关于市委全会第二次会议讲话【六篇】
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要根据会议的主题,比较集中地 就某项工作或某一方面的间题谈观点、表态度,讲明大家欲知而未知 的情况和道理。 以下是小编收集整理的关于市委全会第二次会议讲话【六篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
【篇1】市委全会第二次会议讲话
同志们：
这次市纪委全体会议，是市委决定召开的一次重要会议。刚才，百文同志代表市纪委常委会作的工作报告，经过了市委常委会审议，全市各级党委(党组)、纪委要认真抓好贯彻落实。
过去的一年，市委坚决贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，认真履行全面从严治党主体责任，对反腐败旗帜鲜明，态度坚决；全市纪检监察机关勇于担当，聚焦主业，深入推进作风建设，加大惩治腐败力度，严格规范权力运行，推动了党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。聚焦“四风”强化监督执纪，以严的态度、严的措施狠抓惩治“四风”问题，结合“三严三实”专题教育，深入开展了一系列专项整治活动，有效解决了群众办事难、“节日病”、“学子宴”、“吃空饷”等群众反映强烈的突出问题，刹了歪风、树了正气，推动了作风建设常态化。持续保持反腐高压态势，坚持有腐必惩、有贪必肃，依纪依法严肃查处腐败分子，一年来共立案查处939件、处分837人、移送司法机关5人，特别是查处了一批发生在群众身边的腐败问题、不作为乱作为的问题、破坏经济发展环境的问题，有效维护了群众利益，维护了改革发展大局，释放了严惩腐败的正能量，形成了有力震慑。加大治本固源力度，坚持用制度管权管事管人，落实权力清单制度，织密扎紧制度的“笼子”，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，推进了权力公开透明运行；结合学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，在全省率先开展了党的纪律执行情况专项检查，深入开展廉政文化工程建设活动，积极营造了遵规守纪、廉洁从政的良好氛围。特别是市纪委在处理重信重访、以案促教警示教育、强化纪检干部监督、强化审计结果转化运用等工作中进行大胆探索，取得了很好的经验，并在全省交流。成绩来之不易，凝聚着全市各级纪检监察干部的责任担当和辛勤付出。在此，我代表市委向同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，一些党组织履行全面从严治党的主体责任意识不强，把握运用执纪监督“四种形态”、严格执行和维护党的纪律能力还不足；惩治腐败的力度还不够大，有份量、有影响、有震慑的大案要案少，发生在群众身边的腐败问题还时有发生；作风问题树倒根存，“四风”呈现出变异性、传染性等新特点，还存在使歪招、打折扣、搞变通的现象；一些党员干部不能适应全面从严治党新常态，甚至有了“干多错多、干少错少、干不如不干”的错误思想，不作为、不担当、不落实的问题比较突出。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
刚刚闭幕的市委十二届六次全会，审议通过了佳木斯市的“十三五”规划建议，确定了未来五年该市经济社会发展的指导思想、主要目标和重点任务，明确要求2016年把协调推进“四个全面”战略布局、“四个着力”要求和五大发展理念贯穿始终，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济持续健康发展、社会和谐稳定。要想实现既定的目标任务，离不开奋发有为的干部队伍，离不开风清气正的良好政治生态，更离不开广大群众的支持和拥护，这些都需要我们通过全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败工作来提供有力保证。全市各级党委(党组)和纪检监察机关，要进一步增强责任感和使命感，认真履行好全面从严治党的政治责任，以更大决心、更大力度、更加务实举措，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
一、切实肩负起全面从严治党的主体责任，做到守土有责、守土尽责
全面推进从严治党，关键是落实党委的主体责任。各级党委必须增强管党治党意识，牵住“牛鼻子”，种好“责任田”，落实落靠主体责任，推动形成风清气正的政治生态。
1、切实增强主体责任意识。新修订的《条例》首次把“主体责任”写入党纪处分条例，而且有了全新的表述，不再是以往强调的党委(党组)在党风廉政建设责任制中负主体责任，而是强调党组织在全面从严治党方面要负主体责任。全面从严治党主体责任，比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严，就是要把“全面”和“从严”这两个关键词落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等各领域和全过程。在这里我要突出强调的是，全面从严治党主体责任是主责、是首责、是全责，纪委是在党委领导下，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，其职责是监督执纪问责。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
2、压紧压实主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系，这个责任体系就像一张网，我们都在其中，各负其责。从横向来看，包括党委(党组)领导班子的集体责任、党委(党组)主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任和各有关部门的具体责任。从纵向来看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。应该说，我市近几年在落实主体责任方面做了很多工作，取得了一些成效，总体上也是好的，但“上热中温下冷”的现象仍然存在。党委(党组)主要负责同志和党委(党组)班子的负责同志不会发挥主体作用，习惯于上级部署我落实，纪委汇报我安排。主动想的少，主动抓的少，主动给纪委出题目少。要对主体责任进行层层分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，实现主体责任的网格式覆盖，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，建立上下有机互动的链条式责任传导机制，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。比如，对分管战线出现的腐败问题，“四风”问题，分管领导也要承担责任，分管领导也要“一岗双责”。战线领导对分管部门不能只管工作不抓廉政，平时不过问，哄着干活，纪委一查所管战线干部就来说情，或者简单地要求组织调离了事。对分管部门班子内部出现的问题也要及时咬耳朵、扯袖子，出了问题也要追究领导责任。
3、强化一把手的主体责任担当。党委书记对主体责任是否敢担当，是主体责任落实的风向标。只有坚持书记抓、抓书记，切实履行好第一责任，班子才能履行好集体责任、班子成员才能履行落实好“一岗双责”。各级党委(党组)一把手要以高度的政治自觉，责无旁贷地担当起第一责任人的职责，做好从严治党的书记，既要运筹帷幄、科学谋划，做部署工作的领导者，又要坐镇指挥、调兵遣将，当好直接主抓的推动者，更要身体力行、勇立前线，成为全面落实的执行者，绝不能只开开会、讲讲话就万事大吉，让自己的“责任田”成为“撂荒地”。对那些敢于担当，敢抓敢管，敢于较真碰硬的一把手，要主动为他们撑腰壮胆打气；对那些肩膀不够硬，担不起这份责任的一把手，该谈话的谈话，该调整的调整。
4、要以责任追究倒逼主体责任落实。没有问责，责任就会虚置。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落下去，主要原因是责任追究不到位。随着管党治党责任重担越压越实，问责之弦也越绷越紧，各级党委(党组)对此必须要有清醒的认识，如果还将责任喊在嘴上、浮在面上，那么高悬的问责之剑随时都会落下。各地各部门要按照中央和省委要求，把责任追究作为首要措施，进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式，以严肃有力的追责机制促进主体责任的落实。要坚持“一案双查”，对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论涉及到谁，都要严肃追责，一追到底。
二、做好党风廉政建设和反腐败工作，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”有效机制
从严治党、依规治党已成为党风廉政建设的新常态，成为抓作风反腐败的主旋律。我们要正确认识、主动适应、积极引领这种新常态，坚定信心，保持政治定力，牢牢把握住工作主动权，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
1、保持高压态势不放松，坚决遏制腐败现象蔓延势头。十八大以来，中央惩治腐败力度一刻也没松，步伐一刻没停，持续保持着惩治腐败的高压态势。党的十八届五中全会召开前后，就有艾宝俊、吕锡文、盖如垠等省部级大老虎落马。省委也紧跟中央部署，今年查处了省国土厅原厅长孙纲、省政法学院原院长林春贵、东北石油大学原党委书记孙彦斌、理工大学原党委书记高军、大庆市原副市长杨彦彬、齐齐哈尔市政协原副主席孙立凯，还有肇东县原县委书记赵胜利、通河县原县委书记赵欣、肇源县原县委书记李延国等一批腐败分子。这充分证明，中央和省委反腐的坚定决心没有变，对腐败问题“零容忍”的态度没有变，惩治腐败的力度没有变。我们要持续保持高压态势，坚持严厉惩处的尺度不放松，保证查办案件的数量和质量，做到总量不下降，大要案率不下降，让那些搞了腐败的人受到惩处，也让那些想搞腐败的人断了念头。近年来，该市发生在群众身边的一些腐败问题，严重侵害了群众利益。特别是随着国家惠民政策的进一步加大，民生资金和项目越来越多，也出现了一些“苍蝇”、“蚊子”和“老鼠”，违纪违法手段百出、花样翻新，群众反映强烈。我市查处的郊区友谊街道办事处原民政助理王某为17户不符合条件居民办理低保，富锦市向阳川镇东丰村原会计杨某骗取国家政策性农业保险等案件，就是这类腐败问题。这些问题看似虽小，但却发生在老百姓身边，影响恶劣，危害极大。我们既要查处大案要案，也绝不放过违纪小案，向发生在群众身边的不正之风和腐败问题聚焦发力，严肃查处对基层和群众勒拿卡要、与民争利、欺压百姓等小官巨贪问题。特别是要紧盯信访突出问题、城建历史遗留问题、农村土地问题、征地拆迁问题背后的腐败问题，发现一起查处一起，以实实在在的反腐成果赢得民心。同时，也要正确处理好对违纪干部的惩处和使用问题，对因工作失误受到轻微纪律处分的干部，不能一棒子打死，处分期结束后，干部确实已经改正错误，该使用的使用，做到惩处与保护并重，保护干部干事创业的热情。
