推进党风廉政建设和反腐败工作方面(通用6篇)
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党风廉政建设是关系党的生死存亡、关系党的事业兴衰成败的大事，加强领导干部党风廉政建设是完成新时期新阶段各项任务的重要保证。下面是小编精心整理的推进党风廉政建设和反腐败工作方面(通用6篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。
推进党风廉政建设和反腐败工作方面1
同志们：
20-年度纪检监察审计工作会议，是在全党深入贯彻党的十六届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设背景下召开的。也是在东方锅炉抓住机遇，快速发展，胜利迈向“十一五”的新形势下召开的。会议的主要任务是：以党的十六届四中全会精神为指导，全面贯彻中纪委五次全会、国资委和集团公司纪检工作会议精神，总结20-年度党风廉政建设工作，部署20-年度党风廉政建设工作，动员全体干部和党员，以高度的政治责任感和饱满的政治热情，认真落实本年度党风廉政建设的各项任务，保持党风廉政建设与企业生产经营同步发展，为企业方针目标的顺利实现和促进东方锅炉的发展进步提供组织保证。开好本次会议对于加强企业的党建工作、促进企业的健康发展有着重要意义。
下面，我向大会作工作报告。
一、20-年度党风廉政建设工作总结
20-年，纪委在工厂、公司党委和上级纪委的领导下，以贯彻落实党的十六届四中全会、中纪委四中全会精神为主线，根据集团公司纪检组的工作部署，以“突出教育、强化监督、完善机制、确保目标”为重点，坚持把党风廉政建设和内部监督工作融入企业的生产经营之中，努力使企业的内部监督工作与现代管理体制相适应，与企业党建工作的新要求相适应。坚持纪检监察和党风廉政的工作体制与机制，着重加强对领导干部、“三管、六外”人员的教育，将监督预防的关口前移。注重健全完善党风建设责任制及配套制度，进一步落实党风廉政建设责任制，推行廉洁从业承诺制并加强监督检查，紧密结合改革、经营管理中的重要环节开展效能监察和审计监督工作，严肃查处损害企业和群众利益的违纪违规案件。一年来，在工厂、公司党政的关心支持和各级党组织的紧密配合下，通过纪检监察、审计人员的辛勤工作，实现了党风廉政建设与生产经营工作同步推进，取得了明显的工作成效，为促进企业生产经营的健康发展，提升企业的管理水平，建立符合企业特点的“教育、制度、监督三者并重的预防和惩治腐败体系”提供了基础保证。
回顾20-年度，纪委在加强廉政教育、健全完善制度、强化内部监督，推进了党风廉政建设方面重点开展了以下几项工作。
（一）加强廉政教育，增强领导干部和“三管、六外”人员廉洁从业意识，筑牢思想防线。
为了增强干部和重要岗位人员的廉洁从业的意识，实现预防腐败的“关口”前移，着重加强了对领导干部、党员、“三管、六外”人员这三个群体的教育培训。通过分期集中培训、电化教育、专题宣讲、知识竞赛等多种形式，分层次、有针对性地开展了领导干部、党员、“三管、六外”人员的党纪条规教育和廉洁从业教育。增强了广大干部、党员和重要岗位人员的对政策法规、遵章守纪、岗位责任意识，加深了对党纪条规、规章制度、企业资产财务管理程序的理解。宣传教育形式多样，教育内容紧贴实际，深受广大干部、党员和“三管六外”人员的欢迎和好评，使得教育收到了良好的效果。纪委还下发“两个条例”及相关学习辅导材料、编印《领导干部学习资料》、《从政警言200条》，利用企业内部发生的典型案例，指导基层党支部开展学习和警示教育活动，形成了良好的廉政文化氛围，增强了各级领导干部和重要岗位人员廉洁从业的自觉性。
（二）强化党风廉政建设的领导体制和工作机制，层层落实廉政责任。
20-年，纪委通过实行《领导干部廉洁经营、廉洁自律责任奖惩考核细则》，在“双廉责任书”中进一步明确各级领导干部经营管理和党风建设的双重责任。工厂、公司党政领导高度重视党风廉政建设，将党风廉政建设同生产经营工作同计划、同布置、同检查。在年初的纪检监察审计工作会议上，主要领导分别代表党政作了重要讲话，向各级领导干部提出了廉洁自律的要求。在工作中，积极支持纪检监察和审计工作，亲自批示信访件，重视纪检监察审计部门提出的建议，解决纪检监察审计工作中存在的困难，切实关心和爱护纪检监察审计干部。各单位领导干部积极参与“双廉”责任承诺活动，按照纪委的要求，在遵守廉洁自律规定的同时，抓好职责范围内的廉政建设。把抓好生产经营管理工作和抓好责任范围内的廉政建设有机结合起来，坚持党风建设责任制与生产经营管理责任制同步推行，保证了党风廉政建设责任制的落实。
推进党风廉政建设和反腐败工作方面2
坚持抓思想学习教育，提升自律意识。充分运用纪委理论中心组、党课、新媒体平台推送等方式引领全体党员干部学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争指示批示精神及有关文件精神，全面贯彻落实上级全面从严治党战略部署，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。全面学习上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合实际，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，用责任清单来推进工作落实。深入开展党史学习教育，弘扬主旋律，传播正能量，推动形成学榜样、争先进、做贡献的工作作风。做好警示教育，组织观看警示教育片，及时传达学习上级通报的违规违纪典型案例，用“身边案”警示教育“身边人”，以案为鉴，警钟长鸣，切实筑牢拒腐防变的防线，不断涵养良好的政治生态。
坚持抓廉政文化建设，弘扬新风正气。通过建设党风廉政文化学习阵地，精心打造文化长廊、图书室、学习园地，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，以及“四史”、党规党纪、廉政典故等文化融入党员干部的日常工作环境，加强廉洁文化建设，积极营造讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法治的良好学习氛围，充分调动党员的学习积极性，不断引导党员干部保持思想上的先进性和道德上的纯洁性，自觉抵御各种腐朽思想文化的侵蚀，切实提高拒腐防变能力。创作廉政教育微视频，采取喜闻乐见、朗朗上口、言简意赅、通俗易懂的表演方式，向党员干部宣传党的纪律要点，有效弘扬新风正气，筑牢思想道德防线。
坚持抓重要节点提醒，预防廉政风险。加强节假日廉政提醒，在元旦春节、中秋国庆等重要时间节点，通过短信、微信群等向全体干部职工发送节前廉政提醒，及时划出“红线”、“底线”纪律要求。做好任前廉政提醒，在新提任干部或干部岗位调整前，认真开展任前廉政谈话，为新任干部扣好廉政扣子，打好廉洁自律“预防针”。针对日常工作作风问题，层层开展“书记点题谈”活动，对全体党员干部进行集体谈话提醒，点出存在问题，深入剖析根源，结合身边人身边事的反面典型案例，以案为鉴，不断筑牢廉洁从政防线。对存在纪律松懈、作风懒散、工作漂浮、效率低下、干事不勤、落实不力等现象的党员干部，开展提醒约谈，坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，防止小问题酿成大错误。
坚持抓专项整治工作，强化监督管理。通过开展干部“四不”、煤炭销售领域、“选人用人”、化公为私等专项整治工作，组织相关人员严格自查自纠，坚持召开专题部署会议、深入查改问题、建立规章制度等发放，激发广大干部职工干事创业积极性，提升党员干部队伍凝聚力、战斗力。认真落实党内政治生活，精心组织党员干部打扫政治“灰尘”，净化政治灵魂，增强政治免疫力。认真落实集团公司有关巡视巡察反馈意见的整改要求，主动认领问题，深入查找根源，认真谋划整改措施，确保整改落地见效。
