问题来看,无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着不少的漏洞,让腐败者钻到了空子。桥梁施工企业必须要认真落实“三重一大”群众决策制度和常务公开制度,必须要坚持职代会领导干部述职述廉测评工作的进行,严格的执行对于领导干部定期定时汇报个人有关事项方面的制度。而且,桥梁施工企业还要不断的加强企业纪检监督组织建设,全力发挥监督部门的监督作用。从桥梁施工企业中揭露出来的各种腐败问题来看,无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着不少的漏洞,让腐败者钻到了空子。

       4.加强与司法机关的合作。单凭桥梁施工企业纪检监察组织来进行党风廉政建设工作明显是具有一定的局限性的。因为企业纪检监察组织在查办案件时的方式和力量往往具有一定的局限性的,这就造成了一些人敢于知法犯法,在企业的制度中寻找漏洞,面对企业纪检监察组织时也心存侥幸,认为违法犯纪行为只是属于企业内部的制度问题,相应的处分对于其工作的升迁和待遇影响不大,从而就顶风作案。因此,企业纪检监察组织可以通过业务交流的目的,要求司法机关检查人员定期开展犯罪知识讲座等方式来加强企业纪检监察组织和司法监测机关协同办案,使企业各级领导人能够切实感觉到违法犯纪行为带来的危害以及会付出的代价,从思想上贯彻他们知法懂法,从而不想腐败,不敢腐败。

  四、结语

  总之,对桥梁施工党风廉政的建设工作是一个长期而且艰巨的工作。在现今社会主义市场经济不断发展的新形势下,坚决不能够放松党风廉政建设工作。这就需求我们在党的十八大精神的指导下,做好相关的党政建设工作,同时也保证社会主义市场经济的顺利进行。

浅谈新形势下的廉政文化建设9

  摘要:廉政文化建设中存在着廉政文化主体自律意识不强、理论研究不够深入,以及相关制度的匮乏和建设单一等问题。通过加强廉政文化建设的宣传教育工作,加强理论研究,完善相关制度建设以及统筹兼顾、全面协调可持续发展等方面来解决廉政文化建设中存在的问题。

  关键词:廉政文化;存在的问题;对策

  中图分类号:D26文献标志码:A文章编号:1002-2589(2012)34-0058-02

  一、廉政文化的内涵

  廉政主要是指公共权力机构的人员,应该廉洁不贪、勤政不迂。廉,是最基本的要求;政,是主体和根本目的。廉政文化则是指在以国家权力机关为核心的政治组织中所达到的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式。廉政文化从思想、精神层面来说,包括廉政文化的指导思想和人文精神;从制度层面来讲,包括确保长期维持廉政局面并能及时揭露腐败行为的文化监督制度;从道德标准层面来讲,包括建立一套衡量执政者素质优劣的从政道德标准;从风气层面来讲,主要是指文化手段,即通过舆论宣传在全社会营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。

  廉政文化具有以下特性:第一,廉政文化具有历史继承性,任何一种文化都是历史的积淀与传承,廉政文化也不例外,早在战国时期的思想家管仲提出“礼、仪、廉、耻”作为“国之四维”,清代的朱舜水在《伯养说》中指出:“公则生明,廉则生威”,即强调为政必须用公心,持手廉。此外,在中国的历史中流传下来的廉诗、廉文及廉吏的故事,这些加在一起形成了具有中国特色的廉政文化。第二,廉政文化具有政治性,廉政文化是用来调整公职人员这一特殊社会群体的调整性文化。廉政文化作为上层建筑对于促进国家的长治久安、经济发展起着十分重要的促进作用,它承担着有别于其他文化类型的特定的政治使命和政治价值观。第三,廉政文化具有其时代性,廉政文化是先进文化在廉政建设中的体现,反映了时代发展的主流和方向,具有鲜明的时代性。廉政文化蕴涵了廉政建设的新成果新经验。从“立党为公,执政为民”,到当前大力倡导克己奉公、廉洁勤政,建设廉洁型、服务型政府等,都融入了强烈的时代色彩,彰显了时代的特质。第四,廉政文化具有国际性,世界经济的发展不再是单一的,而是相互交融的,所以这就更需要廉政文化这种共识来增进各个国家互信互利。如《联合国反腐败公约》作为一种廉政文化以国际法的形式表现出来,这就凸显了廉政文化在世界范围内的共通性。