2、驰而不息纠正“四风”，在深化中形成习惯。总的看，经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的洗礼，全市广大党员干部反“四风”、转作风的自觉性明显增强，党风政风有了很大好转。但不良作风积习很深，“四风”问题树倒根在，如果稍有松懈，刚刚压下去的问题就有可能反弹回潮、卷土重来。目前，有的地方和部门“四风”就出现“隐身变形”，比如：有的将公款吃喝转移到单位食堂、农家乐、小饭庄；有的将大额账单化整为零、拆分发票，或以办公设备、会议费等名目列支接待费；有的婚丧嫁娶“化整为零”，分批分地，或借用亲属名义操办，等等。我们必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，紧紧扭住作风问题不放松，继续抓住重要时间节点，开启全天候监督“探照灯”，一个问题一个问题解决，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，形成正风肃纪、严查严管的常态化。要狠抓制度执行，加强对中央和省委关于作风建设有关规定执行情况的监督检查，重点抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部待遇等方面制度的落实。要继续开展专项治理，重点解决“吃空饷”、大操大办以及执法、监管、公共服务等窗口行业违规收费和收红包、购物卡等群众反映强烈的突出问题。要强化监督问责，对顶风违纪搞“四风”的严肃查处、公开曝光，造成恶劣影响的追究相关领导责任。
3、扎实推进反腐倡廉制度建设，规范权力运行。习近平总书记指出：“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。”《准则》和《条例》的颁布实施，进一步扎紧了全面从严治党的制度“笼子”。我们要结合贯彻执行两部党内法规，针对近年来在纪律审查中发现的薄弱环节和漏洞问题，切实加强制度建设，强化制度的约束力和执行力，让制度成为不可逾越的“红线”和带电的“高压线”。要深入查找廉政风险点，继续推进廉政风险防控机制建设，针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，构筑廉政风险防控网。要完善依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，坚持和完善“三重一大”、经济责任审计等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。要进一步完善各项公开制度，深化党务、政务和各领域办事公开，凡是经济社会发展重大事项、群众普遍关注事项、涉及群众切身利益事项、容易发生腐败问题领域和环节的事项，都要做到及时公开，提高权力运行的透明度。要强化制度执行和落实，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，确保各项党规制度落地生根。干部个人事项申报是廉政制度实行的基础，各级领导干部要严格按照要求，如实申报个人事项，决不允许瞒报漏报。各党委(党组)要认真督促做好报告工作。
三、把握运用监督执纪“四种形态”，切实将纪律和规矩挺在前面
监督执纪“四种形态”是系统治理思维，既强调立案审查严重违纪涉嫌违法的极少数，又强调用纪律和规矩管住大多数，及时教育、挽救游走在违纪边缘的少数，凸显我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针，体现惩治与预防、治标与治本的辩证统一关系。各级党委(党组)、纪检监察机关要用好纪律这把戒尺，科学把握处理“常态”、“大多数”、“少数”、“极极少数”违纪违规问题的内在规律，使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。
1、坚持把抓早抓小做到位。“四种形态”使“好同志”和“阶下囚”之间有了带电的缓冲区，通过抓早抓小来防患于未然，对一些苗头性、倾向性问题早发现、早处置，能够有效阻断违纪进程，防止从纪律的底线退守到法律的底线，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为“极极少数”。要严肃党内政治生活，善于用好批评和自我批评这个有力武器，实行上级纪委、组织部门派员参加指导民主生活会制度，严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作，通过健康的互相批评，红红脸、出出汗，达到相互提醒、相互监督的目的，使这个武器越用越灵、越用越有效果。要强化纪律教育，充分运用传统媒体和新媒体，加大党纪条规和警示教育力度，引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪，时刻绷紧纪律这根弦，并加大对违反六大纪律行为的监督查处力度，确保党内纪律和党内规矩成为硬约束。要注重日常的教育监督管理，及时发现和掌握异常情况，通过信访核查、舆情分析、电子监察等多种手段，及时搜集和掌握党员干部苗头性、倾向性问题，采取约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子，做到早发现、早提醒、早纠正，以啄木鸟精神盯住“小错不断、大错不犯”现象不放，防止小问题演变成大问题，把踩到纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。
2、坚持把纪律审查抓到位。纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。要按照“四种形态”要求，正确处理“极极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系，进一步提升纪律审查效果。对行为已经破纪，但尚未铸成大错的干部，该处分的处分，该处理的处理，不能以批评教育、诫勉谈话等代替纪律处分，也不能等问题积累严重后再处理，使轻违纪党员干部及时知止收手，把陷在“灰色地带”、困在“亚健康”状态中的干部挽救回来。对严重违纪的重处分、作出重大职务调整，让违纪情节严重的干部停职反思、深刻反省、悬崖勒马、改过自新。对那些纪律处分已达不到惩戒目的“极极少数”党员，要坚持“刮骨疗毒”，在高举纪律戒尺的同时，必须重拳出击“拔烂树”，坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。案件查办工作要由深挖查透向快查快结转变，在确保质量的前提下缩短时间，快进快出，把违反纪律的主要问题查清后，涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法查处。同时，加强协作配合，既要充分发挥反腐败协调小组作用，加强组织协调，强化纪检监察机关与审判、检察、公安、审计等相关部门的协作配合，又要加强对下级纪委纪律审查工作的领导，强化纪检监察系统内的协作配合。
3、坚持把执纪方式转到位。“四种形态”是全面从严治党的内在要求，也是纪检监察机关深化“三转”的工作方向。开展“三转”以来，我市各级纪检监察机关调整内设机构、退出议事协调机构，聚焦监督执纪问责中心任务，把党风廉政建设和反腐败工作引向了深入。纪检监察机关要进一步转变职能，深化纪律检查体制改革，加强组织和制度创新，集中精力把监督执纪问责工作落细落小、抓好抓实，把工作目标从“盯违法”向“盯违纪”转变，把处理方式从“单一化”向“多样化”转变，把工作重点从“惩处极少数”向“管住大多数”转变，把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来，以严明的纪律推进全面从严治党。
四、着力解决不作为、乱作为问题，形成敢于担当、奋发有为的精神状态
少数干部不作为、乱作为是当前影响改革发展的一个突出问题，社会危害极大。从某种意义上是腐败和“四风”问题的“变形”，必须严肃查处。
1、抓好懒政怠政行为的查处问责。要学习借鉴外地经验，出台相关措施，切实加大对不作为、乱作为的整治力度。对因执行不力、政策落不了地，导致经济社会发展主要任务不能完成，严重影响稳增长、调结构、保民生的，该约谈的约谈，该问责的问责。对不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌无为的，坚决采取组织措施，为官不为的典型要公开曝光。对在市场监管、公共安全、社会稳定等方面失职渎职，发生重大问题、造成恶劣影响的，该处分的处分，该撤职的撤职。同时，要完善考核评价体系，树立“能者上、庸者让、劣者下”的用人导向，重用政治强品德好、敢担当能干事、脚踏实地埋头苦干的干部，进一步调动好党员干部干事创业的积极性，形成心无旁骛干事业、凝心聚力促发展的浓厚氛围。
2、抓好事关群众切身利益的行业隐形腐败整治。在公务员队伍腐败现象有所遏制的情况下，一些事业单位、公共服务机构变相腐败问题依然突出。特别是卫生、教育战线一些行业的不正之风和隐形腐败问题群众反映突出。比如，学校食堂承包中的问题，在职教师违规补课问题。还有医院过度医疗问题也饱受群众诟病，小病大治、开单提成、高价检查、高价药费、收受红包等问题仍然存在。这些隐形腐败问题事关群众切身利益，必须集中力量，强力整治。市纪委要会同市教育局、卫生计生委、食品药品监督管理局、城管局、物价局等相关部门，抓紧研究治理意见，开展集中整治活动，力争短期内见到成效。对这类问题，也要明确职责。校长、院长承担主体责任，行业主管部门承担监管责任，纪检部门履行执纪责任。发现教师乱办班、医生收红包，要追究相关校长、院长的主体责任，追究教育局、卫生计生委监管不力的责任。通过压力传导，让主管部门和管理者真正下决心解决。
3、抓好各项决策部署的有效落实。把强化执行、狠抓落实作为解决干部不作为、乱作为问题的有效途径，促进干部勤政有为，干事创业。要教育督促广大干部增强责任感和紧迫感，点燃工作热情和奋斗激情，鼓起敢做善成的勇气和奋勇争先的豪气，克服消极思想和懈怠情绪，忠诚履职、尽心尽责、勇于担当。要始终保持政令畅通，对中央、省委和市委的各项决策部署，坚定不移、不折不扣地贯彻执行，切实做到令行禁止，坚决杜绝互相掣肘、推诿扯皮、各行其是，真正使决策定一项是一项，项项有着落。要敢于直面矛盾，勇于攻坚克难，善于用市场机制、行政办法、法律手段等综合措施来解决工作中出现的各种矛盾和问题。对认准的事、决定的事、已经部署的工作，横下一条心、拿出一股子劲，一往无前地奋力实施，干出结果、见到成效。特别是对市委六次全会确定的各项重点任务、重点工程、重点项目，要分解目标，落靠责任，逐级签订责任书，立下军令状，定期开展督察督办，确保落实到位。
当前反腐败任务十分繁重，纪检监察工作压力大、要求严，群众期望值高。各级党委政府要全力支持纪检监察机关履行职责、开展工作。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用，注重多种岗位的使用和锻炼，对做出突出成绩的优秀干部，要予以重用。要继续加大对纪检监察工作的投入，做好保障工作，改善办案条件，创造良好环境。同时，也要加强对纪检部门干部的教育管理和监督。监督别人的人，更要严格要求自己。各级纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风，更好履行职责，严明各项纪律，完善自我监督机制，健全内控措施，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，清理好门户，防止“灯下黑”，用铁的纪律和过硬作风打造党和人民满意的纪检监察队伍。广大纪检监察干部要摒弃特权思想和特权行为，着力强化思想作风，严格依法办事，提高能力素质，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，敢于同违纪违法行为作斗争，切实维护党纪的严肃性和权威性，树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