坚持抓制度建立完善，扎紧权力笼子。结合重点工作、重要岗位，全面排查梳理廉政风险突出问题，深入分析廉洁风险行为，提出防范措施，形成《廉政风险点清单》，通过清单式管理，强化风险环节预防措施，有效筑牢廉政风险防控网。建立健全委员会工作规则、差旅费报销、大额资金支付联签、贯彻落实“三重一大”决策等内部管理制度，用制度管人管事，着力把权力关进制度的笼子，有效预防廉政风险，不断推进党风廉政建设向纵深发展。
推进党风廉政建设和反腐败工作方面3
20XX年，在党风廉政建设和反腐败工作中，按照公司党委年初制定的“党建基础建设年”的任务目标，认真落实中央全面从严治党要求，持续强化“两个责任”，扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作，为有序推进工程项目建设管理提供了坚强的纪律保证，现就有关工作报告如下：
一.20XX年工作回顾
(一)抓廉政宣传教育，提升公司全员拒腐防变思想自觉。
一是加强核心理念教育。以“两学一做”常态化制度化为抓手，把党风廉政教育作为工作龙头，围绕“强党性、正党风、明党纪”要求，将廉政教育纳入党委年度工作安排，按照工作项点认真督查党员干部在党风廉政、作风建设等方面存在的问题，常态化开展意见征求和谈心活动，搞好党性分析和思想剖析，不断审视工作作风，整改存在的问题。通过督查工作，公司各级干部工作作风和接受监督的自觉性明显增强。二是实施警示教育。要求各党支部把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;将案例学习作为警示教育的重要载体,组织各党支部观看最高检监制的电视剧《人民的名义》、中纪委拍摄的《打铁还需自身硬》、《作风建设永远在路上》等专题片，组织学习中纪委十九大工作报告全文，结合相关违纪违法典型案例，指导各支部举一反三开展廉政专题研讨。6月份在施工现场与施工单位联合开展“廉政党课”，得到了###省主流媒体的关注，进行了现场直播，取得了较好效果。通过联合党课等形式，公司员工和参建单位共同接受廉政教育，党员尤其是党员领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和廉洁自律意识得到提升，抵御腐朽思想的防线初见成效。三是坚持教育全覆盖。为提高参建各方的廉洁从业意识，9月份邀请检察院，组织举办了“党风廉政建设暨预防职务犯罪案例分析报告会”，为项目建设指挥部及设计、监理、施工单位剖析建设领域的典型案例，给大家敲警钟、明底线、示红线，促进公司职工和参建各方共同提高廉洁意识，把思想的篱笆筑牢扎紧。同时，按照“两学一做”常态化、制度化的要求，结合公司《党建工作责任制实施细则》，及时组织公司、参建单位重要岗位人员集中学习中纪委通报的严重违反“四风”问题的典型案件，结合案例明确了中央、总公司纪委关于全面从严治党和落实中央八项规定的要求，为有序推进全面完成20XX年建设目标任务奠定了基础。
(二)抓惩防体系建设，确保关键岗位权力科学阳光运行。
一是推进党风廉政制度建设。把抓好廉政制度的完善和措施的落实，作为公司党风廉政建设的“牛鼻子”，努力以制度管权、靠制度管人、凭制度管事。在公司党委的领导下，将党风廉政建设和预防职务犯罪工作纳入公司党建工作总体布局，严格落实党风廉政建设季度检查、党支部书记述职述廉等工作，从政治大局出发整体布控，深化廉政风险防控，严格监督管理。协助党委制订了《####公司决策“三重一大”事项实施细则》及《####公司党委领导班子及成员全面从严治党主体责任清单》，进一步修订完善了公司党委会等议事规则、明确了决策清单、规范了党委会前置程序，确保了公司重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。同时，根据《问责条例》等党内法规和党风廉政建设实际，制定下发《####公司党风廉政建设实施办法》及《###公司20XX年党风廉政建设工作要点》》，进一步完善了《廉洁从业责任制》、《领导干部履职待遇、业务支出管理暂行办法》、《公务用车管理办法》等管理办法，构建了较为完整的惩防制度框架。二是强化“一岗双责”落实到位。今年，把梳理和完善岗位廉政风险点清单，作为公司各级干部落实“一岗双责”的重要抓手，要求公司各部门结合自身工作实际，全面梳理管辖范围的廉政风险点，制定预防措施，明确责任人员。一年来，开展了2次覆盖所有部门和指挥部的岗位风险排查工作，全面梳理了各个重要岗位的廉政风险点和防控措施。各部门以此为契机，进一步梳理和完善了岗位权力运行机制，优化了管理模式，增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上，按照《领导干部提拔任用管理办法》，在选拔推荐中层后备干部过程中，严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序，严格按规范操作，认真执行干部谈话制度，全年共开展任前谈话####人次，个别谈话###人次，做到了揭示风险、警示问题、明确要求。
(三)抓日常监督管理，保持反腐倡廉斗争持续高压态势。
一是开展廉政调研。全年开展了2次覆盖参建单位所有标段的廉政调研谈话活动，并将谈话的范围从施工单位扩大到监理、设计等单位，通过直接面对参建单位相关人员的方式，动态了解公司党风廉政建设责任落实情况，调查苗头性、倾向性问题，同时要求参建单位签订廉政承诺，进一步巩固了反腐败斗争的压倒性态势。二是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪，经常进行纪律提醒、警示，作为教育的主要方式，及时组织传达学习中央、中央纪委、总公司纪委的部署要求，利用周交班会、月专业会持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点，开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作;同时，加强教育提醒，要求领导干部和重要岗位人员不得干涉项目招投标、选择施工队伍、物资设备采购，推进重点关键岗位管理制度化、规范化。三是突出执纪问责的创新。强化日常监督执纪，真正做到“纪”在“法”前，坚持把执纪放在首位，把是否违反政治纪律、政治规矩、组织纪律，是否存在“七个有之”、“五个比如”现象作为纪委审查工作的重点，贯穿于线索摸排、立案审查、纪律处分全过程;运用好监督执纪“四种形态”，动态分析党风廉政建设工作情况和干部职工队伍实际状况，通过采用多种形式进行渗透式廉政风险谈话，引导党员干部不踩“红线”。
二、存在的主要问题
20XX年，公司纪委在履行党风廉政建设监督责任方面做了一些工作，但也仍然存在一些不足，主要表现在：一是定位还不够准。对自身监督责任认识的还不深不透，侧重于对下执纪、监督，而在协助公司党委加强党内监督方面，对同级领导班子及成员没有切实尽到监督责任。二是监管还不够不严。虽然及时贯彻传达上级关于加强党风廉政的路线、方针、政策精神，并制定了相应的规章制度，但没有形成常态化监管机制，尤其是闭环管理，对党员干部的日常管理还存在监督不到位、考核不系统、整改不及时等问题。三是基础建设比较薄弱。党支部作为党建工作的落脚点，个别党支部书记还存等模板、要范本等现象;在履行党风廉政建设责任上，以“工作太忙”为理由，存在“自己不犯事就行”的思维，廉政工作还存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题。四是纪检组织建设有待加强。纪检人员思想认识、能力素质与全面从严治党的要求还存在不少差距，公司纪委对兼职的纪检委员没有很好地进行系统培训;党支部没有自发地加强业务学习，对自己的定位不准确，对应该履行的职责不完全清楚，日常工作简单模仿执行，没有很好履行兼任的纪检职责。
三、下一步工作重点
20XX年是贯彻落实党的十九大精神的重要节点，作为公司纪委要认真履行监督责任，以钉钉子精神推动全面从严治党向纵深发展，深入推进反腐败斗争，为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。重点抓好以下三方面工作：
(一)完善党风廉政建设工作机制。