  廉政文化对于中国社会历史和当代中国社会发展发挥着教育引导功能、优化与创新功能、调控与维护功能。其中教育引导功能是指通过廉政文化自身创造的各种环境和条件进行潜移默化的陶冶加上通过正规系统的培训使人得到正确的教育和引导,积极主动地把握其基本知识和行为规范,从而以廉政的特定的文化模式来完善自我;优化与创新功能是指廉政文化作为一种重要的社会价值体系具有强大的社会舆论调控功能,它通过各个时代统治阶级所掌握的舆论工具进行传播、教化,它倡导清廉、公正、诚信、仁民等主流价值观,通过国家权力机关组织进行社会监督,加大反腐倡廉的力度;调控与维护功能是指廉政文化作为一种特殊的文化虽然没有明确的规章制度来指导人的行为,但融合在廉政文化中的一些管理制度、规定以及公认的社会道德规范是对人们行为的外在约束,是以强制力和权威性来规范社会成员的行为,是人们必须遵守的道德规范和行为准则。而廉政文化的维护功能在于充分发挥制度的、管理的作用,在特殊情况下,也会使用暴力镇压的手段,以形成社会的自控机制,维护社会基本风尚,促进社会结构稳定运行。

  二、廉政文化建设存在的问题

  1.廉政的自律意识不强。在严厉打击腐败的今天,我们关注的更多的是法律和制度的约束和惩治力度,往往忽视了廉政文化作为一种思想意识的能动作用。其原因是因为一些强制手段带来的效果是明显的,而很多人认为廉政文化只是起到了点缀作用,还有人认为廉政文化只是对执政者而言的,对普通民众无关紧要,这就导致了廉政文化在思想上被忽视,廉政文化的底蕴薄弱,致使廉政文化的自律意识亟待提高。

  2.理论研究不够深入。建设廉政文化的过程,是在当今廉政精神的指导下,以先进的廉政制度为基础,调动各方面积极的物质因素,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文化活动为载体,营造出崇尚廉洁、诚实守信的社会环境。然而,现今人们没有把握它的精神实质,不能按照其内在的规律办事,严重阻碍了廉政文化建设的发展及其功能的发挥。例如,个别官员把廉政思想教条化、片面化,只当作书本知识去学习,领会其表面意思,把以往一些廉政的事迹、经验生搬硬套当作是廉政文化。

  3.相关制度文化匮乏。制度文化是一种与制度有关的价值观念及行为规范和社会心理的总和,在经济发展快、政体改革不断深入的今天仍然存在着廉政建设的各种机制还不完善、制度意识淡漠、制度文化缺失,因而导致了无视制度,藐视法规的现象频频发生。例如,操控制度规则,功利性地对待制度。一些领导干部会利用职权之便倾斜制度,对那些对自己有利可图的规章制度就执行,反之则不执行,弱化了组织的功能,使自己的利益凌驾于集体之上,从而形成不良社会风气,损害了政府的公信力。此外,部分基层纪检监察部门在制度方面做得不到位,组织廉政文化活动只流于形式,只是按照上级纪委领导的要求工作,深化和延伸工作做得不够。同时,部分纪检领导干部的工作态度不认真,考核制度只是走走过场,监督机制不健全,给一些人留有“余地”,成了滋生腐败的温床。总之,相关制度文化的匮乏,导致了廉政文化建设进行缓慢、效率低。因此,要保证廉政文化工作的持久顺利开展,就必须建立一套行之有效、完善、健全的长效机制。