同志们，全面从严治党任重道远。全市各级党组织和纪检监察机关要不断增强进取意识和责任意识，忠于职守，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现“十三五”良好开局做出更大贡献！
【篇2】市委全会第二次会议讲话
202*年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是新中国历史上极不平凡的一年。面对世纪罕见的新冠肺炎疫情、世界经济严重衰退、美国对我国遏制打压三重严重冲击，以及汛情严重考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，坚持稳中求进，坚持新发展理念，战大疫、抗大汛，抓“六保”、促“六稳”，以“两重”行动为抓手，统筹疫情防控和经济社会发展，以打造“亭满意”营商环境为突破口，推进长三角一体化和经济高质量发展，以政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，各项事业发展取得显著成绩。一年来，我们主要抓了以下工作。
一、全力抓好重大政治任务落实。市委把学习宣传贯彻党的--和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神作为重大政治任务，统筹抓好大学习、大宣讲、大调研、大培训、大落实工作。围绕学懂学深，通过市委常委会、常委扩大会、全委会、中心组理论学习会和全市领导干部培训班等多种形式，深入学习研讨，领会核心要义。围绕入脑入心，通过开设专题专栏、专刊推送及举办省委市委宣讲团报告会、“举旗帜·送理论”报告会、理论大讲堂等多种形式广泛宣传宣讲，推动新思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，形成浓厚氛围。围绕落地落实，及时制定学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神总体安排方案和贯彻省委《决定》任务分工方案，印发学习宣传贯彻五中全会精神的通知等，逐条逐项抓好落实，确保中央及省委、省政府决策部署在×落地生根。在深入学习调研、广泛听取意见的基础上，研究制定市委“十四五”规划建议，提交本次全会审议。
二、全力抗击新冠肺炎疫情和特大汛情。疫情防控取得显著成绩。按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，抓早抓严抓实各项疫防举措，用×多天时间控制住疫情蔓延，是全省最早实现住院患者“清零”的市之一。及时出台支持企业平稳健康发展“×条”，推动纾困措施直达基层、直接惠企利民，扎实开展“四送一服”专项行动，创新建立“两员三单四包”帮扶机制，在全省最早实现规上工业企业、重点项目全部复工复产。转入常态化防控以来，我们认真落实“外防输入、内防反弹”总体策略，始终绷紧疫情防控这根弦，创新推出常态化疫情防控“三字经”，紧盯学校、医院等重点部位和冷链物流等重点环节，更加严密抓好防控工作。自×月×日以来，全市未新增确诊病例和疑似病例，疫情防控专项考核居全省第一。防汛救灾夺取重大胜利。立足防大汛、抗大洪、救大灾，强化预警预判、巡堤查险、强基固坝、人员转移、应急处突等工作，积极协调驻×部队支援抗洪抢险，科学有序做好各项工作，全市没有发生一起人员伤亡事件、×河淮河干堤等重要设施没有受到损毁、所有水库没有发生险情、经济社会发展重点工作没有受到影响。汛情稳定后，迅速开展灾后恢复重建，统筹推进“四启动一建设”和新一轮“一规四补”，在农业生产恢复上抢时间、保供给，在重大水利设施谋划建设上抢先机、保安全，补种改种农作物×余万亩，完成灾后房屋重建×户、修缮×户，谋划×大类×个工程项目，×等重大水利项目加快推进。
三、全力决战决胜攻坚任务。脱贫攻坚上，扎实开展“抗补促”专项行动和“四季攻势”，打好“×+N”突出问题整改歼灭战，中央专项巡视“回头看”和国家、省成效考核反馈问题全部整改完成，所有贫困人口全部实现脱贫，×个有脱贫任务的县(市)顺利通过国家普查或省级调查验收，全市未发生因疫因灾返贫致贫现象。×跻身中国全面小康指数百强城市。污染防治上，一体推进蓝天、碧水、净土保卫战，截至×月底，全市PM×平均浓度同比下降×%，提前完成“十三五”目标，优良天数比例同比上升×个百分点;×个国考断面水质达标，劣Ⅴ类水体全面消除;受污染耕地和污染地块安全利用率均达×%。认真落实河湖长制，深入开展“三大一强”攻坚行动，打好“×+×+N”突出生态环境问题整改歼灭战，中央及省环保督察反馈问题、长江经济带×生态环境突出问题年度整改任务全部完成，在全省率先完成长江流域禁捕退捕任务，林长制改革示范区先行区建设扎实推进，完成造林×万亩。扫黑除恶上，以“一十百千万”×行动为抓手，开展“五大会战”，“六清”成效明显。专项斗争开展以来，全市共侦办涉黑涉恶案件×件，提起公诉×件×人，查处“腐伞网”及失职失责问题×件、处理×人，给予党纪政务处分×人，移送司法机关×人。群众对扫黑除恶专项斗争成效评价满意度居全省第一。文明创建上，×市以连续三年测评全省第一、全国前列的优异成绩成功入选第六届全国文明城市。天长市复评保留全国文明城市荣誉称号。×家单位入选全国文明单位，×个镇村入选全国文明村镇。
四、全力推动经济高质量发展。重大项目攻坚有力。在全省率先开展重大项目建设攻坚行动，以“十大”重点项目为牵引，全力抓项目、稳投资、增动能。×—×月，全市亿元以上项目新签约×个、新开工×个、新竣工×个、新投产×个。今年以来，举行重点项目集中开工活动×次，项目×个、总投资×亿元，均居全省第×位。扎实开展重点项目前期工作百日会战活动，完成重点项目节能审查×个，全力保障重大项目用能。总投资×亿元的联动天翼、×亿美元的先进封装材料等一批高科技项目签约落户;总投资×亿元的×等一批大项目当年签约当年开工;总投资×亿元的×等一批好项目投产运营。产业结构不断优化。×—×月，全市新增规上企业×户，总数达×户、居全省第×位;新增各类市场主体×户、总数达×万户，其中新增私营企业×户、同比增长×%;争取省级“三重一创”等政策资金×亿元、居全省第×位，×经开区光伏新能源、苏×高新区智能加工装备分别入选省重大新兴产业工程和重大新兴产业专项;全市战新产业产值增长×%，高于全省平均水平×个百分点，居全省第×位;获批省级县域特色产业集群(基地)×个，总数达×个、居全省第×位;×家企业获批工信部专精特新“小巨人”企业，×家企业获批省级“专精特新”冠军企业，×家企业获批省级首台套示范应用;全市人民币存款余额首次突破×亿元、贷款余额全年可望突破×亿元，×—×月，存贷款增速居全省第×位。新增A股上市公司×家、居全省第×位，新增新三板精选层挂牌企业×家。前三季度，服务业增加值×亿元、增长×%，总量居全省第×位、占全市GDP比重达×%。创新动能持续激发。高新技术企业突破×家、居全省第×位。新引进长三角区域科技成果转移转化×项，获批省级重大专项×个。累计建立省级以上研发平台×家，获省科学技术奖×个、创历史新高。×月末每万人口发明专利拥有量达×件、增长×%，分别居全省第×位、第×位。
五、全力服务构建新发展格局。“两新一重”加快建设。抢抓国家政策机遇，加大“两新一重”项目谋划申报和推进力度，×—×月，“新基建”在库项目×个、总投资×亿元;争取专项债资金×亿元;开工建设城建类重点项目×个、完工×个;新建×G基站×多个，初步实现城区及县城热点区域×G信号全覆盖;新建×城社会停车场×个，停车难问题得到有效缓解。×等年底前后开工建设，江巷水库具备蓄水条件。消费潜力加快释放。×—×月，全市净增限上企业×家、总数达×家，年销售额超×亿元龙头企业达×家。开展“活力×健康消费”、线上线下促销等系列活动，推动农村电商提质增效，×—×月，全市限上消费品零售额×亿元、增长×%，分别居全省第×位、第×位;网上零售额×亿元，居全省第×位。流通体系加快完善。大宗货物运输“公转铁、公转水”有序推进，开通铁海线联运，×家企业货物搭乘合肥中欧班列，×—×月，全市客货运周转量增长×%，居全省前列。苏×高新区京东物流中心项目建成运营，×京东数字经济产业园开园。
六、全力深化改革开放。深化改革创造新经验。农村宅基地制度改革被列为全国×个整市推进试点之一，“三变”改革实现村级全覆盖，农村土地制度、集体产权制度、小型水库管理体制、乡村治理等多项涉农改革获批国家级试点等。全国医保信息业务编码工作经验交流会在×召开，医共体中心药房建设工作在全国会议上作经验介绍，紧密型医共体、智医助理在全省率先实现市域全覆盖，获批全国安宁疗护试点市。×万项政务服务事项“一门进驻率”“最多跑一次”和综合窗口服务占比均达×%，全面实现企业开办一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结，后置审批事项压减率超×%。组建市城投集团、融资担保集团，市、县政府引导型基金发展到×只。生态体制改革、社会民生等领域改革深入推进。开放合作迈出新步伐。长三角一体化发展行动方案年度×项重点工作和×个重点项目基本完成，争取长三角中央预算内项目资金×亿元、占全省×%，获批发行一体化专项债×亿元。完成×新型功能区国土空间发展策略研究，成立市场化运作的开发主体，先期谋划重点合作项目×个，首个省际合作产业项目落户浦口—南谯功能区。与苏州签订《中新苏×高新技术产业开发区扩区合作协议》，苏×高新区获评长三角共建升级产业合作示范园。×宁城际加快推进，汊河大桥半幅通车，宁洛高速改扩建工程开工，×西环高速建成通车、绕城高速实现闭环。×家园区位列全省开发区前×强。×—×月，全市实现外商直接投资×亿美元、增长×%，分别居全省第×位、第×位。获评全国外贸百强城市。
七、全力推进城乡协调发展。中心城区能级提升。围绕做好“三篇文章”发力，×大道来安至苏×段贯通，城南路网连通加密，龙兴路十里画廊开工建设，城市交通骨架支撑更强、绿带骨架加快构建，医疗、教育、养老、环保、物业等短板加快补齐。“四个一工程”加快推进，琅琊山南天门提升改造等项目完工;北湖、遵阳街、北大街、金刚巷等改造扎实推进，古城风貌更显;清流河景观提升工程实现左岸贯通;明湖片区奥体中心体育场、游泳馆主体结构完工。创成国家节水型城市和全国无障碍环境示范市。县域支撑作用增强。天长市获批国家新型城镇化建设示范县城，明光市成功创建国家园林城市，来安县获评全省投资环境十佳县，定远、全椒分别获评省文明县城、省生态文明示范县，凤阳大明中都恢宏气势和独特魅力进一步彰显。前三季度，县域地区生产总值达×亿元、增长×%，占全市比重达×%。乡村振兴加快推进。预计全年粮食总产达×万吨、实现“十七连丰”，粮食安全保障更加有力，生猪产能恢复至常年水平。新增“三品一标”农产品×个，总数达×个、居全省第二，×获批“中国特色农产品优势区”，×获评“中国碧根果之都”。“十大示范村镇”加快建设，小岗入选全国乡村特色产业亿元村和全国红色旅游发展典型案例，×获评全国乡村旅游重点村。×年度×个美丽乡村省级中心村建设任务全部完成，来安获评“中国美丽乡村建设示范县”，明光农村人居环境整治经验在全国推进现场会上作典型发言。