一是推进制度建设。在去年新建制度的基础上认真总结，进一步细化完善，制定出相应的配套措施，做好整章建制工作。进一步细化完善公司《20XX年党风廉政建设工作要点》、《党支部党风廉政建设责任制考评实施细则》等配套制度办法，在落实上下功夫，细化要求、分解任务、形成闭环，体现制度建设的实效性、针对性、完善性。二是落实“一岗双责”。各部门、各指挥部负责人要认真履行第一责任人的职责，对反腐倡廉工作亲自抓、负总责，要结合项目推进周期，继续推进岗位风险排查和卡控工作，及时掌握重点岗位的新情况、新动向。公司领导班子成员要按照党组纪检组的指示要求，抓好职责范围内的反腐倡廉建设，认真落实《公司领导班子成员从严治党主体责任清单》，进一步细化和量化党风廉政建设任务，严格落实每月从严治党主体责任报告机制，形成上下联动的“一岗双责”工作机制和责任网络。
(二)加强警示教育，筑牢思想道德防线。
一是抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用，落实支部“三会一课”的学习内容，把反腐倡廉宣传教育工作，当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育，及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。二是着力丰富党风廉政教育形式。公司纪委将按照公司党委的统一部署，借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式，不断丰富党风廉政学习教育载体，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。三是要加强关键时段的教育和提醒。在重要节假日前，要通过QQ、微信等多种方式，及时提醒公司员工和参建单位，不要触碰违规违纪红线，防止不以为然的踩踏“红线”、触底线，决不让“四风”问题反弹回潮。
(三)运用四种形态，从严监督执纪问责。
一是探索“四种形态”运用。公司纪委将按照全面从严治党要求，继续开展覆盖全标段的廉政调研谈话活动，同时采取不定期函询调查、电话访问等多种形式，拓展线索来源，把对“微腐败”的管控作为工作重点，加强对公司配套制度的落实，把对员工的监督延伸到八小时外，延伸到生活圈，努力增强干部队伍的自律意识和拒腐防变能力。二是巩固岗位风险排查工作。结合去年岗位风险排查成效，进一步强化对岗位权力运行的监督制约、检查考核和责任追究力度，与“六管人员”签订《廉洁从业承诺书》，与部门负责人签订《“一岗双责”履行承诺书》，全面营造反腐败斗争的高压态势。三是严格落实中央八项规定要求。要将作风情况作为发展党员、提拔干部等工作的重要建议指标。公司各部门、指挥部要严格管理、带好队伍，防止只管工作不管作风的倾向出现，要教育干部职工在处理参建各方关系上，既要“亲”，又要“清”，做到工作中相互信任、相互支持、相互配合、关系纯洁，把对干部职工的爱护体现在严格管理、认真监督，确保作风建设永远在路上，打造一支实干廉洁清正的干部职工队伍。
推进党风廉政建设和反腐败工作方面4
同志们：
根据市纪委十二届五次全会精神，结合全系统党风廉政建设和反腐败工作实际，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感
20-年，我们坚定信心，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了城市建设各项工作任务，有些工作得到了市里乃至省里的肯定和表彰。之所以取得这样的成果，一方面得益于全系统广大干部职工的不懈努力，一方面得益于我们始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，与业务工作同安排、同部署、同落实，互相促进，互为保障，相得益彰。
一是执纪力度不断加大，严肃处理了5起违纪违规案件。二是坚决纠正“四风”，对公款吃喝、公款旅游、收取礼金等一些突出问题进行了有效整治，政风转变迈出重大步伐。三是切实履行“一岗双责”，强化了局党委主体责任，班子成员分别结合各自分管领域，卓有成效地开展了党风廉政建设和反腐败工作。四是标本兼治，建立长效机制，共建立和完善各项规章制度37项，真正把权力运行关进制度的笼子、置于阳光之下。
同时，我们也要清醒地看到，当前我们住建系统党风廉政建设和反腐败工作也存在很多问题：一是个别单位的领导对党风廉政建设和反腐败工作形势认识不清，存在不收手、不收敛的现象；二是有的监管人员或重要岗位人员存在利用职务谋取私利现象；三是有的单位或科室领导对自身要求不够严格，对下属管理不到位，存在工作时间上网玩游戏，观看娱乐性节目，节假日公车私用，甚至被市纪委查到并在全市通报；四是有的窗口人员服务意识差，存在故意拖延办事时限等现象；五是有的工作人员作风拖拉，纪律观念不强，抱有侥幸心理，存在上班时间不在岗，在岗不尽责，中午还有喝酒的现象。这些问题的存在不符合与上级党委保持一致的要求，不符合履岗履责的要求，不符合反腐倡廉的要求。特别是现在，我市正处在改革创新、建设中等城市的关键时期，新形势、新任务，给我们提出了更高的要求和更严峻的考验。我们要切实增强忧患意识和责任感、使命感，坚持一手抓城市建设，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和更有力的措施，毫不松懈地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
二、突出重点，强化措施，推进党风廉政建设和反腐败工作持续深入
按照市委十二届六次全会、十七届四次人代会、全市经济工作会议以及市纪委十二届五次全会的安排部署，20-年，我们住建系统面临的工作更加繁重、责任也更加重大，必须适应新常态，主动作为，勇于担当，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，为城市建设提供强有力的保障。
要不折不扣落实好“两个责任”。党风廉政建设的主体责任和监督责任，是党章规定的政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。“两个责任”是否落实，关乎党要管党，从严治党的成效。党风廉政建设和反腐败工作作为局党委的第一任务，局纪委要充分发挥监督执纪问责的职责，改进工作方式，创新工作机制，勇于执纪，敢于负责，为住建事业发展清淤排障，保驾护航。“两个责任”是言立有物、抓之有形的具体责任，要通过强化问责手段推动“两个责任”的落实，尤其是违反党的政治纪律和政治规矩的、“四风”问题突出的、发现违法案件的，要实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。基层党支部、科室负责人处于承上启下的位置，尽管抓行政及业务工作担子很重，但抓党建的责任更大，既要对局党委负责，抓好班子，带好队伍，更要对支部负责，对群众负责，对党员负责，要持续向下传递动力，传导压力。各基层党支部要定期向局党委和局纪委汇报责任落实情况。
要持之以恒纠正“四风”。要坚持重锤长效，毫不松懈地抓好纠正“四风”工作，坚持问题导向，要一个问题一个问题的解决，解决一个问题就要回应群众的一个期盼。各单位主要负责人要担当起纠正“四风”的职责，决不允许“四风”问题反弹回潮，决不允许放纵自流，自以为然，决不允许搞上有政策，下有对策，改头换面，要把政治“四风”与治理软环境综合起来，强力解决“不作为，乱作为，慢作为”问题，特别是对于各级领导干部，一旦发现问题，经查实，先停职再进一步处理，该撤职的撤职，该法办的法办。要加强监督检查，盯住公款吃喝、公款赠送贺卡、节礼、借婚丧嫁娶、乔迁、生子敛财等问题，持续开展专项检查和抽查。从今年开始，任何单位出现一起“四风”问题，相关领导就地免职。
要驰而不息查处违纪违规行为。去年，我们有的中层干部发生了失职失察行为，有的职工出现了违规现象，给全局也造成了一定的负面影响。这些问题反映了仍有部分干部职工心存侥幸，自身要求不严，也折射出党组织提醒不力，批评教育不力，甚至存在睁一只眼闭一只眼的现象。在座的各位要引起重视，好自为之。为此，我们纠正“四风”也好，查办违纪案件也好，都不要嫌事小，有病就马上治，发现问题就要及时处理，决不能养痈遗患，这是对干部的最大爱护。所以，要注重抓早抓小，对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。通过及时教育警示，谈话提醒，诫勉约谈，函询等方式作出处理，努力将廉政风险化解在萌芽状态。对违反规定、有令不行、有禁不止、监管不力，不按规定权限和程序行使权力、履行职责以及“吃拿卡要”，刁难客商和服务对象的行为，将依纪依规严肃处理，使纪律真正成为带电的高压线。