  4.廉政文化建设单一。廉政文化建设是一个庞大的系统工程,然而目前我们国家对廉政文化的建设不够健全,甚至可以说比较单一,内容脱离实际,简单孤立。其实,廉政文化的内涵是十分丰富的,它涉及党风廉政建设及社会事业的方方面面。在实际工作中,有些单位往往把廉政文化建设孤立于党的建设、精神文明建设和行业文化建设,内容单一,思路狭窄,与实际联系不紧密,使得廉政文化的教育意义得不到保证。有些单位还认为廉政文化主要是纪检部门的活动,与本单位关系不大,因而不能形成齐抓共管的格局,同时,由于认识上的不统一,组织协调能力不够,难以整合社会资源以实现其优势互补。三、加强廉政文化建设的对策

  1.加强廉政文化建设的宣传教育工作。首先,要加强廉政的价值观教育。教育的影响力是第一位的,要坚持学习廉政文化的理论知识,与时俱进,才能避免在思想上出现滑坡,走上与廉政相反的道路上去。只有在教育的过程中将廉政的思想扎根于心,时刻不忘自己的社会责任感,增强法制观念,才能在工作中不误入歧途。其次,要树立模范典型教育。榜样的力量是无穷的,一些先进的廉政模范是一面旗帜,引导着其他党员干部的行为,同时,也要有“腐败典型”的教育,让其他党员领导干部认识到其严重性,少“铤而走险”。

  2.进一步加强理论研究。我们要把廉政文化理论工作作为基础性工作认真对待。廉政文化理论是否先进决定了廉政文化建设水平的高低,通过对廉政文化建设理论的研究,应对其内容、作用、发展规律等等进行深入的探讨和科学论证,从而为反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证,为纪检部门的工作开展提供有效的指导。此外,廉政文化的理论成果还能帮助公职人员和人民群众树立正确的价值观,为反腐倡廉工作的进行提供帮助。

  3.完善相关制度建设。加强廉政文化建设,增强制度意识是预防腐败问题的重要保障。我国的廉政文化历史很久远,但为什么时至今日我们还在进行廉政文化建设,归根结底是没有落实到实践,使廉政文化建设成为一纸空文。因此,加强廉政文化建设一定要从以下几个方面着手:第一,公职人员应充分认识并学习制度规定的内容,建立考核机制,其学习成效与薪资对应;第二,加强监督,对于违反规定,甚至是滥用职权、以权谋私的个人或组织予以严惩并公开批评以起到警示他人的作用。

  4.要统筹兼顾、全面协调可持续发展。首先,要兼顾廉政文化的多样性,利用一些手段进行宣传,例如廉政文化公益广告、办公行政大楼的宣传牌等,要积极进行廉政人物事迹的宣传,各大高校及干部职工的进修课表上都设有廉政文化知识的理论课课程内容,建设警示教育基地等,这样才能兼顾各种人群去学习廉政文化,凸显廉政文化的导向性功能;其次,廉政文化具有包容性、融合性及协调性。我们要用统筹的理念把廉政文化同日常的实际工作紧密结合起来,协调推进。要把企事业单位、纪检监察部门、民政、建委等相关部门协调起来,资源优势互补,让更多的个人和组织参与到廉政文化建设中来,推动廉政文化建设的发展;第三,把握廉政文化的时代性,开展各种廉政文化建设,在内容的设计上,不仅注重吸收廉政文化中的精神养分,而且根据时代特点唱响立党为公、执政为民的主旋律;同时,注重吸收西方现代化普遍价值要素,如民主化、科学化、理性化等合理内容以形成开放的文化理念。在形式上,不仅注重运用书法绘画等传统的教育方式,而且要充分利用现代科技、现代传媒来传播廉政文化,使其体现出浓厚的时代气息;总之,各级部门必须高度重视廉政建设,它关系到我国的经济发展状况和社会的安定团结。同时把反腐倡廉工作认真落实好,开创廉洁政治的新局面。

  参考文献:

  [1]张利生.廉政文化建设要论[M].北京:中国方正出版社,2008.

  [2]程凯.对廉政文化加强党风廉政建设的思考[J].经济师,2011,(5).

  [3]殷星辰.关于廉政文化建设的思考[J].理论界,2007,(2).

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