八、全力加强和改进宣传思想文化工作。舆论宣传引导有力有效。认真落实党委(党组)意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制等实施办法，出台加强和改进市直单位意识形态工作的指导意见，加强县级融媒体中心建设和阵地管理，意识形态领域良好态势不断巩固。开展“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、落实“六稳”“六保”、防疫抗洪、“两重”行动等主题宣传，坚持正确舆论导向，推进媒体融合发展，在中央和省级主流媒体刊发稿件数量居全省前列。加强和创新互联网内容建设，完善网络综合治理体系，网络治理能力不断增强。思想道德建设向上向好。社会主义核心价值观更加深入人心。深入实施新时代公民道德建设《实施纲要》和爱国主义教育《实施纲要》，新上榜“中国好人”×人、“安徽好人”×人，数量均居全省前列;选树国家级先进典型×多人、省级先进典型×多人，数量为近年来之最。加强新时代文明实践所站建设，深化“爱国卫生运动”“垃圾分类”“公筷公勺”“光盘行动”等活动，引导广大群众自觉摒弃陈规陋习、抵制餐饮浪费、倡树文明新风。文化文艺事业出新出彩。基层公共文化服务体系建设深入推进，村级综合性文化服务中心实现全覆盖。市图书馆、博物馆分别入选省十家最美公共图书馆、十家最美博物馆。举办文化惠民活动近×场，群众文化获得感进一步增强，《抗大母亲》《亭好×》等一批文艺作品走进群众生活。文化产业增加值占比和考核均居全省第一。“扫黄打非”工作考评连续两年居全省第一。
九、全力巩固安定团结的政治局面。出台市委关于加强和改进人大依法讨论决定重大事项的意见，在全省率先出台《关于禁止猎捕、交易和滥食野生动物的决定》，制定《×市燃放烟花爆竹管理条例》;支持市人大围绕大局依法履职，听取审议报告×项，开展执法检查×项、调研×余次，人大职能作用充分发挥。出台市委关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见，长三角三省一市政协联动资政建言，将×作为安徽唯一调研点;《人民政协报》头版头条对×市县政协协商向基层一线延伸的探索实践进行了专题报道，市政协作为全省唯一省辖市代表参加全国地方政协工作经验交流会。认真学习贯彻习近平法治思想，一体推进法治×、法治政府、法治社会建设，开展“七五”普法终期督查和“江淮普法行”活动，深入推进司法体制改革，全面依法治市取得新进展。不断完善大统战格局，制定市委统一战线工作领导小组成员单位工作职责，深化多党合作和政治协商，团结各民主党派、工商联、无党派人士、党外知识分子和新社会阶层人士为×发展建言出力。加强民族、宗教、对台、侨务、老干部、残联、科协、文联等工作，工会、共青团、妇联等新一届群团组织作用更好发挥。高度重视党管武装工作，推动军民融合深度发展，持续塑造拥军崇军浓厚氛围，创新打造退役军人就业创业“四大基地”和服务保障体系“×模式”，相关经验被部、省推广，荣膺全国双拥模范城“六连冠”。
十、全力加强民生保障和社会治理。民生保障更有温度。积极应对疫情汛情影响，坚决兜住民生底线，×—×月，全市民生支出×亿元、占财政总支出的×%。新增城镇就业×万人、农村劳动力转移就业×万人。安排市级教育专项资金×亿元，重点保障学校改扩建、智慧校园等项目建设。医疗卫生服务水平进一步提升，争取中央预算内突发重大公共卫生应急项目×个、资金×万元，创建二级医院×家、一级甲等医院×家、特色专科×个。棚户区、老旧小区、农村危房改造均超额完成省下达任务，公租房保障力度持续加大。房地产领域历史遗留“难办证”问题加快推进，目前已解决或部分解决“难办证”项目小区×个、房屋×套、总整改率×%。社会救助兜底保障水平不断提升，累计发放价格临时补贴×亿元，惠及城乡困难群众近×万人。养老服务体系更加完善，获批第五批全国居家和社区养老服务改革试点市。成功承办安徽省第五届全民健身运动会。社会治理更有力度。落实“×+×+N”方案体系，全面防范化解政治、意识形态、生物、经济、社会等领域重大风险，守牢不发生系统性风险的底线。扎实推进平安×建设，抓好市域社会治理现代化试点工作，不断织密织牢社会治安防控网络，连续四年被评为省平安建设先进市。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“三转”攻坚行动，多维多元化解社会矛盾纠纷，在全省率先成立诉前和解中心，商事调解经验在全省推广，全椒六镇派出所获评全省首批“枫桥式派出所”。高质量完成第七次全国人口普查工作。持续加强食品药品监管，全市生产安全事故同比实现“四个下降”，社会大局和谐稳定。
十一、全力推动全面从严治党向纵深发展。坚定不移加强党的建设，制定市委全面从严治党主体责任清单，明确市委及领导班子成员全面从严治党责任，定期召开市委书记专题会、常委会、党建工作领导小组会，研究部署党建工作，推动党建责任全面落实、党建质量整体提升。思想政治建设持续加强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷作为重要抓手，结合学习贯彻第一、二卷和总书记考察安徽重要讲话指示精神，抓好各级党委(党组)中心组学习。开展宣传宣讲×多场次，推动党的创新理论成果“飞入寻常百姓家”，教育引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。干部人才活力持续激发。树牢“重品行、重业绩、重适配”导向，做实干部政治素质考察，加强日常考核、延伸考核、近距离考核，今年以来面向疫情防控、抢险救灾、脱贫攻坚等一线提拔重用干部×人。实施“干部源泉”工程，首批组织市县两级×名优秀干部“双挂双任”，实行“×+×”导师帮带机制。严管厚爱干部，完善“负面清单”管理，实施干部监督“进社区”，×名受举报经查不实的干部及时提拔使用，×名受处分后表现突出且影响期满的干部被进一步使用。组织实施“智汇×”人才四大工程，开展“六个一批”“三个开放”行动计划，建立健全“一站式”服务体系，创新开展“揭榜挂帅”系列活动，今年以来新引进院士、国家级领军人才、博士等高层次人才×名，入选省级重大人才项目、海外引才总数均居全省第一。基层组织建设持续提升。建立县乡村三级党组织书记抓党建个性化清单，优化季度述职，将党建项目纳入“三看三比”观摩检查，压实党建责任。全面开展星级支部创建，整顿软弱涣散党组织×个，一星级以上支部达×%。深化“村企联建”三年行动和党建引领信用村建设，×个村企精准结对。全面消除集体经济收入×万元以下村，×万元以上村超×%，农村基层党建工作得到中组部及省委肯定。实施城市党建“红色汇治”工程，完成“多网融合”，实现“街道吹哨、部门报到”。作风建设持续加强。持之以恒落实中央八项规定精神，深入纠治形式主义官僚主义，党风政风和社会风气进一步好转。×—×月，全市查处违反中央八项规定精神问题×个、处理×人，党纪政务处分×人;查摆形式主义官僚主义问题×个、已整改×个。深化基层减负工作，截至×月底，市级层面发文、会议、督查检查考核分别下降×%、×%、×%。党风廉政建设持续深化。组织开展两轮市委巡察，对×家单位开展常规、提级交叉、专项巡察，对×所高职高专院校开展授权巡视，并切实抓好巡视巡察反馈问题整改，六届市委巡察实现全覆盖。开展深化“三个以案”警示教育，扎实做好党内政治监督谈话。一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，紧盯“关键少数”、关键岗位，加强对权力运行的监督，全力保障脱贫攻坚决战决胜，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，全市纪检监察机关近三年受理检举控告量持续下降。做深查办案件“后半篇文章”，在全省率先出台规范运用纪检监察建议书的暂行规定。×—×月，全市运用“四种形态”处理×人次，其中第一种形态×人次、占×%;受理信访举报×件，党纪政务处分×人，涉嫌犯罪移送检察机关×人。
在抓好各项工作的同时，市委常委会高度重视自身建设，认真贯彻地方党委工作条例，带头牢记初心使命、践行“两个维护”，带头砥砺斗争精神、勇于担当作为，带头严守纪律规矩、强化底线思维，带头执行民主集中制、维护班子团结，充分发挥了总揽全局、协调各方作用，在全市进一步营造了“干部干净干事、群众群策群力”的浓厚氛围。
在总结工作的同时，我们也分析了存在的困难和不足，主要是：受疫情冲击和外部环境影响，实体经济发展困难仍然较多，部分企业还面临用工紧张、成本升高、出口受阻等问题;一些园区发展空间受限;重点领域和关键环节改革突破力度仍需加大;创新能力亟待进一步加强;城镇化水平低于全国全省平均水平，人才短缺、劳动力不够、人口不足等问题逐步显现;县域发展还不够平衡;农业基础还不够稳固;社会治理体系和治理能力现代化水平有待提升;民生领域尤其是在应对重大疫情、自然灾害等方面还有短板，优质公共服务供给不足，生态环保压力较大;极少数党员干部思想解放不够、责任担当不够，形式主义、官僚主义等问题仍未彻底根治，群众身边的腐败问题仍时有发生，等等。对此，必须高度重视、切实解决。
同志们，回顾“十三五”时期，×发展走过了一段极不平凡的奋斗历程。五年来，全市上下积极应对各种复杂局面和风险挑战，知重负重、攻坚克难，锐意进取、奋发有为，经济社会发展取得巨大成就，干成了一些过去想干，但干不了、干不好的大事;把一些不可能的事，变成了可能和现实，×大地政通人和、风清气正，×的知名度美誉度进一步提升。综合实力实现历史性跨越，主要经济指标增速持续高于全省平均水平，地区生产总值先后突破×亿元、×亿元大关，提前实现总量冲刺全省第三目标，人均GDP突破×万美元，首次进入全国百强城市行列。创新发展取得突破性进展，主要科技指标稳居全省第一方阵，战新产业产值占规上工业比重达×%，高新技术企业数、产业产值、增加值总量均跃居全省第三，创新驱动作用明显增强。协调发展获得显著性成效，高速公路通车里程、在建里程均为全省第一，沿江高铁与京沪高铁在×并站，可望实现“县县通高铁”的世纪梦想。以“四个一”工程为重点的×城建设再展新姿，都市型空间格局和形态已见雏形。乡村振兴扎实推进，常住人口城镇化率达×%。绿色发展得到持续性优化，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，优良天数比例达到×%以上，森林覆盖率达×%，×大地山清水秀，生态优势进一步彰显。开放发展迈出跨越性步伐，长三角一体化发展深入推进，大江北协同发展区建设如火如荼，西部大工业基地初具规模，一批大项目、好项目落户×，产业基础越来越好，厚植了高质量发展的新动能。共享发展取得普惠性成果，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，城乡居民基本医疗、基本养老保险实现全覆盖，义务教育均衡发展目标提前实现，各领域风险有效化解，治理体系和治理能力现代化加快推进。
【篇3】市委全会第二次会议讲话
这次市纪委全会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十三届四次全会精神，总结2019年工作，分析我市全面从严治党面临的形势，安排部署今年重点工作。
在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推动全面从严治党向纵深发展指明了努力方向、提供了根本遵循。在省纪委X届X次全会上，省委X书记从坚定必胜信心、强化政治监督、加强作风建设、严肃查处各类违纪违法问题、加大改革力度五个方面，对做好全省全面从严治党各项工作提出了明确要求;
省纪委XX书记在全会上所作的工作报告，部署了七个方面的工作任务。全市各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，按照中央纪委、国家监委的工作部署和省委工作要求、 省纪委监委具体安排，牢记初心使命，强化责任担当，持之以恒把“严”的主基调长期坚持下去，以高度的思想自觉政治自觉行动自觉，推动全面从严治党各项任务落到实处。