三、遵规守矩，健全体系，确保党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效
要严守政治纪律政治规矩。讲规矩是党员干部必备的基本素质。各级领导干部都必须把严守政治纪律和政治规矩贯穿于履行职责的全过程。做到“五个决不”： 一是决不在贯彻中央、省委和市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通，中央、省委和市委提倡和决定的坚决照办，中央、省委和市委禁止的坚决杜绝；二是决不以各种名义搞“小圈子”，从事非组织活动，始终与所有同志坦诚相见、同心同德，把心思和精力放在住建事业的蓬勃发展上；三是决不传播小道消息、发表消极言论、转发不良信息，坚持以党章规定、党性要求、党员义务为标准，自觉规范自己的言行，做到行有所止、言有所戒；四是决不向党组织隐瞒个人有关事项和重大问题，该请示的请示，该报告的报告，始终保持对党绝对忠诚；五是决不擅自脱岗离岗，坚持在岗知责、爱岗敬业，尤其各单位、各科室主要负责人一定要率先垂范，离开工作所在地必须向局主要领导报告。各支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置上来抓，让全局党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
要立足长远健全机制。只有建立一套科学、严禁、完善和有效的规章制度，才能确保党风廉政建设和反腐败工作更加持久、更加有效。要针对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，建立健全各项规章制度，要强化党内监督，以权力制衡作为加强班子内部监督的重要抓手，建立健全“三重一大”事项集体决策制度、重大决策征求意见制度、党内公示问询及反馈制度，切实做到用制度管权管事管人，增强工作的透明度和监督的有效性。要树立正确的用人导向，加强党员干部日常管理，及时了解干部党员的思想、工作及生活状态，建立中层干部轮岗交流制度，防范懒政行为和廉政风险。要推行权力清单制度，公开审批流程，提高审批透明度，压缩自由裁量权，对审批权力集中的岗位要分解权力，定期轮岗，防止权力滥用。积极推进党务公开、政务公开，尤其是在工程招投标、工程验收结算、工程质量监督、房屋征收安置补偿、房屋产权登记、行政审批、重要人事任免及大额资金使用等方面自觉接受监督，确保权力在阳光下运行。
要明细责任狠抓落实。各单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责，抓好班子，带好队伍，管好自己，做廉洁从政的表率，要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，做到常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，抓反复、反复抓，种好自己的“责任田”。班子成员要真正落实“一岗双责”，把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来，对分管领域党风廉政建设存在的突出问题要敢抓、敢管、敢碰硬。同时，纪检监察干部要不断加强自身建设，真正成为党风廉政建设和反腐败工作的排头兵和中坚力量。
反腐倡廉工作任务艰巨而责任重大，我们要在市委、市纪委的正确领导下，开拓进取，扎实工作，推动住建系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩，为推动全市经济社会平稳健康发展，加快中等城市建设，做出不懈努力和新的贡献！
推进党风廉政建设和反腐败工作方面5
一、充分肯定成绩，坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作
过去一年，地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，深入开展“三严三实”专题教育，严政纪、改政风、肃贪腐，取得了明显成效，为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。
一是持续减权限权，有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。去年又取消311项行政审批事项，彻底终结了非行政许可审批，取消调整70%的国务院部门行政审批中介服务事项，压减各类职业资格44%，中央政府定价项目减少80%，核准投资项目累计减少76%。商事制度改革加快推进，工商登记前置审批精简85%，全面实施“三证合一”、“一照一码”，极大增强了市场活力，平均每天新登记市场主体4万家、新登记企业1.2万户左右。在放权的同时，加强和创新事中事后监管，推进优化政府服务。
二是坚持严格管权管钱，有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公开力度，中央部门预算、“三公”经费预算和部门决算全部公开，政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金3800多亿元。加强审计监督，全国共审计13万多个单位，为国家增收节支和挽回损失8500多亿元。
三是狠抓督查问责，有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪审计，针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题，分三批问责处理了1456人，通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法，并对推进重点工作做得好的省份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督，对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。
四是加强正风肃纪，有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，持续纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所，清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年，全国纪检监察机关共立案33万件，结案31.7万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。加大国际追逃追赃力度，追回外逃人员1023人，对腐败分子形成强大震慑。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查组工作中发现，一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全，少数干部不作为、不会为、乱作为，简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂，必须一以贯之抓紧抓好。
今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧患意识，做打硬仗的充分准备，坚持一手抓改革发展，确保经济运行在合理区间；一手抓反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面从严治党，严格尊崇党章，严明政治纪律，严格依法行政，创新体制机制，坚决惩处重点领域腐败，坚决整肃庸政懒政怠政行为，加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，以反腐倡廉、勤政为民的新成效，促进经济平稳发展和社会和谐稳定。