过去的一年，市委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实党中央决策部署，按照省委工作要求和中央纪委、省纪委工作安排，压紧靠实管党治党责任，持续优化政治生态，持续深化作风建设，持续推进反腐败斗争，全面从严治党取得了新的成效;
全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，围绕生态环保、脱贫攻坚、乡村振兴、优化营商环境、推动重大项目建设等中心工作开展政治监督，驰而不息纠治“四风”，严格执纪执法，精准监督问责，深化市县联动巡察，统筹推进纪检监察体制改革，为推动全市经济高质量发展和维护社会大局和谐稳定提供了坚强保障。特别是经济发展克服各种困难和挑战，保持稳中向好势头;
生态环保扎实有力推进，生态环境保护修复取得明显成效，得到了习近平总书记“由乱到治、大见成效”的评价;
脱贫攻坚取得历史性成效，全市实现整体脱贫目标。所有这些成绩的取得，都与全面从严治党向纵深推进密不可分。但与此同时，我们也要清醒地认识到，当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数党员干部“四个意识”树得还不够牢固，管党治党责任“上热中温下冷”的状况还没有根本扭转，形式主义官僚主义问题屡禁不止，不收敛不收手现象仍然存在，不正之风和 腐败问题依然时有发生。
做好今年全市全面从严治党工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央纪委全会、省纪委全会工作部署，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利，确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实，为实现打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官“三大目标任务”提供坚强保证。
根据会议安排，稍后XX同志将代表市纪委常委会作工作报告，这个报告是经过市委常委会审议通过的，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位保持坚强定力，推进全面从严治党向纵深发展。
一要强化政治担当。全市各级党组织要把全面从严治党作为最根本的职责，坚决扛牢管党治党政治责任，把负责、守责、尽责体现到工作全过程，把教育、管理、监督融入加强党的领导各方面，用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器，从基础制度严起、从日常规范抓起，推动主体责任和监督责任一贯到底，把全面从严的要求体现在每个党组织、每个岗位、每个干部身上，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题。
各级纪委监委要把牢协助党委推动全面从严治党的职责定位，加强对党组织和党员干部的经常性、全方位监督，决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任，全力以赴把全面从严治党各项工作抓紧抓实、抓出成效。二要聚焦着力重点。纵深推进全面从严治党既要重视打整体战、持久战，又要重视打阵地战、歼灭战，努力在重点突破、标本兼治上取得更大成效。在重点领域上，要突出抓好推动绿色转型发展、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、保障改善民生、推进重点项目建设、防控新冠肺炎疫情等方面，努力保障重大任务的完成;
在重点问题上，对县区和部门要突出抓作风转变、防止形式主义官僚主义，对乡镇和村组要突出抓能力提升，着力解决发生在群众身边的作风和腐败问题。三要体现宽严相济。坚持把纪律挺在前面，在用好第一种形态上下更大功夫，强化日常监督管理，让党员干部真切体会到严管就是厚爱、治病是为了救人，从而更加相信组织、信赖组织，更加严格地要求自己。要坚持严管和厚爱相结合，用纪律管住大多数，严肃惩治“极少数”，把握好政策界限，不犯糊涂，严格执纪，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。四要坚持纵深推进。习近平总书记多次指出，“从严治党是一场看不见硝烟的战争，不是作秀，不是演戏，不能那样温良恭俭让。”实践也一再证明，在全面推进从严治党方面，抓与不抓不一样，真抓假抓不一样，实抓虚抓不一样，有针对性地抓同盲目地抓也不一样。要真正形成“不敢腐”的氛围，必须发现一个、严惩一个， 坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查、老虎苍蝇一起打，坚决查处不收敛不收手的党员干部，释放有责必问、有贪必惩的强烈信号。
二、持续用力强化政治监督，靠实“两个维护”重大政治责任。
一要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚定“四个自信”是增强“四个意识”的信念前提和内在动力，增强“四个意识”是做到“两个维护”的重要思想基础。“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气，“两个维护”就不会自觉坚定。要把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，及时发现履行政治责任不力的问题，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要切实增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要加强思想政治引领。全市各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，持续跟进学习总书记重要论述和指示批示精神，不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。各级领导干部要带头学习宣传、带头贯彻落实，巩固深化主题教育成果，引领带动全市广大党员干部带着问题思考学、举一反三对照学、开展调研深入学、解决问题实践学，进一步补足精神之钙、把稳思想之舵、打牢思想政治根基。三要不折不扣落实中央决策部署。坚定不移把习近平总书记对甘 肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，筑牢西部生态安全屏障，推动绿色转型发展。当前，要按照市上提出的“严防输入、严防传染，全面复工、全面复产”的要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。各级纪检监察机关要聚焦总书记对甘肃重要讲话和指示精神的贯彻落实、聚焦疫情防控措施和改革发展稳定任务的落地实施加强监督，坚决纠治形式主义官僚主义行为，督促各级党组织尽锐出战、善作善成，推动党中央决策部署和省委、省政府工作安排落实落地。四要深入贯彻落实四中全会精神。全市各级党委(党组)和各级领导干部要深刻认识党的十九届四中全会的政治意义、理论意义、实践意义和历史意义，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标任务上来，把责任和担当落实到推进国家治理体系和治理能力现代化上来，切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。各级纪检监察机关要加强对四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，督促各级各部门把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理全过程，督促党员、干部严格执行制度，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，确保制度时时生威、处处有效。
三、坚持人民至上根本立场，强化决胜全面小康作风保障。
一要驰而不息纠治“四风”。习近平总书记在中央纪委四次全会上 列举了作风上的突出问题，指出有的党员干部对群众诉求麻木不仁，为民服务不上心、不尽力，甚至侵害群众利益;
有的只会喊口号、刷标语、打广告，不愿做、不会做群众工作，同群众隔着一堵“心墙”;
有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢担当，遇事要么层层向上请示，要么层层向下签责任状，就是不去抓落实。这些问题在我市也不同程度存在，如果得不到有效解决，将会影响全面小康质量、影响群众的满意度。全市各级党组织要认真对照检视，坚决纠治不落实之风、不担当不作为之风、困扰基层的形式主义之风，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚、“套路”中解脱出来，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。二要严查群众身边的腐败问题。坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，盯住民生重点领域，巩固扩大“小微权力”清单化管理工作成果，构建更加精准、科学、高效的小微权力清单化管理运行体系，真正管住基层微权力，让“微腐败”无处藏身。要保持“打伞破网”劲头不松、力度不减，深挖彻查非法集资、金融诈骗、赌博、传销、高利放贷等违法行为背后的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。要盯住惠民项目资金，坚决防范政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题，清理妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要严格规范权力运行。强化对权力运行的制约和监督，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程。要坚持民 主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。要坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度。要坚持权责统一，严格职责权限，完善权责清单制度，盯紧权力运行各个环节，发现问题、纠正偏差、精准问责，坚决杜绝公权变异、专权弄权，主动接受权力制约和监督。四要切实强化监督检查。全面小康和脱贫攻坚是今年全市工作的重中之重和必须完成的硬任务。各级党组织要把巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略有机结合起来，做实做细“冲刺清零”成果巩固、反馈问题整改“回头看”、扶贫普查等工作，坚决防止出现摘帽后懈怠松劲、不闻不问等问题。纪检监察机关要加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及“四个不摘”落实情况的监督检查，注重解决脱贫后又浮出水面、改头换面的新问题，着力解决深层次问题、久治不愈问题、问题背后的问题，坚决查处数字脱贫、虚假脱贫、失职渎职和向扶贫民生领域伸黑手等腐败和作风问题，实现好、维护好、发展好群众根本利益。
四、坚定不移推进标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