二、加快转变政府职能、提高效能，切实管好权用好权
面对新形势、新任务，全面正确履行政府职责，既要减权限权，也要用好权力、实现有效的政府治理，增强政府执行力和公信力，建设廉洁高效、人民满意的政府。
一要深化“放管服”改革。实践证明，简政放权、放管结合、优化服务改革，既是激发市场活力和社会创造力的关键之举，也是反腐倡廉的治本之策。这项改革虽已取得重大进展，但仍面临不少新情况、新问题，必须坚持不懈向纵深推进。今年，要聚焦稳增长、调结构、惠民生大局，提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。
继续大力削减行政审批事项。许多企业和群众反映，一些政府部门审批事项仍然过多。去年国务院大督查发现，有的投资建设项目要经过40多个审批环节、盖100多个公章；有的工业建设项目，需要花2年多时间跑审批。我到地方调研，这方面问题反映还比较强烈。前几年，地方一位政协委员展示了一张审批的“万里长征图”，现在审批程序简化了，可能变成“千里长征”或“百里长征”了，但仍然是“长征”。所以还得压，能放给市场的尽量放给市场。企业反映审批难，还有一个重要原因是审批标准不统一，有的互为前置条件，陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的怪圈。比如，申请创办医养结合机构，必要的审批需要有，企业也不反对。但现在的情况是，相关部门互相“踢皮球”，都说另一个部门的手续还没批，我也不能给你批，使企业不知所措。今后，不光审批环节得减，而且标准要统一，部门间推诿扯皮问题必须彻底解决。今年，要再砍掉一批国务院部门行政许可事项，削减一批中央指定地方实施的行政审批事项。进一步减少中央层面政府核准的企业投资项目，取消和下放投资审批权限，最大限度放权给市场和企业，巩固有效投资企稳回升势头。对保留的投资审批事项，要明确标准、缩短流程、限时办结，能上投资项目在线审批监管平台的原则上都要上。除涉及安全和环保事项外，投资项目强制性评估评审一律取消。要继续降低市场准入门槛，再取消三分之一以上企业登记前置审批，精简工商登记后置许可项目，扎实推进“证照分离”改革试点。今后，除涉及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，能分离的“证”都要分离出去。要在改革试点中不断摸索积累经验，逐步推开，切实解决“办照容易办证难”问题。同时，要注重协同推进放权。统筹考虑跨部门、跨领域、跨地域的审批事项，相同或相近类别的要一并取消或下放，关联审批事项要全链条整体取消或下放。上级政府放权要考虑基层的实际情况，坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应，确保基层接得住、管得好，决不能一放了之。“三证合一”、“一照一码”改革已全面实施，有关部门和单位要及时调整相关规定，与之相衔接，真正实现拿了证就按证办事、按证经营，“一证走天下”。
加强监管创新和优化服务。今年要全面推开“双随机、一公开”监管，检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开。推行这一做法，是重要的监管创新之举。采取随机的办法，不仅可以减少管理成本，而且威慑力更强。因为被检查对象采取摇号的办法随机确定，谁也不知道什么时候会检查到自己头上，所以要时刻保持戒心。监管执法人员也是随机产生，可以减少很多外部干预。不然的话，一旦知道你要去监管，跑门子、讲人情的都来了。如果有的干部不能坚持原则、坚守底线，就会被腐蚀。现在，许多部门已经推广“双随机、一公开”，效果很好，说明完全可行，行政成本大大降低。这也可以防止任性检查和执法过程中的人为干扰，减少监管部门寻租机会，也让监管对象始终感到监管的无形压力，不敢心存侥幸。要利用大数据、云计算、物联网等信息技术，强化线上线下一体化监管。要整合各类行政执法队伍，推进跨部门、跨行业综合执法。这里明确一点，地方特别是市县一级，从自身实际出发对执法队伍进行整合调整，有利于强化基层监管力量，相关部门不得干预。目前一些地方在探索“三规合一”试点，把原来很多部门审规划的权力统一了，这实际上有利于加强监管。过去很多部门是坐在办公室里审批，虽然也是按规定审批，但审批后就不管了，也没有精力去管，被审批单位往往拿到审批后想怎么建就怎么建，图纸想怎么改就怎么改。“三规合一”以后，把原来管审批的力量腾出来去加强监管检查，就能查出很多问题，对有的单位不按批准的规划执行的，也能及时发现。这也说明，过去在监管方面确实存在漏洞，因为主要精力都放到审批上了，现在审批少了，不仅监管更有力了，效率也提高了。同时，要优化公共服务。简化服务流程，大力精简办事程序和环节，坚决砍掉无谓证明和繁文缛节。创新服务方式，全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，大力推行网上办事，促进信息互联互通，使群众和企业办事方便快捷。要切实解决“信息孤岛”问题，像执法检查等信息，该公开的要全部公开，能共享的要共享。否则，不仅群众和企业办事不方便，也容易藏污纳垢、滋生腐败。
二要全面推进政务公开。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，前提是政务公开透明。2月4日，中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》。各地区、各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。今年，要重点做好制晒清单工作。有的地方制定涉企收费清单，清单之外不准收费，这种思路很好。这两年，我们大力推进减税降负，但有些企业反映受惠还不明显，原因就是各种收费太多，而且许多涉企收费没有严格标准。当前，企业面临生产经营困难，更要下决心降低企业负担，放水养鱼。《政府工作报告》明确提出，今年要全面公布地方政府权力清单和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格等，都要实行目录清单管理。清单之外无权力，清单之内必须为。各地区、各部门要抓紧制定和公布各项清单，今年年底前，国务院要以适当方式进行检查。制定清单要符合转变政府职能特别是简政放权、放管结合、优化服务的要求，不能搞得太多太长，不能把不该管的事都列进去。有了清单这个“明规矩”，就给权力戴上了“紧箍咒”，既可以有效管住权力任性，也可以有效打破寻租腐败“潜规则”。
三要加强政府诚信建设。治国理政，无信不立。政府诚信直接关系政令畅通，关乎民心得失，也具有很强的社会示范效应。我们是人民政府，对人民负责，必须讲诚信，言必信、行必果，说到做到、不放空炮。我在地方调研时，经常听到有些民营企业家和外商反映，有的地方政府不按合同办事，说变就变，让他们感到无所适从，也影响了投资积极性。各级政府必须把诚信施政作为重要准则，严格依法行政，严格履行承诺，完善政务诚信约束和问责机制，以徙木立信之态取信于民，带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要推进社会信用体系建设，大力弘扬诚信文化，构建守信激励和失信惩戒机制，加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。最近发生的“问题疫苗”案件，国务院组成调查组和督查组正在调查处理，有关地方要切实负起责任，严肃查处失职渎职人员，对犯罪分子坚决进行打击，决不姑息迁就，给人民群众一个负责任的交代。这件事情也反映出，我们强调简政放权、放管结合，是非常重要的，有效地“管”恰恰是为了更好地“放”，这样才能营造有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境，同时减少滋生腐败的土壤和寻租机会。
三、完善激励约束机制，确保重大决策部署落实
近两年，通过狠抓督查问责，重大政策、重大项目、重大工程的落实情况有了明显好转，但一些地方和部门仍存在不少问题和差距。比如，去年国务院大督查发现，有的省河道治理项目，中央补助资金2013年就安排了，本来应该去年底完工，但到去年5月项目还未开工。还有的地方建好了保障性住房，由于供电、排污、市政道路等配套设施没跟上，老百姓迟迟无法入住，群众意见很大。这说明，庸政懒政怠政现象仍然不可低估，必须继续坚决加以整治，这直接关系今年经济社会发展预期目标的实现。从今年以来的情况看，经济运行总体平稳，并出现新的积极变化。这说明，去年以来采取的一系列稳增长、促改革、调结构措施，效应正在逐步显现。但目前经济下行压力仍然很大，党中央、国务院将根据形势的发展，继续采取新的重大举措。有了政策措施，关键是各地区、各部门和各级干部要勤政有为、善谋勇为、真抓实干，确保政策措施落到实处。抓落实根本要靠制度，必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。
一要严格执行工作责任制。今年经济社会发展主要目标任务、重大政策和改革举措、重大投资项目和民生工程，已经全国人民代表大会审议批准，具有法律效力，也是政府对人民作出的庄严承诺，必须不折不扣地完成。3月18日，国务院已对《政府工作报告》重点工作明确了部门分工。各牵头部门要主动负责、全程负责、一抓到底。对约束性指标和硬任务，要层层分解、细化要求、落实责任，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”。对重大投资项目要倒排工期，在符合程序、保证工程质量安全的前提下，尽量往前赶，确保进度。各地区、各部门主要负责同志要亲自抓部署、抓落实，合理配置力量，确保事事有人管、件件有人抓。当前，一些地方财政收入增速在下降，而民生刚性支出还必须保障，如果经济工作抓不上去，财政收入继续下滑，刚性支出不能兑现，最后就无法向人民群众交代。地方各级政府和国务院各部门都要感到肩上沉甸甸的责任，对人民负责。各级干部要以“昼无为、夜难寐”的责任感和时不我待的紧迫感，切实紧张起来、行动起来，扎实做好各项工作。
二要健全常态化的督查问责机制。督查问责是抓落实的“利器”，不能一阵风、时紧时松，必须常抓不懈、持之以恒。国务院今年年中将继续开展大督查，年末组织重点抽查，并对重点任务进行随机专项督查。各地区、各部门也要加强督查。对发现的问题要拉出清单，建立台账，限期整改。要加大问责力度，对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后，影响经济社会发展主要目标任务完成的，该约谈的约谈，该处理的处理，该通报的通报，并追究主要责任人和相关责任人的责任，使干部既有责任感，也有敬畏感。要把督查结果与干部能上能下机制相衔接，让能者上、庸者下、劣者汰，决不能有“多一事不如少一事”的思想，占着位子不干事，耽误党和人民的事业。
三要健全正向激励机制。对真抓实干的地方，要加大奖励支持力度，鼓励各地从实际出发竞相发展。对愿干事、敢干事、能干事的干部，要予以褒奖，提供更大舞台，给改革创新者撑腰鼓劲，带动更多的人干事创业。要建立合理的容错纠错机制，对干部在工作探索中的失误和不足，只要是出于公心、不谋私利，都应视情予以宽容，给予改正的机会，不能挫伤他们的积极性。客观地讲，现在政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦，收入也不高，我们既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题；也要打开“正门”，切实保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严，已建立的工资正常增长机制一定要按期落实。今年尽管财政收支压力很大，但要继续按机制提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实“菜篮子”市长负责制和临时救助、特困人员救助供养等制度，保障困难群众基本生活。各级财政部门要优化支出结构，确保落实到位。这也要进行督查。
在建立健全激励约束机制的同时，要针对干部思想认识上存在的问题，深入细致做好工作，切实增强干部履职尽责意识。为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。古人讲，“仕而废其事，罪也”。不管出于什么原因，只要为官不为，就不符合党中央的要求，不符合依法履职的要求，不符合反腐倡廉的要求，也严重损害政府执行力和公信力，都是不能允许的。我们既然选择为人民服务，就要把国家和人民的利益放在最高位置，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，敢于担当、勇于作为。这是共产党人的本分，也是从政的道德。要增强干部的法治观念和纪律意识，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，把压力变成动力。要加强干部的学习培训，使他们积极适应新常态，提高工作能力和水平。要关心爱护干部，重视解决实际问题。总之，要采取有效措施，最大限度调动各地区、各部门和广大干部的积极性、主动性、创造性，聚众智汇众力，形成上下同欲、共同推动发展的强大合力。
四、完善制度强化监管，推动反腐倡廉重点工作深入开展
公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益，监管不力极易滋生腐败，同时一些基层不正之风和腐败问题量大面广。要扎牢制度笼子，预防和减少腐败问题的发生，坚决惩治腐败分子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
第一，切实管好用好政府的“钱袋子”。当前，资金使用“散、小、乱”、沉淀闲置等问题仍然突出。专项资金还是太多，大的专项已减到90多项，但小项仍有360多个。存量资金规模过大的问题仍未有效解决。不少财政资金趴在账上睡大觉，这本身就是巨大浪费。今年，财政收支矛盾更加突出，必须精打细算，着力提高资金使用绩效，重点做好“减专项、降库存、控三公”三方面工作。要进一步减少财政专项。实施财政专项资金清单管理，建立专项转移支付定期评估和退出机制，取消政策到期、政策调整、绩效低下的专项，整合目标相似、投入方向类同、管理方式相近的项目，打通资金使用通道，防止资金“碎片化”，严厉查处侵占挪用贪污专项资金行为。国务院关于财政扶贫资金率先整合的意见即将下发，各地区、各部门要认真执行。要进一步降低资金库存。严格清理财政结余结转资金，加强存量资金监控，结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回重新安排，调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。这也是预算法明确规定的，必须做到。同时，抓紧建立长效机制，防止形成新的资金沉淀闲置。要进一步严控“三公”经费。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各级政府要勤俭持家，带头过紧日子，坚决反对铺张浪费和奢靡之风。
第二，全程监控公共资源交易。土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等领域，交易环节多、市场分割严重，行政权力干预交易、牟取私利等问题突出。要创新监管方式，健全全程监控机制，维护市场公平秩序。国务院已对建立统一的公共资源交易平台作出部署，下一步要重点做好三项工作：一要把交易平台尽快“建起来”。今年6月底前，各地区要完成市场整合和平台建设工作，建立健全管理制度，强化制度刚性约束，使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。二要把电子系统尽快“联起来”。力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统，并逐步实现与全国投资项目在线审批监管、信用信息共享平台及地方电子交易系统互联互通。三要把交易数据尽快“用起来”。充分运用大数据等技术手段，加强跟踪分析和监测预警，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为。