一要突出重点精准惩治腐败问题。去年以来，全市纪检监察机关共处置问题线索X件、增长X%，立案X件、增长X%，说明腐败存量不少、增量仍在发生。要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，从严查处党的十八大特别是十九大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政 根基，政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网;
要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，看紧重大项目、并购重组、国企混改等关键环节，严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题;
要严肃查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制;
要严肃整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利的问题，坚决做到公款不买、交往不送、送礼不收、违规必查。二要动真碰硬整治享乐奢靡之风。党员领导干部腐化堕落往往是从自律不严、享乐奢靡上打开缺口的。落实中央八项规定精神必须在坚持中深化、在深化中坚持。全市党员领导干部要坚持以身作则、严守纪律，坚决克服小节无害的思想和侥幸心理。各级党组织和纪检监察机关要守住重要节点，紧盯薄弱环节，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要深挖细查中央、省委巡视移交和市县区巡察发现的问题线索，对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理，对享乐主义、奢靡之风要紧抓不放，对依然我行我素，胆敢违规吃喝、收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津贴奖金的，露头就打，绝不姑息。这里，我也郑重提醒大家，一定要牢记习近平总书记的教导和嘱托，时刻绷紧干净廉洁这根弦，严格遵守党章党规党纪，划出“红线”、守好底线，不以“别人不知”滥用权力，不以“小节无碍”放纵欲望，不以“下不为例 ”开脱自己，踏踏实实走好自己的从政路和人生路。三要严管厚爱充分用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人的工作方针，既要严格监督执纪执法，又要善于做到“三个区分开来”;
既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为。要精准运用“四种形态”，抓住“关键少数”，管住“绝大多数”，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，对干部违纪问题线索早调查、早处置，抓早抓小、防微杜渐，确保在高压震慑和政策感召下，使一些游走在违纪边缘的干部受到警示、悬崖勒马，使更多的干部受到警醒，真正体现对干部的最大关心和爱护。四要同向发力坚持“三不”一体推进。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动、同向发力。要把惩治的震慑力、制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来，持续推动以案促教、以案促改、以案促建成为常态。抓住“不敢”这个前提强化震慑，严格监督执纪执法，增强制度刚性约束;
抓住“不能”这个关键扎紧笼子，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系;
抓住“不想”这个根本筑牢堤坝，加大党章党规党纪和理想信念教育力度，让党员干部从思想深处筑牢抵制腐败的“防火墙”，不断提高治理腐败效能。
五、全面深化体制机制改革，健全完善党和国家监督体系。
一要纵深推进纪检监察体制改革。当前，健全党和国家监督体系，已由前期的夯基垒台、立柱架梁，中期的全面推进、积厚成势，进入到系统集成、协同高效的新阶段。全市各级党委(党组)要 按照“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”的总要求，综合施策、全面推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革。要推动纪检监察机关合理调整派驻监督布局，健全完善机关纪委设置，深化县区派驻机构改革和乡镇监察体制改革，在更深层次更高水平上深化转职能、转方式、转作风。二要严深细实履行党内监督责任。各级党组织要严格日常监督，综合运用谈心谈话、监督检查、指导民主(组织)生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改等形式，把管理和监督贯穿实施领导全过程，带动整个监督体系更加严密、有效运转。要把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，以党内监督为主导，推动民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等形成有效合力。三要全面加强党员领导干部监督。全市各级党委(党组)要加强对所管理的领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督，班子成员要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的政治自觉，上级“一把手”必须抓好对下级“一把手”的监督。要完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，对腐败多发领域要有针对性地完善制度机制。各级纪检监察机关要强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。四要统筹协调加大巡察工作力度。坚持市县巡察一体谋划、一体部署、一体推进，准确把握政治巡察内涵，坚持把常规巡察和专项巡察有机结合起来，常规巡察要聚焦关键少数，深入查找管党治党方面存在的问题;
专项巡察要把落实中央八项规定精神及其实施细则作为重点，同时针对医疗机构骗保、地方债务风险等突出问题来开展。要把巡察岗位作为培养、发现干部的重要平台，让优秀年轻干部在巡察岗位得到锤炼。要高度重视巡察整改，对已经巡察过的部门单位定期开展 “回头看”，综合运用好巡察成果，推动解决问题，促进改革发展。
六、从严从实加强自身建设，增强纪律约束力和制度执行力。
一要加强政治建设。纪检监察机关要坚守政治机关定位，突出抓好党的政治建设这个根本性建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到立场坚定、意志坚强、行动坚决。二要加强班子建设。纪委监委领导班子要坚持高标准严要求，带头严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，落实中央决策部署、省委工作安排和中纪委、省纪委具体工作要求态度坚决、不打折扣;
带头贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”决策机制;
带头维护制度权威，坚定贯彻全面从严治党要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责。三要加强队伍建设。全市各级党委要加强对同级纪委监委的领导，加大对纪委监委工作的支持力度，为推动纪检监察事业选好干部、配强队伍。纪检监察机关要加强干部思想淬炼、政 治历练、实践锻炼、专业训练，严格执行监督执纪执法工作规则，严格按照权限、规则、程序开展工作。四要加强制度建设。纪检监察机关要坚持刀刃向内，健全内控机制，自觉接受党内监督和其他各方面监督，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。广大纪检监察干部要知敬畏、存戒惧、守底线，做到忠诚、干净、担当，努力为XX作出新的更大贡献。
【篇4】市委全会第二次会议讲话
2月20日，武穴市委书记李新桥出席市纪委八届*次全体会议并讲话。
李新桥强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和黄冈市纪委五届六次全会部署，准确把握过去一年全面从严治党取得新的重大成果，准确把握全面从严治党首先要从政治上看的重要指示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥全面从严治党引领保障作用，共同营造政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的干事创业环境，全面推进“清廉武穴”建设，为实现“当好黄冈排头兵、挺进湖北二十强、奋斗全国百强县”目标，建设“一区四城”提供坚强保障。
市委副书记、市长陈风，市人大常委会主任郑勇平、市政协主席郭茂兰出席会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任田斌主持会议。
李新桥指出
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定了过去一年全面从严治党取得的新的重大成果，全面阐述了全面从严治党的新形势新任务，强调一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。
全市各级党组织要深刻学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来，深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保我市管党治党工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
李新桥指出
面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境等多重冲击，在党中央和省市委的坚强领导下，市委坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障，带领各级党组织讲政治、改作风、严纪律、反腐败、强基层，让党旗在大战大考一线高高飘扬，凝聚起应战应考的强大力量。
全市纪检监察组织和广大纪检监察干部敢于担当、忠诚履职、不辱使命，为统筹疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”作出了重要贡献，为保障市委、市政府重大决策部署落地提供了强有力纪律和作风保障。市委对全市纪检监察工作是充分肯定的。
李新桥强调
腐败问题本质上是政治问题，要从政治上认识其危害性，旗帜鲜明讲政治，切实增强政治意识、保持政治定力、承担政治责任，坚决打赢反腐败这场输不起、也决不能输的政治斗争。
要提高政治判断力，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害；
要提升政治领悟力，深刻领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志；
要提升政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
李新桥强调
2021年是“十四五”开局之年、新征程开启之年，也是加快推进武穴高质量发展的关键之年。 要充分发挥全面从严治党引领保障作用，以更高站位践行“两个维护”，持续学懂弄通做实党的创新理论，健全党中央重大决策部署督查问责机制，坚决落实整改政治责任，坚决严明换届纪律。