第三，加快健全国有资产监管机制。今明两年，要打好国有企业提质增效攻坚战，增强国有经济活力、控制力和抗风险能力，同时要创新和加强国资国企监管，防止国有资产流失，维护国有资产安全，实现国有资产保值增值。一要加强国企改革关键环节监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督，严格规范操作流程和审批程序，确保重大事项公开透明。特别是在企业混合所有制改革中，要完善国有产权交易规则和监管制度，接受社会监督，严防以改革之名行侵吞国有资产之实，坚决杜绝暗箱操作，堵住利益输送的“黑色管道”。二要加强境外国有资产监管。随着企业走出去步伐加快，我国在境外的国有资产越来越多。要建立健全境外国有资产审计监督、经营业绩考核及责任追究等制度，加强对境外企业和机构在投融资、产权变动、资金管控等方面的监督，防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”，确保境外资产安全可控、有效运营。国有企业负责人是搞好国有企业的关键，对其既要有激励机制，完善与其岗位贡献相适应的薪酬分配制度，也要对其履职和廉洁情况加强监管。
第四，改革完善现代金融监管体制。这是深化金融体制改革的重要任务，也是有效防范各类金融违规违法和腐败行为的重要保障。银行、证券、保险等金融机构要强化风险主体责任意识，完善内部管理制度和重点环节风险防控举措。这里需要指出，推进金融监管体制改革，目的是为了加强金融监管，也需要一个过程。各金融监管部门必须按照现有“三定”规定确定的职能，依法认真履行职责，切实加强对金融机构及从业人员的监管，决不能有任何松懈的思想。
第五，加强基层反腐倡廉制度建设。按照党中央部署，今年党风廉政建设和反腐败工作要向基层延伸。要加强基层基础制度建设，健全工作机制和程序，推动公共服务公开透明，着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题以及执法不公等。全面推进村务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施，让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。
推进反腐倡廉，要标本兼治。哪里发现有权力寻租腐败，反腐的重拳就要打向哪里。要始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，坚决遏制腐败蔓延势头。各地区、各部门、各单位要结合实际，对症下药，什么问题突出就着力解决什么问题，特别是要严厉打击食品药品安全、公共安全等领域的违法犯罪行为，严肃查处相关失职渎职和腐败问题，确保人民群众健康和生命安全。同时，要及时公布有关信息，回应社会关切。这方面反应一定要快，人民群众对公共安全和健康问题十分敏感，有关部门和地方发现问题要及时处置，群众有疑问要及时解答。否则，不仅群众会质疑政府的公信力，而且容易造成恐慌情绪，带来不利的社会影响。问题处置以后，要举一反三，不断完善机制，防止类似事件再次发生。
做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，各级政府和各部门党组（党委）要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，坚持全面从严治党，切实担负起全面从严治党主体责任，领导班子成员要坚持“一岗双责”，主要负责同志作为第一责任人，对本地区、本部门、本单位党风廉政建设负总责，班子成员要抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设，坚持党的基本路线，做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。要深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，使政府系统广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守廉洁自律准则，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部不仅自身要做廉洁自律的表率，还要培育良好家风，严格约束亲属和身边工作人员，自觉接受群众和社会监督。
党的十八大以来，中央巡视组已对中管国有重要骨干企业、中管金融单位和部分中央国家机关进行了巡视。按照党中央部署，今明两年要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。已被巡视的政府部门和单位党组要切实担负起主体责任，对存在的问题举一反三，找出病灶，抓好整改落实。正被巡视的政府部门和单位党组要从讲政治的高度，强化自觉接受监督的意识，充分信任、坚决支持、积极配合巡视工作。还没有被巡视的政府部门和单位党组对之前其他部门巡视中发现的带有共性的突出问题，要自觉查找，即知即改。
反腐倡廉责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，锐意进取，扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局作出贡献。
推进党风廉政建设和反腐败工作方面6
今年以来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，和市政府党组一班人，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和有关反腐倡廉的有关决定，按照“坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力”的要求，以身作则，突出重点，抓标治本，紧紧围绕改革发展稳定大局，在政府系统内深入开展党风廉政建设和反腐败工作，取得了显著效果，有力地促进了我市经济持续健康发展和社会政治稳定。现将今年党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下：
一、以学习教育为重要手段，全面推动廉政建设工作的顺利开展
为抓好廉政教育学习，我们在政府系统内部进行了动员和安排部署，并制定了具体的学习教育计划，提出了活动的指导思想、总体目标、需要解决的重点问题、方法步骤等。一是认真学习有关理论文章和重要文件。在政府系统内，要求每个单位、每名干部都要学习党的十六大《报告》、十六届三中全会《决定》、省委和市委五届三次全会《决议》和《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关文件和规定，并开展了以“艰苦奋斗，廉洁从政”为主题的教育活动，进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们以李真、程维高等案件为例，在各单位、各部门开展了警示教育活动，通过观看电教片、召开座谈会等形式，认真剖析，使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。在学习中，我们与兴起学习“三个代表”新高潮结合起来，使大家认识到，加强廉政建设，不只是查处几个案件，惩治几个腐败分子的事情。从长远看，既是经济和社会全面发展的需要，也是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设，才能更好地践行“三个代表”重要思想，进一步优化发展环境，杜绝官僚主义、形式主义，树立良好的政府形象，促进经济持续、快速、协调、健康发展。
二、强化措施，健全机制，努力提高政府系统廉政建设水平
1、狠抓责任追究，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓责任分解。市政府对落实领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究，对市政府班子各成员明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务。同时，突出责任延伸，要求各单位将责任延伸到每个领导成员，明确了所有担任实职的乡局级领导干部都对各自工作范围内的党风廉政建设负总责。通过责任分解，明确责任，充分调动了有关部门和单位的积极性，实现了齐抓共管的局面。二是加强监督检查。在检查方面做到了经常性检查与重点监督相结合，在考核方面做到了综合考核与专项考核相结合。把执行党风廉政建设责任制情况纳入各级领导班子、领导干部的考核内容。同时，进一步完善“三项督查”制度，加强对乡镇政府、市直各部门领导班子，特别是一把手贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督。三是抓责任追究，建立健全惩戒机制。在责任追究方面，我市依据不同情况采取戒勉谈话、批评教育，考核降档、通报批评，纪律处分三种形式，使责任追究既合情合理、恰如其分，又能达到教育干部的目的。
2、加大查办违纪违法案件工作力度。我们在监察机关设立了机关效能投诉中心，加大对一些机关和部门管理不规范、行政不作为、效率低下等问题的查处力度。今年，共开展效能监察专项活动10项，检查单位150个（次），查纠问题14个，查办案件4起，给予纪律处分5人。同时，狠抓大案要案。把查办大案要案作为反腐倡廉的突破口，深挖案件线索，加大查处力度，全年共立案调查各类违法违纪案件50件，为国家挽回经济损失210余万元。这些案件的查处，起到了极大的震慑警示作用，为维护社会稳定和促进经济发展扫清了障碍。
3、强化措施，狠抓行风治理。一是治理教育乱收费工作取得新进展。组织全市185所中小学校按照文件规定进行了自查自纠，组织有关部门对全市教育收费情况进行了联合检查。通过检查，查处违规收费3.2万元，已全部退还给学生。二是纠正医药购销中不正之风工作成效显著。我们重点治理了药品和医药器械购销中收受回扣等商业贿赂行为，药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、虚假商品广告等问题。今年，我市非营利性医疗机构全部实行了药品集中招标采购，共集中招标采购药品641万元，占医疗药品总额的90%，招标后让利于患者46万元，通过联合检查，共取缔非法医疗经营户5家，销毁假劣和过期药品7万元。三是企业和农民负担大幅度降低。为减轻企业负担，避免多口收费，推行税费“一口清”，目前，我市已有60家企业实行了税费“一口清”，221个行政村全部规范实施了“费改税”，税费改革后，共减轻农民负担486万余元，20个乡镇办事处全部实行了税收、价格和收费“公示制”，221个行政村已全部按照上级要求，全面实行了农村订阅报刊费用“限额制”。四是治理公路“三乱”成效显著。今年来，组织召开专题会议8次，进行明查暗访60次，公路“三乱”现象得到遏制。
4、强化民主监督，增加政府工作的透明度。一是大力推行政务公开。对涉及政府工作职权范围之内的，事关广大人民群众切身利益的大事、要事，以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时向社会公开，防止暗箱操作。如土地征用与补偿、农村税费改革、退耕还林、重大工程投招标、毕业生分配、对农业和农民的一些政策性补贴等都坚持对社会公开，医院、学校和其它与群众利益密切相关的公用事业也都公开办事制度、程序、收费项目等。二是扎实开展民主评议行风活动。继续实行市长接待日制度，受理群众投诉和举报，在市长和广大群众之间架起了一座连心桥，使各界群众反映的急事、难事得以及时解决。同时，在全市各政府部门中，认真开展了以“转变行业作风，优化发展环境”为主旨的民主评议行风活动和下评上活动，全市共上街宣传70余场次，发放征求意见卡和社会承诺书8万余份。今年以来，各部门解决群众投诉100余件，为企业、为群众办实事650余件，收到了良好的社会效果。三是诚恳接受人大、政协及社会各界的监督。按时按要求向人大汇报政府工作，定期不定期地到政协通报工作，听取意见，积极办理人大建议、政协提案，并及时反馈办理结果，确保了政府的各项工作经常得到人大的法律监督和指导、政协的民主监督，确保了监督渠道的畅通。今年，我们多次组织人大代表、政协委员视察项目建设、城市建设等工作，主动接受他们的建议和意见。市政府班子成员还坚持经常深入到农村、企业、学校等基层单位，认真倾听群众呼声，及时、快速地解决了许多群众反映强烈的问题。
5、健全机制，积极预防和治理腐败工作。一是积极推进干部人事制度改革。认真落实了《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。加强了对党政领导干部选拔任用工作的推荐提名、考核考察、讨论决定等各个环节的监督检查。今年共有51名干部在提拔前进行了公开选拔和公示。二是继续深化财政制度改革。为了加强我市行政事业单位国有资产管理，防止国有资产流失，从源头上预防和治理腐败，成立了集中支付中心，实行了集中支付制度。同时，进一步完善政府采购市场，扩大了政府采购范围，重新明确了三大类50项政府采购商品。今年，采购金额459.7万元，市场金额954.5万元，为国家节约资金120万元，节约率达18%。三是强化制度约束。建立健全并实施了服务承诺制、述职述廉制、干部离任审计制、聘请法律监督员等制度，促进了行政管理的法制化、规范化。小陈老师工作室原创
三、以遵守各项廉政规定为准绳，狠抓领导干部廉洁自律
一是在落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等规定。我们制定下发了相应的实施办法，组织政府系统领导干部进行了学习，在副科级以上领导干部中进行了自查自纠，并进行了监督检查。二是狠刹了婚丧事大操大办歪风。开展集中检查21次，查处参与婚庆用车51辆，予以经济处罚21.4万元。三是认真落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。对全市科（局）级以上干部配偶、子女从业情况进行了自查申报，并在各单位民主生活会上进行了通报。四是下大力制止了各种侈奢浪费行为。开展狠刹公款吃喝专项检查21次，检查饭店57家，压缩会议费、招待费60万元。同时，为了消除领导干部在乘车上的腐败问题，加大对领导干部监督、监管力度，制定印发了《关于全市党政机关事业单位车辆配备管理暂行规定》。对查出的科局级超编配备小汽车28辆，共处罚金额9万余元；对查出的超标准配备小汽车3辆，全部进行了调剂。五是对领导干部的全程化监督工作进一步深化。我们按照《关于进一步加强党风廉政建设的意见》和《党风廉政建设责任制及责任追究实施办法》，重点抓了目标责任分解，责任考核，加强了监督和责任追究力度，坚持完善了干部的全程化监督。今年来，对71名拟提拔干部进行廉政把关，对71名新任职领导干部进行了廉政谈话，对6名领导干部进行了戒勉谈话，对26名离退职领导干部进行了离任审计。同时对3名领导干部实施了责任追究。
虽然我们的廉政建设取得了一定的成绩，但还存在一些问题和差距。主要是：改造主观世界的标准还不够高，功夫下得不深，全心全意为人民服务的宗旨观念有待进一步加强；廉洁自律还不够严格，在有些方面存在标准不高，发扬艰苦奋斗作风不够的问题；管理和约束方面有待进一步加强。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。下一步，我们将在党风廉政建设工作上进一步加大工作力度，按照干部廉洁自律的规定，严格要求，认真执行好廉洁自律有关规定，努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象，促进政府工作全面提高。
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