要以更严要求压实管党治党责任，切实履行第一责任人责任，加强对“一把手”监督和同级监督，不断完善监督体系。
要以更强韧劲推进作风建设，毫不松懈纠治享乐主义、奢靡之风，锲而不舍整治形式主义，持之以恒激励担当作为。
要以更实举措一体推进“三不”，持续保持“惩”的力度，切实扎牢“防”的篱笆，不断提升“治”的效能。
要以更大力度整治群众身边腐败和作风问题，持续保障惠民富民政策落实，持续保持惩腐打伞高压态势，持续深化“护航行动”，以严明纪律、严实作风打造一流政务环境、市场环境、法治环境、开放环境。
李新桥要求
纪检监察机关要带头加强党的政治建设，自觉接受最严格的约束和监督，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，做好坚强后盾。
田斌在主持会议时强调，全市各级党组织和广大党员干部要认真落实好市纪委八届六次全会精神，自觉把思想和行动统一到省委、市委工作要求上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实履行全面从严治党政治责任，切实把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，为我市“十四五”开好局起好步，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长，市检察院检察长和其他市级领导出席会议。
镇（街道）党（工）委书记、纪委书记，市直单位党委（党组）书记，市纪委监委领导班子成员，市纪委委员，市委巡察办主要负责人以及市纪委监机关副科级以上干部等参加会议。
中国共产党武穴市第八届纪律检查委员会第六次全体会议于2月20日开幕。市纪律检查委员会常务委员会主持会议。田斌代表市纪律检查委员会常务委员会作工作报告。
【篇5】市委全会第二次会议讲话
各位领导，各位同仁：
市委X届X次全会，是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神的重要历史时期召开的一次会议，会议的核心内容体现在市委X书记所作的工作报告和全市“十四五”发展规划中。刚才，市委X书记的讲话和报告，文风朴实、语言平实，总结成绩客观全面、分析问题精准科学、部署工作思路清晰，听了之后，深受鼓舞、教育，深感认同。今年以来，我们切身感受到，XX市委带领全市广大干部群众对标一流、争先进位，全市经济社会呈现出良好发展态势。围绕市委X书记的讲话，我主要有X方面感受：
一是经济发展逆势而上。面对新冠肺炎疫情这场危机和大考，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，X市委带领我们紧紧团结起来，周密部署、精准施策，全面加强对疫情防控的集中统一领导，勠力同心、众志成城、共克时艰，疫情防控形势持续向好，经济社会发展加快恢复。今年，XX市生产总值达到X亿元，同比增长X%，在全省占比X%，继续保持规模总量和对全省增长贡献“双第一”地位，区域经济发展韧性彰显。
二是项目建设令人振奋。市委常委会着力实施“重大项目落实年”，深入推进“新工业十年行动”，以“五大战略平台”谋划推进了一批大项目、好项目。今年全年共施工项目X个，同比增加X个，增长X%；其中本年新开工项目X个、是去年同期的X倍多，亿元以上新开工项目X个、同比增长X倍，这些项目的实施，必将转化为新的经济增长点和现实生产力，为X全面崛起、百姓更加幸福打下了坚实基础。
三是政治生态风清气正。这一年，在市委班子的领导下，围绕推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，开展了“立家规、正家风”主题活动，引导广大党员把学风、家风、行风建设摆在重要位置，自觉遵守党章党规党纪，弘扬社会主义核心价值观，培育个人品德、家庭美德、职业道德。同时，印发《XX市机关工作人员作风建设“十带头、十严禁”规定》，完善《公务员日常管理和考核办法》，要求全体干部职工严格标准，规范日常作风和行为。活动中，各级领导班子以身作则、率先垂范，党员领导干部严格遵守、带头执行，广大机关工作人员认真对照、自觉行动，呈现出风清气正的良好环境和氛围。
这主要归功于市委、市政府领导班子的战略规划，得益于历届市委、政府班子的集体智慧结晶。正是在这个大背景下，我们的定力、信心进一步提振。这主要归功于战术上的推进。围绕疫情常态化防控形势下的经济发展，市委、市政府相继出台了系列指导意见，优化了发展环境，实现了经济发展回温。这主要归功于战役上的攻坚，根据年初工作规划，今年来，全市启动了X个项目建设，在全市形成了良好的建设热潮，实现了经济的快速发展。
对住建部门而言，市X届X次全会为我们进一步明确了发展方向、明晰了工作思路，是一次再动员、再部署、再加压。特别是住建领域“十四五”规划，是国民经济社会发展规划的专项规划，是未来5年指导城乡建设、配置关联资源的重要依据。我们一定认真学习领会、坚决贯彻执行好全会精神，以“功成不必在我，功成必定有我”的历史担当，高质量推动落实“十四五”规划，努力为XX市发展建设贡献力量。具体来说，将围绕“三个聚焦”稳步推进规划落实工作。
（一）聚焦高位谋势。以“XXX”为抓手，切实发挥好规划的引领和调控作用。“十四五”规划在全面分析XX市“十四五”时期重大发展战略机遇的基础上，跳出XX看XX，把XX放在全省、全国的大环境中去研判和把握，对于科学谋划推动发展转型升级、建设幸福美好XX具有重要的推进意义，体现了深远的战略眼光和战略思维。下阶段，我将组织全局干部职工，围绕重点产业、重大项目、重大平台、重点区域和重大基础设施建设现状，研透“十四五”规划的精神实质，进一步明确和细化未来五年“怎么干、如何抓”。确保拿出务实举措、有力抓手，为实现“十四五”发展目标提供有力支撑和保障。
（二）聚焦实体推进。在城市可持续发展上实现新突破。一是主动融入全市发展大局，在服务保障上彰显新作为。对标“十四五”规划，下一步，市住建局将围绕中心工作，以打造“大系统”为切入点，在精准服务上聚力。始终坚持高标准建设，以全面推进市委、市政府重点工作为主线，着力打造绿化系统、亮化系统、慢行系统、地下管网系统、垃圾集疏运系统。在对城区绿化提级升档的同时，打造一批以XX民俗、特产、历史为主题的景观小品，凸现XX新风貌；加强城市光亮工程的维护管理，在完成X条道路路灯改造建设基础上，对XX路等X条道路路灯进行改造完善，提升亮化效果；依托现有生态资源，规划打造XX慢行系统、XX公园慢行系统、城市道路慢行系统，进一步推进城市提档升级。突出问题导向，以打好“攻坚战”为落脚点，在民生工作上发力。始终坚持问题导向，以钉钉子的精神和事不隔夜的作风，聚焦破解发展难点、消除民生痛点、疏通市场堵点。二是坚持示范引领，在乡村振兴中拓展新境界。紧盯住建局在XX市乡村振兴、脱贫攻坚工作中的目标任务，认真对标对表，抓住重点，压实责任。以四类重点对象X户危房改造为抓手，扎实开展危房改造“回头看”。落实“四不摘”要求，加强日常监管，始终保持动态清零、真正清零；加强工程质量管理，确保危房改造质量达标、居住安全。以农村环卫、污水处理设施建设为载体，全面助力乡村振兴。力争X至X个村落列入国家级、省级传统村落名录；巩固X县（市）X个行政村生活垃圾治理省级达标验收成果，推动20%村庄进行垃圾分类；立争202X年X月底前完成X个乡镇污水处理设施的建设和提升改造；指导XX县开展好国家级新型城镇化试点工作。以建立责任体系为切入点，压紧压实各项工作责任。处理好县级属地责任、乡镇主体责任和行业监管责任之间关系，继续实行班子成员分包督导机制，确保各项目标任务落细落实、有人管有人抓。三是增进民生福祉，在稳定和谐上体现新成效。牢记“为人民谋幸福”的初心和使命，以双窑社区乡村振兴服务驿站为示范引领，分批次推进服务驿站建设，打造以服务驿站为基点的“XX分钟便民服务圈”。进一步健全网格信息管理平台服务功能，有序推进燃气进村和中小学暖气设施改造，加快推进农村小额人身保险、农业惠民保险全覆盖，让发展成果更多更好惠及民生。不断完善安全生产责任体系建设，持续强化企业主体责任落实，全力抓好矛盾隐患和信访积案排查化解，为机场和XX区建设营造和谐稳定环境。
（三）聚焦亮点特色。彰显XX、XX、XX亮点，在提升城市质态内涵上实现新突破。一是尊重自然禀赋。把生态文明建设放在突出地位，以生态建设和恢复为重点，加快规划建设合理分布、植物多样、景观优美的城市绿地体系。二是坚持文化融合。充分挖掘XXX湿地、XXX遗址、XXX历史文化、XXX遗址、XXX文化等XX文化基因和抗日民主根据地的红色文化元素，将各种文化元素渗透到整个县城布局中。三是坚持天人合一。从人的生理和心理感受要求出发，增强城市建设的满意度和归属感。全面推进建筑节能与可再生能源的开发利用，重点推进可再生能源应用示范项目建设，大力推广以地源热泵、太阳能光热、光伏发电为重点的新能源技术运用，开辟一条推进低碳城市建设的有效途径。
2021年是“十四五”的开局之年，住建局将紧紧围绕“XXX、XXX”的核心任务，大力实施“XXX”发展战略，倾力打造XXX城市。秉承“XXX”的建设理念，加快推进我市城市布局建设转型升级、推进基础设施优化、推进城区绿化覆盖工程、推动城市设计全覆盖，着力提升城市品质和人居环境。
我的发言完毕，谢谢大家！
【篇6】市委全会第二次会议讲话
同志们：
今天我们召开市纪委十一届六次全会，主要任务是全面贯彻落实中央、省和镇江市纪委全会精神，严明党的政治纪律和政治规矩，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党迈上新台阶。
xx年，是xx经济社会发展取得全面突破的一年，也是全市纪检监察工作取得显著成效的一年。一年来，我们认真落实中央、省和镇江关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，保持政治定力，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，深化纪检体制改革，使不敢腐的震慑作用有效发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，有力保障了改革发展稳定各项工作。一是坚持主动担当、主抓直管，夯实了全面从严治党的主体责任。制定出台党风廉政建设“两个责任”实施意见、责任清单和责任追究办法“1+2”系列文件，开展党政领导干部廉政谈话，通过条目化明责、常态化问责，层层压实责任，推动“两个责任”落到实处。二是坚持纪在法前、纪比法严，强化了纪律和规矩的权威性、约束力。组织学习贯彻新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，把握运用好执纪监督“四种形态”，坚持以纪律管住大多数，注重抓早抓小，真正使铁规发力、使禁令发威。三是坚持抓住不放、抓出习惯，形成了纠“四风”、树新风的工作常态。保持正风肃纪高压态势，强化对中央“八项规定”和省、市委“十项规定”落实情况的监督检查，加强作风效能暗访督查，制度化鼓励干净干事担当，党员干部改进作风、担当干事自觉性明显增强。四是坚持严肃执纪、严厉惩处，保持了对腐败的高压态势和强大震慑。加大纪律审查工作力度，严肃查处了宝华、交通运输局、国土资源局、市场监管局等一批重大腐败案件，全年共立案109件，移送司法机关9人，用实际行动彰显了反腐的决心和对腐败的“零容忍”态度。这些成绩的取得，是全市党组织和领导干部敢于担当、履职尽责的结果，也是纪检监察战线全体同志辛勤付出、艰苦努力的结果。在此，我代表市委，向同志们表示衷心感谢和诚挚问候!
党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，严肃查处了周永康、薄熙来、令计划等一批重案要案，打破了“刑不上大夫”的猜想，打消了“反腐有禁区”的疑虑，扭转了“法不责众”的心态，极大增强了人民群众对党的信心和信任。在前不久结束的中纪委六次全会上，习总书记全面分析了党风廉政建设和反腐败斗争的形势，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体思路和主要任务，为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。省委、镇江市委也先后部署了党风廉政建设和反腐败工作。我们一定要认真组织学习，深刻领悟内涵，把全面从严治党的责任承担好、履行好、落实好，让干部清正、政府清廉、政治清明更加鲜明地写在“强富美高”新xx的旗帜上。
会上，飞雄同志要向全会作工作报告，对全市党风廉政建设和反腐败工作进行具体部署，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面的意见，概括起来就是“四个坚定不移”：
一、增强责任意识，坚定不移推动“两个责任”落地生根。抓党风廉政建设，党委履行好主体责任是核心，纪委履行好监督责任是关键。党委和纪委要真正把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，形成齐抓共管强大合力。
一方面，党委要将担子扛在肩上，不当“甩手掌柜”。抓党风廉政建设，党委自身首先要当好领导者、执行者、推动者，把主体责任这个“牛鼻子”抓牢、抓到位。各级党委(党组)必须牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的担当意识，把抓好党建作为最大政绩、抓好党风廉政建设作为最大责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。党风廉政建设是“一把手”的“责任田”，任何时候都不能撂荒。各级党委(党组)书记要坚持有权就要担责、挂帅就要出征，亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保责任落实到位。班子成员要按照“一岗双责”的要求，一级抓一级，层层传导，做到工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
另一方面，纪委要把责任抓在手中，不做“旁观者”。纪委要认真履行好协助、参谋职责，主动协助同级党委、监督下级党委(党组)，共同把主体责任扛起来。党委(党组)纪委书记、纪检组长要聚焦主业主责，不得参与或分管与纪检业务无关的工作，不能种了“别人田”、荒了“自己地”，切实把执纪问责监督的拳头握得紧而实，加大通报曝光力度，让失责必问成为常态。这里，我代表市委再次重申，对党纪执行不严、违纪问题突出，或接连发生重大腐败案件、腐败蔓延势头长期得不到遏制的地方或单位，要严格实行“一案双查”，既追究主体责任和监督责任，也严肃追究领导责任，切实做到失责必问、问责必严，问责一个、警醒一批。
二、严守纪律底线，坚定不移推动党员干部守纪律讲规矩。对于一个政党来说，纪律和规矩是生命线;对于一名党员来说，纪律和规矩是高压线。在党的全部纪律规矩中，纪律和规矩是最重要、最根本、最关键的。当前，xx正处于后发赶超的窗口期、转型升级的攻坚期，面临的形势非常复杂，改革发展稳定任务也非常繁重，更加迫切需要全市各级党组织和广大党员统一意志、统一行动。从目前看，我市党员干部遵守政治纪律和规矩的情况总体是好的，但也存在一些问题，比如有的人几杯酒下肚，就管不住自己的嘴了，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，传播、打听小道消息，还觉得自己有本事、出风头;有的工作自由散漫，该请示的不请示，个人事项不按照要求如实准确报告;有的一谈到干部人事问题就兴奋不已、评头品足。这些现象虽然发生在极少数人身上，但决不能放任自流，必须引起我们的高度警醒和重视。
一要切实增强党员干部严纪律守规矩的意识。认真组织广大党员干部学习党章和新修订的纪律处分条例，教育引导广大党员干部强化纪律意识和规矩意识，坚持在党言党、在党忧党、在党爱党，自觉遵循道德高线，坚决坚守纪律底线，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，时刻把党章党规党纪刻印在心上，让党纪的力量在全面从严治党中得到充分释放。
二要严格执行党的各项纪律和规章制度。纪律和规矩的意义，在于被遵守、被执行。党的纪律和规矩，既包括党三令五申的各项纪律规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，也就是没有白纸黑字发布的“不成文规定”。无论在工作还是生活中，党员干部都要把严守党的政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行，务必带好头、放好样子，自觉用习总书记“五个必须、五个决不允许”的要求严格约束自己，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、行动上当好表率。这里有几条我特别强调一下：我们党员干部，要管住自己的嘴，要搞清楚哪些话该讲、哪些话不该讲，不要随便议论，更不能无事生非，否则就容易出问题(央视毕福剑的事大家都知道，他在饭桌上唱评《我们是工农子弟兵》选段，歪曲英雄故事、贬损伟人形象，最终落得个晚节不保);对市委、市政府的决策部署，让大家去干、去执行，不仅仅是能力的问题，也是一个政治纪律的问题，大家务必要一抓到底、抓出成效;涉及到一些突发紧急事件、重要社会动态、安全生产事故、重要客情接待的，必须按规定及时向市委报告，不要搞“先斩后奏”，甚至是“斩而不奏”;对个人的一些事项，也不要跟组织玩“小聪明”，必须如实准确报告。
三要坚持把监督执纪挺在前面。无数案例证明，党员破法，无不始于破纪(xx年，中纪委发布的34份省部级以上领导干部纪律处分通报中，有14人“严重违反党的政治规矩”，6人“无视党的政治规矩”，10人“严重违反党的政治纪律、政治规矩”;3人“严重违反党的政治纪律”)。纪委肩负监督执纪之责，纪检监察干部不能因为在一个锅里吃饭，在一个大楼办公，大家都比较熟，就觉得不好监督，必须攥紧拳头，把纪律挺在前面，切实做到“小木鱼”经常敲，苗头倾向防在早，出现问题抓在小，这样才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。
三、横下心来纠“四风”，坚定不移促进党风政风根本好转。应该说，经过教育实践活动和“三严三实”专题教育，全市的“四风”问题得到了有效遏制，干部作风有了明显好转，群众也纷纷“点赞”叫好。但我们也要认识到，作风建设永远在路上，不可能一蹴而就、毕其功于一役，“四风”顽疾仍然没有完全消除，有的披上了“隐身衣”，有的换上了“马甲”。我们必须保持严抓的勇气、常抓的韧劲、长抓的耐心，努力实现作风的根本好转。
一要坚持常抓严管。要不打折扣地把中央“八项规定”和省、市委“十项规定”全面落实到位，继续加强对重点领域、关键环节、重要时间节点的监督检查，对顶风违纪、公然“作案”的行为，露头就打、快查快结，以强有力的正风肃纪推动作风建设进入新常态。要推动明查暗访常态化，开启全天候监督“探照灯”，特别是对那些可能出现反复的作风问题，要多杀几个“回马枪”、多来几个“回头看”，坚决防止“四风”反弹。要紧紧盯住作风领域出现的隐形、变种等新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，让各种歪风无所遁形，让各种邪气没有空间。这里强调一点，还有几天就是春节了，大家要再敲敲“警钟”，再拧拧“螺丝”，切实把好“廉关”。
二要跟踪整改落实。对“三严三实”专题教育和省委巡视组反馈意见的整改任务，要以钉钉子精神，持续抓好整改任务的落实，逐条逐项对照检查，逐条逐项对账销号，坚决把问题整改到位，把要求落实到位，决不能曲终人散、不了了之。对整改工作基本完成的任务，狠抓跟踪问效、巩固提高，防止问题反弹;对尚未完成的事项和整改不彻底的难点问题，查漏补缺、集中攻坚;对新反映的问题，及时纳入整改内容。
三要树立新风正气。“纠四风”不是目的，树新风才是根本。现在我们有些同志，觉得“为官不易”，干事精气神不如从前了，有了“为官不为”的倾向，这种不负责任、不敢担当、不愿作为的表现，实际是一种“软腐败”，必须同样坚决反对和严肃处理。我们要明白，现在党纪法规管得紧、舆论监督盯得紧，约束的是“权力任性”的行为和人，而不是让干部陷入“权力焦虑”“权力休眠”状态。现在xx发展的局面来之不易，更需要我们持续用力，再干上个三五年，如果我们不早干、快干、扎实高效干，那就会错失新一轮发展的机遇。因此，要结合“三严三实”专题教育，在全市掀起新一轮的“效能革命”，治庸提能力，治懒增效率，使“严”和“实”成为每一名党员干部的行为准则，真正让昂扬向上的正气抬起来、干事创业的氛围浓起来、跨越赶超的士气振起来。
四、坚持标本兼治，坚定不移推进腐败惩防体系建设。不惩治腐败无以促发展，不高压反腐难以见长效。现在，社会上有几种论调还有些市场，比如反腐影响经济发展，反腐让干部不作为，反腐应当缓缓手了，等等。从中纪委公布的xx年“打虎”案件看，有37名中管干部被组织调查处理，其中一把手13人，省区市、中央国家机关和中管企业三领域无一幸免。今年一月份，已经有4名省部级干部被查处(洛阳市委书记、国台办副主任、国家统计局局长、四川省省长)，这再次表明了中央“有腐必反、有贪必肃”的坚定立场，正如总书记所强调的两个没有变”和“四个足够自信”(即：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信)。因此，我们要坚决打好反腐败斗争这场攻坚战、持久战，持续保持高压态势，使暂时的不敢变成长久的不敢，直至形成习惯、形成自觉。
一要“打得狠”。按照总书记“四个不”的要求，紧盯工程建设、土地出让、社会公共服务等重点领域和关键岗位，尤其是“一把手”这个“关键少数”，对违反党纪国法的人和事，露头就打、毫不留情，发现一起查处一起，发现多少查处多少，打碎腐败分子的侥幸心理。同时，要集中力量查处发生在群众身边的腐败问题，群众往往对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切，“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓的切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的基层群众对党委政府的信任。去年我们开展了农村“三资”廉政监管专项巡查，今年要将巡查的触角进一步向农村“七站八所”延伸，对农村集体资产、涉农资金、土地征收等领域的问题，要严肃查处、严惩不贷，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。
二要“治的准”。不受约束的权力，就会带来寻租的空间、腐败的温床。我们要通过建章立制，规范权力的运行制约和监督，扎紧扎好管权治权的笼子，让“权力不再任性”。比如近年来，我们在行政审批制度改革上做了不少工作，也取得了明显成效，但在审批的流程、时限上还有进一步优化的空间，今后在狠抓落实、执行到位的基础上，还要进一步加大简政放权力度，优化审批流程;再比如我们建设、发改、环保等一些要害职能部门的关键岗位，时有发生腐败案件，我们就要对症下药，在加强监管的同时强化轮岗交流机制，减少乃至避免同类案件重发。
这里着重强调一点，我们的领导干部，手中握有一定的权力，必须要时刻警醒，权力越大，被各种诱惑“围猎”的可能性越大，个人风险也越大，特别是在大开发大建设大发展时期，我们的干部要与投资者、企业家加强联络，开展精准服务，不跟企业家打交道，怎么了解企业、行业的情况，还怎么去抓经济工作?但同时一定要谨记，有交集不能有交换，有交往不能有交易，官商两道、清水之交，切不可底线失守、利令智昏，必须要自觉按制度、按程序、按规范办事，这既是对事业的最大负责，也是对自己的最大保护。
三要“管得严”。严是爱，松是害。从“好同志”到“阶下囚”并非自由落体运动，如果平时经常拉耳朵、扯袖子，紧要关头“大喝一声”，也不至于一下子从违纪滑向违法的深渊。要按照习总书记从严管理干部“五个要”要求(管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明)，着眼于干部成长全过程、八小时内外全天候、工作社交全覆盖，进一步加强干部的日常管理监督，动真碰硬、敢抓敢管，让干部随管理成长、管理伴干部一生。要加强教育引导，建立健全干部理想信念、党性观念和纪律作风经常性教育机制，运用好正反典型“两面镜子”，长敲“警示钟”、打好“预防针”，推动各级领导干部带头践行“三严三实”，树立清正廉洁良好形象。
今年的党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确，关键是要狠抓落实。各地、各部门要自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，与各项中心工作紧密结合，同部署、同落实、同考核。要全力支持纪检监察组织深化“三转”，高度重视纪检监察干部队伍建设，加大对纪检干部的培养使用力度，在政治上信任重用，工作上支持帮助，生活上关心爱护，为他们开展工作、成长进步营造良好环境。纪检监察组织要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，加强自身建设，健全内控机制，坚决防止发生“灯下黑”。广大纪检监察干部要带头严格遵守各项纪律，恪尽职守、坚持原则，以奋发有为的精神状态做好各项工作，赢得组织信任、社会尊重、群众放心。
同志们，风清政廉，党心所归，民心所盼。我们要以决战决胜的勇气、坚定果断的态度、务实有力的举措，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，为加快建设“强富美高”新xx提供坚强的政治保证!
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